Gelecekte nasıl besleneceğiz? 2100 yılında dünya nüfusunun on milyara ulaşması bekleniyor. En yüksek tüketim seviyeleri Avrupa ve Kuzey Amerika'da olacak, çoğu insan Asya'da yaşayacak ve en yüksek nüfus artış oranları, nüfusun önümüzdeki 90 yıl içinde üç katına çıkabileceği Afrika'da olacak. Eğer yarın kötü haber veriyorsa, bugün zaten oldukça korkunçtur. Küresel durgunluk gelirleri düşürdü, gıda fiyatlarını yükseltti ve aç insan sayısını bir milyara yükseltti.
Yarının ihtiyaçlarını karşılama konusunda zayıf durumdayız. Fiyatları düşük tutmaya yönelik politikalar daha fazla istikrarsızlığa yol açıyor. Ülkelerin, ticaretin serbestleştirilmesi yoluyla kötü hava koşullarını ve kötü hasatları atlatabilmeleri gerekiyordu. Tahıl depoları acil durumlarda piyasanın sağlayacağı için satıldı. Ama olmadı. Ticaret ve finans ağları uluslararası şoklar için mükemmel kanallar haline geldi. Geçen yıl Rus buğday tarlalarında çıkan yangınlar Mozambik şehirlerinde isyanlara yol açmıştı. Emtia spekülasyonu fiyatları daha değişken hale getirdi ve iklim değişikliği de fiyatları artırdı. Kötü hava koşulları bu yıl ekmek fiyatlarının yükselmesine yardımcı oldu, Arap baharının alevlerini körükledi ve Çin'deki binlerce protestocu göçmen işçinin acılarını derinleştirdi.
Eğer bunlar 21. yüzyıl gıda pazarının getirisiyse, o zaman bir ülkenin kendi gıdasından biraz daha fazlasını üretebileceği yönündeki eski moda fikrin giderek artan popülerliğe sahip olması şaşırtıcı değil. Ancak bunun nasıl yapılacağı konusunda bir savaş var. Oxford iktisatçısı Paul Collier yakın zamanda köylü tarımına özlem duyan "romantikleri" azarladı. Büyük tarım, genetiği değiştirilmiş ürünler ve AB ile ABD'ye yurt içi sübvansiyonları durdurma çağrısında bulundu. Son noktada haklı: Biyoyakıt sübvansiyonları gıda fiyatlarını artırıyor, tahılı en yoksullardan en zenginlerin benzin depolarına akıtıyor. Diğer noktalarda Collier'ın gerçekleri daha sallantılı görünüyor. Dünya Bankası, 2008 Dünya Kalkınma Raporu'nda, tam tersine, küçük ölçekli tarıma yatırımın, insanları yoksulluk ve açlıktan kurtarmanın en verimli ve etkili yollarından biri olduğunu tespit etti. Soru, küçük çiftçilere ne tür bir yatırım getirileceğidir.
Paylaşın ve aynı şekilde önemseyin
Çiftçiliğin geleceği için bir savaş alanı olan Malavi'yi düşünün. Karayla çevrili bir ülke, biraz daha küçük ama Yunanistan'dan üçte bir daha fazla insan yaşıyor ve sürekli olarak dünyanın en fakir yerleri arasında yer alıyor. Son rakamlar, on kişiden dokuzunun günde 2 doların altında gelirle yaşadığını gösteriyor. Malavililerin yüzde 70'inden fazlası, neredeyse her çiftçinin mısır yetiştirdiği ancak yeterli sayıda insanın bunu yemeye gücü yetmediği kırsal bölgelerde yaşıyor; Malavi'nin yaklaşık yüzde 40'ı yoksul ve "gıda güvensizliği" yaşıyor.
Afrika'nın başka yerlerinde olduğu gibi Malavi'nin toprağı da dünyanın geri kalanı kadar zengin değil. Her yerde tarım yapmak toprağı nitrojen, fosfor ve potasyum gibi besin maddelerinden tüketiyor ve Afrika'daki yoksul çiftçiler genel olarak çok az gübre kullanıyor. Bu eksik moleküller, çeşitli siyasi liderlerin desteklediği Bill ve Melinda Gates Vakfı'nın, Afrika'da küçük çiftçilere yönelik bir yeşil devrim çağrısı yapmasına yol açtı.
Bu, Malavi'nin gıda güvenliğini sağlamanın en iyi yolunun ülkenin karşılaştırmalı üstünlüğe sahip olduğu ürünleri (özellikle tütün) ihraç eden büyük mülklere sahip olmak ve uluslararası pazardan tahıl satın almak olduğu konusunda ısrar eden Collier'in geleneksel görüşünün tersine çevrilmesi gibi bir şey. . Günümüzde büyük arazide tütün tarımı düşüşte, bu da gıda ithal etmek için daha az dövizin olduğu anlamına geliyor.
Denize kıyısı olmayan Malavi, tahıl fiyatlarının da yüksek olmasıyla karşı karşıya. Bir tahmine göre, bir ton gıda yardımı mısırı ithal etmenin marjinal maliyeti 250 £, ticari olarak ithal etmek için ton başına 125 £ ve gübre kullanarak yurt içinden tedarik etmek için sadece 30 £. Gıda ve gübre fiyatlarının artacağının tahmin edildiği bir dönemde Malavi, uluslararası pazarların kaprislerine karşı ne kadar savunmasız olmak istediğini düşünmekte mantıklı.
Bu, 1990'ların sonlarında Malavi hükümetinin neden tarım bakanlığı bütçesinin büyük bir kısmını gübre sübvansiyonuna harcamaya karar verdiğini kısmen açıklıyor. Başkan Bingu wa Mutharika, programı 2005-2006 yılları arasında genişleterek üretimi 300,000 ile 400,000 ton arasında, yani yüzde 15'e kadar artırdı. Hükümet, o tarihten bu yana mısır üretiminin ulusal ihtiyaçların üzerinde kaldığını bildiriyor. Peki bir başarı mı? Kupon alıp nakde çevirebilenler için elbette, ancak programa ilişkin değerlendirmeler, programın açlık üzerindeki etkisi konusunda ilginç bir şekilde sessiz kaldı. Ülkede yeterli yiyeceğe sahip olmak mutlaka herkesin yemek yiyebileceği anlamına gelmez.
Örneğin ABD'de gıda sıkıntısı çeken 50 milyon insan var, ancak çok azı ABD'nin kalori istediğini iddia edebilir. Bugün her insanı doyurmaya yetecek kadar yiyecek var. Yüzde 60'ı kadın ve kızlardan oluşan bir milyar insanın, yeterli yeterliliğe rağmen aç kalması, küresel gıda sisteminde süregelen başarısızlığın bir belirtisidir. Açlık, yiyecek kıtlığının bir işareti değil, yoksulluğun bir belirtisidir. En savunmasız olanlar için bu yoksulluk yaşam boyu yara izi bırakabilir. Kronik açlık çocukların bodur kalmasına neden olur. Malavi'de gübre sübvansiyonları başladığından bu yana bu şekilde yetersiz beslenen çocukların sayısı inatla yüksek kaldı.
Sorunun bir kısmı, tarlalarda daha fazla mahsulün kadınları evden çıkarabilmesidir. Tarım söz konusu olduğunda cinsiyet önemlidir. Malavi'de kadınların yüzde 90'ı yarı zamanlı çalışıyor ve kadınlara erkeklerden yüzde 30 daha az maaş veriliyor. Özellikle HIV/Aids'ten etkilenen bir ülkede, kadınların da bakım işi yükü var. Kadınlar, toprak sahibi oldukları ve erkeklerle aynı kaynaklara erişime sahip oldukları yerlerde bile kendilerini çocuk bakımı ile sayısız ev ve çiftçilik işleri arasında kalmış durumda buluyorlar.
Bu sorunların toprak kimyası yoluyla değil, toplumsal değişim yoluyla çözülmesi gerekiyor. Kuzey Malavi'de Kanadalı araştırmacılar, Toprak, Gıda ve Sağlıklı Toplumlar (SFHC) projesi kapsamında 8,000 yılından bu yana yerel klinisyenler, eğitimciler ve yaklaşık 2000 çiftçiyle çalıştı. Bu gruplara katılmanın bir sonucu olarak, kadınlar ve erkekler daha fazla kaynak paylaşımı yaptıklarını ve erkeklerin çocuk bakımı ve kadınlarla ilgili çiftçilik işlerine daha fazla yardım ettiklerini bildiriyorlar. Bu da çocukların beslenmesinde önemli ölçüde iyileşmeye yol açtı.
Bu tür müdahaleler destek hizmetlerine yatırım yapmayı içerir. Ancak gübre programı tarım bakanlığının kaynaklarını emdi. Latin Amerika ve Güney Doğu Asya'daki araştırmalar, hükümetin gübre gibi özel girdilere para yönlendirmek yerine tarımsal araştırma ve yayım hizmetleri gibi kamu mallarını sübvanse etmesinin daha akıllıca olduğunu gösteriyor. Bunun en önemlisi, özel girdilerin toprak ve siyasi nüfuza sahip olanlar tarafından ele geçirilebilmesidir.
Neyse ki alternatifler var. SFHC projesi, toprak ekolojisini daha sürdürülebilir yollarla oluşturmanın yollarını araştırıyor. Çiftçi-araştırmacı modeline dayalı olarak bir dizi deney hayata geçirildi; denemeler arasında mısırın yanı sıra soya fasulyesi, mucuna (bir çeşit yenmeyen fasulye), güvercin bezelyesi ve yer fıstığı gibi farklı baklagil bitkilerinin ekimi de yer alıyor. Güvercin bezelyelerini ve yer fıstıklarını yan yana ekerek ve mahsul kalıntılarını tekrar toprağa dahil ederek, çiftçiler mısır verimini artırmayı ve gübre programından yaklaşık yüzde 20 daha fazla performans göstermeyi başardılar.
Esnai Ngwira, Malavi'nin kuzeyindeki Ekwendeni'de yaşayan 57 yaşında bir çiftçi ve programın yıldız yenilikçilerinden biri. "Geçen yıl kalıntı eklediğim yerde insanlar bana 'Zaten gübre uyguladın mı?' diye soruyordu. Bu yüzden bunun uzun vadeli daha iyi bir çözüm olduğunu düşünüyorum" dedi. Çiftçiler bu tekniği yalnızca daha fazla mısır sağladığı için değil, aynı zamanda bir protein kaynağı olduğu, erozyonun kontrol altına alınmasına yardımcı olduğu, keçilere yiyecek sağlayabileceği ve mahsul riskini çeşitlendirdiği için seviyor. Birlikte ekim aynı zamanda yabani otların ayıklanmasını da azaltır.
Dünya için hasat
Bu projeler kısmen başarılı çünkü yerel tarım bilgisini kullanıyorlar. Tarımsal-ekolojik programlar, çiftçilere teknoloji ve bilimin pasif alıcıları olarak davranmak yerine, çiftçilerin çevrelerine ilişkin doğuştan gelen bilimsel anlayışlarına dayanır.
Ancak hâlâ sınırlamaları var. Sübvansiyonun çekirdek bir insan kitlesine hiçbir faydası olmadı; Malavililerin yüzde 15'i aşırı yoksul durumda ve yeterince yiyecek satın alamıyor. Bunlar çoğunlukla topraksız veya kalitesiz toprağı olan ve en çok ihtiyaç duydukları hasat zamanında emeklerini satmak zorunda kalanlardır. Malavi mucizesinden etkilenmediler çünkü toprak haklarına sahip değiller ve toprağın yeniden dağıtımı politika gündeminin dışında.
Gelecek Malavi için pek umut verici görünmüyor. Programın mali sürdürülebilirliği konusunda endişe duyan hükümet, yabancı yatırımcıları şeker kamışı ve diğer ihraç mahsullerinin büyük ölçekli ekimine teşvik etmek için binlerce dönüm alanın sulanacağı bir "yeşil kuşak" projesine başlamak üzere. Bu programın getirdiği dövizin gübre harcamalarına kaynak sağlayacağı umuluyor. Binlerce küçük çiftçinin gübre alışkanlığının bedelini ödemek için yerinden edilmesi planlanıyor. Ancak politika yapıcıların uluslararası ticareti daha derinleştirme ve iyi şanslar sağlama konusundaki kararlılıklarının ötesinde sunacakları çok az şey var.
Trajedi şu ki, neyin işe yaradığına dair yeterli kanıt var. Ancak politika yapıcılar, açlığın sona ermesinin küresel gıda pazarlarıyla uyumlu olduğu konusunda ısrar ediyor, iklim değişikliğine yönelik eylemlerin ertelenebileceğini iddia ediyor ve kadınlarda ve kız çocuklarında yetersiz beslenmenin devam etmesinin kaderin bir cilvesi olduğunu düşünüyor. Finansal liberalizasyon dogması, doyurduklarını iddia ettikleri kişilerin fikirlerine üstün geldiği sürece, açlığa karşı savaşta ölü sayısının artmasını bekliyoruz.
Raj Patel, “Hiçbir Şeyin Değeri” kitabının yazarıdır (Portobello Books, £8.99)
ZNetwork yalnızca okuyucularının cömertliğiyle finanse edilmektedir.
Bağış