สันติภาพในเยเมนจะยังคงเป็นสิ่งที่เข้าใจยาก เว้นแต่สหประชาชาติจะเปลี่ยนภารกิจจากการสนับสนุนการเจรจาระหว่างเยเมน เป็นการไกล่เกลี่ยการเจรจาหยุดยิงระหว่างฝ่ายที่ทำสงครามที่เกิดขึ้นจริง ได้แก่ ซาอุดีอาระเบียและพันธมิตร และตัวแทนโดยพฤตินัยของเยเมนที่กำลังต่อสู้เพื่อปกป้องพวกเขา บูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศและเจตจำนงเสรีที่เป็นอิสระ เช่น กลุ่มฮูตี – ซาเลห์ และพันธมิตร
การประชุมครั้งที่ 70th เซสชั่นขณะเฉลิมฉลองครบรอบ 70 ปีth ในวันครบรอบปีนี้ สหประชาชาติไม่น่าจะพิจารณาจุดยืนของตนต่อเยเมนอีกครั้ง แต่อย่างน้อยก็จะต้องจัดทำยุทธศาสตร์ทางออกแบบเผชิญหน้าสำหรับซาอุดีอาระเบีย หากไม่หยุดวิกฤตด้านมนุษยธรรมที่รุนแรงที่ปกคลุมไปด้วยหิมะในประเทศ
อิสมาอิล อูลด์ ชีค อาเหม็ด ทูตพิเศษแห่งสหประชาชาติประจำเยเมน จะต้องเผชิญหน้ากับชะตากรรมของจามาล เบโนมาร์ ประธานาธิบดีคนก่อนของเขา ซึ่งลาออกจากภารกิจเมื่อเดือนมีนาคมปีที่แล้วโดยยอมรับความล้มเหลว
การที่ซาอุดีอาระเบียยืนกรานที่จะบงการการสมรู้ร่วมคิดกับเยเมนกำลังบ่อนทำลายความพยายามของสหประชาชาติที่จะนำมาซึ่งการแก้ปัญหาทางการเมือง ซึ่งซาอุดิอาระเบียทำสงครามกับเยเมนให้เป็นไปไม่ได้
ความขัดแย้งเรื่องความชอบธรรม
UN สนับสนุนเยเมน – การเจรจาเยเมนในเมืองหลวงของสุลต่านโอมาน มัสกัต และที่อื่นๆ จะยังคงหยุดชะงัก พวกเขาไม่ใช่ผู้เริ่มต้น ชาวซาอุดิอาระเบียได้จับพันธมิตรเยเมนของตนเป็นเชลยจากการที่ต้องพึ่งพาความช่วยเหลือทางการเงิน การเมือง และการทหารของซาอุดีอาระเบีย หากปราศจากการสนับสนุนดังกล่าวแล้ว พวกเขาจะไม่สามารถอยู่รอดภายในได้
การที่องค์การสหประชาชาติและสันนิบาตอาหรับยอมรับพวกเขาในฐานะตัวแทนที่ถูกต้องตามกฎหมายของเยเมนนั้นไม่ได้ผล ชาวเยเมนส่วนใหญ่มองว่าพวกเขาเป็นหุ่นเชิดของซาอุดีอาระเบียมากกว่าผู้แทนที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชนของพวกเขา
อับด์ รับบูห์ มันซูร์ ฮาดี ซึ่งได้รับการยอมรับจากสหประชาชาติและซาอุดิอาระเบีย นำพันธมิตรในฐานะประธานาธิบดีที่ถูกต้องตามกฎหมายของเยเมน เดินทางมาถึงเอเดนเมื่อสัปดาห์ที่แล้วด้วยเครื่องบินทหารของซาอุดีอาระเบีย และความปลอดภัยของเขาได้รับการดูแลในระหว่างที่เขาอยู่ที่นั่นสามวันโดยบอดี้การ์ดทหารจาก สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ การมาถึงของนายกรัฐมนตรีคาเลด บาฮาห์เมื่อสัปดาห์ก่อนก็ไม่แตกต่างกัน
การมอบความชอบธรรมให้กับสหประชาชาติและสันนิบาตอาหรับนั้นทำหน้าที่เพียงเพื่อทำให้ทั้งสององค์กรกลายเป็นฝ่ายที่มีอคติต่อความขัดแย้ง หากไม่ใช่พันธมิตรกับความขัดแย้ง หรืออย่างน้อยก็เป็นผู้สมรู้ร่วมคิดและประนีประนอมข้อมูลประจำตัวของพวกเขาในฐานะผู้ไกล่เกลี่ย
กลุ่มฮูตีแสดงโดยซาอุดีอาระเบีย ซึ่งเป็นผู้นำการโฆษณาชวนเชื่อในฐานะผู้คลั่งไคล้การแบ่งแยกนิกายและเป็นผู้บุกรุกอย่างรุนแรงในสังคมเยเมน หรือเป็นตัวแทนของอิหร่านที่กำลังทำสงครามตัวแทนในเยเมน แต่กลุ่มฮูตีไม่ใช่มนุษย์ต่างดาว บรรพบุรุษของพวกเขาปกครองเย่ผู้ชายสำหรับประมาณหนึ่งพันปี พวกเขาเป็นตัวแทนมากกว่าหนึ่งในสามของประชากรของประเทศ บทบาทของพวกเขาอาจแข็งแกร่งขึ้นได้ด้วยการสนับสนุนจากอิหร่าน และลดทอนลงด้วยวาจาทางศาสนาของพวกเขา แต่ถึงกระนั้นพวกเขาก็ยังเป็นองค์ประกอบสำคัญของประวัติศาสตร์และสังคมแห่งชาติของเยเมนอย่างไม่มีข้อโต้แย้ง
ในทำนองเดียวกัน พันธมิตรของพวกเขาในการต่อสู้กับซาอุดิอาระเบียซึ่งนำสงครามกับเยเมน อดีตประธานาธิบดี อาลี อับดุลลาห์ ซาเลห์ เป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างพื้นฐานทางการเมืองของเยเมน พันธมิตรของซาอุดีอาระเบียที่มีมานานกว่าสามทศวรรษ เมื่อซาเลห์ขัดขืนแผนเปลี่ยนผ่านของซาอุดีอาระเบีย เขาแทบจะไม่รอดจากการละหมาดวันศุกร์ด้วยระเบิด แม้จะมีรูปแบบการปกครองแบบปัจเจกบุคคลและการคอร์รัปชันการปกครองของเขาที่แพร่กระจายไปอย่างกว้างขวาง เขาก็ได้รับการยกย่องในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานของรัฐ กองทัพแห่งชาติ ชีวิตทางการเมืองที่มีพหุนิยมที่ยอมรับได้ และเสรีภาพของพลเมืองที่ค่อนข้างจะอิจฉาซึ่งเป็นที่อิจฉาของเพื่อนร่วมชาติอาหรับทางตอนเหนือของเขา ยังคงอยู่ภายใต้ระบบการปกครองในยุคกลาง และที่สำคัญกว่านั้นคือทำให้ความสามัคคีของเยเมนกลายเป็นความจริงของชีวิต เมื่ออดีตพันธมิตรซาอุดิอาระเบียตั้งคำถามถึงข้อมูลประจำตัวตัวแทนของเขา เป็นเรื่องน่าสังเกตที่จะเตือนพวกเขาว่าพรรค “อัล-มูตามาร์” ของเขายังคงควบคุมเสียงข้างมากของรัฐสภาเยเมนที่ได้รับการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยครั้งสุดท้าย
การแทรกแซงของอิหร่าน “ภายนอก” ในเยเมน และการสนับสนุนการแบ่งแยกนิกายของอิหร่านต่อเยเมน “ชีอะต์” นอกเหนือจากบทบาทที่ประกาศตัวเองในการปกป้องความชอบธรรมอันเป็นที่ถกเถียงของประธานาธิบดีเยเมน ถือเป็นเหตุผลหลักที่ริยาดอ้างถึงเป็นเหตุ belli แห่งซาอุดิอาระเบียกำลังดำเนินสงครามกับเยเมนนานหกเดือน
อย่างไรก็ตามประวัติศาสตร์และ Realpolitik ข้อเท็จจริงหักล้างคำกล่าวอ้างดังกล่าวของซาอุดิอาระเบีย และทำให้พวกเขาเป็นเพียงข้ออ้างที่คลุมเครือในการติดตั้งระบอบการปกครองหุ่นเชิดในซานาด้วยพลังที่โหดร้ายและไร้มนุษยธรรมจากการรุกรานจากภายนอก
สงครามซาอุดีอาระเบียต่อเยเมนในปัจจุบันอาจเป็น "พิธีกรรม" สำหรับสภาความร่วมมืออ่าวไทย (GCC) โดยเฉพาะสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) แต่ไม่ใช่ซาอุดีอาระเบียตามที่ Rami G. Khouri อ้างสิทธิ์ (1)
ประวัติศาสตร์อันยาวนานของการแทรกแซงทางทหารของซาอุดีอาระเบีย
นานมาแล้วก่อนที่จะมี “ภัยคุกคามจากอิหร่าน” หรือ “ภัยคุกคามจากชีอะต์” ตระกูลผู้ปกครองซาอุดีอาระเบียไม่เคยลังเลที่จะเข้าไปแทรกแซงเยเมนทางการทหารหรืออย่างอื่น เมื่อใดก็ตามที่ชาวเยเมนแสดงสัญญาณของการหลุดพ้นจากอำนาจอำนาจของซาอุดีอาระเบีย ไปสู่เจตจำนงเสรีเพื่อกำหนดชีวิตของพวกเขาอย่างเป็นอิสระ
ในช่วงทศวรรษที่ 1930 ชาวซาอุดีอาระเบียทำสงครามกับอิหม่ามมูตาวักกิไลท์แห่งเยเมน และประสบความสำเร็จในการผนวกจังหวัดอาซีร์ จิซาน และนัจรานของเยเมนเข้ากับอาณาจักรของพวกเขา ทำให้เกิดข้อพิพาทชายแดนที่ไม่ได้รับการยุติจนกระทั่งปี 2000 แต่สงครามซาอุดีอาระเบียในปัจจุบันได้เกิดขึ้นกับ เยเมนดูเหมือนจะจุดไฟอีกครั้ง
จากนั้น พวกเขาเข้ายึดครองเมืองท่าโฮเดดาของเยเมนในทะเลแดง และโจมตีเมืองซานา เมืองหลวงของเยเมน เยเมนในขณะนั้นก็เป็น "อาณาจักร" อนุรักษ์นิยมที่คล้ายคลึงกัน ซึ่งผูกพันกับสนธิสัญญากับอำนาจอาณานิคมของอังกฤษ เช่นเดียวกับซาอุดีอาระเบีย
ตั้งแต่ปี 1962 ถึง 1970 ชาวซาอุดิอาระเบียได้เข้าแทรกแซงทางทหารโดยฝ่าย “ผู้นิยมราชวงศ์” ของเยเมน “ชีอะห์” เยเมน ซึ่งพวกเขาต่อสู้ในช่วงทศวรรษที่ 1930 เพื่อต่อต้านนักปฏิวัติของพรรครีพับลิกันที่พยายามนำเยเมนเข้าสู่ศตวรรษที่ XNUMX จากยุคกลาง การแทรกแซงทางทหารของซาอุดิอาระเบียทำให้กามาล อับด์ อัล-นาซีร์ ผู้นำกลุ่มอาหรับของอียิปต์ รีบไปช่วยเหลือกลุ่มรีพับลิกันเยเมน ซึ่งส่งผลให้กิจการภายในของเยเมนกลายเป็นสงครามระหว่างอียิปต์และซาอุดีอาระเบียในหมู่ “ชาวสุหนี่”
ดูเหมือนว่าประวัติศาสตร์จะซ้ำรอยในทุกวันนี้ แต่จนถึงขณะนี้ซาอุดิอาระเบียล้มเหลวในการเข้าไปพัวพันอิหร่านในเยเมนเหมือนเช่นที่เคยทำกับอียิปต์ในตอนนั้น ในทางกลับกัน อาณาจักรกลับจมดิ่งลึกเข้าไปในทรายดูดของเยเมน
“ในปี 1977 ซาอุดิอาระเบียได้สมคบคิด (ร่วมกับซาลิห์) เพื่อลอบสังหารประธานาธิบดีอิบราฮิม อัล-ฮัมดี ผู้นำสมัยใหม่ ผู้มุ่งมั่นที่จะคลายอำนาจของอาณาจักรเหนือการเมืองของเยเมน” โทเบียส ธีล (2) จาก The London School of เศรษฐศาสตร์และรัฐศาสตร์ (LSE) เขียนเมื่อวันที่ 2 เมษายนที่ผ่านมา
ภายหลังการถือกำเนิดของสาธารณรัฐอิสลามแห่งอิหร่านสู่เวทีระดับภูมิภาค “ราชวงศ์ซาอุดได้ขับไล่คนงานรับเชิญชาวเยเมนราว 800,000 คน เพื่อลงโทษสาธารณรัฐที่เพิ่งรวมตัวกันใหม่นี้สำหรับจุดยืนในสงครามอ่าวเปอร์เซียปี 1991 (สงครามคูเวต) ซึ่งทำให้ประเทศพังทลายลง เข้าสู่วิกฤตเศรษฐกิจ” และ “ราชอาณาจักรสนับสนุนทั้งสองฝ่ายพร้อมกัน – กลุ่มอิสลามิสต์สุหนี่และกลุ่มแบ่งแยกดินแดนมาร์กซิสต์ – ในสงครามแบ่งแยกดินแดนในปี 1994” ธีลกล่าวเสริม เหตุการณ์ทั้งสองไม่เกี่ยวข้องกับสิ่งที่เรียกว่า “ภัยคุกคามของอิหร่าน” หรือ “ชีอะต์ – ซุนนี” การแข่งขันระหว่างนิกาย ทั้งสองเป็นความขัดแย้งระหว่างอาหรับและระหว่างเยเมน
“ในที่สุด” ตามที่ธีลกล่าว "ริยาดได้สนับสนุนรัฐบาลซาลิห์ในการต่อต้านการประท้วงครั้งใหญ่ในปี 2011 และพยายามหยุดยั้งการเปิดกว้างของระบอบประชาธิปไตย เช่นเดียวกับที่อื่นๆ”
การเปิดฉากสงครามซาอุดิอาระเบียกับเยเมนเมื่อเดือนมีนาคมปีที่แล้วได้ทำให้เกิดความขัดแย้งภายในเยเมนในระดับภูมิภาค ตัดทอนการเจรจาระดับชาติที่ประสบความสำเร็จของเยเมนที่ได้รับการสนับสนุนจากสหประชาชาติ บ่อนทำลายความสามัคคีในดินแดนของประเทศ ซึ่งต่อมาถูกโจมตีโดยอัลกออิดะห์ในคาบสมุทรอาหรับเท่านั้น (AQAP) ที่ถูกโดดเดี่ยวในพื้นที่ห่างไกลทางตะวันออกเฉียงใต้ของเยเมน ทำลายโครงสร้างพื้นฐานของรัฐเยเมน ก่อให้เกิดวิกฤติด้านมนุษยธรรมที่รุนแรงจนท่วมท้น และทำให้ความเป็นไปได้ของการแก้ปัญหาทางการเมืองของเยเมน – เยเมนเป็นภารกิจที่เป็นไปไม่ได้เนื่องจากการนองเลือดร่วมกันและ การที่ซาอุดิอาระเบียยืนกรานในการกำหนดรูปแบบการปกครองในอนาคตในเยเมนโดยใช้กำลังอันโหดร้ายตามเงื่อนไขของซาอุดีอาระเบีย
ริยาดเข้าแทรกแซงทางทหารในเยเมนเมื่อซาอุดิอาระเบียเป็นผู้นำโครงการริเริ่ม GCC สำหรับ "การเปลี่ยนแปลง" ตามเงื่อนไขในเยเมนพังทลายลงในปี 2014 ซาอุดิอาระเบียวางแผน "การเปลี่ยนแปลง" ในเยเมนให้เป็นกรณีตัวอย่างที่สามารถเล่นซ้ำได้ในซีเรียที่พวกเขาได้ ติดอาวุธและให้ทุนสนับสนุน “การเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครอง” ที่คล้ายกันในช่วงห้าปีที่ผ่านมา ความล้มเหลวของ "กรณีตัวอย่าง" ในเยเมนทำให้แผนการของพวกเขาสำหรับซีเรียพังทลาย
ในอดีต ซานาและจังหวัดทางภูเขาขรุขระทางตอนเหนือล้มเหลวทั้งผู้รุกรานชาวอาหรับและไม่ใช่ชาวอาหรับ จักรวรรดิออตโตมัน ณ จุดสุดยอดไม่สามารถพิชิตได้ มันเป็นรากฐานของความเป็นอิสระและความมุ่งมั่นในตนเองของเยเมน ที่นั่นการรุกรานต่อต้านซาอุดิอาระเบียอย่างฮาร์ดคอร์นั้นยึดที่มั่น และการรุกรานครั้งนี้น่าจะพบกับความพ่ายแพ้
สิ่งที่เรียกว่า "การปลดปล่อย" ของเอเดนโดยการแทรกแซงทางทหารของซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์สามารถใช้เป็นสูตรสำหรับสงครามกลางเมืองที่ยืดเยื้อและเมืองหลวงของภูมิภาคของเยเมนที่ถูกแบ่งแยกเท่านั้น ฮาดีไม่น่าจะส่งมอบสิ่งที่เขาล้มเหลวในการบรรลุผลสำเร็จในเอเดนในเอเดนเมื่อเขาอยู่ในซานา
เมื่อวันที่ 22 มีนาคมที่ผ่านมา จามาล เบโนมาร์ อดีตทูตพิเศษของสหประชาชาติ ปราศรัยต่อคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติผ่านการประชุมทางวิดีโอ เตือนว่า “สถานการณ์กำลังอยู่ในช่วงขาลงอย่างรวดเร็ว” ที่กำลัง “นำประเทศออกจากการตั้งถิ่นฐานทางการเมืองและไปสู่ขอบของ สงครามกลางเมือง". สถานะที่เป็นอยู่คือ “ก่อให้เกิดความขัดแย้งที่ยืดเยื้อในสถานการณ์ผสมผสานระหว่างอิรัก ลิเบีย และซีเรีย” เขากล่าวในการประชุมฉุกเฉินของ UNSC เบโนมาร์ลาออกจากภารกิจสหประชาชาติโดยยอมรับความล้มเหลว ผู้สืบทอดของเขามีแนวโน้มที่จะได้ข้อสรุปเดียวกันไม่ช้าก็เร็ว
ตามรายงานการมีอยู่ของกองทหาร GCC ภาคพื้นดินระหว่าง 5 – 10 นายในเยเมนในขณะนี้เป็นเครื่องพิสูจน์ว่าการโจมตีทางอากาศล้มเหลว และสิ่งที่เรียกว่ากองกำลังสนับสนุนรัฐบาลเป็นเพียงที่อยู่ของเยเมน ซึ่งเชื่อว่าเป็นที่อยู่ของซาอุดีอาระเบียที่ถูกปิดบังอย่างบางเบา ซึ่งนำพาจากภายนอก การบุกรุก
การนำกองกำลังภาคพื้นดินของ GCC เข้าสู่เยเมนเป็นการแสดงให้เห็นถึงความล้มเหลวของสิ่งที่เรียกว่ากองกำลังที่สนับสนุนเยเมนและสนับสนุนโดยซาอุดีอาระเบีย มากกว่าการแสดงความกล้าหาญทางทหารของ GCC
อ้างโดยสำนักข่าวกาตาร์ (QNA) เมื่อวันที่ 18 กันยายน อาเดล อัล-จูเบียร์ รัฐมนตรีต่างประเทศซาอุดิอาระเบีย ยอมรับโดยปริยายถึงความล้มเหลวของประเทศของเขาในเยเมน กล่าวว่าเขา "เป็นการส่วนตัว … แนะนำให้อิสราเอลช่วยเหลือเป็นความหวังเดียวของเราที่จะยุติสถานะที่เป็นอยู่ … ของเขา กษัตริย์ซัลมานได้เสนอข้อเสนอนี้เพื่อพิจารณาต่อไป”
การพิจารณาถึงการมีส่วนร่วมอย่างเปิดเผยใดๆ ของอิสราเอลต่อสงครามที่นำโดยสหรัฐฯ ต่อกองกำลังอิรักในคูเวตในปี 1991 การที่สหรัฐฯ บุกอิรักในปี 2003 และสหรัฐฯ “นำจากด้านหลัง” ในสงครามที่กำลังดำเนินอยู่ในซีเรีย ถือเป็นเครื่องเตือนใจที่ชัดเจนว่าบทบาทของอิสราเอลใดๆ ก็ตาม ในซาอุดีอาระเบีย สงครามที่นำโดยเยเมนมีแนวโน้มที่จะถูกตัดออกเช่นกัน อย่างน้อยก็ในที่สาธารณะ เพราะมันจะไม่ก่อให้เกิดผลอย่างแน่นอน
ถึงเวลาแล้วที่สหประชาชาติจะอำนวยความสะดวกในการออกยุทธศาสตร์สำหรับซาอุดีอาระเบียจากเยเมน
Nicola Nasser เป็นนักข่าวชาวอาหรับผู้มีประสบการณ์ ซึ่งประจำอยู่ใน Birzeit เวสต์แบงก์ของดินแดนปาเลสไตน์ที่อิสราเอลยึดครอง ([ป้องกันอีเมล]).
(1) http://america.aljazeera.com/, กันยายน 16, 2015 Rami G. Khouri เป็นสมาชิกอาวุโสด้านนโยบายสาธารณะที่สถาบัน Issam Fares Institute for Public Policy and International Affairs ที่ American University of Beirut และเป็นสมาชิกอาวุโสของ Harvard Kennedy School
(2) โทเบียส ธีล เป็นผู้สมัครระดับปริญญาเอกที่ภาควิชาประวัติศาสตร์ระหว่างประเทศของ LSE วิทยานิพนธ์ของเขาเกี่ยวกับการเมืองที่มีการโต้เถียง ความทรงจำร่วมกัน และความรุนแรงในเยเมนหลังการรวมชาติ เขาใช้เวลาสามปีที่ผ่านมาในเยเมนเพื่อดำเนินการวิจัยภาคสนาม
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค