ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาคPLO (องค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์) ไม่ได้คัดค้านการแต่งตั้งผู้ประสานงานพิเศษของสหประชาชาติคนใหม่สำหรับกระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลาง นิโคไล มลาเดนอฟ แม้ว่าเขาจะถูกอธิบายโดย Tayseer Khaled สมาชิกของคณะกรรมการบริหารของ PLO ว่าเป็น "บุคคลที่ไม่พึงประสงค์"ก็ตาม ไม่ได้รับความไว้วางใจจากชาวปาเลสไตน์และไม่ผ่านการรับรองสำหรับงานนี้
สมาชิกคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ 15 คนลงมติอย่างเป็นเอกฉันท์ให้แต่งตั้งมลาเดนอฟ วัย 42 ปี ชาวบัลแกเรีย ให้ดำรงตำแหน่งต่อจากโรเบิร์ต เซอร์รี ของฮอลแลนด์ นอกจากนี้ เขายังเป็นตัวแทนของเลขาธิการสหประชาชาติประจำกลุ่มระหว่างประเทศ (สหประชาชาติ สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป และรัสเซีย) และเป็นตัวแทนส่วนตัวของหัวหน้าสหประชาชาติประจำ PLO (รัฐปาเลสไตน์) และหน่วยงานปาเลสไตน์ (PA)
แม้ว่าโปรโตคอลจะอนุญาตให้ PLO มีสิทธิ์ปฏิเสธตัวแทนทางการทูตต่อองค์กร แต่ผู้สังเกตการณ์ก็ไม่เข้าใจว่าทำไมจึงยอมรับ Mladenov ไม่มีคำตอบที่น่าเชื่อถือ ยกเว้นความปรารถนาอันไร้ประโยชน์ของ PLO ที่จะเอาใจสหประชาชาติและเลขาธิการบัน คี-มูน ในช่วงเวลาที่ความพยายามทางการทูตของ PLO มุ่งเน้นไปที่สหประชาชาติและหน่วยงานต่างๆ ของ PLO
มลาเดนอฟไม่เพียงแต่ล้มเหลวในภารกิจคล้าย ๆ กันในฐานะทูตสหประชาชาติประจำอิรักและลาออกเท่านั้น เขายังเป็นคนที่อธิบายตัวเอง และได้รับการยกย่องจากผู้นำของการยึดครองของอิสราเอล ว่าเป็น “เพื่อนที่ดีของอิสราเอล” ในฐานะรัฐมนตรีต่างประเทศบัลแกเรีย มลาเดนอฟเสนอให้มี "พันธมิตรทางทหาร" ระหว่างบัลแกเรียและอิสราเอล เขามักจะพูดถึงอคติของเขาต่อ "สิทธิในการดำรงอยู่ของอิสราเอล" และสิทธิในการ "ปกป้องตัวเอง" ต่อชาวปาเลสไตน์ที่ต่อต้านการยึดครองของอิสราเอล เขายังยอมรับว่าเป็น Free Mason รับใช้มหาเศรษฐีชาวยิว George Soros และสนับสนุนนโยบาย "ความสับสนวุ่นวายที่สร้างสรรค์" ของสหรัฐฯ ในโลกอาหรับอย่างเปิดเผย อันที่จริง ต้นกำเนิดชาวยิวของเขาอาจเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันน้อยที่สุดในตัวเขา
ขณะเดียวกัน รัฐยึดครองไม่ลังเลที่จะเพิกเฉยต่อมติของสหประชาชาติ และผู้แทนของสหประชาชาติ โดยเพิกเฉยและแม้กระทั่งลอบสังหารเมื่อจำเป็น ล่าสุด นายอาวิกดอร์ ลีเบอร์มัน รัฐมนตรีต่างประเทศอิสราเอลขู่ว่าจะ "ขับไล่" เซอร์รี ประธานาธิบดีคนก่อนของมลาเดนอฟ ว่าเป็น "บุคคลที่ไม่พึงปรารถนา" ไม่นานก่อนหน้านั้น วิลเลียม ชาบาส หัวหน้าคณะกรรมาธิการสหประชาชาติที่สืบสวนการยึดครองฉนวนกาซาเมื่อเร็วๆ นี้ ลาออกหลังจากอิสราเอลปฏิเสธที่จะร่วมมือกับเขาหรืออนุญาตให้เขาเข้าประเทศ
หลังจากที่สหประชาชาติยอมรับการลอบสังหารทูตคนแรกประจำปาเลสไตน์ เคานต์โฟล์ค เบอร์นาดอตต์ชาวสวีเดนในปี พ.ศ. 1948 ด้วยน้ำมือของแก๊งไซออนิสต์สเติร์น นำโดยยิตซัค ชามีร์ (ซึ่งต่อมากลายเป็นนายกรัฐมนตรีของรัฐที่ถูกยึดครอง) อิสราเอลก็กล้าที่จะรับเอา นโยบายถาวรที่จะเพิกเฉยต่อสหประชาชาติโดยปราศจากการขัดขวางจนถึงขณะนี้
ในความเป็นจริง ในช่วงสองปีที่ผ่านมา รัฐที่ถูกยึดครองได้ทำสงครามตัวแทนกับสหประชาชาติ ได้อำนวยความสะดวกด้านลอจิสติกส์ ข่าวกรอง อำนาจการยิง และความช่วยเหลือทางการแพทย์ เพื่อให้กองทหารติดอาวุธต่อสู้กับระบอบการปกครองซีเรีย ฝั่งของตนจากเขตแยกตัวระหว่างโกลันซีเรียอาหรับที่ได้รับอิสรภาพและถูกยึดครอง สิ่งนี้บีบให้กองกำลังสังเกตการณ์การปลดประจำการแห่งสหประชาชาติ (UNDOF) ถอนตัวหลังจากที่มั่นของตนถูกโจมตี กองกำลังหลายสิบคนถูกลักพาตัว และอาวุธและอุปกรณ์ของพวกเขาถูกยึด จนถึงทุกวันนี้ สหประชาชาติไม่กล้าที่จะแก้ไขสถานการณ์ ซึ่งส่งผลให้เกิดการล่มสลายของการหยุดยิงที่ได้รับการสนับสนุนจากสหประชาชาติ และกฎการมีส่วนร่วมระหว่างซีเรียและอิสราเอล
ตะวันออกกลางเต็มไปด้วยทูตสันติภาพระหว่างประเทศ สหประชาชาติมีหนึ่งแห่ง เช่นเดียวกับสหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป รัสเซีย จีน และสี่ประเทศด้วย ชื่อของพวกเขาเปลี่ยนไปโดยไม่มีอะไรเกิดขึ้นเลยในการเปลี่ยนแปลงปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง ยกเว้นการขยายอาชีพผ่านการตั้งถิ่นฐานภายใต้ร่มเงาของ "สันติภาพ" ที่ทูตเหล่านี้มอบให้ โดยไม่มีความหวังใดๆ ว่าประชาคมระหว่างประเทศที่พวกเขาเป็นตัวแทนจะสามารถทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่จับต้องได้อย่างแท้จริงสำหรับปัจจุบันและอนาคตของชาวปาเลสไตน์ในพื้นที่
แล้ว Mladenov จะทำอะไรได้บ้างที่บรรพบุรุษรุ่นก่อนของเขา เช่น UN, Quartet, สันนิบาตอาหรับ และคนอื่นๆ ทำไม่ได้?
คาเลดเชื่อว่าการทดสอบที่แท้จริง เพื่อขจัดข้อสงสัยของชาวปาเลสไตน์เกี่ยวกับบทบาทและภารกิจของมลาเดนอฟ จะเป็นตำแหน่งของเขาในการปิดล้อมฉนวนกาซาและการสร้างใหม่ที่นั่น อย่างไรก็ตาม ประวัติของ Mladenov ไม่ได้บ่งชี้ว่ามีสาเหตุของการมองโลกในแง่ดี และประวัติของ “ผู้ประสานงานพิเศษของสหประชาชาติ” ก็ไม่เคยมีมาก่อนนับตั้งแต่การก่อตั้งตำแหน่งในปี 1994 และการขยายบทบาทในเวลาต่อมา ตลอดจนประวัติศาสตร์อันกว้างขวางในการเลือกทูตของสหประชาชาติและสหรัฐฯ ที่มีต้นกำเนิดจากชาวยิว หรือเกี่ยวข้องกับชาวยิวในระดับแรก เช่น Henry Kissinger, Madeleine Albright, John Kerry, Dennis Ross, Martin Indyk และตัวแทนของ Quartet Tony Blair
เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ เลขาธิการสหประชาชาติและสันนิบาตอาหรับออกแถลงการณ์ร่วมโดยแสดง “ความกังวลอย่างยิ่ง” เกี่ยวกับสถานการณ์ในฉนวนกาซา พวกเขาเรียกร้องให้ผู้บริจาคชาวอาหรับและนานาชาติเคารพคำมั่นสัญญาทางการเงินที่ทำไว้ในการประชุมไคโรเมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว “โดยเร็วที่สุด” เพื่อสร้างฉนวนกาซาขึ้นใหม่และยุติการปิดล้อมที่นั่น เมื่อไม่กี่วันก่อน เจมส์ โรว์ลีย์ ผู้ประสานงานของสหประชาชาติด้านมนุษยธรรมในดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครองตั้งแต่ปี 1967 ได้ส่ง “คำเรียกร้องเร่งด่วน” เพื่อให้คำมั่นสัญญาเหล่านี้บรรลุผล และยกเลิกการปิดล้อมฉนวนกาซา “ทันที” เพราะเขาคือ “ มีความกังวลอย่างมากว่าความขัดแย้งอื่นจะปะทุขึ้น” หากไม่เป็นเช่นนั้น
กระทรวงการต่างประเทศปาเลสไตน์กล่าวถึงคำแถลงของกลุ่ม Quartet เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์หลังการประชุมที่เมืองมิวนิก ประเทศเยอรมนี ว่า “ขาดความคาดหวัง” เนื่องจากเพิกเฉยต่อ “ความจริงเก่าใหม่และพัฒนาอยู่ทั้งหมด” ของรัฐที่ถูกยึดครอง
ทั้ง XNUMX คนยังกล่าวอีกว่า มี “ความกังวลอย่างยิ่ง” เกี่ยวกับ “เงื่อนไขที่ยากลำบากในฉนวนกาซา ซึ่งการฟื้นฟูจำเป็นต้องเร็วขึ้น” และเรียกร้องให้ผู้บริจาค “ชำระเงินตามคำมั่นสัญญาทางการเงินโดยเร็วที่สุด” อย่างไรก็ตาม มันเชื่อมโยงสิ่งนี้เข้ากับการสนับสนุนให้ทั้งสองฝ่าย “เริ่มการเจรจาใหม่โดยเร็วที่สุด”
อย่างไรก็ตาม การเริ่มการเจรจาใหม่ “โดยเร็วที่สุด” ต้องรอผลการเลือกตั้งทั่วไปในอิสราเอลและสหรัฐอเมริกา ซึ่งหมายความว่าชาวปาเลสไตน์ต้องรออีกสองปีด้วยความหวังอันเปล่าประโยชน์ในการสร้างฉนวนกาซาขึ้นใหม่ เห็นได้ชัดว่ารัฐผู้ยึดครองกำลังเพลิดเพลินกับเวลาอันหรูหรา ทำให้การยึดครองเป็นเรื่องง่ายโดยปราศจากการต่อต้าน เช่นเดียวกับการสร้างถิ่นฐานที่ไม่มีการขัดขวาง
ก่อนที่จะส่งมอบสายบังเหียนให้กับมลาเดนอฟ เซอร์รีกล่าวถึงความล้มเหลวของผู้บริจาคในการชำระค่าธรรมเนียมว่า “เป็นเรื่องอื้อฉาว” และเตือน “หากไม่มีความคืบหน้าในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า” — ไม่ใช่สองปี — สำหรับการแก้ปัญหาแบบสองรัฐ “ความเป็นจริง จะเป็นรัฐเดียว [วิธีแก้ปัญหา]”: รัฐเดียวของอิสราเอล เทอร์รี ร็อด ลาร์เซน อดีตผู้ประสานงานสหประชาชาติกล่าวในปี 2002 ว่า “ผู้ป่วยชาวปาเลสไตน์กำลังจะเสียชีวิตในระหว่างนี้”
เมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้ว เซอร์รีเตือนในรายงานของเขาต่อคณะมนตรีความมั่นคงว่าสงครามในฉนวนกาซา “อาจปะทุขึ้นอีกครั้งได้หากเงื่อนไขในพื้นที่ไม่เปลี่ยนแปลง” ในฉนวนกาซาที่ถูกปิดล้อม เป็นที่แน่ชัดว่าสิ่งที่เซอร์รีอธิบายว่าเป็น “สุญญากาศทางการฑูตร้ายแรง” ควบคู่ไปกับการปิดล้อมการสร้างฉนวนกาซาที่กำลังดำเนินอยู่ นั้นเป็นสูตรสำเร็จที่ระเบิดได้ในฉนวนกาซาที่ถูกปิดล้อม ผลลัพธ์และการขยายสาขาเป็นสิ่งที่ไม่อาจคาดเดาได้
“เรื่องอื้อฉาว” ของผู้บริจาคที่ไม่จ่ายค่าธรรมเนียมในการสร้างฉนวนกาซาขึ้นใหม่ ดังที่เซอร์รีอธิบายไว้ ภายใต้ข้ออ้างว่ารัฐบาล PLO ไม่ได้ควบคุมฉนวนกาซา ถือเป็นไฟเขียวที่ประชาคมระหว่างประเทศมอบให้กับรัฐยึดครองเพื่อดำเนินการอื่น การโจมตีทางทหารต่อกองกำลังต่อต้านระดับชาติในฉนวนกาซา
เรื่องอื้อฉาวของชาวอาหรับที่ไม่จ่ายเงินตามคำมั่นสัญญาในการประชุมสุดยอดอาหรับที่จะจัดหา "เครือข่ายความปลอดภัย" ทางการเงินให้กับ PA ทำให้เกิดแรงกดดันต่อชาวอาหรับอย่างชัดเจนต่อ PLO ที่จะยอมรับข้อเสนอของ Quartet เพื่อเริ่มการเจรจากับรัฐที่ถูกยึดครองอีกครั้ง "โดยเร็วที่สุด"
นี่คือภารกิจสองประการของมลาเดนอฟในฐานะผู้ประสานงานพิเศษคนใหม่ของสหประชาชาติสำหรับกระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลาง ผู้เจรจาของ PLO ยังคงรอความคืบหน้าโดยทูต "สันติภาพ" ที่ถูกมอบหมายและแต่งตั้งโดยสหรัฐฯ และสหประชาชาติ แม้ว่าพวกเขาจะเป็นตัวแทนของรัฐที่ถูกยึดครองก็ตาม มลาเดนอฟเป็นคนล่าสุด เขาจะไม่เปลี่ยนแปลงสิ่งใดบนพื้น
Nicola Nasser เป็นนักข่าวชาวอาหรับผู้มีประสบการณ์ ซึ่งประจำอยู่ใน Birzeit เวสต์แบงก์ของดินแดนปาเลสไตน์ที่อิสราเอลยึดครอง ([ป้องกันอีเมล]). บทความนี้แปลจากภาษาอาหรับและเผยแพร่ครั้งแรกโดย Al-Ahram Weekly เมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2015