Zdroj: Americas Program
Počas Trumpovej administratívy USA deportovali v priemere 275,725 257,667 ľudí ročne, takmer rovnaký počet pracovníkov – 2 100,000 – priviezli pestovatelia vlani na prácu na poliach v USA. Zmluvní pracovníci s vízami HXNUMX-A v súčasnosti tvoria desatinu celkovej pracovnej sily v poľnohospodárstve v USA – nárast o viac ako XNUMX XNUMX len za šesť rokov.
Deportácia ľudí pri privádzaní zmluvnej poľnohospodárskej práce nie je novinkou. V roku 1954, počas programu bracero, USA deportovali 1,074,277 309,033 445,197 ľudí v neslávne známej operácii Wetback a priviedli XNUMX XNUMX zmluvných pracovníkov. O dva roky neskôr bolo XNUMX XNUMX braceros privezených do práce na farmách v USA.
Poľnohospodári, ktorí už žili v USA, boli nahradení zmluvnou prácou, keď požadovali vyššie mzdy. Obhajcovia farmárov obvinili vládu, že využíva deportácie na vytvorenie nedostatku pracovnej sily a núti pracovníkov a pestovateľov do programu bracero. Braceros boli zneužívaní a podvádzaní, hádali sa a deportovaní, ak išli do štrajku.
V reakcii na to, predstavitelia občianskych práv a robotníkov tej éry, vrátane Cesara Chaveza a Ernesta Galarzu, tlačili Kongres, aby ukončil program bracero.
Po ukončení programu bracero v roku 1964 Kongres schválil zákon o prisťahovalectve a národnosti z roku 1965. Systém preferencií pre rodinnú imigráciu nahradil systém ponuky lacnej pracovnej sily pestovateľov. Nie náhodou sa hroznový štrajk, ktorý začal odborové hnutie farmárov v Delane, začal v tom istom roku.
Bidenova administratíva dnes hľadá spôsoby, ako napraviť škody, ktoré imigrantom a pracovníkom spôsobili Trumpove výkonné nariadenia. Pre farmárov prišlo k najhoršiemu z týchto rozkazov vlani v apríli, keď neslávne známy tweet pozastavil všetko vybavovanie rodinných preferenčných víz, čím sa program, ktorý vyhralo hnutie za občianske práva, skutočne ukončil. V tom istom čase sa Trump pokúsil znížiť mzdy dnešných braceros, pracovníkov H2-A, a rozšíriť program tak, že bude ešte viac priateľský k pestovateľom.
V jednom pozitívnom kroku Biden zrušil Trumpovo zníženie miezd. Zostáva však hlbšia voľba.
Program H2-A je ešte viac zneužívajúci ako starý program bracero. Nepriehľadný systém súkromných náborových pracovníkov a dodávateľov privádza pracovníkov, ktorí vymáhajú úplatky za víza. Po príchode do USA títo pracovníci trpia krádežami miezd a systematickým porušovaním pracovných povinností. Počas pandémie sa ich baraky a poschodové postele stali centrami šírenia infekcie a niekoľko z nich zomrelo. Keď pracovníci protestujú proti podmienkam a vstúpia do štrajku, sú prepustení a poslaní späť do Mexika a na čiernu listinu pre budúce zamestnanie.
Farmári žijúci v USA zároveň zaznamenali stagnáciu miezd. Nie je nezvyčajné vidieť robotníkov, ktorí žijú v autách a pod stromami v čase zberu. Právne prípady dokumentujú nahradenie miestnych farmárov pracovníkmi H2-A. Nie je to legálne, ale len 26 z vyše jedenástich tisíc pestovateľov bolo v minulom roku dočasne vylúčených z programu pre jeho porušenia. Už teraz je v štátoch ako Georgia a Washington viac ako štvrtina všetkých pracovných miest na farmách obsadená pestovateľmi, ktorí prinášajú zmluvnú pracovnú silu, a ich počet rýchlo rastie.
Viac ako 90 percent všetkých farmárov žijúcich v USA sú imigranti a polovica je bez dokladov. Pre tých, ktorí nemajú doklady, však neexistuje žiadny spôsob, ako získať právne postavenie. Najväčší poľnohospodárski zamestnávatelia reagovali na požiadavky legalizácie zákonom o modernizácii pracovnej sily na farmách. Vytvára podmienky pre enormný rast v programe H2-A a pravdepodobne by viedol k tomu, že polovica pracovnej sily na farmách v USA bude v priebehu niekoľkých rokov pracovať na základe víz H2-A. Návrh zákona zakáže pracovníkom bez dokladov pracovať v poľnohospodárstve a zároveň zavedie reštriktívny a zložitý proces, v rámci ktorého by niektorí poľnohospodári bez dokladov mohli požiadať o právne postavenie.
Namiesto toho, aby pestovatelia súťažili o domácich pracovníkov zvyšovaním miezd, chcú pracovníkov H2-A, ktorých mzdy zostávajú len mierne nad zákonným minimom. Tento systém potom umiestňuje pracovníkov s vízami H-2A do konkurencie s domácou pracovnou silou, čo znižuje mzdy všetkých farmárov.
Farmárom, ktorí sa snažia organizovať a meniť podmienky, vytvára program H2-A obrovské prekážky. Keď sa samotní pracovníci H-2A pokúsia zmeniť vykorisťujúce podmienky, zamestnávatelia môžu ukončiť ich pracovný pomer a ukončiť ich legálny vízový štatút, čím ich deportujú. Pracovníci sú potom legálne uvedení na čiernu listinu, čo bráni ich náboru do práce v budúcich sezónach. Poľnohospodári žijúci v USA, ktorí uvažujú o organizovaní alebo štrajku, musia zvážiť riziko, že budú nahradení.
Medzitým farmári, ktorí majú víza alebo sú občanmi, nemôžu zjednotiť svoje rodiny tu v USA Matka, ktorá chce priviesť svoju vydatú dcéru alebo syna z Mexico City alebo Manily, musí čakať viac ako dve desaťročia, pretože systém rodinných preferencií hladoval po vízach . Program H2-A medzitým exponenciálne rastie.
Nastal čas urobiť to, čo Chavez a Galarza obhajovali a vyhrali pred polstoročím. Program H2-A musí byť ukončený. Víza na zjednotenie rodiny by sa mali sprístupniť rodinám, ktoré ich potrebujú. Ľudia, ktorých rodiny priviedli do USA, budú potrebovať prácu a pestovatelia si ich a iných môžu najať zvýšením miezd a vyjednávaním s odbormi farmárov.
Mnoho ľudí v Mexiku potrebuje prácu aj v USA. Sprístupnenie trvalých víz, ktoré nie sú viazané na pracovný status, a zároveň zákaz náboru zo strany zamestnávateľov a dodávateľov, umožňuje ľuďom prekročiť hranice a usadiť sa tu s rodinami. Pestovatelia, ktorí potrebujú ich prácu, môžu platiť vyššie mzdy, aby boli pracovné miesta na farmách atraktívne.
Vysoké mzdy a isté pracovné miesta pre farmárov môžu prísť len tak, že sa zbavíme starého modelu deportácie/hosťujúcich pracovníkov a namiesto toho budeme podporovať rodiny legalizáciou, rodinnými vízami a odbormi a pracovnými právami.
David Bacon je kalifornský novinár zaoberajúci sa prácou na farmách a imigráciou. Jeho najnovšia kniha je In the Fields of the North (Kalifornská univerzita, 2017).
Anuradha Mittal je výkonnou riaditeľkou Oaklandského inštitútu.
Táto správa je založená na správe o programe H2-A z Oaklandského inštitútu „DÔSTOJNOSŤ ALEBO VYUŽÍVANIE – AKÚ BUDÚCNOSŤ PRE RODINY FARMÁROV V SPOJENÝCH ŠTÁTOCH?
ZNetwork je financovaný výlučne zo štedrosti svojich čitateľov.
darovať