Manažéri závodov ich nazývali „jonkeados“ – tie nevyžiadané. Boli to robotníci
ktorí tak ochoreli, tak chronicky postihnutí, že dostali špeciálne
pracovných miest. Ale nedostali sa do „ľahkej povinnosti“, aby ich zabavili, kým sa nedostanú
sa mohol vrátiť na čiaru. Namiesto toho boli títo pracovníci podradení ešte väčším
nátlak, obťažovanie a prideľovanie úloh tak nepríjemných, „že sme ich poznali
len čakali, kým skončíme a odídeme,“ povedal Joaquin Gonzalez.
V polovici decembra odišli Gonzales a niektorí z jeho kolegov „jonkeados“ do San
Antonio, Texas. Tam svedčili, že mexická vláda povolila
ich zamestnávateľa, Florida’s Breed Technology, systematicky porušovať
zákony o bezpečnosti a ochrane zdravia v krajine, ktoré vylučujú pracovníkov v dvoch pohraničných závodoch:
Auto Trim v Matamoros a Custom Trim vo Valle Hermoso.
Toto vypočutie v San Antoniu môže byť posledným testom pracovnej dohody NAFTA.
Po histórii bezútešného zlyhania pri ochrane práv pracujúcich a slušných
továrenských podmienkach, môžu byť výsledky pojednávania (alebo ich nedostatok).
dohoda, nie pracovníci, do šrotu „jonkeado“.
Bruno Noe Mantañez Lopez pracoval v závode Matamoros päť rokov do r
bol prepustený v roku 1998. Počas doby, ktorú strávil lepením kožených krytov na
volanty, jeho syn sa narodil s rázštepom chrbtice, nádorom chrbtice, an
zväčšené srdce a bez kolien. Montañez sa snažil udržať svoje dieťa nažive.
Keď sa za neho v nemocnici pokúsil darovať krv, lekár sa otočil
ho preč. „Povedal mi, že to nemôžem dať, pretože moja krv bola kontaminovaná
s drogami,“ vypovedal Montañez na pojednávaní. "Nikdy som nebral drogy.
Jediné, čo som vdychoval, boli lepidlá a rozpúšťadlá, s ktorými som pracoval.“ Po
šesť mesiacov, jeho dieťa zomrelo.
Montañez vysvetlil, že v práci sú výpary všade – také silné, že keď
otvoril jednu nádobu s lepidlom, zavalili ho a tak sa mu točila hlava
skoro skolaboval. Keď sa mu na ruky dostalo lepidlo, povedal mu nadriadený
aby ste ich umyli rozpúšťadlami.
Ezekiel Tinajero Martinez išiel do San Antonia vysvetliť, že aj on
mal dieťa, ktoré zomrelo – dcéru narodenú bez mozgu, stav tzv
anencephaly, v roku 1995. Tinajero zdokumentoval sériu podobných úmrtí dojčiat
a potratov medzi pracovníkmi závodu. Keď išiel do Auto Trim’s
personálny riaditeľ presadzujúci práva pracovníkov na zdravšie podmienky
podľa mexických zákonov ho z továrne vyprevadila ochranka. On
bol vyhodený.
Ďalší pracovník Auto Trim predložil svedectvo opisujúce zrod a
dcéra bez uretrálneho otvoru vo vagíne na močenie. Spomenula si
veľké otvorené nádoby s lepidlom a výparmi tak silné, že sa často sťažovala
bolesti hlavy a závraty, dokonca aj počas tehotenstva. Jediný ochranný
vybavenie, ktoré jej spoločnosť dala, hovorí, bola zástera.
Niektorí pracovníci mali dokonca pocit, že sa stali závislými na lepidle a trpeli odvykaním
Symptómy doma cez víkendy boli také zlé, že sa túžili vrátiť späť k línii,
kde by niekedy trpeli halucináciami.
Vo Valle Hermoso to v závode Custom Trim nebolo o nič lepšie. Heriberto
Ramos Gomez si spomenul na požiar v továrni v roku 1997, ktorý spôsobil iskry z úderu
sušič spadol na kaluž rozpúšťadiel na podlahe. Napriek ich zákonnej povinnosti
aby tak urobili, manažéri odmietli nariadiť čo i len čiastočnú evakuáciu.
V tomto závode sa v máji 1997 pracovníci rozhodli s tým niečo urobiť
problémy. Udreli 5 dní a požadovali lepšiu ochranu zdravia a
zvýšenie ich týždennej mzdy 35 USD. Ich zväzok, časť Mexičanov
Konfederácia pracovníkov (CTM) pridružená k vládnucej strane štátu,
podpísali za ich chrbtom dohodu bez záruk lepších podmienok.
Napriek tomu pracovníci získali písomný záväzok zo spoločnosti nie
pomstiť sa komukoľvek.
Bol to prázdny sľub. O niekoľko dní neskôr bolo prepustených 28 pracovníkov. Jeden z
bola to Isabel Morales Bocanegra, ošetrovateľka závodu. Patrila k
výbor pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri Custom Trim, ktorý spoločnosť požadovala
tvoriť podľa mexického práva. Morales sa pokúsil využiť výbor na dokumentáciu
podmienok s tým, že v auguste 1996 trpelo päť žien v závode
potraty. Ďalej, manažér ľudských zdrojov jej povedal, aby to nerobila
akékoľvek stretnutia na vládnej lekárskej klinike sociálneho zabezpečenia
všetkých pracovníkov, ktorí mali viac ako jeden pracovný úraz alebo úraz, a spomenúť
len menšie problémy v hláseniach zasielaných zdravotným inšpektorom. Nikdy nevidela
vládna inšpekcia BOZP v dvaapol
rokov tam pracovala.
Prepustení robotníci išli do štátnej rady práce, ktorá rozhodla o rok neskôr
že ukončenia boli nezákonné. Nariadilo ich obnovenie, s
plnú spätnú výplatu. Skúseným robotníckym aktivistom, ktorí pomáhajú pracovníkom, napr
Martha Ojeda, riaditeľka Koalície za spravodlivosť v Maquiladoras,
rozhodnutie sa zdalo podozrivo priaznivé pre agentúru, ktorá je notoricky známa
zaujatosť uprednostňujúca vlastníkov závodov a odbory pridružené k vláde. "Podozrievam
trik.“ povedal vtedy Ojeda. Mala pravdu.
V marci minulého roka sa mali vrátiť prví dvaja pracovníci Custom Trim
do práce sa dostavili na úrade práce. Potom ho sprevádzal zástupca predstavenstva
ich do závodu spolu s jedným z Breedových miestnych právnikov. Ale namiesto toho
ísť do Breedovej novej továrne, kam sa práca presunula od r
štrajku, robotníkov previezli do starého, uzavretého zariadenia. Vláda
potom vyhlásil, že neexistujú žiadne pracovné miesta, na ktoré by sa bolo možné vrátiť, a že spoločnosť
nemusela zaplatiť ani 25,000 XNUMX dolárov, ktoré dlhovala, ako spätnú mzdu.
Vtedy začali robotníci a ich spojenci pripravovať svoj prípad
podľa pracovnej zmluvy NAFTA. Nebolo to pre nich ľahké rozhodnutie
vykonať, vzhľadom na evidenciu predchádzajúcich prípadov. V procese NAFTA poplatky
nemožno vzniesť proti jednotlivým spoločnostiam a namiesto toho je potrebné tvrdiť
že vlády nepresadzujú svoje vlastné zákony. Odkedy platí zmluva
s účinnosťou od januára 1995 bolo podaných viac ako 20 sťažností. Takmer
všetci obviňujú, že Mexiko nepresadzuje zákony zaručujúce pracovníkov
právo vytvárať odbory podľa vlastného výberu a účinne štrajkovať
oni robia. Niekoľko bolo podaných proti USA a obvinili podobný nedostatok
nadšenia pri presadzovaní práv pracovníkov.
Všetky prípady stihol podobný osud. Uskutočnili sa vypočutia. Pracovníci svedčili,
niekedy so značným rizikom. Národný správny úrad (NAO)
Ministerstva práce USA, ktoré pojednáva o sťažnostiach proti Mexiku,
takmer v každom prípade dospel k záveru, že došlo k závažným porušeniam zákona
došlo.
A potom — nič. Nikdy neboli uložené žiadne opravné prostriedky, ktoré by si vyžadovali
opätovné prijatie jedného prepusteného pracovníka. Ani jeden nezávislý zväz nebol schopný
rokovať o zmluve v dôsledku akéhokoľvek rozhodnutia NAO. Naposledy v Tijuane
júna, nezávislí odborári v najmedializovanejšom prípade NAO – štrajku
v továrni Han Young - boli dokonca bití a vylúčení, keď sa o to pokúsili
zúčastniť sa na verejnom stretnutí, ktoré zvolal mexický podtajomník práce. Toto
fórum o práve zamestnancov vytvárať nezávislé odbory bolo jediným prostriedkom nápravy
žiadal NAO za rozsiahle porušovanie práv pracovníkov v
trojročný boj v závode.
Prítomní predstavitelia USA proti násiliu a vyhosteniu nijako verejne neprotestovali.
„Ako sa človek pozerá na to, čo sa stalo v Tijuane, je v očiach diváka,“
komentoval Andrew Samet, zástupca námestníka ministra pre medzinárodné záležitosti
záležitosti Larrymu Weissovi z Minneapolis's Resource Center for the Americas.
Tajomník DoL Alexis Herman dokonca napísal list prezidentovi Johnovi Hovisovi
so sídlom v USA. United Electrical Workers, čo naznačuje, že štrajkujúci
vyprovokovali svoje vlastné bitie.
Napriek týmto presnostiam sa však pracovníci Custom Trim a Auto Trim rozhodli
podať sťažnosť v nádeji, že ich prípad bude iný, pretože namiesto toho
zameranie sa na odborové práva zamestnancov, zaoberalo sa len otázkou zdravia
a bezpečnosť.
V Han Young a v závode na výrobu bŕzd v Mexico City ITAPSA pracovníci tiež účtovali
že zákony o ochrane zdravia a bezpečnosti neboli presadzované, ale v kontexte
rozsiahleho porušovania odborových práv.
Možná náprava zvyšuje stávky. Ak sa zistí, že Mexiko nepresadzuje
jeho zákonov o ochrane zdravia a bezpečnosti, mohla by dostať pokutu vo výške percent z jeho vývozu
zárobky, potenciálne obrovské množstvo peňazí.
A tak sa 12. decembra zišli robotníci a odborníci na bezpečnosť práce
San Antonio, Texas, za ich dlho očakávané vypočutie. Svedectvo robotníkov,
dokumentujúc svoje osobné skúsenosti s automatickou úpravou a vlastnou úpravou
rastlín, podporil mexický odborník na zdravie a bezpečnosť Dr. Francisco Mercado
Calderon. Mercado odsúdil Breeda za to, že spôsobil nezvratné zranenia
pracovníkov, ale vyhlásil, že „hrubá nedbanlivosť alebo možno úmyselná nedbanlivosť
vládnymi orgánmi,“ povolila konanie spoločnosti.
Americký expert Garrett Brown, inšpektor CalOSHA, ktorý školí pracovníkov maquiladora
v hodnotení zdravotných rizík zašiel ešte ďalej, „mexická vláda
neúspech,“ povedal, „je spôsobený úspornými programami zavedenými Internacionálou
Menový fond, Svetová banka a súvisiace inštitúcie. Mexiko je zúfalé
potreba tvrdej meny na splácanie úverov podkopala jej vôľu presadiť
zákona a riskujú odcudzenie bohatých zahraničných investorov ako Breed, Brown
spoplatnené.
Podporu ponúkli aj americké odbory. Lida Orta, odborníčka na zdravie zo Spojených štátov
Auto Workers, prileteli z Portorika, aby vypovedali. Plemenné technológie,
s tržbami 1.4 miliardy USD v roku 1998 na pojednávaní zastupovala a
viceprezident pre právne záležitosti Stuart Boyd. Spoločnosť nepredložila
dôkazy alebo odpovedať na žiadosti o rozhovor.
V mexickej tlači pozdĺž hranice sa objavila vlna obvinení,
obviňuje pracovníkov Breeda, že sú pešiakmi amerických odborov a volá Marthu
Ojeda terorista. Ale zástupca riaditeľa AFL-CIO pre medzinárodné záležitosti,
Tim Beaty hovorí, že AFL-CIO podporuje ekonomický rast v Mexiku, vrátane
na hranici, „ale len vtedy, ak pravidlá urobia tento rast spravodlivým. namiesto toho
NAFTA vytvorila rastúci model nerovnosti a rozdielu medzi nimi
bohatí a chudobní rastie, a to ako v Mexiku, tak aj medzi Mexikom a
Spojené štáty."
Ojeda nazýva prípad Breed posledným testom pracovnej zmluvy NAFTA.
„Z ostatných prípadov už vieme, že ide o ochranu pracovných práv
sú bezcenné,“ hovorí s tým, že pracovníci Breedu boli vypočúvaní
nadriadení, stratili prácu a dostali vyhrážky smrťou v dôsledku podania
sťažnosť. „Teraz uvidíme, či to dokáže jazyk o zdraví a bezpečnosti
byť prinútený pracovať. Ak tu nie je náprava, budeme musieť nejaké hľadať
iná alternatíva ochrany práv pracovníkov na hraniciach.
Politický terén pre toto úsilie však vyzerá veľmi nepriateľsky. Mexika
nový prezident Vicente Fox bol kandidátom strany s dlhou históriou
používanie nízkych miezd a slabých odborov pridružených k vláde ako stimulu
prilákať investície do pohraničných štátov, ako je Baja California. Zdá sa to nepravdepodobné
že spustí úsilie o ochranu práv a zdravia maquiladora
pracovníkov, ak sľúbil, že odradí spoločnosti ako Breed od výstavby
nové rastliny.
Zároveň sa to pod vedením nového, republikánskeho prezidenta zdá tiež nepravdepodobné
že ministerstvo práce USA bude viac nadšené presadzovaním
sankcie uvalené na Mexiko za pracovné a bezpečnostné problémy v tých istých závodoch.
Sťažnosť na plemeno bude veľmi dobrým testom tejto novej klímy.
Z
David Bacon je spisovateľ a fotograf na voľnej nohe so sídlom v Kalifornii.