Перш ніж перейти до гарячої південноафриканської політичної економії та політичної екології, спочатку розглянемо психо-соціальний, сексуально-спортивний контекст.
З культурних причин президент Джейкоб Зума сьогодні найслабший з моменту вступу на посаду в травні минулого року. Він страждає від серйозної делегітимації як серед прогресистів, так і традиціоналістів, навіть у своїй фракції більшості в правлячому Африканському національному конгресі (АНК), завдяки дитині, яка таємно народилася чотири місяці тому.
Відкриття минулого тижня раптово нагадало про його судовий процес у справі про зґвалтування у 2006 році – і одразу після цього виправдання – Зума публічно вибачився за свою «помилку» у незахищеному сексі (за її словами, зґвалтування) з ВІЛ-позитивною донькою друга. Жіноненависництво, яке демонструвалося на суді над Зумою, відбулося після його звільнення з посади віце-президента за корупцію (через розгалужену угоду про продаж зброї) його тодішнім босом Табо Мбекі. Потім Зуму було висунуто звинувачення в десятках пунктів про хабарництво, які були зручно стерті з книг за кілька тижнів до виборів 2009 року поступливим державним прокурором (отримавши належну винагороду).
Викликаючи очевидний розчарування навіть у його найзапекліших прихильників, мати нової дитини — донька старого друга Зуми Ірвіна Хози, дуже грубого й суворого магната Соуето, який, випадково, є головою організації Чемпіонату світу з футболу 2010 року. Згідно з традицією Зулу, Зума зобов’язаний відшкодувати шкоду, завдану репутації доньки Хози, і це завдання, очевидно, непомітно виконали підлеглі минулого грудня.
На момент зачаття на початку 2009 року Зума нещодавно одружився вп’яте (три нинішні дружини, одна – нинішній міністр внутрішніх справ – розлучилася з ним, а одна покінчила життя самогубством), а також був заручений з (іншою) жінкою. . Таким чином, багато громадян вважають, що президент тепер має боротися зі своєю сексуальною залежністю як із захворюванням.
Відомо двадцять дітей Зуми. Подібно до відомих побоювань Білла Клінтона під час президентських виборів 1992 року, розкриття-вибух сексуального хижацтва може ще не закінчитися, і на цьому етапі навіть його найбільш прополігамна націоналістична база висловлює огиду. Коротше кажучи, лідер Південної Африки став посміховиськом лише за чотири місяці до проведення найвідомішої спортивної події у світі.
Африканські прогресивні люди зазвичай вітають слабких президентів, враховуючи необхідність відкрити простір для антигегемоністських практик та ідеології. Але нагадаємо, що Зума прийшов до влади минулого року в результаті, головним чином, мобілізації робочої сили та Комуністичної партії SA в 2006-08 роках, кульмінацією якої стало грубе, але вітане звільнення Мбекі.
І тепер, оскільки він не в змозі активізувати будь-який політичний проект, окрім виживання, Зума, схоже, дрейфує праворуч, до міцної фінансової бази ANC, що складається з білого капіталу та амбітних чорних підприємців.
Минулого четверга, у двадцяту річницю звільнення Нельсона Мандели з в’язниці, Зума мав дати відсіч, виголосивши приголомшливу промову про стан нації перед Манделою та нацією. Натомість він і його спічрайтери нікому не догоджали. Зума не продемонстрував «повного усвідомлення масштабів масштабної кризи безробіття, бідності та нерівності», як гірко скаржилися лідери його головного партнера АНК-Альянсу, Конгресу південноафриканських профспілок (Cosatu).
Статистичні дані, які виправдовують це звинувачення, були оприлюднені три тижні тому економістами середнього рівня з Університету Кейптауна (UCT).
Мюррей Лейббрандт, Інгрід Вулард, Арден Фінн і Джонатан Аргент повідомили: «Нерівність доходів зросла між 1993 і 2008 роками». «Бідність у містах зросла».
Показник нерівності коефіцієнта Джині в Південній Африці випередив Бразилію та став світовим лідером серед основних країн: з 0.66 у 1993 році до 0.70 у 2008 році. Дохід середнього чорношкірого (африканця) фактично впав у відсотках від середнього білого населення з 1995 року (13.5 %) до 2008 року (13.0%).
Як демократичний уряд міг прийняти соціально-економічну політику, яка посилила апартеїд між расовою нерівністю?
Мандела, Мбекі, міністр фінансів (нині міністр планування) Тревор Мануель, колишній міністр торгівлі Алек Ервін і колишній голова центрального банку Тіто Мбовені, а також Зума також заслуговують на повагу до подвигу, якого не міг передбачити навіть найзапекліший песиміст. коли ANC було розблоковано рівно два десятиліття тому.
На думку дослідників UCT, проблема нерівності «пов’язана як із зростанням безробіття, так і зі зростанням нерівності в доходах» – у свою чергу, частково через посередництво в працевлаштуванні, тобто передачу на аутсорсинг колишньої безпечної роботи за значно нижчу зарплату без жодних пільг.
За даними галузевих джерел, у Південній Африці працює 500,000 XNUMX аутсорсингових працівників, хоча минулого жовтня під час парламентських питань міністерство фінансів зізналося, що його економісти насправді не мають уявлення: «Для проведення такого дослідження потрібні детальні дані про кількість працівників залучених до служб тимчасового працевлаштування чи посередництва у працевлаштуванні, заробітна плата цих працівників і певна оцінка кількості працівників, які втратили б роботу, якби посередництво у працевлаштуванні було заборонено».
Лідери порядного суспільства негайно знайшли б відповіді, а потім заборонили б посередників із праці та в той же час збільшили б створення субсидованих державою робочих місць, особливо для вкрай необхідних «зелених» робочих місць, таких як будівництво сонячних водонагрівачів і громадських об’єктів, і збереження навколишнього середовища.
Але, як показують дані про нерівність, Південна Африка не є таким місцем; це суспільство, в якому дружні капіталісти правлячої партії об’єднуються з тими, хто розбагатів під час расового апартеїду, а потім разом просувають політику та практику класового апартеїду, щоб накопичити ще більше багатства.
У нашому власному мікросвіті в Університеті Квазулу-Натал (UKZN) тут, у Дурбані, наслідки цієї системи очевидні завдяки яскравим урокам, які наші адміністратори засвоїли, коли велика вчителька бідності Мамфела Рамфеле провела експерименти на робочій силі UCT десять років тому.
Рамфел була партнеркою Стіва Біко, революціонеркою та громадським працівником охорони здоров’я в 1970-х роках, дослідницею соціальної деградації Західної Капської провінції у своїй докторській дисертації з антропології 1980-х років, а також співголовою Розслідування бідності Карнегі.
Віддана вчена-активістка, десять років тому їй довелося переоснаститися для нового, досить прибуткового етапу своєї кар’єри: директора-розпорядника Світового банку. Щоб створити масштаби бідності, необхідні для Банку, Рамфеле отримав хорошу підготовку як президент UCT (віце-канцлер) у 1996-2000 роках.
За словами її заступника Віланда Геверса, прихід Рамфеле ознаменував «поворотний момент в історії UCT», оскільки «фундаментальна зміна фокусу університету». Рамфеле «працювала в радах кількох провідних корпорацій. Вона прийшла в UCT, твердо переконана, що її адміністрація є архаичною і недостатньо поінформованою про сучасну корпоративну практику. Вихор обрушився на UCT».
Недобрий вітер здув права і без того низькооплачуваних працівників. Як схвально пояснив Геверс: «У корпоративному стилі та за підтримки Ради UCT Mamphela передала на аутсорсинг багато функцій, які не були основними». У березні 2000 року Трудовий суд постановив, що UCT може звільнити сотні неакадемічних співробітників, «цей процес уже залишив багато сімей без даху над головою та бореться за виживання», за словами журналіста Борегарда Тромпа.
Як і в UKZN, трудові перерви зруйнували життя працівників UCT, які займалися прибиранням, садівництвом, обслуговуванням і кур’єрськими послугами. Рамфеле назвав це «обрізанням дерева мертвої деревини та неправильно розміщених гілок, щоб звільнити місце для нових пагонів».
Мертва деревина? Леонард Малуказі з Національної профспілки працівників освіти, охорони здоров’я та суміжних працівників зазначив, що Рамфеле звільнив малозабезпечених працівників, які пропрацювали понад 30 років: «Були люди, які збиралися вийти на пенсію через рік. Навіть тоді вони не давали друга думка про те, кого вони звільнили».
Це був жорстокий шок, каже Малуказі. «Більшість працівників університетів працювали, щоб сплатити житлову заставу, і з цими скороченнями це фактично означає, що у вас цілі сім’ї на вулицях, не маючи пільг на медичне обслуговування чи житлові субсидії».
Оскільки зарплата Рамфеля в Банку різко зросла, працівники UCT зазнали різкого скорочення доходів (у середньому до 160 доларів на місяць) і втратили річну премію, безкоштовну медичну страховку, житлові субсидії та всі інші переваги.
Соціологи UCT Джонатан Гроссман і Вікі Шольц зазначили, що «Рамфель говорив про «болісне рішення» і запевнив спільноту UCT, що працівники будуть працевлаштовані, перекваліфіковані та/або зможуть розпочати власний бізнес. Як і у випадку з багатьма болісними рішеннями, Ті, хто його прийняв, заподіяли біль жертвам рішення».
Але працівники UCT чинили опір, і після продовження судових суперечок університет під новим керівництвом був змушений виплатити майже мільйон доларів компенсації. Тоді робітники довели свою зарплату до 400 доларів на місяць через організації та страйки.
Той самий процес почався в UKZN через надзвичайно низькі зарплати – прибиральники отримують додому лише 120 доларів на місяць, охоронці – 240 доларів – і експлуататорські умови праці, включаючи масове звільнення 80 вразливих клінінгових працівників минулого місяця. Тревор Нґване з Центру громадянського суспільства тісно співпрацює з робітничим лідером Замою Хлатшвайо; навіть ці дуже талановиті радикали наполегливо заходять у глухий кут з університетськими кадровими бюрократами.
Це небезпечна гра, оскільки гнів на посередників із праці спричинив трагічне насильство під час страйку національних охоронців у 2006 році, під час якого загинуло 70 робітників. «Індустрія безпеки платила жалюгідну зарплату і повинна взяти на себе відповідальність за те, що сталося», — визнала Рамфеле у своїй книзі «Похорон привидів» у 2009 році. «Право на працю за гідну винагороду було порушено її експлуататорською практикою».
Вона використовує розділ цієї книги, щоб виправдати свою практику управління UCT, але чомусь забуває згадати про аутсорсинг низькооплачуваних працівників. Спадщина «розмова наліво — хода направо», така типова для націоналістичного менеджменту після апартеїду, продовжує мучити наші університети; Прогресивно звучить і місія УКЗН.
Що може змінити баланс сил?
Вочевидь, Зумі не варто довіряти, оскільки, як зазначив Косату в п’ятницю, його промова не містила «нічого про створення гідної роботи, поширення невимушеної праці та лиха звільнення від праці, а також нічого, що пояснювало б, як він має намір реалізувати Маніфест 2009 року зобов’язується «уникати експлуатації працівників і забезпечувати гідну роботу».
Однак Зума погрожував ще більшою жорстокістю поліції жертвам своєї макроекономічної політики, як це було свідком минулого тижня в найбільш войовничому периферійному місті (Бальфур), коли поліція полювала та катувала громадських активістів. Рівень соціальних протестів на душу населення в Південній Африці продовжує лідирувати у світі, а сцени блокування доріг, підпалу шин і репресій, що нагадують фільм «Округ 9», можуть виявитися ще більш збентеженими для правлячого класу Південної Африки, коли три мільярди глядачів налаштуються на Чемпіонат світу з футболу. починаючи з 11 червня.
Зума також пообіцяв часткову приватизацію Eskom, незважаючи на загальний жалюгідний досвід SA з такими партнерами Telkom, як техасько-малайзійські крадіжки стаціонарних телефонів, катастрофічне захоплення муніципального водопостачання Суеца в Йоганнесбурзі, крах угоди між SAAirlines і Swiss Air, махінації США енергетична фірма AES, платні дороги та багато інших.
Приватизація, відповів Косату, «зрештою зруйнує важливу державну державну службу, і ми продовжуватимемо енергійну кампанію, щоб запобігти розпродажу життєво важливого державного активу».
Багато інших погоджуються. Цього вівторка вранці громадські організатори Південного Дурбану та активісти Climate Justice Now!-KZN протестуватимуть проти масштабного підвищення цін на електроенергію (ймовірно, буде затверджено Національним регуляторним органом у сфері енергетики ЮАР у середу), величезних викидів парникових газів від запропонованих вугільних електростанцій, і під загрозою позики Світового банку в розмірі 3.75 мільярда доларів США в штаб-квартирі Eskom у Дурбані.
Єдність споживачів, громад, екологів і працівників, як офіційно найнятих, так і аутсорсингових, може переважати. Формується міжнародна коаліція, щоб відмовити Eskom у доступі до Світового банку, а якщо це не вдасться, відмовити Світовому банку в доступі до капіталу в розмірі 250 мільярдів доларів, який він попросить на своїх зустрічах у Вашингтоні навесні 2010 року лише через десять тижнів.
Десять років тому Нґване та покійний Денніс Брут відіграли важливу роль у започаткуванні бойкоту облігацій Світового банку, який став слідом за рухом за продаж інвестицій у Південній Африці в 1970-80-х роках, лобіюючи інституційних інвесторів, щоб уникнути прибутків і відсотків від апартеїду – або, у цьому випадку, глобального апартеїд.
У цій та подібній боротьбі, яка зараз тут загострюється, ми протистоїмо грізним супротивникам від Преторії до Вашингтона, включаючи експертів світового рівня, які добре напрацьовані в мистецтві породження бідності та нерівності. Незабаром пролунають заклики до солідарності проти всіх цих проявів класового апартеїду.
(Патрік Бонд керує Центром громадянського суспільства УКЗН – http://www.ukzn.ac.za/ccs )