Певною мірою наступного тижня щорічні зустрічі Бреттон-Вудських інститутів (BWI) у Марракеші будуть зосереджені на трагічному землетрусі та збитку від повені в Марокко та Лівії, відповідно, що, у свою чергу, відображає відсутність надійної інфраструктури, особливо в останньому випадку після держава була покалічена ексцесами зі зміною режиму НАТО в 2011 році, а крихкі дамби Дерни не підтримувалися. Потреби у фінансуванні реконструкції величезні, але чи є BWI адекватними союзниками, враховуючи їхній досвід?
Наприкінці серпня зустріч БРІКС+ у Йоганнесбурзі, Південна Африка, викликала майже загальне занепокоєння (або навіть не на місці надія) що деякі з найбільш тиранічних режимів у світі об’єднуються та потенційно протистоять «Заходу» частково через жорсткість BWI умовність позики. П'ять із шести нових членів походять з Близького Сходу та Африканського Рогу, включаючи небезпечно-заборгований Єгипет і Ефіопія, тоді як інший новий член, Аргентина, знаходиться під керівництвом Вашингтона великий палець економії. І це сприйняття, ймовірно, змусить нового активного президента Світового банку Аджая Бангу та директора-розпорядника Міжнародного валютного фонду (МВФ) Крісталіну Георгієву активніше відновити роботу режимів БРІКС+ (див. Inside the Institutions, Що таке джентльменська угода?).
Власна десятилітня історія Banga в Йоганнесбурзькому містечку Совето ознаками партнерство Mastercard із «фінансовою доступністю», що належить банку фірма (Cash Paymaster Services), який у 2020 році був змушений оголосити про банкрутство після того, як не сплатив штрафи за масштабне шахрайство проти держави (через корумповану соціальну систему міністр) і мільйони найбідніших верств суспільства (див Спостерігач Літні 2023). Так само Георгієва була високопосадовцем Світового банку до того, як перейшла до Фонду в 2019 році, і в основному запам’яталася своєю передбачуваною роллю в «катування даних' в Банк веде бізнес повідомляє від імені Програми прямих іноземних інвестицій Китаю. Передбачуване статистичне шахрайство було настільки серйозним, що вона ледь не була змушена піти у відставку з керівництва МВФ у 2021 році (див. Спостерігач Осінь 2021). У тому ж дусі її попередники на посаді директора-розпорядника МВФ включають Родріго Рато, який був ув'язнений за фінансові махінації в 2017 році, Крістін Лагард, яка була засуджений по-французьки політичний підкуп у 2016 році та Домінік Стросс-Кан, який пішов у відставку після його сексуального нападу в нью-йоркському готелі в 2011 році і був притягнутий до відповідальності (хоча справу було припинено, цивільний позов потерпілої, прибиральниці готелю, пізніше було врегульовано в позасудовому порядку).
[Світовий банк і МВФ] намагалися використати момент після 2011 року, щоб зберегти основні характеристики минулої практики, водночас використовуючи мову, яка сповідує новий курс і співчуває цілям повстань щодо соціальної справедливості.АДАМ ХАНІЄ, ПОЛІТОГ
Що таке у священних міжнародних фінансових коридорах Вашингтона, що робить так важко бюрократам BWI зламати модель корупції всередині еліти? Безперечно, надзвичайний тиск геополітики часто душить фінансову етику, оскільки, як вважає економіст істеблішменту Рудігер Дорнбуш зауважив у 1998 році «МВФ є іграшкою Сполучених Штатів для проведення своєї економічної політики в офшорах», проблема, яка не зникне, доки Вашингтон зберігає право вето на політику та проекти Банку та Фонду та підтримує прихильників диктаторів (див. Всередині установ, Прийняття рішень та управління МВФ і Світовим банком). Останні скандал в якому США застосували свої повноваження в МВФ, щоб прискорити позику в розмірі 2 мільярдів доларів Пакистану в обмін на термінову поставку останнім Україні зброї на суму 900 мільйонів доларів, є лише останнім випадком.
Але є глибша причина тривалої корупції: неоліберальна ідеологія. Від Північної Африки до Південної Африки фінансові угоди з явно корумпованими урядами закріплені за Банком і МВФ, хоча власна «альтернативна» інституція БРІКС, Новий банк розвитку, здається, має точно таку ж проблему в відношення до його десятка південноафриканських портфель кредити. Крім того, угода про умовні резерви БРІКС (все ще умовна) надає повноваження МВФ, тому що якщо країна хоче запозичити понад 30 відсотків своєї квоти, вона повинна спочатку підписатися на програму структурної перебудови, розроблену за адресою 18th & H Streets NW в Вашингтон, округ Колумбія. Зрештою, інституції БРІКС насправді не є альтернативами, а підсилювачами недобросовісного управління, враховуючи політичний тиск, щоб відповідати бажанням обох позичальників – наприклад, бажання Володимира Путіна кронічний капіталізм або південноафриканська напівдержавна компанія обслуговування агентств до мінерально-енергетичного комплексу – і неминучого тиску рейтингових агентств Нью-Йорка (див. Спостерігач Літні 2020). Що, у свою чергу, за іронією долі змусило Новий банк розвитку приєднатися Західні фінансові санкції проти власного 18-відсоткового акціонера в Москві відразу після вторгнення в Україну в лютому 2022 року та зберігають їх навіть під час президентства Путіна в Банку в 2023 році. союзник, Ділма Русефф.
У Вашингтоні не засвоїли уроки арабської весни
Десятку років тому патронат МВФ і Банку опинився на межі краху в Північній Африці. У 2011 році мільйони продемократичних протестувальників у Тунісі, Єгипті, Лівії та Алжирі виступили проти жорстокості тиранічних, ультракорумпованих режимів. За лаштунками в кожному випадку стояли офіційні особи Світового банку та МВФ, які підтримували (і часто фінансували) економічну несправедливість, навіть якщо жорстка економія створювала нестерпний тиск на суспільство. Найвідомішим був Стросс-Кан, якого в 2008 році вшановував туніський тиран Зін Ель-Абідін Бен Алі. Голові МВФ дали Орден Туніської Республіки за його «внесок у зміцнення економічного розвитку на глобальному рівні». Стросс-Кан відповів кричущим, термінування Економічна політика Бен Алі «найкраща модель для багатьох країн, що розвиваються... Туніс досягає вражаючого прогресу в програмі реформ, і його перспективи сприятливі».
Кодифікуючи похвалу Стросс-Кана Бен Алі, двоє його економістів – Джоель Туджас-Бернате та Ріна Бхаттачарія – захоплений in Оглядовий журнал МВФ у 2010 році диктатор Тунісу просував «широкомасштабні структурні реформи, спрямовані на покращення бізнес-середовища та підвищення конкурентоспроможності його економіки». Вони високо оцінили його «розважливе макроекономічне управління», «стратегію сприяння експорту», різноманітні угоди про вільну торгівлю та, у сфері фінансів, кроки до лібералізації, яка «перетворить Туніс на центр банківських послуг і регіональний фінансовий ринок».
У сфері соціальної політики Тоджас-Бернате та Бхаттачарія привітали владу Тунісу за «реформи політики ринку праці, освітньої системи та державних служб зайнятості, які сприятимуть мобільності робочої сили та зменшать невідповідність між попитом і пропозицією на ринку праці. Реалізація цих реформ буде підтримана декількома позиками Світового банку на політику розвитку» (див. Всередині інституцій, Що таке фінансування політики розвитку Світового банку?). За «реформування системи соціального забезпечення» (тобто скорочення, які могли б «підтримати фінансову стабільність пенсійної системи») і спроби скоротити «субсидії на продукти харчування та паливо» Бен Алі отримав похвалу за «проведення реформ, щоб зробити податковий режим більш бізнесовим». дружній», включаючи зобов’язання «зменшити податкові ставки для бізнесу та компенсувати ці зниження підвищенням стандартної ставки податку на додану вартість (ПДВ), тобто глибоко регресивний підхід до оподаткування (див. Спостерігач Winter 2020).
Самогубство через спалення 17 грудня 2010 року надзвичайно розчарованого неофіційного торговця Мохамеда Буазізі – після того, як його кіоск із фруктами та овочами було конфісковано відповідно до вказівок Вашингтона витиснути податкові надходження з бідних – стало каталізатором повстання «Арабської весни», яке лише виштовхнуло Бен Алі. через місяць. WikiLeaks розкрив, як навіть Державний департамент США був приголомшений родинами Бен Алі та його дружини Лейли Трабелсі, які контролювали половину національної економіки і які, як Роб Прінс поклади це, «домінували в приватизації під тиском МВФ, яка ознаменувала економічний перехід країни». У липні 2019 року Комісія правди та гідності Тунісу надіслала меморандуми до Світового банку та МВФ, а також до Франції, вимагаючи відшкодування туніським жертвам порушень прав людини, стверджуючи, що МВФ та Світовий банк несуть «частку відповідальності» у соціальні заворушення, пов'язані з політикою структурної перебудови (див Спостерігач Осінь 2019).
Що стосується правління Муаммара Каддафі в Лівії, МВФ у жовтні 2010 р. знаменитий режим «скорочення зайнятості державних службовців» на заплановані 340,000 2011 працівників, водночас рекомендуючи «прискорити програму скорочення». У лютому XNUMX р. МВФ пропагований «амбітну програму приватизації банків» і «відзначив владу за її амбітну програму реформ і сподівався на ефективне впровадження багатьох важливих законів, ухвалених минулого року, доповнених політикою, спрямованою на адаптацію робочої сили до економічних перетворень .”
Нью-Йорк Таймс репортери П'єр Бріансон і Джон Фолі спостерігається «Місія фонду в Тріполі чомусь не перевірила, чи ґрунтується «амбітна» програма реформ на будь-якій народній підтримці. Лівія – не поодинокий випадок. І МВФ виглядає не дуже добре після того, як він дав позитивні оцінки багатьом країнам, які останніми тижнями сколихнули народні повстання», включаючи Бахрейн, Алжир і Єгипет. The Час журналістів хвилювало те, що «повалення непопулярних режимів ускладнить їхнім наступникам прийняття такої ж політики. У майбутньому МВФ, можливо, захоче додати ще одну графу для перевірки свого списку критеріїв: демократична підтримка» (див. Спостерігач Winter 2019).
Але оскільки ця концепція була абсолютно чужою, ні МВФ, ні Банк, схоже, не мали жодного уявлення про те, що просування неолібералізму в корумпованих режимах настільки відкрито призведе до політичної нестабільності. У звіті Світового банку за лютий 2011 р. Майбутнє Африки та підтримка цього Світового банку, стверджував, що і Туніс, і Лівія були «низьким ризиком» на карті «крихких і постраждалих від конфлікту держав», навіть після того, як Бен Алі був скинутий на вимогу населення, а Лівія розпадалася.
А в Єгипті, де диктатура Хосні Мубарака та військово-капіталістичний режим брали великі позики, консультація МВФ за статтею IV хвалили Каїр у 2010 році за «ключові фіскальні реформи — запровадження податку на нерухомість, розширення ПДВ і поступове скасування субсидій на енергетику». Фіскальна та монетарна політика Мубарака минулого року відповідала порадам персоналу. Органи влади залишаються відданими відновленню фіскальної консолідації в цілому відповідно до попередніх порад щодо усунення фіскальної вразливості». МВФ стверджував, що все ще потрібні «рішучі дії» щодо «відновлення приватизації та підвищення ролі ретельно структурованих державно-приватних партнерств з відповідними цінами».
З 25 січня по 11 лютого 2011 року мільйони розлючених громадян вийшли на вулиці та площу Тахрір, змусивши Мубарака піти у відставку. Він був тоді неодноразово засуджені та ув’язнені за відверте «президентське» розкрадання державних коштів, яке чомусь пройшло непоміченим МВФ та Банком.
Але через контрреволюційні процеси в наступні місяці та роки, жодна з країн, які хвалили МВФ і Банк у 2010 році, не стала свідком тривалої демократизації. І хоча в Довільській декларації G8 «Партнерство пообіцяло підтримувати «реформи, які сприяють прозорості, підзвітності та належному управлінню» в арабському світі», як зазначив провідний політолог Адам Ганіє повідомляє у 2015 році Світовий банк і МВФ «спробували використати момент після 2011 року, щоб зберегти основні характеристики минулої практики, одночасно використовуючи мову, яка сповідує новий курс і співчуває цілям повстань щодо соціальної справедливості».
Прихильність до неоліберальної догми означала, що в рік, коли демократично обраний президент Єгипту Мохамед Мурсі працював (2012-2013) до військового перевороту, МВФ повернувся до вимогливий щоб Каїр відмовився від субсидій на продовольство та пальне в обмін на кредит у 4.8 мільярда доларів. Мурсі розумів, що якщо він зробить такий крок, це загрожує перезавантаженням Арабської весни. Навіть його наступник, призначений переворотом, генерал Абдель Фаттах ас-Сісі (який у 2018 році був пізніше офіційно обраний) отримав три порятунок кредити від МВФ. У 2023 році 3 мільярди доларів, які вимагав тиран у МВФ, були квота на далі приватизація та дерегуляція валютного контролю.
Схожа історія спочатку була в Тунісі, де після Лагард солодкий балакун своїх нових лідерів у 2012 р. МВФ умовність було накладено на позики в 2013 ($1.7 млрд) і 2016 ($2.8 млрд). Але у 2023 році як профспілкові діячі протистояли санкціонована МВФ реструктуризація 100 державних компаній і скорочення соціальних субсидій, диктаторський президент Каїс Сайєд (який у 2021 році розпустив парламент і правив указом) відхилені ще 2 мільярди доларів допомоги МВФ через втрату суверенітету. Але режим секретарів Саїда цінується чиновниками Європейського Союзу, які надавали щедру допомогу, щоб подолати розрив кредитування МВФ, щоб уповільнити проїзд африканських мігрантів через Туніс.
Корупція в Південній Африці продовжується, МВФ і Банк фінансують більше, ніж будь-коли
У південній частині Африки МВФ і Банк були надзвичайно щедрими кредитори до режиму апартеїду – з доходами, спрямованими на просування інтересів білих південноафриканських і багатонаціональних корпорацій з видобутку корисних копалин – і в 1993 році, кредит Фонду у розмірі 850 мільйонів доларів замкнений в неоліберальній політиці, яка рішуче відсунула уряд Нельсона Мандели від його 1994 року демократичний мандат. Економісти Світового банку відіграли вирішальну роль авторство Домашня програма структурної перебудови Мандели 1996 року, а також упереджені наступні дослідження з метою приховати отримане нерівність, найгірший у світі.
У 2010 році позика Банку Eskom на суму 3.75 мільярда доларів США для будівництва вугільної електростанції потужністю 4800 МВт дозволила вирішальне фінансування виробника Hitachi's захоплення держави правлячої партії, хоча президент банку у 2007-2012 рр Роберт Зеллік був повністю обізнаний про цю корупцію (яка наприкінці 2007 року вже була скандалом) і громадянське лобіювання проти кредиту було безпрецедентний (Див. Спостерігач Winter 2022). Коли Hitachi була успішною переслідування у 2015 році відповідно до Закону про корупцію за кордоном Комісії з цінних паперів і бірж США, віце-президент банку з доброчесності Леонард Маккарті (суперечливий південноафриканець) нелогічно стверджував, що кошти банку не постраждали. Більше того, оскільки відбувалася надзвичайна структурна корупція представила в південноафриканській державі, включаючи її шахрайство міністерство охорони здоров'я – МВФ і Банк запропонували великі позики в 2020-2022 роках нібито для допомоги Covid-19, залучення протест в офісі Банку в Йоганнесбурзі.
За іронією долі, це було чверть століття тому, коли був заснований Світовий банк регулярно нервувати над захопленням держави, зокрема на основі катастрофічних політичних змін у Східній Європі. У 2006 році тодішній президент Пол Вулфовіц, якого через рік позбавили влади через недобросовісне управління, активно підтримав Банк Ініціатива щодо забезпечення прозорості у видобувній промисловості. І все ж умови, які панують серед деяких з його найнещасніших позичальників – особливо в Африці – означають, що в ході догматичного просування жорстких неоліберальних «реформ» Банк і МВФ регулярно усувають очевидний зв’язок між скороченням штатів і розширенням повноважень ближніх.
На весняних зборах МВФ у квітні 2011 року, під час останнього засідання Стросс-Кана прес-конференція, журналіст запитав про повстання в Північній Африці: «Чи є у вас якісь побоювання, що через ці революції може виникнути крайній лівий рух?» Самовдоволений Стросс-Кан зауважив: «Хороше запитання. Цей ризик завжди є, але я не впевнений, що він реалізується». Поки цього не станеться, система виглядає непроникною для справжньої реформи.
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити