V roku 2020 prešiel štát Washington Zákon o záväzkoch v oblasti klímya keď nadobudla účinnosť 1. januára 2022, Rosalinda Guillen bola vymenovaná do jej Rady pre environmentálnu spravodlivosť. Vymenovanie uznalo jej úlohu jednej z popredných washingtonských obhajkýň pre farmárov a vidiecke komunity.
Režíruje Guillen Community2Community Development, skupina vedená ženami, ktorá podporuje družstvá farmárov a obhajuje pracovné práva. Má dlhú históriu ako organizátorka práce na farme a v roku 2013 pomohla vytvoriť nový nezávislý odborový zväz pre poľnohospodárov, Familias Unidas por la Justicia. Guillen súhlasil, že bude pôsobiť v rade, ale s výhradami. Obávala sa, že implementácii zákona budú dominovať niektoré z najsilnejších priemyselných odvetví štátu: fosílne palivá a poľnohospodárstvo.
„Jeho trhovo orientovaný prístup sa príliš zameriava na kompenzácie,“ hovorí. „Umožnenie znečisťujúcim korporáciám platiť za to, aby pokračovali v znečisťovaní, je krokom späť k dosiahnutiu rovnosti pre vidieckych ľudí žijúcich v chudobe po celé generácie.“ Rovnako dôležité pre ňu však je, že hoci zákon poskytuje financovanie projektov v komunitách zasiahnutých znečistením, nezohľadňuje potreby pracovníkov vytlačených zmenami, ktoré nastanú, keď sa zníži produkcia a používanie fosílnych palív. .
Vplyv tohto zníženia nebude mať vplyv len na pracovníkov v ropných rafinériách, ale aj na farmárov. "Ag priemysel je súčasťou problému, nielen priemysel fosílnych palív," hovorí Guillen. "Sú zviazaní. Systém monoplodín Ag ovplyvňuje ekologickú rovnováhu používaním pesticídov, znečisťovaním riek a klčovaním lesov. Ako farmári má tento zákon všetko spoločné s našimi mizernými mzdami, neistými pracovnými miestami a dokonca aj s tým, ako dlho budeme žiť. Priemerný poľnohospodár sa dožíva iba 49 rokov a vysídlenie ľuďom život ešte skráti.“
Kľúčom k vybudovaniu podpory robotníckej triedy pri znižovaní emisií uhlíka je podľa nej záväzok politických lídrov a ekologických a robotníckych hnutí, že komunity robotníckej triedy nebudú nútené platiť za prechod na bezuhlíkové hospodárstvo prácou. straty a zvýšená chudoba. Ťažkosti pri budovaní tejto aliancie a získavaní takéhoto záväzku však boli evidentné v porážke predchádzajúcej iniciatívy štátu Washington a v skutočnosti, že zákonu Climate Commitment Act chýbala ochrana, ktorú sa iniciatíva snažila zaviesť.
Na poliach v štáte Washington, v kalifornských ropných rafinériách a uprostred miestnych kampaní po celej krajine je toto veľká strategická otázka pri budovaní koalície medzi robotníckym a ekologickým hnutím: Kto zaplatí náklady na prechod na zelenú ekonomiku?
Niektorí pracovníci a odbory považujú nebezpečenstvo klimatických zmien za vzdialený problém v porovnaní s okamžitou stratou pracovných miest a miezd. Iní sa domnievajú, že zmena klímy je naliehavá kríza a že vládna politika by mala chrániť pracovné miesta a mzdy, keďže prebieha prechod na hospodárstvo bez fosílnych palív. Mnohé skupiny pre environmentálnu spravodlivosť sa tiež domnievajú, že komunity robotníckej triedy, najmä spoločenstvá farebných, by nemali znášať náklady krízy, ktorú nevyvolali. A v pozadí sú vždy snahy priemyslu minimalizovať nebezpečenstvo zmeny klímy a vyhnúť sa plateniu nákladov na jej zastavenie.
"Toto je veľká strategická otázka pri budovaní koalície medzi hnutím práce a životného prostredia: Kto zaplatí náklady na prechod na zelenú ekonomiku?"
V štáte Washington premárnená príležitosť
Washington bol bojovým poľom v súvislosti s týmito myšlienkami, hlavným predstaviteľom národnej diskusie o tom, ako urobiť skutočne spravodlivý prechod. Guillen je súčasťou celoštátnej koalície medzi pracovníkmi, odbormi, farebnými komunitami a organizáciami pre environmentálnu justíciu, ktorá bola vytvorená s cieľom kampane za iniciatívu, ktorá sa snažila stanoviť základné pravidlá pre takýto spravodlivý prechod. Podobné koalície rastú aj v iných štátoch.
Podľa Jeffa Johnsona, bývalého prezidenta Washingtonskej štátnej rady práce a Guillenovho dlhoročného politického spojenca: „Máme existenčnú krízu, ktorá je okrem klímy aj sociálna, politická a rasová. A vieme, že vplyv zmeny klímy zasiahne tie komunity, ktoré mali najmenej spoločného s jej vyvolaním.“
Toto pochopenie viedlo Johnsona, Guillena a ich spojencov k tomu, že Iniciatíva poplatkov za emisie uhlíka na hlasovaní vo Washingtone v roku 2018. Znečisťovateľom by účtovala 15 USD za metrickú tonu z obsahu uhlíka v predaných alebo použitých fosílnych palivách, a to aj pri výrobe elektriny vyrobenej alebo dovezenej v štáte. Zatiaľ čo poplatky za uhlíkovú daň boli zavedené v iných štátoch, iniciatíva bola jedinečná, pretože by tiež vytvorila fond, ktorý by pracovníkom zaručoval príjem a výhody, ak by počas transformácie stratili prácu.
Skupina, ktorá toto opatrenie navrhla a následne viedla kampaň, zahŕňala organizácie pre environmentálnu spravodlivosť, ktoré mapovali zdravie, aby ukázali jeho výhody. Iní ochrancovia životného prostredia zdokumentovali jeho vplyv na čistý vzduch, vodu a lesy. Podporovatelia iniciatívy priviedli indiánske národy, čím zaručili, že budú mať slobodný, predchádzajúci a informovaný súhlas s využívaním ich pôdy v akomkoľvek projekte znižovania uhlíka.
Ako predseda rady práce sa Johnson snažil získať podporu zo strany odborov zdôrazňovaním potrieb pracovníkov. „Spravodlivý prechod nie je len dodatočná montáž,“ hovorí. „Musíme zaviesť pracovné štandardy pre verejné výdavky, s učňovskými a miestnymi náborovými zmluvami, aby sme umožnili prístup ľuďom, ktorí boli zablokovaní. Musí zahŕňať pracovné zmluvy na projekt, nákup od predajcov s čistými štandardmi, pokiaľ ide o obsah uhlíka a prácu.
Priemysel však túto iniciatívu výrazne minul. Korporácie fosílnych palív financovali opozičný rozpočet vo výške 31.5 milióna dolárov, zatiaľ čo podporovatelia získali 8 miliónov dolárov. Johnsonova rada dala 150,000 62 dolárov. Jeho žiadosť o oficiálnu podporu iniciatívy získala podporu 56 percent delegátov štátneho zjazdu práce, potrebovala však dve tretiny, a preto štátna rada práce toto opatrenie neschválila. Neúspech odrážal skutočnosť, že štátne stavebné odbory boli rozhodne proti a tvrdili, že iniciatíva bude stáť pracovné miesta. Vo všeobecných voľbách stačilo spojenectvo priemyslu s jeho obrovskými výdavkami so stavebnými remeslami na porážku iniciatívy, 44 ku XNUMX percentám.
Strata dramatizuje základný strategický problém, ktorému čelí rozvíjajúca sa pracovno-environmentálna aliancia. Úseky stavebných odborov majú úzke vzťahy s priemyslom, rovnako ako niektoré environmentálne organizácie. Tieto vzťahy sťažujú jednotu okolo veľkých krokov na riešenie klimatických zmien a priemysel môže použiť obrovské finančné zdroje na prekonanie týchto krokov, ako sa to stalo v prípade iniciatívy. Johnson varuje, že v radoch pracujúcich spravodlivý prechodný prístup podporili takmer dve tretiny odborov vo Washingtone. "Iniciatíva získala 1.3 milióna hlasov a najmenej 250,000 500,000 prišlo priamo od členov odborov a viac ako XNUMX XNUMX, ak počítame ich rodiny."
Johnsonova vlastná politická perspektíva spochybňovala myšlienky členov odborov od začiatku. Na pracovné zhromaždenia priviedol rečníkov, aby okrem klimatických zmien hovorili aj o rasizme a prisťahovalectve. „Musíme osloviť našich členov a nebáť sa s nimi úprimne hovoriť,“ vyzýva. "Musíme zlomiť historickú zbraň, ktorá bola použitá na to, aby nás rozdelila."
Čísla sa domnievajú, že koalície medzi odborovými a environmentálnymi skupinami vznikajú bojom za miestne projekty, ako aj širšími iniciatívami.
Budovanie jednoty
Podobnú perspektívu má aj Derrick Figures, riaditeľ pracovnej a ekonomickej spravodlivosti klubu Sierra. "Pracujeme s aktivistami, najmä v prevažne hnedých a čiernych komunitách, ktorí nie sú zahrnutí, pokiaľ o to nebudeme bojovať," hovorí. Jeho kancelária pomáha a koordinuje činnosť viac ako 100 organizátorov, ktorých Sierra Club poveril prácou v oblasti klimatickej spravodlivosti. „Často sú to ľudia, ktorí pochádzajú z postihnutých komunít,“ poznamenáva, „a trávia veľa času budovaním vzťahov na mieste. Musíme vybudovať armádu organizátorov, ktorí budú pracovať na práci aj na zmene klímy."
Čísla sa domnievajú, že koalície medzi odborovými a environmentálnymi skupinami vznikajú bojom o miestne projekty, ako aj širšími iniciatívami. Poukazuje na niekoľko dohôd, v ktorých títo organizátori poskytli výskum, zdroje a organizačnú podporu pre konkrétne zisky. „Máme dohodu o komunitných výhodách napríklad v Alabame a Kalifornii na výrobu elektrických školských autobusov,“ poznamenáva. „Náš tím Clean Transportation for All, spolu s Jobs to Move America, pomohol poskytnúť školenie aktivistom a spojil sa s odbormi, aby to presadzovali.“
Nie sú to malé ciele. Podľa jednej správy, výmena každého benzínového alebo naftového školského autobusu za elektrický „vozidlo do siete“ by vytvorilo celkovo 61.5 GWh dodatočnej skladovanej energie – dosť na napájanie viac ako 200,000 1.2 priemerných amerických domácností na týždeň … výstupný výkon ekvivalentný viac ako 16 mil. typické obytné solárne strešné inštalácie alebo XNUMX priemerných generátorov uhoľnej energie.
Klub Sierra spolu s Earthjustice, Centrom pre biologickú diverzitu a CleanAirNow KC tiež zažaloval generálneho riaditeľa pošty Louisa DeJoya cez zmluvy na nákup benzínových kamiónov namiesto elektrických nákladných vozidiel pre flotilu 190,000 XNUMX vozidiel americkej poštovej služby. Tento súdny spor sa spojil s ďalšími, ktoré zahŕňali United Auto Workers. Ekologické hnutie sa tak spojilo s odbormi v závodoch, ktoré vyrábajú vozidlá, ako aj s odbormi zastupujúcimi poštových pracovníkov, ktorí ich riadia a ktorí bojovali proti DeJoyovi odkedy ho vymenoval Donald Trump.
Sám Figures bol predtým členom Americkej federácie učiteľov. „Naše čisté prechodné tímy spolupracujú napríklad s pracovníkmi na modernizácii školských budov,“ hovorí, „a potom spolupracujú s AFT na vývoji učebných osnov pre deti, ktoré nie sú až tak zamerané na potrebu fosílnych palív. Naša teória zmeny je, že každý prechod musí začať u pracovníkov a komunít. Verí, že labouristicko-environmentálne koalície „musia rozvíjať trvalé vzťahy medzi odbormi a environmentálnymi a spravodlivými prechodnými skupinami a posunúť sa za transakčný spôsob práce“.
"Nemôžeme pokračovať tou istou cestou, ak chceme zmeniť štruktúry, ktoré zabíjajú ľudí na tejto planéte."
Organizovanie v rafinériách
V Los Angeles, David Campbell, sekretár pokladníka o United Steelworkers Local 675, je presvedčený, že budovanie vzťahov a koalícií medzi členmi odborov a ekologickými aktivistami závisí od získania podpory medzi radovými pracovníkmi. A túto prácu robí v jednej z najnáročnejších oblastí, medzi členmi jeho odborov v obrovských ropných rafinériách v južnej Kalifornii, jednej z najväčších koncentrácií spracovania ropy v krajine. Komplex Chevron v El Segundo, medzi niekoľkými v Los Angeles, kde Campbellov odbor zastupuje pracovníkov, je najväčší na západnom pobreží. Spracováva sa 276,000 barelov oleja za deň.
Podľa Campbella: „Pracovníci v rafinérii sú otvorení novým nápadom, no zároveň sa obávajú toho, že prídu o prácu, ktorá môže absolventovi strednej školy zaplatiť 150,000 200,000 až XNUMX XNUMX dolárov ročne. Preto sa ich začíname jednoducho pýtať, čo si myslia, že sa stane v dôsledku klimatických zmien. Naši členovia mohli vidieť zmenu, keď vypukla pandémia a ľudia prestali kupovať plyn. Reklamy na elektrické vozidlá videli počas Super Bowlu. Preto sa ich pýtame, aká bude podľa nich Kalifornia, keď štát prejde na vozidlá s nulovými emisiami. Pýtame sa ich, čo potrebujú. Odpoveď musí prísť od nich. A to isté s otázkou, kto sú naši spojenci."
Pracovníci sú podozriví z falošných sľubov. Campbell si trpko spomína na stratené pracovné miesta, keď začiatkom 1990. rokov vstúpila do platnosti Severoamerická dohoda o voľnom obchode. „Bolo nám sľúbené, že program Trade Readjustment Assistance poskytne školenie, ale nakoniec sme nemali žiadnu prácu,“ hovorí. "Takže teraz chceme niečo ďaleko nad rámec prázdnych sľubov."
Aby odborári poskytli pracovníkom viac informácií, potrebovali štúdiu o vplyve prechodu od fosílnych palív. Miestna 675 bola medzi pracovnými skupinami, vrátane Kalifornskej federácie učiteľov, ktoré požiadali Roberta Pollina, aby napísal Program pre hospodársku obnovu a prechod na čistú energiu v Kalifornii. „Pomocou toho sme sa sústredili na vybudovanie koalície odborov vo výrobe a vo verejnom sektore s environmentálnymi organizáciami,“ hovorí Campbell. "Presadili sme zákonodarný zbor a úrad guvernéra na spravodlivý prechod, ktorý by splnil klimatické ciele Kalifornie a vytvoril milión nových pracovných miest."
Kalifornia je jedným z najambicióznejších štátov v oblasti klimatických opatrení, ale aj štátom, v ktorom má ropný priemysel obrovskú moc. Pre pracovníkov rafinérií je táto sila spoločnosti pociťovaná veľmi priamo v práci. Local 675 preto požiadala a získala nadačný grant na školenie organizátorov v závode, aby čelili snahám spoločnosti vyvolať obavy zo straty zamestnania. "Nemôžem ísť do rafinérie a viesť rozhovory o zmene klímy a prechode," vysvetľuje Campbell. „Všade, kam idem, ma sprevádza manažér, a to zamrazí každú diskusiu. Potrebujeme, aby naši radoví členovia boli organizátormi v teréne – vnútornými organizátormi, ktorí môžu hovoriť s pracovníkmi v práci.“
Lídri United Steelworkers si nerobia ilúzie o sile priemyslu ani o jeho odpore voči zmenám, ktoré ohrozujú zisky. Pre Campbella „toto je priemysel, ktorý zvrhol národné vlády [ako BP pomáhal robiť v Iráne v roku 1953], takže ak s ňou chceme bojovať, potrebujeme skutočnú moc. Nezoberú naše návrhy len tak. Musíme zmobilizovať svojich radov a hľadať spojencov. Takto si vybudujeme politickú moc."
Mobilizácia komunít za bránami
Aliancie pred bránami rafinérie začínajú jasným pochopením toho, kto sú v nich pracovníci. Stereotypom ropného pracovníka je biely muž, ale demografia ropnej pracovnej sily sa zmenila. Podľa Campbella sú bieli muži stále najväčšou rasovou skupinou, nie však väčšinou, medzi pracovníkmi v ropných rafinériách v oblasti LA. Odborový zväz má značný počet žien a pracovníkov z Latinskej Ameriky, Afriky a Ázie/Pacifiku. „Navyše väčšina našich členov žije v komunite, v ktorej pracujú, čo znamená, že sú vystavení všetkým emisiám, ktoré pochádzajú zo závodu,“ hovorí.
Vzťah medzi pracovníkmi rafinérie a členmi komunity okolo nich je základom pre koalíciu, ktorá sa buduje v Richmonde v Kalifornii, kde pred 10 rokmi explózia rafinérie Chevron viedlo k tomu, že 15,000 2012 obyvateľov mesta vyhľadalo lekárske ošetrenie. „Požiar v roku XNUMX zohral veľkú úlohu pri vytváraní generácie mladých ľudí, ktorí sa pozerajú na status quo a hovoria: „Už toho bolo dosť,“ hovorí Alfredo Angulo, člen združenia. Projekt počúvania Richmond.
Požiar priviedol mnohých komunitných aktivistov k tomu, aby oslovili pracovníkov v samotnej rafinérii. Marie Choi, riaditeľka pre komunikáciu Ázijsko-pacifická environmentálna sieť, pomáhal zorganizovať pochod k bráne rafinérie na výročie katastrofy. „Pred desiatimi rokmi, keď rafinéria explodovala, boli to robotníci, ktorí museli prejsť cez plamene,“ zdôrazňuje.
Začiatkom tohto roka tí istí pracovníci, členovia United Steelworkers Local 5, vstúpili do štrajku. "Boli sme na ich demonštrácii každý týždeň," spomínal Choi na zhromaždenie 6. augusta pri bráne závodu. „Štrajkovali kvôli bezpečnosti, aby zabránili budúcim incidentom, ako je ten, ktorý si dnes pamätáme. To je spoločný základ, ktorý zdieľame. Realita je taká, že prechod už prebieha. Ak nebudeme spolupracovať, nezískame veci, ktoré potrebujeme – vyčistenie toxického miesta, záchranné siete pre pracovníkov alebo medzery vo financovaní verejných služieb.“
Connie Cho, právna zástupkyňa spoločnosti komunity za lepšie životné prostredie, hovorí: „Potrebujeme plán na úplné a koordinované vyradenie ropných rafinérií do roku 2045, aby sme mohli zaviesť silnú záchrannú sieť pre pracovníkov s fosílnymi palivami, investovať do rozvoja zdravých miestnych ekonomík s dobrými pracovnými miestami, ktoré podporujú rodinu. a vyčistiť toxické miesta. Ak počkáme, kým bude priemysel na smrteľnej posteli, prídeme neskoro.“
Jednota v základoch
Tento pocit naliehavosti nakazil aj ďalšie odbory v oblasti zálivu. Od roku 2016 sa aktivisti v Alameda Labor Council (kraj, ktorý zahŕňa mestá Berkeley a Oakland) začali podieľať na náraste protestov proti klimatickým zmenám. V roku 2017 ľudový klimatický pochod viedol k zorganizovaniu konvergencie pracovnej/environmentálnej klímy v sále Medzinárodného bratstva elektrotechnických pracovníkov Local 595 v jeho budove s nulovým znečistením. Prišlo viac ako 200 ľudí.
Jedným z jeho organizátorov bol Michael Eisenscher, zakladateľ US Labour Against the War a bývalý delegát rady. "Zaradili sme otázku spravodlivého prechodu do programu našej rady," spomína, "a hovorili sme o tom, čo by si to vyžadovalo." Eisenscher a jeho spolupracovníci zorganizovali zasadnutie, ktoré malo oficiálny štatút v ich pracovnej rade, a iní boli zriadení aj v neďalekých okresoch Contra Costa a San Francisco.
Mnohí účastníci sa snažili o komplexnú analýzu zdrojov klimatických zmien. „Chceli sme prepojiť zahraničnú politiku USA, militarizmus a environmentálne otázky,“ hovorí. "Armáda produkuje veľký podiel uhlíkových emisií a bráni ropný priemysel na medzinárodnej úrovni v boji o globálnu kontrolu zdrojov."
Aktivisti potom zorganizovali nezávislý výbor Pracovný vzostup pre klímu, pracovné miesta, spravodlivosť a mier. Iní sa podieľali na vytváraní Pracovnej siete pre udržateľnosť, národného obhajcu pracovnej politiky založenej na ideáli spravodlivého prechodu. Podobne ako v štáte Washington však niektoré stavebné odborové zväzy zaujali odlišný prístup. Podľa Eisenschera boli priemyselné návrhy na zachytávanie a ukladanie uhlíka prezentované ako alternatíva k nariadeným limitom emisií.
Budovanie pracovnej podpory pre spravodlivý prechod zjavne nie je hladká cesta. Eisenscher, Johnson a Campbell sa zhodujú v tom, že kľúčom k budovaniu koalície založenej na mobilizácii radov je získanie radovej podpory. Zaujíma ich však, či je pokrok dostatočne rýchly?
„Máme čoraz menej času,“ varuje Johnson. "Nie som kazateľ - že ak sa X nestane, všetci zomrieme." V skutočnosti, keď sa kríza zhorší, na to doplatia najchudobnejší ľudia na svete, ktorí budú migrovať a hľadať bezpečné miesto a niečo na jedenie. Klimatické zmeny sa stanú hlavnou príčinou úmrtí. Naša taktika sa teda musí dramaticky zmeniť. Musíme sa dostať do ulíc a byť ochotní ísť do väzenia. Musíme zvoliť skutočne progresívnych kandidátov. Musíme sa zaviazať, že nikto nezostane pozadu."
V Los Angeles s tým súhlasí aj veteránska organizátorka práce a klímy Veronica Wilson. „Ale aj keď je inšpirujúce vidieť mladých ľudí vo veku 11 alebo 12 rokov v uliciach, je to zároveň desivé. Používajú taktiku, na ktorú sa robotnícke hnutie hrdí – narúšajú stretnutia a idú do ulíc. A kde sme?" ona sa pýta. "Stále máme obrovskú základňu tisícok členov, ale inkrementalizmus to nedokáže."
Wilson tiež varuje, že v koalíciách s organizáciami pre ochranu životného prostredia, najmä s mladšími aktivistami, „musíme byť ochotní stáť pozadu, nie snažiť sa dominovať. Musíme počúvať najmä hlasy domorodcov a akceptovať, že oni aj ostatní mimo našich radov majú vedomosti a pochopenie, ktoré potrebujeme.“
A pri jednaní s vlastnými členmi potrebujú odbory vzdelávanie pacientov, ktoré im pomôže pochopiť systémové zdroje klimatických zmien, straty zamestnania a základné problémy, ktorým pracovníci čelia. „Vzhľadom na našu zúfalú situáciu je to ťažké. Presviedčať ľudí, že k tomu všetkému prispieva náš ekonomický systém, môže byť príliš veľa na to, aby sme to zvládli naraz. Ale nemôžeme pokračovať tou istou cestou, ak chceme zmeniť štruktúry, ktoré zabíjajú ľudí na tejto planéte.“
ZNetwork je financovaný výlučne zo štedrosti svojich čitateľov.
darovať