Keputusan pagi Jumaat yang dinanti-nantikan oleh Mahkamah Keadilan Antarabangsa "menandakan detik terbesar dalam sejarah [mahkamah]," kata Richard Falk, seorang profesor undang-undang antarabangsa yang terkenal dan bekas Pelapor Khas Hak Asasi Manusia Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di Palestin yang Diduduki. wilayah.
“Ia mengukuhkan tuntutan undang-undang antarabangsa untuk dihormati oleh semua negara berdaulat — bukan hanya beberapa,” kata Falk mengenai keputusan ICJ bahawa pembentangan bukti magisterial Afrika Selatan “cukup untuk membuat kesimpulan” Israel mungkin melakukan, berkonspirasi untuk melakukan, atau secara terbuka menghasut pelakuan pembunuhan beramai-ramai terhadap rakyat Palestin di Gaza.
Keputusan ICJ memberi kekuatan baharu kepada pencapaian cemerlang Afrika Selatan — merobohkan pantang larang untuk menahan Israel bertanggungjawab atas jenayahnya. Seperti yang dikatakan oleh kementerian luar Afrika Selatan, "Hari ini menandakan kemenangan yang menentukan bagi kedaulatan undang-undang antarabangsa dan satu peristiwa penting dalam mencari keadilan untuk rakyat Palestin."
“Keputusan itu penting,” kata kementerian luar negeri, sambil menyatakan betapa pentingnya penentuan untuk pelaksanaan kedaulatan undang-undang antarabangsa. “Afrika Selatan berterima kasih kepada Mahkamah atas keputusan pantasnya.”
Keputusan hari Jumaat adalah kemenangan yang ketara melebihi apa yang diharapkan oleh kebanyakan pemerhati — bukan sahaja pengiktirafan bahawa tindakan Israel adalah genosida yang munasabah, tetapi kerana pengenaan langkah sementara berdasarkan langkah yang diminta Afrika Selatan untuk menghentikan tindakan Israel yang terus membunuh dan membahayakan rakyat Palestin.
Keputusan itu juga penting terutamanya kerana majoriti besar hakim yang menyokongnya, termasuk hakim tunggal AS di mahkamah. Apabila presiden mahkamah, Hakim Joan Donoghue, yang merupakan peguam lama Jabatan Negara sebelum dipilih menganggotai ICJ, membacakan langkah sementara, dia memasukkan barisan bagaimana hakim mengundi setiap satu. Dan dia adalah antara 15 atau 16 daripada 17 hakim yang menyokong setiap hakim.
Walaupun hakim bertindak sebagai individu dan tidak sepatutnya mewakili kerajaan mereka, tidak ada persoalan bahawa kesetiaan nasional dan pertimbangan politik lain sering muncul. Dalam kes ini, hanya hakim dari Uganda menentang semua langkah mahkamah manakala hakim sementara Israel menentang empat daripada enam.
Ia sepatutnya tidak mengejutkan bahawa penemuan awal ini mengakui bahawa perang Israel terhadap seluruh penduduk Gaza mungkin merupakan pembunuhan beramai-ramai. Takrifan, di bawah Konvensyen Pencegahan dan Hukuman Jenayah Genosid, mengatakan bahawa dua perkara diperlukan untuk memenuhi definisi itu: niat khusus untuk memusnahkan semua atau sebahagian daripada kaum, etnik, agama atau kumpulan lain (dalam kes ini). penduduk Palestin di Gaza), dan suruhanjaya atau percubaan untuk melakukan mana-mana satu daripada lima tindakan khusus untuk merealisasikan niat itu. Afrika Selatan membentangkan bukti bahawa Israel sudah pun melakukan — dan berkomplot untuk melakukan dan menghasut komitmen — sekurang-kurangnya empat daripada perbuatan tersebut: membunuh, mencederakan ahli kumpulan dengan serius, mewujudkan keadaan yang menjadikan kumpulan itu mustahil untuk bertahan, dan menghalang kelahiran dalam kumpulan. Keputusan ICJ bukanlah penentuan penuh fakta dan undang-undang — seperti biasa, isu-isu di tempat perundangan antarabangsa mengambil masa bertahun-tahun. Penemuan awal seperti ini memerlukan bar yang sangat rendah, cuma ia adalah "masuk akal" bahawa tindakan ketenteraan Israel, pengepungan dan banyak lagi boleh didapati sebagai pembunuhan beramai-ramai.
Mahkamah mengambil masa hanya dua minggu untuk membuat keputusan ini, walaupun masih terlalu lama memandangkan bilangan orang yang dibunuh oleh tentera Israel setiap hari. Tetapi ia masih mewakili satu langkah yang sangat penting yang akan memainkan peranan utama dalam mengukuhkan pergerakan yang semakin berkembang dan meluas untuk hak-hak Palestin yang kini memainkan peranan yang tidak pernah berlaku sebelum ini dalam politik AS dan global.
Dan kemudian ICJ pergi lebih jauh, mengenakan enam langkah sementara untuk mencuba dan memastikan bahawa hak rakyat Palestin mungkin dilindungi daripada tindakan tersebut. Langkah-langkah yang dikenakan oleh mahkamah mengatakan Israel "akan mengambil semua langkah yang perlu" untuk menghalang pelakuan mana-mana daripada lima akta yang dinamakan dalam Konvensyen Genocide, bahawa ia memastikan bahawa pasukan tenteranya tidak melakukan apa-apa tindakan tersebut, bahawa ia menghukum sebarang hasutan awam terhadap perbuatan tersebut, bahawa ia mengambil semua langkah untuk memberikan bantuan kemanusiaan, untuk mencegah pemusnahan bukti yang berkaitan dengan tuduhan pembunuhan beramai-ramai, dan untuk melaporkan kepada mahkamah dalam tempoh satu bulan tentang apa yang Tel Aviv lakukan untuk mematuhi perintah mahkamah. memerintah.
Langkah pertama adalah satu-satunya yang dilemahkan oleh mahkamah. Afrika Selatan telah meminta penggantungan serta-merta operasi ketenteraan: gencatan senjata. Bahasa ICJ hanya merujuk kepada mengambil "semua langkah yang perlu" untuk mencegah lima tindakan pembunuhan beramai-ramai, tetapi tanpa menuntut penamatan sebenar serangan tentera. Walau bagaimanapun, langkah kedua Mahkamah boleh dikatakan menjawab bahasa yang lebih lemah itu dengan mematuhi permintaan Afrika Selatan supaya Israel memastikan "tentera tidak melakukan" mana-mana tindakan yang berkaitan - bermakna bahawa IDF harus berhenti membunuh orang dan dihalang daripada melakukan jadi. Bukan sahaja menghalang daripada membunuh "terlalu ramai" orang, seperti yang digesa oleh pentadbiran Presiden Joe Biden dan yang lain, tetapi menghalang daripada membunuh mana-mana orang.
Dalam konteks nasional dan antarabangsa, keputusan Mahkamah menimbulkan masalah besar bagi pentadbiran Biden. Pejabat Rumah Putih dan Jabatan Negara mengambil kedudukan mutlak sejurus selepas Afrika Selatan memfailkan petisyen mereka kepada ICJ bahawa tuntutan pembunuhan beramai-ramai adalah "tidak berbaloi." Tetapi dengan keputusan mahkamah yang hampir sebulat suara bahawa serangan Israel ke atas Gaza adalah munasabah pembunuhan beramai-ramai - dan dengan hakim tunggal AS berdiri dengan majoriti - sikap mengenepikan itu, dan dakwaan berkaitan bahawa "PBB berat sebelah terhadap Israel" tidak akan mendapat banyak daya tarikan.
Hanya beberapa saat selepas Hakim Donoghue selesai membaca keputusan mahkamah, Falk menyatakan bahawa "hasil ini menimbulkan dilema politik terbesar bagi jawatan presiden Biden".
"Saya hanya berharap Biden akan, pada kesempatan ini," kata Falk, "berdiri untuk keadilan."
Adalah penting untuk diingat bahawa walaupun keputusan ICJ mengikat dalam undang-undang antarabangsa, tiada rayuan, dan ia tidak menguatkuasakan diri sendiri. Mahkamah tidak mempunyai tentera, malah tiada pasukan polis untuk dihantar ke seluruh dunia untuk memastikan arahannya dilaksanakan. Apa yang dimilikinya, sebagai sebahagian daripada sistem PBB, adalah tahap kredibiliti yang luar biasa. Semua negara terikat dengan keputusannya.
Konvensyen Genosid itu sendiri, tidak seperti kebanyakan bahagian undang-undang antarabangsa, meletakkan kewajipan khusus kepada setiap pihak dalam perjanjian itu — bukan sahaja kepada negara yang boleh didakwa melanggar syaratnya. Jadi keputusan ICJ pada hari Jumaat terpakai kepada semua 153 kerajaan yang menjadi pihak dalam Konvensyen Genosid — bermakna mereka mempunyai kewajipan khusus untuk mencegah pembunuhan beramai-ramai daripada berlaku, untuk menghentikannya apabila ia berlaku, untuk tidak terlibat dalam tindakan pembunuhan beramai-ramai, dan untuk menghukum sebarang hasutan untuk pembunuhan beramai-ramai yang mungkin berlaku di negara mereka sendiri.
Ini bermakna jika keputusan ini diserahkan kepada Majlis Keselamatan PBB untuk pengaturan pelaksanaan, dan jika, seperti yang mungkin, Amerika Syarikat memveto usaha tersebut, dan kemudiannya pergi ke Perhimpunan Agung, banyak kemungkinan timbul.
Keputusan ini pada asasnya, walaupun awal, menyediakan alat baharu yang penting untuk mobilisasi dan kempen untuk memaksa kerajaan meningkatkan tekanan mereka untuk menghentikan pembunuhan beramai-ramai Israel. Ia merupakan alat dalam kempen gencatan senjata yang sedang dijalankan di seluruh dunia. Di Amerika Syarikat ia mungkin akan menjadi alat persuasif untuk ahli kongres, majlis bandar, universiti dan institusi lain - serta pentadbiran Biden - untuk menyokong gencatan senjata. Kerana sekarang bukan sahaja persoalan kewajipan moral untuk menghentikan penyembelihan puluhan ribu orang yang tidak bersalah, ia juga mengenai mematuhi keperluan undang-undang antarabangsa. Dan bagi sesetengah orang, itu mungkin membuat semua perbezaan.
Dengan alat baharu ini di tangan, peralihan AS ke arah menyokong — dan menuntut — gencatan senjata mungkin boleh dilakukan lebih awal.
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate