แม้ว่าข้อตกลงใหม่สีเขียวจะถูกปิดกั้นในระดับชาติเป็นส่วนใหญ่ แต่ก็กำลังเฟื่องฟูในชุมชน รัฐ และเมืองต่างๆ ความเห็นก่อนหน้านี้ “ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในเมือง – ตอนที่ 1” ได้ตรวจสอบข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของบอสตันอย่างลึกซึ้ง ความเห็นนี้ตรวจสอบข้อตกลงใหม่ของลอสแองเจลีสและซีแอตเทิลสีเขียวในบริบทของนโยบายเมืองเพื่อความยุติธรรมด้านสภาพภูมิอากาศ
ตามที่แสดงให้เห็นส่วนที่ 1 ของ “ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในเมือง” เมืองต่างๆ มีโอกาสมหาศาลในการจัดตั้งโครงการประเภท Green New Deal และมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องทำเช่นนั้น เมืองต่างๆ ทั่วโลกปล่อยก๊าซคาร์บอนมากกว่า 70% เมืองต่างๆ ในสหรัฐฯ มีความเปราะบางต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างสุดขั้ว ตลอดจนความมั่งคั่งและความยากจนอย่างสุดขั้ว และดังที่แสดงในรายงานชุดนี้เกี่ยวกับข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในบอสตัน ลอสแองเจลิส และซีแอตเทิล เมืองต่างๆ มีศักยภาพที่จะตระหนักถึงโครงการข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในการสร้างงานและความยุติธรรมโดยการปกป้องสภาพภูมิอากาศ
น่าเสียดายที่ในหลายเมืองไม่ได้ใช้ความจุดังกล่าว ในแต่ละปี องค์กรวิจัย American Council for an Energy Efficient Economy จะออก "City Clean Energy Scorecard" ซึ่งกลายเป็นแหล่งข้อมูลหลักในการติดตามแผนพลังงานสะอาด นโยบาย และความคืบหน้าในเมืองใหญ่ของสหรัฐอเมริกา รายงานประจำปี 2021 พบว่าจาก 100 เมืองที่สำรวจ มี 63 เมืองที่นำเป้าหมายก๊าซเรือนกระจก (GHG) มาใช้ทั่วทั้งชุมชน 38 คนได้เผยแพร่ข้อมูลเพียงพอที่จะประเมินความก้าวหน้าไปสู่เป้าหมายของตน และมีเพียง 19 เมืองเท่านั้นที่บรรลุเป้าหมาย GHS ในระยะสั้น จากการดำเนินการด้านพลังงานสะอาดใหม่ 177 รายการที่พวกเขาทบทวน 38% เกี่ยวข้องกับการนำแผนพลังงานสะอาด ความร่วมมือ เป้าหมาย หรือขั้นตอนของรัฐบาลมาใช้ 34% ได้รับการออกแบบมาเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงานของอาคาร 28% ส่งเสริมโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานสะอาด น้อยกว่า 20% เป็นโครงการริเริ่มที่ขับเคลื่อนด้วยเงินทุน
Scorecard ระบุเมืองชั้นนำในห้าด้านนโยบาย:
-
โครงการริเริ่มทั่วทั้งชุมชน: ซีแอตเทิล ซานโฮเซ เดนเวอร์ และวอชิงตัน ดี.ซี. ได้กำหนดเป้าหมายการลดก๊าซเรือนกระจก ปรับใช้กลยุทธ์เพื่อบรรเทาผลกระทบจากเกาะความร้อน และติดตามการมีส่วนร่วมของชุมชนกับกลุ่มชายขอบในอดีต
-
ตึก: เดนเวอร์ นิวยอร์ก และซีแอตเทิลได้กำหนดรหัสพลังงานในอาคารที่เข้มงวดและข้อกำหนดสำหรับประสิทธิภาพการใช้พลังงานในอาคารขนาดใหญ่ที่มีอยู่
-
การขนส่ง: ซานฟรานซิสโก วอชิงตัน ดี.ซี. และบอสตันได้กำหนดกลยุทธ์ด้านประสิทธิภาพสถานที่ตั้ง รูปแบบการคมนาคมขนส่ง การขนส่งสาธารณะ และการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานของยานพาหนะไฟฟ้าที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น และใช้การวางแผนการขนส่งเพื่อลดความโดดเดี่ยวของชุมชนชายขอบในอดีต
-
พลังงานและน้ำ: บอสตันและซานโฮเซมีโปรแกรมประสิทธิภาพการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ โครงการลดคาร์บอนของโครงข่ายไฟฟ้าและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และโปรแกรมที่ช่วยประหยัดน้ำและพลังงานไปพร้อมๆ กัน
-
การดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่น: บอสตัน ออร์แลนโด พอร์ตแลนด์ และซานฟรานซิสโก กำลังลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของรัฐบาลท้องถิ่นลงอย่างมาก ผ่านการลงทุนในกลุ่มยานยนต์เทศบาลที่ประหยัดพลังงาน ระบบพลังงานหมุนเวียน และการปรับปรุงอาคารเทศบาลใหม่ทั้งหมด[1]
“Scorecard” รวมเอานโยบายที่มุ่งเน้นความยุติธรรม เช่น กำหนดให้มีการประเมินความเท่าเทียมสำหรับนโยบายและงบประมาณของเมือง ให้การสนับสนุนเจ้าของที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงเพื่อให้บรรลุมาตรฐานการปฏิบัติงานด้านพลังงาน การให้ทุนอุดหนุนการเข้าถึงระบบขนส่งสาธารณะสำหรับชุมชนที่มีรายได้น้อย และการสร้างพลังงานที่บริหารจัดการโดยสาธารณูปโภค โปรแกรมประสิทธิภาพสำหรับลูกค้าที่มีรายได้น้อย[2]
ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในบอสตัน (อธิบายไว้ในอรรถกถาครั้งก่อน) ลอสแอนเจลิส และซีแอตเทิล นำเสนอแนวทางแบบองค์รวมที่กล่าวถึงขอบเขตนโยบายทั้งหมดเหล่านี้ในฐานะองค์ประกอบของกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงที่ประสานกัน
ข้อตกลงใหม่สีเขียวของลอสแองเจลีส
Eric Garcetti นายกเทศมนตรีแอลเอเปิดตัวข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของเมืองเมื่อวันที่ 29 เมษายน 2019 | เครดิต: กต.5
ลอสแอนเจลิสเป็นเมืองที่ใหญ่เป็นอันดับสองในสหรัฐอเมริกาโดยมีประชากรเกือบสี่ล้านคน เป็นที่รู้จักมานานแล้วว่าเป็น "เมืองหลวงแห่งหมอกควันของอเมริกา"
ในปี 2019 ลอสแองเจลิสได้เปิดตัวข้อตกลงใหม่สีเขียวของลอสแองเจลีส ตามที่นายกเทศมนตรี Eric Garcetti แผนดังกล่าวมีพื้นฐานอยู่บนหลักการสำคัญสี่ประการ:
-
ความมุ่งมั่นต่อข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
-
ความรับผิดชอบในการมอบความยุติธรรมและความเสมอภาคด้านสิ่งแวดล้อมผ่านเศรษฐกิจแบบมีส่วนร่วมซึ่งชุมชนเป็นผู้ชี้นำ
-
หน้าที่เพื่อให้แน่ใจว่า Angeleno ทุกคนมีความสามารถที่จะเข้าร่วมกับเศรษฐกิจสีเขียว
-
ความมุ่งมั่นที่จะแสดงให้เห็นถึงศิลปะแห่งความเป็นไปได้และเป็นผู้นำ[3]
แผนดังกล่าวเรียกร้องให้มี “ศูนย์ห้าประการ” ได้แก่ ไฟฟ้าคาร์บอนเป็นศูนย์ อาคารคาร์บอนเป็นศูนย์ การขนส่งคาร์บอนเป็นศูนย์ ขยะเป็นศูนย์ และน้ำเสียเป็นศูนย์
Zero Carbon Grid: ปราศจากคาร์บอน 100% ภายในปี 2035
อาคารที่เป็นศูนย์คาร์บอน: อาคารใหม่ที่เป็นศูนย์คาร์บอนสุทธิ 100% ภายในปี 2030 และอาคารทั้งหมดภายในปี 2050
การขนส่งคาร์บอนเป็นศูนย์: ยานพาหนะที่ปล่อยก๊าซเป็นศูนย์ 80% ในเมืองภายในปี 2035 และ 100% ภายในปี 2050
Zero Waste: อัตราการเบี่ยงเบนการฝังกลบ 95% ภายในปี 2035 และ 100% ภายในปี 2050
Zero Wasted Water: 100 น้ำเสียที่รีไซเคิลภายในปี 2035
ข้อตกลงใหม่สีเขียวของลอสแอนเจลีสเป็นหนึ่งในแผนปฏิบัติการด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเมืองแผนแรกๆ ที่ออกแบบมาเพื่อตอบสนองข้อจำกัดข้อตกลงปารีสระหว่างประเทศเกี่ยวกับภาวะโลกร้อน และบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี 2050 แผนดังกล่าวได้วางโครงการริเริ่ม 445 โครงการ ซึ่งคาดว่าจะสร้างงานสีเขียว 300,000 ตำแหน่งภายในปี 2035 และ 400,000 ภายในปี 2050[4]
เมื่อปลายเดือนพฤษภาคม 2022 เมืองได้เผยแพร่รายงานความคืบหน้าประจำปีฉบับที่สามเกี่ยวกับข้อตกลงใหม่สีเขียวของแอลเอ[5] พบว่าแอลเอ:
-
บรรลุเป้าหมายหรืออยู่ในเส้นทางที่จะบรรลุ 60% จากเป้าหมาย Green New Deal 97 ข้อในปี 2021
-
สร้างการปล่อยก๊าซเรือนกระจกน้อยกว่าปี 36 ถึง 1990%
-
ตอบสนองความต้องการพลังงาน 43% ด้วยพลังงานหมุนเวียน เช่น ลมและแสงอาทิตย์
-
จะสร้างพลังงานหมุนเวียน 97% ภายในปี 2030
-
เร็วกว่ากำหนดในการติดตั้งเครื่องชาร์จ EV การติดตั้งหลังคาเย็น และการติดตั้งทางเท้าเย็น
-
ล่าช้ากว่ากำหนดในการลดขยะและปลูกต้นไม้ [6]
ในช่วงต้นปี 2022 สภาเมืองลอสแอนเจลีสได้จัดตั้งการระงับการขุดเจาะน้ำมันชั่วคราว อนุมัติงบประมาณเมืองจำนวน 110 ล้านดอลลาร์เพื่อแยกคาร์บอนออกจากทรัพย์สินในเมืองเก้าแห่ง และจัดตั้งสำนักงานระดมพลฉุกเฉินด้านสภาพภูมิอากาศแห่งใหม่
ในเดือนธันวาคม ปี 2022 สภาเมืองลอสแอนเจลิสได้ผ่านความเห็นชอบของนายกเทศมนตรีเมืองลอสแอนเจลิสอย่าง Eric Garcetti ที่ได้ลงนามในกฎหมายหลายฉบับเพื่อยุติการขุดเจาะน้ำมัน ห้ามใช้ก๊าซธรรมชาติในการก่อสร้างใหม่ และห้ามใช้โฟมและพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียว[7]
อาคารคิดเป็น 43% ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในลอสแองเจลิส กฤษฎีกาอีกฉบับหนึ่งผ่านสภาเทศบาลเมืองด้วยคะแนนเสียง 12-0 ในเดือนธันวาคม ปี 2022 กำหนดให้อาคารใหม่ต้องใช้ไฟฟ้าทั้งหมด ตั้งแต่เดือนเมษายน 2023 เป็นต้นไป อาคารใหม่จะถูกห้ามไม่ให้มีอุปกรณ์การเผาไหม้ ท่อส่งก๊าซ หรือก๊าซเชื้อเพลิงเพื่อวัตถุประสงค์ต่างๆ เช่น พื้นที่และการทำน้ำร้อน การปรุงอาหาร และการตากเสื้อผ้า ไฟฟ้าจะต้องเป็นแหล่งพลังงานเพียงอย่างเดียวสำหรับแสงสว่าง เครื่องใช้ไฟฟ้า และอุปกรณ์ทั้งหมด
กฎหมายนี้ได้รับการพัฒนาโดยเมืองโดยความร่วมมือกับ Leap LA ซึ่งเป็นแนวร่วมของกลุ่มชุมชนและผู้สนับสนุนความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม และได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากกลุ่มที่เป็นตัวแทนของชุมชนแนวหน้า กลอเรีย เมดินา กรรมการบริหารของ SCOPE LA กล่าวว่าสมาชิกชุมชนในลอสแอนเจลิสตอนใต้ได้พยายามเรียนรู้เกี่ยวกับการลดการปล่อยคาร์บอนและผลกระทบของสภาพอากาศที่ไม่ดีที่มีต่อสุขภาพของพวกเขา “มันเป็นเรื่องของสมาชิกชุมชนคนผิวสี คนผิวสี และคนพื้นเมืองที่อยู่แถวหน้า” เมดินากล่าวถึงกฎหมายดังกล่าว “นี่คือชัยชนะของพวกเขา” ชุมชนแนวหน้าได้แจ้งข้อกังวล “มาเป็นเวลานาน” ตามที่ Nancy Halpern Ibrahim กรรมการบริหารของ Esperanza Community Housing กล่าว ข้อกังวลเหล่านั้น “เพิ่งจะไม่นานมานี้” ได้รับการ “เอาใจใส่จากระบบและนักการเมืองของเรา” เธอกล่าวในแถลงการณ์ “เราต้องการชัดเจนว่าสิ่งนี้เป็นไปได้เพราะความเป็นผู้นำของชุมชนแนวหน้าเท่านั้น” Chelsea Kirk นักวิเคราะห์นโยบายของ Strategic Actions for a Just Economy กล่าวว่า “เราคิดว่านี่เป็นก้าวแรกที่สมเหตุสมผลและสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งช่วยให้เราสามารถก้าวหน้าในเป้าหมายคาร์บอนสุทธิเป็นศูนย์ตามที่ระบุไว้ในข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม” การติดตั้งเพิ่มอาคารเก่าถือเป็นขั้นตอนถัดไปที่สมเหตุสมผล ซึ่งจะต้องมีการคุ้มครองผู้เช่าและการผลิตพลังงานหมุนเวียนเพิ่มขึ้น ตามที่สมาชิกสภาหญิง Nithya Raman กล่าวไว้ "เราอยู่ในตำแหน่งที่ดีที่จะสามารถหารือเกี่ยวกับปัญหาเหล่านั้นได้อย่างละเอียด โดยมีมาตรการป้องกันที่เราต้องการเพื่อให้แน่ใจว่าผู้เช่าจะไม่ต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายในการติดตั้งเพิ่มเติม"[8]
ข้อตกลงใหม่ของซีแอตเทิลกรีน
วันคุ้มครองโลกในซีแอตเทิล ความยุติธรรมด้านสภาพภูมิอากาศตอนนี้!| เครดิต: 350 ซีแอตเทิล
ซีแอตเทิลเป็นตัวอย่างของข้อตกลงใหม่สีเขียวของเทศบาลที่แตกต่างจากบอสตันหรือลอสแองเจลิสอย่างมาก ความคิดริเริ่มสำหรับโครงการนี้ส่วนใหญ่มาจากแนวร่วมของนักเคลื่อนไหว โดยเฉพาะในชุมชนยากจน มากกว่ามาจากนายกเทศมนตรีและผู้สมัครนายกเทศมนตรี โปรแกรมนี้ได้รับการชำระโดยภาษีพิเศษสำหรับธุรกิจขนาดใหญ่ ซึ่งได้รับการโหวตจากสภาเทศบาลเมือง คณะกรรมการกำกับดูแลข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมซึ่งมีตัวแทนที่แข็งแกร่งจากชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากสภาพภูมิอากาศจะให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการใช้เงินทุน
Syris Valentine ประธานร่วมและตัวแทนเยาวชนในคณะกรรมการกำกับดูแล Green New Deal กล่าวถึงต้นกำเนิดและการพัฒนา[9] ไม่นานหลังจากที่กลุ่ม Sunrise Movement ประจำปี 2018 นั่งอยู่ในห้องทำงานของประธานสภา Nancy Pelosi เพื่อเรียกร้องให้มีข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สมาชิกของกลุ่มภูมิอากาศ 350 ซีแอตเทิล ก็ได้พบกันในงานเลี้ยงอาหารค่ำเพื่อหารือเกี่ยวกับภารกิจที่ยากลำบากในการผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงนโยบายระดับชาติจากระดับท้องถิ่น มีคนถามว่า “ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับซีแอตเทิลจะเป็นอย่างไร” นั่นทำให้เกิดการอภิปรายเป็นเวลานานหลายสัปดาห์ ซึ่งรวมถึงองค์กรที่นำโดยชนพื้นเมืองและมุ่งเน้นแนวหน้า พร้อมด้วยองค์กรพัฒนาเอกชนด้านสิ่งแวดล้อม[10]
ในเดือนมิถุนายน 2019 และหลังจากกระแสการดำเนินการของ Sunrise Movement ที่นำโดยเยาวชนสำหรับ Green New Deal ระดับชาติ 350 Seattle และ Got Green ซึ่งเป็นองค์กรความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมที่ตั้งอยู่ใน South End ของซีแอตเทิล ได้ร่วมมือกันเพื่อเปิดตัวแคมเปญสำหรับ Green New Deal ในท้องถิ่น
แนวร่วมที่เกิดขึ้นใหม่ขนานนามตัวเองว่าซีแอตเทิลสำหรับข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม “ขบวนการที่ขับเคลื่อนโดยประชาชนเรียกร้องให้เมืองซีแอตเทิลสร้างข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของตนเองเพื่อกำจัดมลพิษทางสภาพภูมิอากาศภายในปี 2030”[11]
เราระดมผู้คนมากกว่า 10,000 คนร่วมกันในช่วง 3 เดือนแรกของการรณรงค์: เราจัดกิจกรรมชุมชน สำรวจย่านใกล้เคียงในซีแอตเทิลหลายสิบแห่งและจัดฟอรัมผู้สมัครที่เปลี่ยนแปลงเกม (ที่นั่งในสภาเมือง 7 จาก 9 ที่นั่งในปีนั้น!) และในขณะที่การจัดระเบียบทั้งหมดกำลังดำเนินอยู่ 350 Seattle และ Got Green ได้ทำงานร่วมกับกลุ่มพันธมิตรความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมและแชมป์สภาเมืองในวงกว้างเพื่อสร้างข้อมติ Green New Deal ของซีแอตเทิล แนวร่วมนี้ประกอบด้วย Got Green, Puget Sound Sage, Mazaska Talks, Chinese Information Services, Duwamish River Community Coalition, Transit Riders Union, Sierra Club และ Emerald Cities Collaborative[12]
ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับซีแอตเทิลได้รับการรับรองโดยองค์กรมากกว่า 200 องค์กร รวมถึงสหภาพแรงงาน ผู้สนับสนุนจากผู้มีรายได้น้อยและชุมชนผิวสี ชนเผ่า ผู้นำศรัทธา ผู้ให้บริการด้านสุขภาพ ธุรกิจ ผู้ให้การสนับสนุนด้านสิ่งแวดล้อม และผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานสะอาด ผู้คน 100 คนส่งจดหมายถึงนายกเทศมนตรีเพื่อเรียกร้องให้เมืองกำจัดการปล่อยมลพิษทั้งหมดภายในปี 2030 ในเดือนสิงหาคม การประชุมสภาเมืองที่อัดแน่นไปด้วยผู้คนได้ผ่านมติข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (Green New Deal) ซึ่งมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายปี 2030 โดยยืนยันถึงความสำคัญของการเปลี่ยนแปลงที่ยุติธรรม และสรุปกลยุทธ์ในการ ปลอดคาร์บอนอย่างเท่าเทียมกัน[13] ในเดือนกันยายน สภาเทศบาลเมืองได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (Green New Deal Oversight Board) ซึ่งประกอบด้วยบุคคล 19 คน ซึ่งหลายคนเชื่อมโยงกับกลุ่มต่างๆ ที่ได้รับผลกระทบจากการพังทลายของสภาพภูมิอากาศอย่างไม่เป็นสัดส่วน
เมื่อต้องเผชิญกับการแพร่ระบาดของโควิด ในปี 2020 สภาเมืองซีแอตเทิลได้ผ่านภาษีเงินเดือนแบบก้าวหน้าที่เรียกว่า JumpStart Seattle โดยให้เงินทุนฉุกเฉินสำหรับการระบาดใหญ่เป็นเวลาหนึ่งปี จากนั้นจึงกำหนดเงินทุนเพื่อสนับสนุนที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง ธุรกิจขนาดเล็ก การพัฒนาที่เท่าเทียม และข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ธุรกิจที่มีรายได้ต่อปีอย่างน้อย 7 ล้านดอลลาร์จะถูกหักภาษี 0.7% ถึง 2.4% จากเงินเดือนและค่าจ้างที่ใช้กับพนักงานในซีแอตเทิลซึ่งมีรายได้อย่างน้อย 150,000 ดอลลาร์ต่อปี โดยมีระดับชั้นสำหรับเงินเดือนและจำนวนเงินเดือนต่างๆ ตัวอย่างเช่น บริษัทที่มีเงินเดือน 8 ล้านดอลลาร์และพนักงาน 180,000 คนซึ่งมีรายได้ 0.7 ดอลลาร์จะต้องจ่ายภาษี 180,000% จาก 1,260 ดอลลาร์หรือ 2.4 ดอลลาร์ อัตรา 400,000% ใช้กับเงินเดือนอย่างน้อย 1 ดอลลาร์ในบริษัทที่มีเงินเดือนประจำปีอย่างน้อย 800 พันล้านดอลลาร์ โดยเฉพาะ Amazon ภาษีนี้ใช้กับธุรกิจประมาณ 200 แห่งและเพิ่มขึ้นประมาณ XNUMX ล้านดอลลาร์ต่อปี
JumpStart Seattle มีเรื่องราวเบื้องหลังทางการเมือง ในปี 2018 เมืองนี้ผ่าน "ภาษีหัว" ต่อพนักงานสำหรับบริษัทขนาดใหญ่ แต่ยกเลิกภายในไม่ถึงหนึ่งเดือนต่อมาภายใต้แรงกดดันจาก Amazon และธุรกิจอื่นๆ แรงงานถูกแบ่งแยกในเรื่องภาษี โดยมีพนักงานบริการที่เป็นสหภาพสนับสนุน และพนักงานก่อสร้างคัดค้าน ในปี 2019 ผู้สมัครสภาเมือง XNUMX คนเอาชนะผู้สมัครที่ได้รับการสนับสนุนจากธุรกิจ XNUMX คน ซีแอตเทิลยังได้รับผลกระทบอย่างลึกซึ้งจากขบวนการ Black Lives Matter และแคมเปญ "Tax Amazon" ที่ขู่ว่าจะเก็บภาษีธุรกิจขนาดใหญ่ให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง แผนภาษี JumpStart Seattle แตกต่างจากข้อเสนอ "ภาษีหัว" ที่พ่ายแพ้ก่อนหน้านี้โดยการยกเว้นงานที่จ่ายต่ำกว่าในธุรกิจในท้องถิ่น ดังที่ศาสตราจารย์ Jason Vigdor แห่งมหาวิทยาลัยวอชิงตัน อธิบายว่า
การเมืองเป็นเรื่องของการสร้างแนวร่วม และเมื่อสองปีที่แล้ว Amazon ก็สามารถสร้างแนวร่วมได้ แต่มีคนทำงานให้กับ Bartell Drugs เพียงไม่กี่คนที่ทำเงินได้ 150,000 ดอลลาร์ วิธีการจัดโครงสร้างภาษีนี้จะกระจายภาระภาษีให้กับธุรกิจที่มีความสามารถในการชำระมากขึ้น”
JumpStart Seattle ถูกต่อต้านโดยหอการค้าเมืองซีแอตเทิล, สมาคมดาวน์ทาวน์ซีแอตเทิล และสมาคมธุรกิจในบริเวณใกล้เคียงจำนวนหนึ่ง ได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มแรงงานที่ร่วมมือกัน ผ่านสภาเทศบาลเมือง7-2[14]
เมื่อคณะกรรมการกำกับดูแล Green New Deal จัดขึ้นในช่วงปลายปี 2021 คณะกรรมการได้ทำการสำรวจและรับฟังเกี่ยวกับวิธีการใช้เงินทุน Green New Deal โดยกลั่นกรองข้อเสนอเป็นข้อเสนอแนะ 15 ประการต่อนายกเทศมนตรีและสภาเมือง รวมถึงการลงทุนในความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศ การใช้พลังงานไฟฟ้าสำหรับยานพาหนะในเมือง และการสนับสนุนโครงการความยั่งยืนของชนเผ่า[15]
จากนั้นเมืองก็โอนรายได้ส่วนใหญ่จาก JumpStart ไปยังกองทุนทั่วไป คณะกรรมการผลักดันกลับ โดยเรียกร้องให้เมืองวางราวกั้นรอบๆ JumpStart หลังจากที่คณะกรรมการเรียกสมาชิกชุมชนเข้าร่วมการประชุมงบประมาณของสภาเมือง สภาเสนอให้มีการแก้ไขงบประมาณเพิ่มเติมตามคำแนะนำของคณะกรรมการข้อตกลงใหม่สีเขียว ตามข้อเสนอของคณะกรรมการ ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2022 เมืองได้ทุ่มเงิน 6.5 ล้านดอลลาร์ในการลงทุนของกองทุน Green New Deal Opportunity Fund เพื่อเร่งความพยายามของเมืองในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก สร้างความยืดหยุ่นของชุมชนต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และเพิ่มที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงสุทธิเป็นศูนย์[16]
ภายในปี 2023 คณะกรรมการได้กำหนดการลงทุนจำนวน 27 ล้านดอลลาร์เพื่อการฟื้นฟูสภาพภูมิอากาศในชุมชนแนวหน้า การใช้พลังงานไฟฟ้าสำหรับที่อยู่อาศัยหลายครอบครัวราคาไม่แพง และช่วยเหลือเจ้าของบ้านที่มีรายได้น้อยให้เปลี่ยนมาใช้เครื่องทำความร้อนไฟฟ้า[17] กองทุนความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมของซีแอตเทิลมอบเงิน 750,000 ดอลลาร์ให้กับสภา Beacon Hill, Black Farmer's Collective, El Centro de la Raza, Environmental Coalition of South Seattle (ECOSS), FEED Seven Generations, Rainier Avenue Radio, Restaurant 2 Garden, Somali Community Services of Seattle, Sound เจเนอเรชั่นส์, South Seattle Emerald, มูลนิธิ United Indians of All Tribes, Wa Na Wari และมูลนิธิ Wing Luke Memorial Foundation[18]
นักเคลื่อนไหวที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงใหม่ของซีแอตเทิลกรีนได้ไตร่ตรองถึงประสบการณ์ดังกล่าว Syris Valentine กล่าวว่า “สิ่งนี้จะเกิดขึ้นไม่ได้หากไม่มีการรณรงค์ระดับรากหญ้าที่เข้มแข็ง” Jess Wallach จาก Seattle 350 ซึ่งเป็นสมาชิกของคณะกรรมการกำกับดูแล อธิบายสูตรสำหรับความสำเร็จอย่างรวดเร็วของผู้จัดงาน: ส่วนที่เท่าเทียมกันในการสร้างความสัมพันธ์ที่แข็งแกร่งระหว่างพันธมิตรในชุมชน การรักษาแรงกดดันสาธารณะต่อเจ้าหน้าที่ของเมือง และสร้างพันธมิตรกับสมาชิกสภาเมืองที่สนับสนุน เมื่อนำมารวมกัน การกระทำเหล่านี้ทำให้เกิด "เกมจากภายใน-ภายนอก" ที่แข็งแกร่ง
Debolina Banerjee สมาชิกคณะกรรมการ Green New Deal และนักวิเคราะห์นโยบาย Puget Sound Sage ตั้งข้อสังเกตว่า "เราไม่ได้จัดระเบียบเรื่องแรงงานเร็วพอ" สหภาพแรงงานรู้สึกเหมือนถูกขอให้สนับสนุนสิ่งที่พวกเขาไม่ได้ช่วยกำหนดรูปแบบ ในที่สุด แนวร่วมได้รับการสนับสนุนจากแรงงาน แต่ต้องเสียเวลา พลังงาน และความพยายาม ซึ่งสามารถช่วยประหยัดได้ด้วยการพยายามช่วยเหลือตั้งแต่เริ่มต้น
Matt Remle สมาชิกคณะกรรมการกำกับดูแลอีกคนและผู้ร่วมก่อตั้งองค์กรสิทธิชนพื้นเมือง มาซาสก้า ทอล์คกล่าวว่าแนวร่วมหลีกเลี่ยงการใช้โทเค็นโดยการประสานงานกับตัวแทนจากองค์กรความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม และมอบค้อนให้พวกเขา ไม่ใช่แค่นั่งที่โต๊ะเท่านั้น ในขณะที่ทำงานร่วมกับสำนักงานของไมค์ โอ'ไบรอัน สมาชิกสภาในขณะนั้นเพื่อจัดทำข้อมติและกฤษฎีกา เสียงของแนวหน้าได้รับการจัดลำดับความสำคัญในการกำหนดวาระและเป้าหมาย ตลอดจนกำหนดรูปแบบที่กฎหมายจะใช้ ในท้ายที่สุด ชุมชนแนวหน้าได้รับแปดที่นั่งจากทั้งหมด 19 ที่นั่งในคณะกรรมการกำกับดูแล
Bruce Harrell นายกเทศมนตรีเมืองซีแอตเทิลได้รับรางวัลจากกลุ่มภูมิอากาศโลก C40 เมืองซีแอตเทิล และกล่าวถึงสาระสำคัญของข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในเมืองต่างๆ ในอเมริกา:
งานความยุติธรรมด้านสภาพภูมิอากาศที่มีประสิทธิผลจำเป็นต้องอาศัยความร่วมมืออย่างแท้จริงกับผู้ที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากความอยุติธรรมทางเศรษฐกิจ เชื้อชาติ และสิ่งแวดล้อม มันเกี่ยวกับผู้คน การเชื่อมโยง และความร่วมมือ ข้อตกลงใหม่สีเขียวของซีแอตเทิลเป็นศูนย์กลางของชุมชนที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดของเรา และนำเสนอแนวทางแก้ไขที่มีความหมายเพื่อตอบสนองขนาดของวิกฤตสภาพภูมิอากาศ[19]
[1] “ดัชนีชี้วัดพลังงานสะอาดของเมือง” เอซีอี, ธันวาคม 2021 https://www.aceee.org/research-report/u2107
[2] “ความพยายามด้านพลังงานสะอาดของเมืองต่างๆ มีความหลากหลาย แต่ผู้นำชี้ทางไปข้างหน้า” เอซีอี, 13 มกราคม 2022 https://www.aceee.org/blog-post/2022/01/cities-clean-energy-equity-efforts-are-mixed-leaders-point-way-forward
[3] ข้อตกลงใหม่สีเขียวของแอลเอ รายงานประจำปี, 2021 2022- https://plan.lamayor.org/sites/default/files/GND_Annual_Report_2022.pdf
[4] เอลิซาเบธ ฟูลเลอร์ “LAs Green New Deal – มันคืออะไรและเรากำลังทำอะไรอยู่” ข่าวลาร์ชมอนต์ บัซ-แฮนค็อก พาร์ค, ธันวาคม 8, 2022 https://www.larchmontbuzz.com/featured-stories-larchmont-village/l-a-s-green-new-deal-what-it-is-and-how-were-doing/
[5] ข้อตกลงใหม่สีเขียวของแอลเอ รายงานประจำปี, 2021 2022-https://plan.lamayor.org/sites/default/files/GND_Annual_Report_2022.pdf
[6] Susan Carpenter “แอลเอกำลังอยู่ในเส้นทางที่จะบรรลุเป้าหมาย Green New Deal Goals” ข่าวสเปกตรัม, พฤษภาคม 31, 2022 https://spectrumnews1.com/ca/la-west/environment/2022/05/31/la-is-largely-on-track-meeting-green-new-deal-goals
[7] “นายกเทศมนตรี Garcetti ลงนามในกฎหมายสิ่งแวดล้อมหลายฉบับในวันสุดท้ายที่เขาดำรงตำแหน่ง” ABC7 ลอสแองเจลิส, ธันวาคม 1, 2022 https://abc7.com/eric-garcetti-mayor-oil-drilling-green-laws/12559725/
[8] “สภาแอลเอสั่งห้ามใช้แก๊สในอาคารใหม่ใน 'ก้าวแรก' สู่การใช้ไฟฟ้า” KFI แอม 640, ธันวาคม 7, 2022 https://kfiam640.iheart.com/content/2022-12-07-la-council-bans-gas-in-new-buildings-in-first-step-toward-electrification/
[9] Syris Valentine “สิ่งที่ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมของซีแอตเทิลเปิดเผยเกี่ยวกับการสร้างชุมชนที่ครอบคลุมและสร้างสรรค์ใหม่ได้” ข้าว, 27 มกราคม 2023 https://grist.org/looking-forward/what-seattles-green-new-deal-reveals-about-creating-inclusive-regenerative-just-communities/
[10] ซีริส วาเลนไทน์ อ้างแล้ว
[11] “ซีแอตเทิลเพื่อข้อตกลงใหม่สีเขียว” https://twitter.com/SeattleGND
[12] “ซีแอตเทิลเพื่อข้อตกลงใหม่สีเขียว” 350 ซีแอตเทิล. https://350seattle.org/solutions-green-new-deal/
[13] เมืองซีแอตเทิล, ซีแอตเทิลClimate.org. https://www.seattleclimate.org/strategies/governments/seattle
[14] Daniel Beekman “สภาเมืองซีแอตเทิลผ่านภาษี 'JumpStart' สำหรับเงินเดือนสูงที่จ่ายโดยธุรกิจขนาดใหญ่” Seattle Times กรกฎาคม 7, 2020 https://www.seattletimes.com/seattle-news/politics/seattle-city-council-passes-new-jumpstart-tax-on-high-salaries-paid-by-big-businesses/
[15] “คณะกรรมการกำกับดูแลข้อตกลงใหม่สีเขียวคำแนะนำงบประมาณปี 2022 และ 2023” สำนักงานความยั่งยืนและสิ่งแวดล้อมแห่งซีแอตเทิล, มิถุนายน 2, 2022 https://drive.google.com/file/d/1AsuaZPIAaD_M4bGPQzOWFvSJoJfLr8xS/view
[16] Jamie Housen “นายกเทศมนตรี Harrell ลงนามมูลค่า 6.5 ล้านดอลลาร์ในกองทุน Green New Deal Opportunity Fund ปี 2022” สำนักนายกเทศมนตรี, กันยายน 22, 2022 https://harrell.seattle.gov/2022/09/22/mayor-harrell-signs-6-5-million-in-2022-green-new-deal-opportunity-fund/
[17] ซีเรียส วาเลนไทน์, อ้างแล้ว
[18] “ข่าวภูมิอากาศ 2.4.23” ซีแอตเทิลClimate.org. https://www.seattleclimate.org/news
[19] “การสร้างความเคลื่อนไหวด้านสภาพภูมิอากาศ” เมือง C40. https://www.c40.org/awards/building-a-climate-movement/
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค