Zdroj: TomDispatch.com
Amerika má problém so zodpovednosťou. V skutočnosti, ak Katastrofa Covid-196. januára Útok na Kapitola Trumpove roky sú akýmkoľvek náznakom, americký lexikón v podstate upustil od termínu „zodpovednosť“.
To by nemalo byť prekvapením. Koniec koncov, na tom nie je nič mimoriadne nové. V Bushových rokoch tí, ktorí vytvorili systém neurčitého zadržiavania na mori Záliv Guantánamo, Kuba, tí, ktorí implementovali CIA globálne program mučenia a Národného bezpečnostného úradu politika dohľadu bez záruky, nehovoriac o tých, ktorí nás zámerne vzali vojna na základe klamstiev o neexistujúce Iracké zbrane hromadného ničenia neboli prepustené, sankcionované ani žiadnym spôsobom potrestané za zjavné porušenie zákona. Kongres tiež neprijal žiadnu významnú legislatívu, ktorá by zabezpečila, že sa takéto všestranné zneužívanie už nebude opakovať.
Teraz, na začiatku Bidenovej éry, sa akékoľvek odhodlanie brať na zodpovednosť amerických predstaviteľov za takéto minulé previnenia, dokonca aj prezidenta, ktorý pomohol spustiť útok na Kapitol, len ako fantázia. Môže to byť niečo, o čom sa dá diskutovať, protirečiť sa, alebo dokonca niečo sľubovať, ale v skutočnosti sa s tým nepočíta – nie, ak ste buď hlboko rozdelený Kongres alebo ministerstvo spravodlivosti, ktoré sa v posledných rokoch opakovane kompromitovalo. Za iných okolností by to boli, samozrejme, dve primárne inštitúcie s právomocou akýmkoľvek zmysluplným spôsobom presadzovať skutočnú zodpovednosť za extrémne a potenciálne nezákonné vládne činy.
Dnes, ak sa nad tým vôbec zamyslíte, zodpovednosť – či už vo forme trestu za priestupky alebo zmysluplnej reformy – sa zredukovala na bod rozprávania. S ohľadom na to poďme na chvíľu zvážiť doterajší prístup Bidenovej administratívy k zodpovednosti.
Ako sme sa dostali tu
Už predtým, ako Donald Trump vstúpil do Oválnej pracovne, bola krajina už skutočne averzná voči zodpovednosti. Keď prezident Obama v januári 2009 nastúpil do úradu, čelil dedičstvu, že administratíva Georgea W. Busha vo svojej extraprávnej vojne proti terorizmu po 9. septembri 11 nerešpektovala zákony a normy. Od deň prvý Počas svojho prezidentovania Obama dal jasne najavo, že politiku svojho predchodcu považuje za neprijateľnú, a to tak, že tieto zločiny uznal aj odsúdil. Trval však na tom, že patria minulosti.
Obával sa, že honba za trestom by zahŕňala potenciálne škaredé stretnutia s bývalými úradníkmi a vyzeralo by to ako politická odplata v krajine, ktorá je čoraz viac rozdelená a na hrane, jasne sa rozhodol, že to nestojí za námahu. Nakoniec, ako povedal o „výsluchoch, zadržiavaní a tak ďalej“, to bolo najlepší aby sa národ „pozeral dopredu, nie dozadu“.
Verná prezidentovmu slovu, Obamova administratíva odmietol brať bývalých úradníkov na zodpovednosť za porušenie základných ústavných a právnych otázok. Medzi tými, ktorí unikli retrospektívnej zodpovednosti, boli viceprezidenti Dicka Cheneyho, ktorý zorganizoval inváziu do Iraku Saddáma Husajna na základe klamstiev; právnik v kancelárii právneho poradcu ministerstva spravodlivosti, John Yoo, ktorý vo svojich neslávne známych „Morture Memos“ ospravedlňoval „posilnené vypočúvanie“ väzňov vo vojne proti terorizmu; a minister obrany Donald Rumsfeld, ktorý vytvoril bermudský trojuholník nespravodlivosti v zálive Guantánamo na Kube. Pokiaľ ide o reformu, Obama zabezpečil určitý stupeň zmysluplnej zmeny, vrátane rozhodnutia o oficiálnom ukončení mučenia vojnových zajatcov CIA. Ale príliš veľa z toho, čo sa stalo, zostalo neriešené a čakalo na zneužitie zo strany nejakého nezodpovedného budúceho prezidenta.
V dôsledku toho sa mnohé z hriechov, ktoré boli jadrom nikdy nekončiacej reakcie na útoky z 9. septembra, stali do značnej miery zabudnutou históriou a mnohé potenciálne zločiny zostali nevyriešené. A čo je ešte smutnejšie, dedičstvo zániku zodpovednosti len pokračuje. Biden a jeho tím vstúpili do úradu a čelili úplne novému zoznamu nezrovnalostí a zneužití zo strany vysokých predstaviteľov vrátane prezidenta Trumpa.
V tomto prípade sa hlavné udalosti vyžadujúce zodpovednosť udiali na domácom fronte. 6. januára povstanie, mimoriadne nesprávne zaobchádzanie s epidemický, zasahovanie do prezidentských volieb v roku 2020 voľby, a využitie ministerstva spravodlivosti na politický po dni inaugurácie ukončí všetko očakávané vyšetrovanie. Na úvod nová vláda poslušne sľúbil že nejaká forma zodpovednosti skutočne príde. 15. januára predsedníčka Snemovne reprezentantov Nancy Pelosiová oznámila, že plánovala zvolať nezávislú komisiu, aby dôkladne vyšetrila nepokoje v Kapitole, neskôr sa zaviazala preskúmať „fakty a príčiny“ tohto útoku na Kongres.
Podobne aj nominant na generálneho prokurátora Merrick Garland sľúbil"Ak sa to potvrdí, budem dohliadať na stíhanie stúpencov bielej rasy a ďalších, ktorí 6. januára vtrhli do Kapitolu." Joe Biden už počas prezidentskej kampane signalizoval určitú chuť brať svojho predchodcu na zodpovednosť vylúčený možnosť predĺženia milosti Donaldovi Trumpovi. Týmto spôsobom zabezpečil, že ak by bol zvolený, početné súdne prípady proti prezidentovi a jeho Trumpovej organizácii by boli prístupné trestnému stíhaniu – dokonca ako nedávno navrhol Noah Bookbinder, výkonný riaditeľ Citizens for Responsibility and Ethics vo Washingtone, oživujúci obvinenia z marenia spravodlivosti, ktoré boli ústredným bodom Muellerovho vyšetrovania prezidentských volieb v roku 2016.
Neochota v Sieni zodpovednosti
Šesť mesiacov po nástupe Joea Bidena do úradu nedošlo k žiadnemu pevnému pohybu smerom k zodpovednosti zo strany jeho administratívy. Pokiaľ ide o otázku, ako prinútiť Donalda Trumpa a jeho spojencov zodpovedať sa za svoje prehrešky, apetít tejto administratívy sa zatiaľ zdá byť slabý, najmä napríklad pokiaľ ide o úlohu, ktorú mohol zohrať prezident pri podnecovaní útoku na Kapitol. Žiaľ, Pelosiho výzva na nezávislú komisiu na vyšetrenie tohto povstaleckého momentu prešiel snemovni, ale minulý mesiac sa stal obeťou hrozby filibustera a bol upchatý v Senáte. (Minulý týždeň, prevažne po straníckych linkách, Snemovňa schválila užší výbor na vyšetrenie povstania.)
Trumpovo katastrofálne nesprávne zaobchádzanie s pandémiou, potenciálne zodpovedný pre ohromujúci počet amerických úmrtí, podobne sa zdá, že spadol na územie nezodpovednosti. Partizánske oddiely Kongresu naďalej brzdia Covid-19 vyšetrovaní. Expert na národnú bezpečnosť a novinár Peter Bergen, napr. požadované komisia na riešenie nezodpovedného spôsobu, akým sa najvyššie úrovne vlády vysporiadali s pandémiou, ale nápad sa nepresadil. Namiesto toho sa pozornosť sústredila na otázku, či v čínskom vládnom laboratóriu vo Wu-chane došlo k zneužitiu alebo nie.
Vôbec nezáleží na početných novinároch, vrátane Lawrence Wright, Michael Lewisa Nicholson Baker, pôsobivo zdokumentovali nesprávne zaobchádzanie s epidemický tu. Takéto katastrofálne činy zahŕňajú skoré popretie letality choroby, vzdať sa plánov pripravenosti na pandémiu, demontáž samotného úradu vlády, ktorý mal reagovať na pandémie, prezidentského podpora šarlatánskych liekov, a ignorovanie nosenia masiek na začiatku a mnoho iného, čo všetko prispelo k všeobecne chaotickej vládnej reakcii, ktorá v konečnom dôsledku náklady desaťtisíce životov.
Po pravde, vyšetrovanie Kongresu či už nepokojov v Kapitole alebo nesprávneho zaobchádzania Trumpovej administratívy s pandémiou nikdy nemuselo viesť k skutočnej trestnej zodpovednosti. Koniec koncov, Komisia z 9. septembra, propagovaný ako zlatý štandard pre takéto vyšetrovania, nič také neurobil. Hoci ponúka serióznu históriu teroristickej hrozby, ktorá vyústila do útokov z 11. septembra 2001, a úplný súhrn vládnych prešľapov a pochybení, ktoré viedli k tomuto momentu, Správa z 9. septembra nezobral na seba poslanie osočovania a požadovania zodpovednosti.
V nedávny rozhovor s bývalým New York Times reportér Philip Shenon, ktorého kniha z roku 2008 Komisia narušil inak hviezdnu povesť tejto skupiny, Len Bezpečnosť redaktor Ryan Goodman ponúkol tento postreh: „Dôležitým ponaučením z vašej knihy je vedomý kompromis, ktorý členovia komisie 9/11 urobili pri uprednostňovaní jednomyseľnej záverečnej správy, ktorá obetovala ich schopnosť presadzovať záujmy zodpovednosti (ako je identifikácia a vymenovanie vysokých vládnych úradníkov, ktorých činy alebo opomenutia boli zodpovedné za nedostatky v národnej bezpečnosti USA pred útokom).
Shenon dodal, že kompromis medzi zodpovednosťou a jednomyseľnosťou uznali členovia komisie frustrovaní absenciou toho, čo by podľa nich malo byť „najdôležitejšími a najkontroverznejšími“ závermi správy. Inými slovami, pokiaľ ide o zodpovednosť, správa z 9. septembra sa ukázala byť prinajlepšom neadekvátnym modelom. Napriek tomu sa dokonca aj jej verzia pravdovravnosti ukázala byť príliš pre republikánov v Kongrese, ktorí čelili podobnej komisii pre udalosti zo 11. januára.
Všimnite si však, že komisia 9/11 robil viesť k pohybu po inej ceste zodpovednosti: reforme. V dôsledku toho prišli určité štrukturálne zmeny, vrátane posilnenia medzirezortného procesu zdieľania informácií tvorba úradu riaditeľa národnej rozviedky.
Dnes také šťastie nie je. A známky ťažkostí čeliť akémukoľvek druhu zodpovednosti sú teraz zrejmé aj na ministerstve spravodlivosti (DOJ). Napriek počiatočnej opačnej rétorike generálneho prokurátora Merricka Garlanda ministerstvo neprejavilo veľkú chuť na nápravu, pokiaľ ide o tých, ktorí boli predtým na najvyšších postoch. A táto realita by mala pripomenúť podobnú neochotu Baracka Obamu, pôvodne prezidenta nominovaný Garland neúspešne na Najvyšší súd.
Pre každého, kto si vedie prehľad akcií ministerstva spravodlivosti týkajúcich sa excesov z Trumpovej éry, je tento rekord skutočne slabý. Zatiaľ čo oddelenie robilo prinajmenšom opustiť akékoľvek možné trestné stíhanie bývalého poradcu pre národnú bezpečnosť Johna Boltona za údajné zverejnenie utajovaných informácií vo svojich monografiách o jeho čase v Trumpovej administratíve, Garland tiež oznámil, že sa nebude zaoberať niekoľkými záležitosťami, ktoré by mohli vyniesť na svetlo informácie o zneužívaní moci prezidentom Trumpom.
V máji napríklad odd sa odvolal súdom nariadená výzva na vydanie plnej verzie predtým značne zredigovanej poznámka DOJ poradenstvo vtedajšiemu generálnemu prokurátorovi Billovi Barrovi, že dôkazy v Muellerova správa „nepostačovala na to, aby podporila záver bez akýchkoľvek pochybností, že prezident porušil zákony o marení spravodlivosti“. V skutočnosti Muellerova správa neoslobodil Trump, ako sám Mueller neskôr vypovedal v Kongrese a ako stovky federálnych prokurátorov hádal by sa v liste napísanom po zverejnení správy: „Každý z nás verí, že správanie prezidenta Trumpa opísané v správe osobitného právneho zástupcu Roberta Muellera by... viedlo k viacnásobným obvineniam zo zločinu marenia spravodlivosti.
Garland prilial olej do ohňa sklamania a stiahol sa z priameho hodnotenia zlomových línií v rámci ministerstva spravodlivosti, keď prišlo k jeho nezávislosti od straníckej politiky. Namiesto toho on obrátený generálnemu inšpektorovi DOJ akékoľvek ďalšie vyšetrovanie Trumpovej politizácie rezortu.
Cesta vpred – alebo nie?
To všetko sú odrádzajúce signály, no stále je čas posilniť našu ochabujúcu demokraciu opätovným zavedením myšlienky, že zneužívanie moci a porušovanie zákona – o nič menej – zvnútra Bieleho domu – nemožno tolerovať. Aj bez toho, aby nezávislá komisia skúmala 6. januára alebo ministerstvo spravodlivosti niekoho stíhalo, určitá zodpovednosť by mala byť stále možná. (Napokon to bolo a Súd v štáte New York ktorá nedávno pozastavila Rudymu Giulianimu licenciu na výkon práva.)
24. júna Nancy Pelosiová oznámila, na tlačovej konferencii, že vybraný výbor Kongresu, aj keď nie nezávislá komisia v štýle 9. septembra, by sa mal zaoberať útokom na Capitol. Dodala, že tento výbor "stanoví pravdu toho dňa a zabezpečí, aby k útoku tohto druhu nemohlo dôjsť a aby sme odstránili príčiny toho všetkého." Je pravda, že nešpecifikovala, či zodpovednosť a reforma budú súčasťou povinností tohto výboru, ale ani jeden z cieľov nie je na stole.
A Pelosiho záložný plán zvolať užší výbor Snemovne reprezentantov by stále mohol mať vplyv. Koniec koncov, pamätajte na Watergate výbor v Nixonovej ére. Bol to tiež užší výbor a začal vyšetrovanie zneužitia moci v afére Watergate, ktorá pomohla priviesť prezidenta Nixona k rezignácii z úradu a pomohla vyvolať alebo podporiť súdne spory proti mnohým jeho zločincom. Podobne aj rok 1975 cirkevnej komisie vyšetrovanie zneužívania spravodajskej komunity, medzi ktorými je notoricky známa FBI kontrarozviedky program, COINTELPRO, bol tiež projektom výberovej komisie. Viedlo to k významným prekážkam proti budúcemu zneužívaniu – vrátane a zákaz o atentátoch a mnohých „dobré vládne“ návrhy zákonov.
Pelosiová správne trvá na tom, že má v úmysle pokračovať vo vyšetrovaní útoku na Capitol. Adam Schiff a Jerry Nadler sú podobne odhodlaní vyšetriť vládne zabavenie internetovej komunikácie. Zdá sa, že miestne súdne spory proti Trumpovi, Giulianimu a ďalším budú pokračovať.
Prostredníctvom takéhoto úsilia by možno potenciálne šokujúce skutočnosti mohli uzrieť svetlo sveta. Pokračovanie v takýchto výpravách môže viesť k čomukoľvek, len nie k dokonalej zodpovednosti, najmä v krajine, ktorá sa stáva čoraz viac partizánskou. Okrem bezprostredného významu poskytnúť verejnosti – a histórii – spoľahlivé rozprávanie o nedávnych udalostiach, je dôležité dať Američanom vedieť, že zodpovednosť je stále kľúčovou súčasťou našej demokracie, ako aj zákony a normy, ktorých cieľom je chrániť zodpovednosť. Inak bude musieť táto krajina čeliť novej realite: že teraz žijeme vo veku beztrestnosti.
Copyright 2021 Karen J. Greenberg
Karen J. Greenbergsa TomDispatch pravidelný, je riaditeľom Centra pre národnú bezpečnosť vo Fordham Law a autorom pripravovaného vydania Subtilné nástroje: Demontáž demokracie od vojny proti terorizmu po Donalda Trumpa (Princeton University Press, august). Julia Tedesco pomáhala s výskumom tohto dielu.
Tento článok sa prvýkrát objavil na TomDispatch.com, weblogu Nation Institute, ktorý ponúka stály tok alternatívnych zdrojov, správ a názorov od Toma Engelhardta, dlhoročného redaktora v oblasti publikovania, spoluzakladateľa projektu American Empire, autora Koniec kultúry víťazstva ako z románu Posledné dni vydavateľstva. Jeho posledná kniha je A Nation Unmade By War (Haymarket Books).
ZNetwork je financovaný výlučne zo štedrosti svojich čitateľov.
darovať