Потенційним новим лідером Міжурядової групи експертів ООН зі зміни клімату (IPCC) – наукової мережі світового лауреата Нобелівської премії – цілком міг би стати муніципальний чиновник Дурбану, який давно працює, Дебра Робертс, припускаючи, що вона виграє вибори відбудеться в Найробі наприкінці липня. Тим не менш, неспроможність Дурбана до кліматичних змін свідчить про те, що «зелене вимивання» настільки далекосяжне, що воно було рівним відтворено у звіті IPCC за 2018 рік: «Окреме політичне лідерство в муніципальному уряді, наприклад, було названо фактором, що стимулює політику адаптації перших адаптантів у Кіто, Еквадор, і Дурбані, Південна Африка».
Насправді не тільки політичне керівництво в Дурбані, але й політика міста щодо пом’якшення наслідків та адаптації характеризуються кліматом inсправедливість (і те саме стосується Кіто муніципалітет) і некомпетентність. Світ почав усвідомлювати це в квітні-травні 2022 року, коли через катастрофу загинули 500 людей. відсутність муніципальної кліматичної захисту під час двох сплесків повені, вплив яких становив вдвічі суворіше завдяки викидам парникових газів.
Основне занепокоєння щодо цієї кандидатури полягає в тому, що протягом останніх трьох десятиліть добре оплачувані білі муніципальні бюрократи, відповідальні за навколишнє середовище, охорону здоров’я та клімат (не лише Робертс), здебільшого ігнорували плідну боротьбу громади Дурбану за припинення смертельного токсичного забруднення та парникових газів, що викидаються місцеві нафтохімічні фірми та нафтопереробні заводи. Це було особливо кричущим у Південному Дурбані, де активісти екологічної справедливості отримали міжнародне визнання боротьба з корпоративною та муніципальною лінню, але де неминуче політики та міська влада підводять їх, незважаючи на відновлення після потопу риторика навпаки.
Дурбанський кліматичний план дій парниковий газ пом'якшення був не тільки неадекватним. Крім того, програмування кліматичної стійкості приділяє надмірну увагу підтримці Durban Metropolitan Open Space System (D'MOSS), величезний (95 000 гектарів) набір заповідних територій, коріння яких у 1982 році часів апартеїду відображало історичне расове буферне зонування між білими та темношкірими житловими районами. Це незручна правда, про яку рідко згадують, але три винятки - буфери, що розділяють (чорний африканець) Садиба Катон смт з району (з домінуванням білих), що прилягає до Університету Квазулу-Натал; (традиційно-індійська) область Кенвілл у Північному Дурбані; і багатий (білий) Верхнє шосе передмістя.
У таких місцях заможніші жителі цінують D'MOSS не лише з метою збереження, але – коли він тримає чорношкірих з низьким доходом на відстані – за його функцію поділу раси/класу. Одним із результатів є навіть власні муніципальні планові документи Дурбану гранти, є «високий ступінь відокремлення місць роботи та дому через минулу практику планування, яка сприяла землекористуванню та расовому зонуванню… [що] значною мірою перешкоджало розвитку середовищ змішаного використання».
У кліматі Робертса керівництво, муніципалітет також має приступив після маломасштабних пілотних проектів «Робота над річками» щодо очищення річок від сміття. Але, як показує надзвичайне забруднення, яке досягає пляжів після кожного великого шторму, це були тривіальні зусилля по відношенню до масштабу дегенерації водотоку та блокування в контексті серйозної неспроможності дренажу зливових вод.
Сміття тече в океан частково через сумнозвісний провал муніципалітету зі збором сміття. Крах цілісності відділу твердих відходів Дурбану був настільки очевидним, що призвів до того, що колишній (2016-19) мер Занділе Гумеде судове переслідування за більш ніж 2000 пунктами шахрайства, корупції та порушення Закону про боротьбу з організованою злочинністю та Закону про муніципальні системи.
Але були також поширені стічні води пробійs, частково через неоліберальна санітарна політика який породив надзвичайно високі концентрації E.coli у струмках і річках задовго до того, як у квітні 2022 року дощова бомба зруйнувала трубопроводи та насосні станції по всьому місту. Менеджер водопостачання Дурбану Ніл Маклеод (також білий бюрократ, відомий у всьому світі) мав у 2014 р. отримав нагороду Стокгольмської водної індустрії але до його честі визнав, що класова «диференціація» була офіційною міською політикою, згідно з якою «туалет зі змивом вважається для багатих людей, а суха каналізація — рішенням для бідних».
Відтоді, як сказав один журналіст, погіршення занепаду призвело до вимкнення більшої частини найважливішої інфраструктури Дурбану повідомляє, «третя за величиною очисна споруда в місті не функціонувала ще до квітневих повеней і наразі є основним джерелом стічних вод, що стікають у річку Умгені», а звідти далі в океан, псуючи улюблені пляжі міста.
Кліматостійкий Дурбан повинен був приділити набагато більше уваги цим джерелам екологічної деградації, часто результатом неадекватного муніципального бюджету, який, хоч і не є провиною кліматичних чиновників, логічно призведе до набагато більшої скромності в глобальних схемах екологічного менеджменту, де Робертс створив потужну репутацію.
Як інший приклад, 500-сторінкова доповідь Світового банку за 2016 рік високо оцінила не лише лідерство Робертса у «плануванні збереження» та «планування стійкості для адаптації до зміни клімату». Незважаючи на зафіксовані серйозні недоліки в управлінні швидким процесом урбанізації, у звіті Банку вказується на «провідну роль, яку eThekwini відіграє у сфері міського екологічного менеджменту в Африці та світі» – у слова іншого (білого) південноафриканця, Роланда Вайта, глобального керівника управління містом, управління та фінансування банку.
Серед інших муніципальних кліматичних пілотів зменшення викидів метану на кількох звалищах, але в спосіб, який передбачає тісну співпрацю зі Світовим банком. Стратегія «приватизації повітря», яку просував Робертс, тобто залежність від міжнародних ринків вуглецю для фінансування (відносно крихітних, але дорогих) трубопроводів і генераторів для перетворення метану в енергію – створив велике джерело тертя, а потім і спротив громади поряд з найбільшим сміттєзвалищем Африки, сміттєзвалищем Бісасар-роуд у Дурбані (розташоване в чорному районі, як і було за логікою апартеїду).
Кампанію із закриття Бісасара проводили з початку 1990-х років Саджида Хан, яка в 2007 році померла від раку, спричиненого забруднювачами звалища через дорогу від її будинку. Її багатотисячний рух був розбитий муніципальними чиновниками – особливо двома білими чоловіками, міським менеджером Майк Саткліфф та керівник проекту Ліндсей Страчан - хто був голодний та цінності вуглецеві кредити. Продовження муніципалітетом Бісасар-роуд спричинило заповнення її до максимального рівня, щоб продати більше кредитів, але доходи були фатально підірвані падіння цін на торгівлю викидами одразу після світового економічного кризу 2008 року, що виявило залежність Дурбану від глобального фінансового капіталізму на цьому критично важливому пілотному місці.
Але, незважаючи на цю невдачу, не тільки був там агресивна муніципальна зеленка напередодні проведення в Дурбані 2011 року саміту COP17 ООН. Кілька років потому, щоб отримати нагороду популярності WWF «Я люблю міста» за скорочення викидів парникових газів у 2014 році, муніципальна консультаційна компанія зі зв’язків з громадськістю – Carver Media – викрадено міжнародні облікові записи Twitter, щоб обдурити голосування, де знову представлено пілотний проект зі зменшення викидів метану.
Заявка на нагороду WWF у 2014 році від муніципалітету базувалася на стратегії вуглецевого ринку: завдяки (мізерним) «7.5 МВт-год електроенергії, виробленої зі звалищ відходів, Дурбан має право пишатися своїми досягненнями у відновлюваній енергетиці».
Потім, підсилюючи кліматичний ажіотаж щодо сутності, Гумеде, який щойно отримав прізвисько «Бургомістр Графт“ від газети CityPress – було у 2018 році нагороджений Всесвітній фонд природи WWF отримав кліматичну нагороду «Виклик на одній планеті» на глобальному саміті того року в Сан-Франциско, організованому губернатором Каліфорнії Джеррі Брауном. Тоді вона ще мала статус Заступник голови C40 мережі, яку підтримує Майкл Блумберг, знову показуючи, як небезпечна, химерна політика Дурбану обманює світову еліту.
Постійна нечесність такого роду відображає відчайдушне бажання міста (і союзників еліти) отримати Дурбан з'являтися бути національним і глобальним кліматичним лідером будь-якою ціною. І що показово, господар кліматичного саміту ООН у Дубаї в грудні 2023 року Султан Ахмед Аль-Джабер, щойно спробував той самий трюк, що й у Дурбані, з фальшивими обліковими записами Twitter, але так само було піддаватися раніше цього місяця о Guardian журналістів.
Між тим, що найважливіше, недостатній кліматичний захист районів Дурбану з низьким рівнем доходу в основному ігнорувався. Це виявилося у зростаючій інтенсивності дощових бомб, які обрушилися на місто жовтень 2017, квітень 2019 і двічі у 2022 році, що призводило до зростання людських жертв і серйозних пошкоджень інфраструктури щоразу. Муніципальні чиновники брак уваги до життєво важливого дренажу зливових вод, до забезпечення будівництва гідного житла в безпечних районах (а не до халуп на крутих пагорбах чи в зонах затоплення), до будівництва більш міцних доріг і мостів, а також до надання служб екстреної допомоги – все це виявилося фатальним.
Тим часом, коли мова заходить про глобальну кліматичну політику, довіра до менеджерів глобальної еліти є поривчастий. Президент Рамкової конвенції ООН про зміну клімату (РКЗК ООН) 2023 року Аль-Джабер також є головним керівником нафтової компанії Абу-Дабі. Усе вказує на те, що він має всі наміри продовження ери викопного палива як можна довше. Його співробітники були зайняті спробами detox його сторінка у Вікіпедії та нафтова компанія Аль-Джабера взяв під свій контроль листування РКЗК ООН.
Найбільш виснажливою силою в рамках РКЗК ООН продовжує залишатися коаліція двох десятків традиційних західних забруднювачів із нині надзабруднювальними економіками Бразилії, Росії, Індії, Китаю та Південної Африки БРІКС – а незабаром і т.зв. «БРІКС+» залежні від вуглецю тиранії. В обох спільні інтереси їхніх лідерів НЕ достатнього скорочення викидів і в відмовляючись визнати їхній кліматичний борг перед жертвами «втрат і збитків» від екстремальних погодних умов і необхідної дорогої нової адаптаційної інфраструктури (а також компенсації, яку бідні країни заслуговують за те, що не викидають у майбутньому, враховуючи зловживання атмосферним простором з боку Заходу та БРІК) .
Ядро цієї сили можна знайти в Альянс був ініційований у грудні 2009 року в Копенгагені, на вирішальній сторонній зустрічі США, Китаю, Індії, Бразилії та Південної Америки. Але до нових членів БРІКС+, ймовірно, увійдуть Саудівська Аравія, Об’єднані Арабські Емірати, Іран, Бахрейн, Казахстан, Афганістан, Індонезія, Єгипет, Алжир і Нігерія, де мало шансів на відповідальність і де прихильникам екологічної та соціальної справедливості часто загрожує в’язниця. умови, або ще гірше.
Аль-Джабер мав би сприяти елементарним пом’якшенням наслідків, таким як зупинка запланованої експансії Абу-Дабі на викопному паливі, але імперські та субімперські кліматичні повноваження РКЗК ООН не готові змусити його це зробити, натомість допускаючи «помилкові рішення», такі як уловлювання вуглецю. і Зберігання та компенсація вуглецю – буде поширено з його президентства до такої міри, що колишній секретар РКЗК ООН нещодавно вимовляв проти нього.
Подібним чином, якщо Дурбан отримає подальше фальшиве визнання МГЕЗК через призначення провідної посадової особи, яка буде керувати органом під час широкого колапсу кліматичної системи та місцевого муніципального колапсу, це покаже, наскільки міжнародний екологічний менеджмент не має зв’язку з реальність – як і IPCC регулярно піддається критиці за його внутрішній консервативізм, коли періодично пропонує надто оптимістичні прогнози шкоди клімату.
Кліматичні активісти Дурбану, провінції Квазулу-Натал, Південної Африки та всього світу заслуговують на більшу повагу, так само як планетарне виживання вимагає абсолютно нового підходу, сумісного з політикою кліматичної справедливості, а не обману типу Дурбану.
(Патрік Бонд є видатним професором соціології та директором Центру соціальних змін Йоганнесбурзького університету; це частина вступної доповіді на панелі Мережа політичної екології конференція в Дурбані, 27 червня 2023 р.)
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити