Green New Deal กำลังเกิดขึ้น และอะไรก็ตามที่เกิดขึ้นก็เป็นไปได้ ข้อตกลงใหม่สีเขียวไม่ใช่จินตนาการของฝ่ายซ้ายที่เป็นไปไม่ได้ หรือสิ่งที่ไม่เคยได้รับการสนับสนุนจากประชาชน หรือความฝันที่ไม่สามารถเป็นจริงได้ในทางปฏิบัติ หรือสิ่งที่จะนำมาซึ่งหายนะหากเป็นจริง ข้อตกลงใหม่สีเขียวกำลังถูกสร้างขึ้นโดยคนเนื้อและเลือดภายใต้เงื่อนไขในชีวิตจริง กำลังสร้างขึ้นในชุมชน เมือง รัฐ และภูมิภาค — จากด้านล่าง
แน่นอนว่า มีเพียงพื้นที่ทางภูมิศาสตร์และสถาบันของสหรัฐฯ ในสัดส่วนที่จำกัดเท่านั้นที่พัฒนาข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอย่างเต็มที่ แต่ความพยายามในการสร้างข้อเสนอใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมนั้นมีอยู่ทั่วไปทุกหนทุกแห่ง บทความใน นิยมวิทยา ไม่นานหลังจากข้อเสนอ Green New Deal ฉบับแรกในสภาคองเกรสพบว่าแผนและขั้นตอนแรกในการตระหนักถึงข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมกำลังเกิดขึ้นในทุกรัฐในสหภาพ[1] ปัจจุบัน Green New Deal from Below ซึ่งกระจัดกระจายไปทั่วสหรัฐอเมริกา กำลังเปลี่ยนแปลงความเป็นจริงในที่ที่เป็นอยู่ และการสร้างแบบจำลองสำหรับการเปลี่ยนแปลงในวงกว้างในทุกที่
ข้อเสนอใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในเมืองต่างๆ เช่น บอสตันและลอสแอนเจลิส กำลังลดก๊าซเรือนกระจกที่ทำลายสภาพภูมิอากาศของเรา พวกเขากำลังสร้างงานปกป้องสภาพภูมิอากาศและฝึกอบรมพนักงานให้มาเติมเต็ม พวกเขากำลังระดมทรัพยากรในเมืองเพื่อลดความยากจน พวกเขากำลังลงทุนในอาคารและเทคโนโลยีที่ปกป้องสภาพภูมิอากาศในย่านที่มีรายได้น้อย พวกเขากำลังขยายการขนส่งสาธารณะราคาถูกหรือฟรีเพื่อเชื่อมต่อย่านใกล้เคียงที่ห่างไกลอีกครั้ง ช่วยให้ผู้ที่ไม่มีรถยนต์สามารถเข้าถึงงานได้ และลดมลพิษก๊าซเรือนกระจก
ในรัฐต่างๆ เช่น อิลลินอยส์ แคลิฟอร์เนีย และนิวยอร์ก โครงการรูปแบบ Green New Deal กำลังเปลี่ยนทรัพยากรหลักไปสู่การพัฒนาพลังงานที่ปลอดภัยต่อสภาพภูมิอากาศ พวกเขากำลังตั้งเป้าหมายในการลดก๊าซเรือนกระจกและกำหนดเวลาในการปิดสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตและการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล และนำไปปฏิบัติ พวกเขากำลังลดการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลโดยการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานของอาคาร การขนส่ง เกษตรกรรม และผู้ใช้พลังงานอื่นๆ พวกเขากำลังลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเพื่อแก้ไขความอยุติธรรมในอดีต เช่น การกระจุกตัวของสิ่งอำนวยความสะดวกที่สร้างมลพิษในชุมชนยากจน พวกเขากำลังสร้างงานในระบบเศรษฐกิจสีเขียวที่มีสิทธิและมาตรฐานแรงงานระดับสูง และจัดให้มีการฝึกอบรมงาน บันไดงาน และงานสำหรับผู้ด้อยโอกาสในตลาดแรงงาน
สหภาพแรงงานเช่น Electrical Workers กำลังส่งเสริมโครงการต่างๆ เพื่อขยายการผลิตพลังงานหมุนเวียน การสร้างแนวร่วมเพื่อสนับสนุนพวกเขา การฝึกอบรมคนงานที่จำเป็นเพื่อให้ตระหนักถึงพวกเขา และติดตามผลเพื่อให้แน่ใจว่าจะมีงานสหภาพที่ดี สหภาพนักการศึกษาและพยาบาลกำลังต่อสู้เพื่อ – และชัยชนะ – โรงเรียนและโรงพยาบาลสีเขียว
ข้อตกลงใหม่สีเขียวจากเบื้องล่างกำลังแสดงให้เห็นว่ามีความเป็นไปได้ที่จะท้าทายอำนาจที่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความไม่เท่าเทียมกัน และการกดขี่ ว่ามันเป็นไปได้ที่จะกำหนดทางเลือกที่สมจริง และทางเลือกเหล่านั้นสามารถนำไปใช้ได้จริง
เป็นไปได้ที่จะดูโครงการ โปรแกรม และความคิดริเริ่มที่หลากหลายของ Green New Deal จากด้านล่าง และมองว่าเป็นเพียงปรากฏการณ์ที่กระจัดกระจาย ไม่เชื่อมโยงกัน และเกิดขึ้นเพียงครั้งเดียว แต่นั่นก็คงจะประมาณว่า ฉันเห็นนักศึกษา ห้องเรียน และสนามฟุตบอล แต่มหาวิทยาลัยอยู่ที่ไหนล่ะ? ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมจากด้านล่างประกอบด้วยหลายส่วน แต่นั่นไม่ได้ขัดขวางการเป็นตัวตนที่แท้จริงโดยรวม ข้อคิดเห็นนี้และต่อไปนี้ระบุถึงความเหมือนกันและความเชื่อมโยงที่ทำให้เกิดภาพรวม
การเปลี่ยนความรู้สึกของสิ่งที่เป็นไปได้
ข้อตกลงใหม่สีเขียวได้เปลี่ยนจินตนาการทางการเมืองของอเมริกา มันฝ่าฝืนสมมติฐานของเสรีนิยมใหม่ที่มีตลาดเท่านั้นซึ่งครอบงำวาทกรรมสาธารณะมาเป็นเวลาสี่ทศวรรษ มันเสนอแนวคิดที่ดูหมิ่นมายาวนานในการใช้รัฐบาลเพื่อแก้ไขปัญหา ปฏิเสธที่จะยอมรับความไม่เท่าเทียมกันที่เพิ่มขึ้นซึ่งได้เปลี่ยนโฉมสังคมอเมริกัน โดยสนับสนุนการแก้ปัญหามากกว่าการเพิกเฉยต่อภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศ ในการถอดความ Green New Deal นายกเทศมนตรี Michelle Wu แห่งบอสตัน มันเปลี่ยน "ความรู้สึกของสิ่งที่เป็นไปได้" มันจึงขยายขอบเขตของสิ่งที่เป็นไปได้ออกไป
การเปลี่ยนแปลงนี้มาจากแนวคิดหลักของ Green New Deal แนวคิดหลักเหล่านี้ผสมผสานข้อกังวลหลายประการ แทนที่จะจัดการกับปัญหาเหล่านั้นใน “ไซโล” ที่แยกจากกัน หรือรวมเข้าด้วยกันใน “รายการซักรีด” พวกเขารวมเอาความต้องการเร่งด่วนและเป็นสากลในการปกป้องสภาพภูมิอากาศเข้ากับความต้องการทางเศรษฐกิจและสังคมของกลุ่มผู้ด้อยโอกาสและคนทำงานโดยรวม พวกเขาทำเช่นนั้นโดยแสดงกลยุทธ์ในการลดก๊าซเรือนกระจกอย่างรวดเร็วโดยจัดลำดับความสำคัญของโครงการที่สร้างงานและลดความอยุติธรรม กลยุทธ์นี้เป็นแนวทางใหม่ในการบูรณาการผลประโยชน์ของเขตเลือกตั้งที่ถูกตัดการเชื่อมต่อหรือเป็นปฏิปักษ์ก่อนหน้านี้
ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมไม่ได้เป็นเพียงสโลแกน รายการข้อเรียกร้อง หรือเมนูของนโยบายเท่านั้น ข้อตกลงใหม่สีเขียวเป็นกรอบการทำงานสำหรับการก้าวไปไกลกว่านโยบายแบบค่อยเป็นค่อยไปไปสู่ชุดกลยุทธ์บูรณาการ เช่นเดียวกับข้อตกลงใหม่ดั้งเดิม มันทำให้นโยบายและเขตเลือกตั้งที่ดูเหมือนจะเป็นปฏิปักษ์กันเสริมด้วยการก้าวข้ามข้อจำกัดของสมมติฐานที่ตั้งขึ้น โดยเสนอชุดของการเปลี่ยนแปลงในกรอบทางสังคมที่ตอบสนองทั้งความต้องการทั่วไปและความต้องการที่แตกต่างกันของผู้ได้รับผลกระทบ ดังนั้นจึงสร้างผลประโยชน์ร่วมกันที่รวมเอาผลประโยชน์เฉพาะของกลุ่มต่างๆ สิ่งนี้ทำให้ความต้องการและความสนใจที่อาจดูเหมือนเข้ากันไม่ได้ในปัจจุบัน เช่น ระหว่างงานและสภาพแวดล้อม สามารถเข้ากันได้หรือทำงานร่วมกันได้[2]
ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมที่กำลังเกิดขึ้นในเมือง รัฐ และภาคประชาสังคมได้รวมองค์ประกอบที่แตกต่างกันดังกล่าวเข้าด้วยกันในสองวิธี
ประการแรก เป็นการบูรณาการความต้องการประเภทต่างๆ และแนวทางแก้ไขเข้าด้วยกัน แนวหน้าและศูนย์กลางคือการบูรณาการความต้องการการปกป้องสภาพภูมิอากาศ ความต้องการงานที่ดีและความต้องการความเท่าเทียมกันที่มากขึ้น แต่ยังรวมความต้องการอื่นๆ ไว้ด้วย ตัวอย่างเช่น นโยบายดังกล่าวผสมผสานนโยบายที่โจมตีการเลือกปฏิบัติและความอยุติธรรมในรูปแบบที่ฝังรากลึก เข้ากับนโยบายที่เพิ่มอำนาจของคนงานในการทำงาน โดยการเสริมสร้างสิทธิของพวกเขาในการจัดระเบียบและมีส่วนร่วมในการกระทำร่วมกัน กฎหมายในคอนเนตทิคัตและรัฐอื่นๆ เป็นตัวอย่างในเรื่องนี้โดยกำหนดให้โครงการพลังงานสะอาดจากลมนอกชายฝั่งจัดให้มีทั้งข้อตกลงแรงงานโครงการเพื่อให้มั่นใจว่ามาตรฐานและเงื่อนไขค่าจ้างของสหภาพแรงงาน และข้อตกลงผลประโยชน์ของชุมชนที่ให้การเข้าถึงงานสำหรับชุมชนและข้อมูลประชากรที่ไม่สามารถเข้าถึงงานที่ดีได้
ประการที่สอง ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมจากด้านล่างเหล่านี้ผสมผสานความต้องการของเขตเลือกตั้งที่แตกต่างกัน ตัวอย่างเช่น แนวร่วมสองกลุ่มที่แยกจากกันซึ่งสนับสนุนร่างกฎหมายที่แตกต่างกันซึ่งพัฒนาขึ้นในรัฐอิลลินอยส์เพื่อกำหนดรูปแบบกฎหมายด้านสภาพภูมิอากาศ กลุ่มแรก ได้แก่ กลุ่มพันธมิตร Illinois Clean Jobs มีรากฐานมาจากการเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมและองค์กรความยุติธรรมทางสังคมในท้องถิ่น อีกแห่งคือแนวร่วม Climate Jobs Illinois ซึ่งตั้งอยู่ในสหภาพแรงงานของรัฐ หลังจากความตึงเครียดอย่างมากและการเจรจาที่ยืดเยื้อ ทั้งสองได้รวมตัวกันในโครงการร่วมกันซึ่งรวมถึงข้อเรียกร้องของแต่ละคน ซึ่งเป็นการวางรากฐานสำหรับพระราชบัญญัติว่าด้วยสภาพภูมิอากาศและความเท่าเทียม[3]ซึ่งนักข่าวคนหนึ่งบรรยายว่าเป็น "ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม" สำหรับรัฐอิลลินอยส์
การบูรณาการโปรแกรมและการบูรณาการบุคลากรเป็นสิ่งที่จับมือกัน ตัวอย่างเช่น ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมจากเบื้องล่างช่วยลดความขัดแย้งที่อ้างว่าเกิดขึ้นระหว่างการจ้างงานและการปกป้องสภาพภูมิอากาศ มันท้าทายกรอบ "งานกับสิ่งแวดล้อม" ในระดับท้องถิ่นและรัฐ ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมจากเบื้องล่างจึงสามารถรวมกลุ่มผู้สนับสนุนความยุติธรรมด้านแรงงาน สิ่งแวดล้อม และสภาพภูมิอากาศที่มีการแบ่งแยกบ่อยครั้งได้
ข้อคิดเห็นถัดไปในชุดนี้จะตรวจสอบกลยุทธ์ที่ Green New Deal from Below ได้ใช้เพื่อบูรณาการความต้องการทางสังคมที่หลากหลายและเห็นได้ชัดว่าขัดแย้งกับเขตเลือกตั้งที่หลากหลาย แม้กระทั่งฝ่ายตรงข้าม
[1] เมษายน รีส “ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมจะมีลักษณะเช่นนี้ในทุกรัฐ” นิยมวิทยา, กุมภาพันธ์ 27, 2020 https://www.popsci.com/story/environment/green-new-deal-state-by-state/
[2] การตีความนี้ใช้แนวคิดเรื่อง "กลุ่มประวัติศาสตร์" ที่อันโตนิโอ กรัมชี นักคิดชาวอิตาลีสรุปไว้ กลุ่มประวัติศาสตร์ของ Gramsci ก่อตั้ง "การสังเคราะห์แรงบันดาลใจและอัตลักษณ์ของกลุ่มต่างๆ ในโครงการระดับโลกที่เหนือกว่าพวกเขาทั้งหมด" การสังเคราะห์ดังกล่าวจะเป็นไปได้ แม้ว่าจะมีการเป็นปรปักษ์กันในปัจจุบันก็ตาม หากพารามิเตอร์ของสิ่งที่ถือว่าเป็นไปได้ถูกขยายออกไป Perry Anderson, “ปัญหาของยุทธศาสตร์สังคมนิยม” ใน Perry Anderson และ Robin Blackburn, eds., สู่สังคมนิยม (อิธากา: Cornell UP, 1965) หน้า. 243. https://www.worldcat.org/title/towards-socialism/oclc/266133
สำหรับคำอธิบายล่าสุดของแนวคิดของ Gramsci เกี่ยวกับ "กลุ่มประวัติศาสตร์" และการทบทวนการตีความล่าสุด โปรดดู Panagiotis Sotiris, "Gramsci และความท้าทายสำหรับฝ่ายซ้าย: กลุ่มประวัติศาสตร์ในฐานะแนวคิดเชิงกลยุทธ์" วิทยาศาสตร์และสังคม,ฉบับที่ 82, ฉบับที่ 1, ธันวาคม 2017. https://guilfordjournals.com/doi/10.1521/siso.2018.82.1.94
[3] https://dceo.illinois.gov/climateandequitablejobs.html
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค