ดูเหมือนว่าอิหร่านจะประสบความสำเร็จในการเปลี่ยนข้อตกลง “เชิงยุทธศาสตร์” ของอิรักกับสหรัฐฯ ให้เป็นข้อตกลงทางยุทธวิธี ขณะเดียวกันก็ประสบความสำเร็จในการเปลี่ยนข้อตกลงทางยุทธวิธีของตนเองกับอิรักให้กลายเป็นพันธนาการทางยุทธศาสตร์ของประเทศ
การสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านที่เพิ่มมากขึ้นจะยิ่งตอกย้ำแนวโน้มนี้เพื่อเสริมสร้างมือของอิหร่านในอิรักเท่านั้น
ดังนั้น จึงไม่มีใครดูยินดีไปกว่าอิรักจากข้อบ่งชี้ล่าสุดของการสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกาและอิหร่าน และดูเหมือนจะไม่มีใครตื่นตัวมากไปกว่านี้ในการมองผ่านไปสู่ความสำเร็จ
นายกรัฐมนตรีนูรี อัล-มาลิกี กล่าวในแถลงการณ์ที่ออกโดยสำนักงานของเขาเมื่อวันที่ 29 กันยายน ว่า “ยกย่อง” สิ่งที่เขาอธิบายว่าเป็น “ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่” และ “ชัยชนะ” ในความสัมพันธ์สหรัฐฯ-อิหร่าน โดยกล่าวว่าเขา “มองโลกในแง่ดีอย่างยิ่ง” และให้คำมั่นสัญญา , ตาม ซินหัว “การที่อิรักพร้อมที่จะมีบทบาทในการผลักดันการพัฒนาเชิงบวก” ระหว่างสองประเทศนี้ ซึ่งเป็น “ศัตรู” ของอิรักและศัตรูสงครามมานานหลายทศวรรษแล้ว และที่ชาวอิรักส่วนใหญ่ยอมรับว่าต้องรับผิดชอบและรับผิดชอบต่อความทุกข์ยากในปัจจุบันของพวกเขา .
นายโฮชยาร์ เซบารี รัฐมนตรีต่างประเทศของอัล-มาลิกี ให้สัมภาษณ์กับ กดที่เกี่ยวข้อง ในนิวยอร์กในวันรุ่งขึ้น เปิดเผยว่าอิรักมี “บทบาทที่เป็นประโยชน์” ในการพัฒนา ยิ่งไปกว่านั้น มีความปรารถนาที่จะ “ทำหน้าที่เป็นสะพานแห่งการสื่อสารและความเข้าใจระหว่างคนทั้งสอง” เขากล่าว
Zebari พยายามให้เครดิตกับบทบรรณาธิการของอิหร่าน Bahar ประจำวันของวันที่ 23 สิงหาคมที่ผ่านมา เนื่องมาจากการเยือนเตหะรานของสุลต่านกาบูส บิน ซาอิด แห่งโอมานเมื่อต้นเดือนนั้น และถึง “บทบาทของโอมาน” ในอดีตระหว่างอิหร่านและตะวันตก
ดูเหมือนว่า Zebari จะกระตือรือร้นที่จะโน้มน้าวรัฐบาลสหรัฐฯ ให้รับ “ความเป็นผู้นำ” ของประธานาธิบดีฮัสซัน โรฮานี ซึ่งได้รับการเลือกเมื่อเดือนมิถุนายน และรัฐบาลอิหร่านของเขา “จริงจังมากขึ้น” เพราะ “พวกเขาจริงจัง” และ “ไม่เล่นเกม” ซึ่งตรงกันข้ามกับ แน่นอนต่อปฏิกิริยาเชิงลบของพันธมิตร GCC ของสหรัฐอิสราเอลและอาหรับ
เขียนเป็นภาษาอังกฤษ ไทม์ทางการเงิน เมื่อวันที่ 27 กันยายนที่ผ่านมา Geoff Dyer และ Najmeh Bozorgmehr คาดว่าการสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ - อิหร่านจะ “เป็นหนึ่งในการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่สงครามเย็น”
สหรัฐฯ นำการรุกรานอิรักของทหารในปี พ.ศ. 2003 ใช้ประโยชน์สูงสุดจากการแก้แค้นของอิหร่านในเชิงปฏิบัติแต่ไม่ก่อให้เกิดประสิทธิผล ซึ่งกำลังรอคอยหน้าต่างแห่งโอกาสใดๆ ก็ตามที่อาจเปิดออกเพื่อแก้แค้นการหยุดยิงในสงครามอิหร่าน – อิรักเป็นเวลาแปดปี ซึ่ง อยาตุลลอฮ์ รูฮุลลอฮ์ โคมัยนี ผู้นำและผู้ก่อตั้งสาธารณรัฐอิสลามแห่งอิหร่าน (IRI) ผู้ซึ่งล่วงลับไปแล้ว ได้คร่ำครวญว่า “กลืนถ้วยของ พิษ."
เมื่อมองย้อนกลับไป เป็นที่ชัดเจนว่าขณะนี้อิหร่านได้พยายามอย่างเต็มที่ในการละเมิดการหยุดยิงกับอิรัก และอำนวยความสะดวกในการทำสงครามกับอิรักของสหรัฐฯ โดยเป็นการสานต่อสงครามอิหร่านโดยการมอบอำนาจ ในขณะที่ทหารอเมริกันกำลังจะตายไปหลายพันคน และวอชิงตันกำลังใช้งบประมาณจนหมดลงด้วยเงินภาษีหลายพันล้านที่ใช้ไปในการทำสงครามกับอิรัก อิหร่านกำลังเก็บเกี่ยวผลผลิตของสหรัฐฯ ที่นั่นอย่างเงียบ ๆ แต่ต่อเนื่อง
เมื่อกองทหารสหรัฐฯ กลุ่มสุดท้ายถอนตัวออกจากอิรักในช่วงปลายปี 2011 พวกเขาทิ้ง "กระบวนการสันติภาพ" ของสหรัฐฯ ไว้เบื้องหลังในกรุงแบกแดด ซึ่งออกแบบโดย "กระบวนการสันติภาพ" ซึ่งนำโดยสหรัฐฯ คนเดียวกัน - เลี้ยงดู "ฝ่ายค้าน" ของอิรัก ซึ่งกองทหารสหรัฐฯ รุกรานได้เข้ามามีอำนาจเมื่อแปดปีก่อน โดยไม่สนใจความจริงที่ว่านี่เป็น "ฝ่ายค้าน" แบบเดียวกับที่อิหร่านเลี้ยงดูมาเป็นเวลานานตลอดระยะเวลากว่าสามทศวรรษแห่งการปกครองของซัดดัม ฮุสเซน ผู้ไม่เคยตัดความภักดีต่ออิหร่านในช่วงที่สหรัฐฯ ยึดครองอิรัก
ความจงรักภักดีที่แท้จริงของผู้ปกครองอิรักต่อสหรัฐฯ หรืออิหร่านนั้นไม่ชัดเจน จนกระทั่งความขัดแย้งในซีเรียทำให้พวกเขาไม่สามารถตัดสินใจต่อสาธารณะต่อไปได้
สหรัฐฯ สับสน
จนกระทั่งเมื่อเร็ว ๆ นี้, อิรักภายใต้นายกรัฐมนตรีอัล-มาลิกิกำลังแสดงท่าทีวางท่ายุทธวิธีในการวางกลยุทธ์อิหร่านต่อซีเรีย ขณะเดียวกันก็ปฏิบัติตามข้อตกลงกรอบยุทธศาสตร์ (SFA) อย่างเงียบๆ ซึ่งอัล-มาลิกีลงนามกับอดีตประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุชของสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม พ.ศ. 2008
รัฐบาลของอัล-มาลิกีได้รับการบันทึกไว้ในการสนับสนุนการเจรจาทางการเมืองเพื่อยุติความขัดแย้งในซีเรีย และต่อต้านการแก้ปัญหาทางทหารใดๆ รวมถึงการต่อต้าน “การแทรกแซงจากต่างประเทศ” ในซีเรีย สหรัฐฯ โจมตีไม่ว่าจะ “จำกัด” หรือไม่จำกัด การติดอาวุธให้กบฏซีเรียหรือการอำนวยความสะดวกในภารกิจของพวกเขาด้วยการขนส่ง การระงับการเป็นสมาชิกของสันนิบาตอาหรับ การกำหนดมาตรการคว่ำบาตรอาหรับ สหรัฐ และสหภาพยุโรปต่อประเทศ และบารัค โอบามา ประธานาธิบดีของสันนิบาตอาหรับและสหรัฐ เรียกร้องให้ประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาด ของซีเรีย “ก้าวลง ” จึงเป็นพันธมิตรกับรัสเซีย จีน และอิหร่าน
เรย์มอนด์ แทนเตอร์ ประธานคณะกรรมการนโยบายสหรัฐฯ อิหร่าน เขียนถึง ฮิลล์ เมื่อวันที่ 20 กันยายนที่ผ่านมา ตราหน้า “ระบอบการปกครองแบกแดด” ว่าเป็น “ผู้ไม่ยอมรับ” และ “ผู้กระทำความผิด” พันธมิตรของสหรัฐฯ และสงสัยว่า “สถานทูตสหรัฐฯ ที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในโลกจะมีคุณค่าเพียงใด หากนักการทูตอเมริกันไม่สามารถโน้มน้าวรัฐบาลอิรักได้” ให้ ปฏิบัติตามข้อตกลง SFA
อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ ดูเหมือนจะสับสน
เมื่อวันที่ 14 กันยายนที่ผ่านมา Ramesh Sepehrrad กล่าวในรายงานของ UPI ว่า “บ่อยครั้งที่วอชิงตันลังเลที่จะให้แบกแดดรับผิดชอบต่อจุดยืนของตนในซีเรีย
อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้ ประธานาธิบดีโอบามาให้คำอธิบายว่า ความแตกต่างระหว่างการตอบสนองของสหรัฐฯ และอิรักต่อความขัดแย้งในซีเรียนั้นเป็นเพียง "ความขัดแย้งทางยุทธวิธี" โอบามากล่าวเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2011 อ้างโดยซีบีเอสนิวส์ และเสริมว่าเขา "ไม่ต้องสงสัยเลย" ว่าการ "พูดเปล่า" ของอิรักนั้น "ไม่ได้ขึ้นอยู่กับการพิจารณาถึงสิ่งที่อิหร่านต้องการเห็น" ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ไว้วางใจอัล-มาลิกี เช่นเดียวกับประธานาธิบดีบุชคนก่อนของเขา แต่ถ้าเขาไม่เชื่อใจ อัล-มาลิกี เขาก็ยังสามารถวางใจใน SFA เชิงยุทธศาสตร์ทวิภาคีเพื่อควบคุมเขาไว้ได้
ก่อนที่ข้อตกลงล่าสุดของสหรัฐฯ-รัสเซียเกี่ยวกับคลังแสงอาวุธเคมีของซีเรีย วอชิงตันตาม SFA ได้ขอให้แบกแดดติดตามน่านฟ้าอิรักตลอดระยะเวลาที่สหรัฐฯ วางแผนโจมตีซีเรีย เพื่อป้องกันไม่ให้อิหร่านใช้มัน ซึ่งเป็นแหล่งข่าวทางทหารของอิรัก บอกกับ al-Arab London รายวันเมื่อวันที่ 10 กันยายนที่ผ่านมา
ล่าสุดเมื่อวันที่ 15 สิงหาคมที่ผ่านมา นายโฮชยาร์ เซบารี รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศของอัล-มาลิกี เป็นประธานร่วมกับนายจอห์น แคร์รี รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐ ในการประชุมของคณะกรรมการประสานงานร่วมทางการเมืองและการทูต (JCC) ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ซึ่งจัดตั้งขึ้นเพื่อ อันเป็นผลมาจาก SFA พวกเขาตกลงที่จะจัดการประชุม JCC ครั้งต่อไปในกรุงแบกแดด
ในแถลงการณ์ร่วมที่ออกหลังการประชุม “คณะผู้แทนทั้งสองเน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของพวกเขาที่จะปิดความร่วมมือด้านความมั่นคงอย่างต่อเนื่อง โดยกล่าวถึงบันทึกความเข้าใจเกี่ยวกับความร่วมมือด้านความมั่นคงที่ลงนามที่ JCC กลาโหมและความมั่นคงในเดือนธันวาคม 2012 ซึ่งเป็นการประชุมร่วมสหรัฐฯ-อิรักครั้งแรก คณะกรรมการทหาร (JMC) ซึ่งจัดโดยกองบัญชาการกลางสหรัฐฯ ในเดือนมิถุนายน 2013”
อย่างไรก็ตาม ความเชื่อมั่นทางยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ มักถูกโต้แย้งในอิรักเกือบทุกวัน
Saadoun al-Dulaimi รัฐมนตรีกลาโหมอิรักอยู่ในกรุงเตหะรานเมื่อวันที่ 26 กันยายนปีที่แล้ว โดยลงนามกับนายพลจัตวา Hussein Dehqan รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของอิหร่านในข้อตกลงการป้องกันทวิภาคี ซึ่งพลเรือตรี Ali Shamkhani ของอิหร่านกล่าวว่าอิหร่านพร้อม “ที่จะขยาย … ในระดับยุทธศาสตร์ในทุกด้าน ฟิลด์ตาม www.tasnimnews.com ในวันเดียวกัน.
เมื่อวันก่อน ซาราห์ เบอร์ติน นักวิจัยจากสภานโยบายต่างประเทศอเมริกันในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เขียนและแสดงความคิดเห็น ในการเยือนของอัล-ดูไลมี: “อิรักกำลังล่องลอยเข้าสู่วงโคจรของอิหร่านอีกครั้ง”
ไม่กี่วันต่อมา สำนักข่าวฟาร์สรายงานว่า ผู้บัญชาการกองกำลังพิทักษ์การปฏิวัติอิสลาม (IRGC) อาลี ฟาดาวี และอาลี ฮุสเซน อาลี ผู้บัญชาการกองทัพเรืออิรัก ได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจเกี่ยวกับข้อตกลงความร่วมมือทางเรือ
เมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของอิหร่านในขณะนั้น พลจัตวา Ahmad Vahidi และ al-Dulaimi ได้ลงนามในเอกสารความร่วมมือทวิภาคีในด้านการป้องกัน
ข้อตกลงทวิภาคีว่าด้วยความร่วมมือด้านการขุดเจาะที่ลงนามใน Ahwaz เมื่อปลายเดือนที่แล้วถือเป็นส่วนยอดของภูเขาน้ำแข็งที่มีข้อตกลงหลายแง่มุมมากกว่าหนึ่งร้อยฉบับ รวมถึงข้อตกลงก๊าซ น้ำมัน พลังงาน และท่อส่งก๊าซมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ ซึ่งอิรักลงนามกับอิหร่าน ภายใต้การยึดครองของสหรัฐฯ ตั้งแต่ปี 2003 และภายใต้การยึดครองของ SFA สหรัฐฯ-อิรัก ภายหลังการถอนทหารสหรัฐฯ ออกจากประเทศ
เปลี่ยนความสัมพันธ์ทางยุทธวิธีให้เป็นกลยุทธ์
ปริมาณของข้อตกลงทวิภาคีอิรัก – อิรักได้กลายมาเป็นความสัมพันธ์ที่มีคุณภาพเชิงยุทธศาสตร์อย่างรวดเร็ว ประสานโดยฝ่ายสนับสนุนอิหร่านและกลุ่มต่างๆ ที่ปกครองในกรุงแบกแดด ล้อมรอบด้วยกลุ่มนิกายชีอะห์ที่เชื่อมโยงกับเพื่อนบ้านทางตะวันออกของเปอร์เซีย และได้รับการคุ้มครองโดยพวกเขา กองกำลังติดอาวุธนิกาย ซึ่งจนถึงขณะนี้ได้ล้มเลิกวิวัฒนาการของกองทัพแห่งชาติและรัฐบาลกลาง โดยการกีดกันนิกายมุสลิมอื่นๆ ออกจาก “กระบวนการสันติภาพ” ที่ล้มเหลว และทำให้ทำให้พวกเขาแปลกแยกในการสร้างและพิสูจน์ความขัดแย้งทางนิกายที่นำโดยอัลกออิดะห์
“ด้วยเหตุผลที่ชัดเจน ชาวอิหร่านไม่พูดต่อสาธารณะเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขากำลังทำอยู่ในอิรัก” แต่ “เป็นที่ชัดเจนว่าอิหร่านมีความสามารถที่จะใช้อิทธิพลอย่างมากในอิรักในปัจจุบัน” เคนเนธ เอ็ม. พอลแล็ค นักวิชาการอาวุโสในอิรัก ศูนย์สบันเพื่อนโยบายตะวันออกกลางที่สถาบันบรูคกิ้งส์ เขียนไว้เมื่อวันที่ 3 มิถุนายนที่ผ่านมา
อ้างอิงจากบทความที่นำเสนอโดยสำนักเตหะราน สถาบันสันติภาพแห่งสหรัฐอเมริกา (USIP) และศูนย์นักวิชาการนานาชาติวูดโรว์ วิลสัน และเผยแพร่เมื่อปลายเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว “อิหร่านไม่สนใจที่อิรักจะสูบน้ำมันเพิ่มเติม ไม่ต้องการให้อิรักมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับสหรัฐฯ รัฐอาหรับ หรือกับตุรกี อิหร่านยังไม่ต้องการให้อิรักพัฒนาขีดความสามารถทางทหารในการป้องกันอย่างมีนัยสำคัญ ตามหลักการแล้ว อิหร่านต้องการให้อิรักอยู่ภายใต้การควบคุมของตน แต่ยังคงรักษาเอกราชและอธิปไตยเอาไว้”
อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ ดูเหมือนจะสับสน พอลแล็คมีการตีความดังนี้: “แม้ว่าทั้งวอชิงตันและเตหะรานจะอ้างว่าต่อต้านอีกฝ่าย แต่สิ่งที่ชาวอิรักได้เห็น—อย่างน้อยตั้งแต่ปี 2010 แต่อาจนานกว่านั้น—คือชาวอเมริกันและชาวอิหร่านที่ผลักดันไปในทิศทางเดียวกัน: เพื่อสนับสนุน (นายกรัฐมนตรี อัล-) มาลิกีต่อต้านการต่อต้านใดๆ และทั้งหมด และต่อต้านความรุนแรงที่เกิดขึ้นใหม่ ไม่น่าแปลกใจเลยที่ชาวอิรักจำนวนมากเชื่อว่าสหรัฐฯ ไม่เข้าใจผลประโยชน์ของตนเอง หรือมิฉะนั้น เราก็ขายพวกเขาให้กับชาวอิหร่านเพื่อแลกกับสิ่งที่พวกเขาไม่อาจหยั่งรู้ได้”
สำหรับข้อบ่งชี้ทั้งหมด อิหร่านและสหรัฐอเมริกา ไม่ว่าจะในด้านการแข่งขันหรือความร่วมมือ จะยังคงดำเนินต่อไปเป็นเวลานานเพื่อประนีประนอมอธิปไตยและเอกราชของอิรัก แต่ “เราต้องจำไว้เสมอว่าตลอดการดำรงอยู่ของอิรักเมื่อเร็ว ๆ นี้ อิรักเป็นชาตินิยมอย่างมาก ประเทศ” และจะไม่ยอมจำนนต่อสถานะของรัฐลูกค้าไม่ว่าจะต่อสหรัฐอเมริกาหรืออิหร่าน ในมุมมองของโทนี่ คอร์เดสแมน ซึ่งตั้งอยู่ในวอชิงตัน นักวิเคราะห์จากศูนย์ศึกษายุทธศาสตร์และการต่างประเทศ (CSIS) อ้างโดยอัล – สถานีโทรทัศน์ดาวเทียมอาระเบียเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคมปีที่แล้ว
Nicola Nasser เป็นนักข่าวชาวอาหรับผู้มีประสบการณ์ซึ่งประจำอยู่ที่ Birzeit เวสต์แบงก์ของดินแดนปาเลสไตน์ที่อิสราเอลยึดครอง [ป้องกันอีเมล]
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค