Zdroj: TomDispatch.com
Lídri Číny a Spojených štátov rozhodne nevyžadujú vzájomnú vojnu. Bidenova administratíva aj režim čínskeho prezidenta Si Ťin-pchinga považujú hospodársku obnovu a rast za svoje hlavné ciele. Obaja sú si vedomí toho, že akýkoľvek konflikt, ktorý medzi nimi vznikne, aj keby sa obmedzil na Áziu a viedol by sa pomocou nejadrových zbraní – to nie je isté – by spôsobil katastrofálne regionálne škody a potenciálne by zrazil globálnu ekonomiku na kolená. Takže ani jedna skupina nemá v úmysle úmyselne začať vojnu. Každý z nich je však plne odhodlaný dokázať svoju ochotu ísť do vojny, ak bude vyprovokovaný, a preto je ochotný zahrať si hru na vojenské kura vo vodách (a vo vzdušnom priestore) pri čínskom pobreží. V tomto procese každý z nich robí vypuknutie vojny, akokoľvek neúmyselne, čoraz pravdepodobnejšie.
História nám hovorí, že konflikty nie vždy začínajú kvôli plánovaniu a zámeru. Niektorí, samozrejme, začínajú takto, ako to bolo napríklad v prípade Hitlerovej invázie do Sovietskeho zväzu v júni 1941 a japonských útokov na Holandskú Východnú Indiu a Pearl Harbor v decembri 1941. Častejšie sa však krajiny historicky ocitli zapletené do vojen, ktorým sa dúfali vyhnúť.
Stalo sa tak v júni 1914, keď sa hlavné európske mocnosti – Británia, Francúzsko, Nemecko, Rusko a Rakúsko-Uhorsko – všetky ocitli v prvej svetovej vojne. Po extrémistickom akte teroru (atentát na arcivojvodu Františka Ferdinanda Rakúsko a jeho manželka Sophie srbskými nacionalistami v Sarajeve), oni zmobilizovali svoje sily a vydávali ultimáta v očakávaní, že ich rivali ustúpia. Žiadna neurobila. Namiesto toho vypukol celokontinentálny konflikt s katastrofálnymi následkami.
Je smutné, že v najbližších rokoch čelíme možnosti veľmi podobnej situácie. Tri hlavné vojenské mocnosti súčasnej éry – Čína, Spojené štáty americké a Rusko – sa všetky správajú strašidelne ako ich náprotivky z predchádzajúcej éry. Všetci traja rozmiestňujú sily na hraniciach svojich protivníkov alebo kľúčových spojencov týchto protivníkov a zapájajú sa do operácií napínania svalov a „ukážok sily“, ktorých cieľom je zastrašiť svojho protivníka (protivníkov), pričom demonštrujú vôľu zapojiť sa. v boji, ak sú ohrozené ich záujmy. Rovnako ako v období pred rokom 1914, takéto agresívne manévre zahŕňajú vysoký stupeň rizika, pokiaľ ide o spôsobenie náhodnej alebo neúmyselnej zrážky, ktorá by mohla viesť k boju v plnom rozsahu alebo dokonca, v najhoršom prípade, k globálnej vojne.
Provokatívne vojenské manévre sa teraz dejú takmer každý deň pozdĺž ruskej hranice s mocnosťami NATO v Európe a vo vodách pri východnom pobreží Číny. O nebezpečenstvách eskalácie takýchto manévrov v Európe sa dá povedať veľa, ale namiesto toho upriamme svoju pozornosť na situáciu okolo Číny, kde riziko náhodnej alebo neúmyselnej zrážky neustále rastie. Majte na pamäti, že na rozdiel od Európy, kde sú hranice medzi Ruskom a krajinami NATO primerane dobre označené a všetky strany dbajú na to, aby sa vyhýbali prekračovaniu, sú hranice medzi Čínou a USA/spojeneckými územiami v Ázii často veľmi sporné.
Čína pohľadávky že jeho východná hranica leží ďaleko v Pacifiku – dostatočne ďaleko na to, aby zahŕňala nezávislý ostrov Taiwan (ktorý považuje za odpadlícku provinciu), Spratlyho a Paracelské ostrovy v Juhočínskom mori (všetky si nárokuje Čína, ale niektoré si nárokuje aj Malajzia, Vietnam a Filipíny) a ostrovy Diaoyu (nárokované Čínou aj Japonskom, ktoré ich nazýva ostrovy Senkaku). Spojené štáty americké majú zmluvné záväzky voči Japonsku a Filipínam, ako aj a legislatívna povinnosť na pomoc pri obrane Taiwanu (vďaka zákonu o vzťahoch s Taiwanom prijatému Kongresom v roku 1979) a po sebe nasledujúce administratívy tvrdili, že čínske nároky na rozšírené hranice sú nezákonné. Existuje teda obrovská oblasť sporného územia, ktorá zahŕňa Východné a Juhočínske more – miesta, kde sa americké a čínske vojnové lode a lietadlá čoraz viac prelínajú náročnými spôsobmi, pričom sú pripravené na boj.
Skúmanie limitov (a ich prekračovanie)
Lídri USA a Číny sú odhodlaní, že ich krajiny budú v takýchto sporných oblastiach brániť to, čo definuje ako svoje strategické záujmy. Pre Peking to znamená potvrdenie svojej suverenity nad Taiwanom, ostrovmi Diaoyu a ostrovmi Juhočínskeho mora, ako aj preukázanie schopnosti zaujať a brániť takéto územia zoči-voči možným japonským, taiwanským alebo americkým protiútokom. Pre Washington to znamená poprieť legitímnosť čínskych nárokov a zabezpečiť, aby ich vedenie nemohlo realizovať vojenskými prostriedkami. Obe strany uznávajú, že takéto protichodné impulzy sa dajú vyriešiť len ozbrojeným konfliktom. Bez vojny sa však zdá, že každý chce vidieť, ako ďaleko môže toho druhého vyprovokovať, diplomaticky aj vojensky, bez spustenia reťazovej reakcie končiacej katastrofou.
Na diplomatickom fronte sa predstavitelia oboch strán zapájajú do čoraz tvrdších verbálnych útokov. Tie sa prvýkrát začali stupňovať v posledných rokoch Trumpovej administratívy, keď prezident opustil svoju údajnú náklonnosť k Si Ťin-pchingovi a začal blokovanie prístupu na americkú technológiu od veľkých čínskych telekomunikačných firiem, ako je Huawei, aby išiel s trestujúcimi tarifami, ktoré už mal uložila na väčšinu exportu tejto krajiny do USA Jeho hlavnú záverečnú ofenzívu proti Číne by viedol minister zahraničných vecí Mike Pompeo, ktorý udal vedúce postavenie tejto krajiny v štipľavom zmysle, pričom spochybňuje jej strategické záujmy v sporných oblastiach.
Vo vyhlásení z júla 2020 o Juhočínskom mori napríklad Pompeo udrel Čína za jej agresívne správanie, poukazujúc na opakované „šikanovanie“ Pekingu voči iným žiadateľom o ostrovy v tomto mori. Pompeo však prekročil rámec obyčajnej urážky. Výrazne zvýšil hrozbu konfliktu tvrdením, že „Amerika stojí s našimi spojencami a partnermi v juhovýchodnej Ázii pri ochrane ich suverénnych práv na zdroje na mori, v súlade s ich právami a záväzkami podľa medzinárodného práva“ – jazyk, ktorý má jasne odôvodniť budúce použitie sily amerických lodí a lietadiel, ktoré pomáhajú spriateleným štátom „šikanovať“ Čínou.
Pompeo sa tiež snažil vyprovokovať Čínu v otázke Taiwanu. V jednom zo svojich posledných činov vo funkcii, 9. januára, oficiálne zdvihnúť už viac ako 40 rokov platia obmedzenia na diplomatickú spoluprácu USA s vládou Taiwanu. V roku 1979, keď Carterova administratíva prerušila vzťahy s Tchaj-pejom a nadviazala vzťahy s pevninským režimom, zakázala vládnym úradníkom stretávať sa s ich náprotivkami na Taiwane, čo odvtedy dodržiava každá administratíva. Toto bolo chápané ako súčasť záväzku Washingtonu a Politika „jednej Číny“. v ktorej bol Taiwan považovaný za neoddeliteľnú súčasť Číny (hoci povaha jeho budúceho riadenia mala zostať predmetom rokovaní). Opätovným povolením kontaktov na vysokej úrovni medzi Washingtonom a Tchaj-pejom o viac ako štyri desaťročia neskôr Pompeo tento záväzok skutočne rozbil. Týmto spôsobom dal Pekingu na vedomie, že Washington je pripravený podporiť oficiálny taiwanský krok smerom k nezávislosti – akt, ktorý by nepochybne vyvolal snahu o čínsku inváziu (čo zase zvýšilo pravdepodobnosť, že sa Washington a Peking ocitnú na vojnová základňa).
Trumpova administratíva tiež podnikla konkrétne kroky na vojenskom fronte, najmä tým zvýšenie námorných manévrov v Juhočínskom mori a vo vodách okolo Taiwanu. Číňania odpovedali vlastnými silnými slovami a rozšírenými vojenskými aktivitami. Napríklad v reakcii na cestu námestníka ministra hospodárstva Keitha Kracha, najvyššie postaveného predstaviteľa ministerstva zahraničných vecí, ktorý navštívil ostrov za posledných 40 rokov, minulý rok v septembri do Tchaj-pej, Čína spustila niekoľko dní agresívnych leteckých a námorných manévrov. Taiwanský prieliv. Podľa Hovorca čínskeho ministerstva obrany Ren Guoqiang uviedol, že tieto manévre boli „rozumným a nevyhnutným opatrením zameraným na súčasnú situáciu v Taiwanskom prielive na ochranu národnej suverenity a územnej celistvosti“. Keď hovoril o narastajúcom diplomatickom kontakte tohto ostrova s USA, dodal: „Tí, ktorí sa zahrávajú s ohňom, sa popália.
Dnes, keď sú Trump a Pompeo mimo úradu, vyvstáva otázka: Ako sa k takýmto otázkam postaví Bidenov tím? K dnešnému dňu je odpoveď: podobne ako Trumpova administratíva.
Na prvom stretnutí na vysokej úrovni medzi americkými a čínskymi predstaviteľmi v rokoch Bidena, na stretnutí v Anchorage na Aljaške, 18. a 19. marca, novozvolený minister zahraničných vecí Antony Blinken použil svoje úvodné slová, aby kritizoval Číňanov, vyjadrenie „hlboké obavy“ zo správania Číny pri jej zlom zaobchádzaní s ujgurskou menšinou v provincii Sin-ťiang v Hongkongu a pri jej čoraz agresívnejšom prístupe k Taiwanu. Takéto činy podľa neho „ohrozujú poriadok založený na pravidlách, ktorý zachováva globálnu stabilitu“. Blinken má vyslovil podobné sťažnosti v iných prostrediach, do ktorých boli vymenovaní starší Biden CIA a Ministerstvo obrany. Je pozoruhodné, že Bidenova administratíva dala v prvých mesiacoch svojho úradu zelenú rovnakému tempu provokatívnych vojenských manévrov v sporných ázijských vodách ako Trumpova administratíva v posledných mesiacoch.
„Diplomacia delových člnov“ dnes
V rokoch pred prvou svetovou vojnou bolo bežné, že hlavné mocnosti rozmiestňovali svoje námorné sily vo vodách v blízkosti svojich protivníkov alebo v blízkosti vzbúrených klientskych štátov v tom veku kolonializmu, aby naznačovali pravdepodobnosť potrestania vojenskej akcie, ak by neboli určité požiadavky. stretol. USA použili práve takúto „diplomaciu delových člnov“, ako sa tomu vtedy hovorilo, na kontrolu karibského regiónu, prinútiť Kolumbiu, napríklad, aby sa vzdal územia, ktoré sa Washington snažil vybudovať kanál spájajúci Atlantický a Tichý oceán. Dnes je diplomacia delových člnov v Tichomorí opäť živá, pričom Čína aj USA sa zapájajú do takéhoto správania.
Čína teraz využíva svoje stále silnejšie námorníctvo a pobrežnú stráž na a pravidelne zastrašiť ostatných žiadateľov o ostrovy, ktoré sú jeho vlastné vo Východnom a Juhočínskom mori – Japonsko v prípade Senkakusov; a Malajzia, Vietnam a Filipíny v prípade Spratlyovcov a Paracelovcov. Vo väčšine prípadov to znamená nasmerovať svoje plavidlá námornej a pobrežnej stráže, aby odohnali rybárske lode takýchto krajín z vôd obklopujúcich ostrovy nárokované Čínou. V prípade Taiwanu Čína použila svoje lode a lietadlá v a hrozivá móda naznačiť, že akýkoľvek krok smerom k vyhláseniu nezávislosti od pevniny sa stretne s tvrdou vojenskou odpoveďou.
Pre Washington v Bidenovej ére sú asertívne vojenské manévre vo Východnom a Juhočínskom mori spôsobom, ako povedať: bez ohľadu na to, ako ďaleko môžu byť takéto vody od USA, Washington a Pentagon stále nie sú pripravené odovzdať kontrolu nad nimi Číne. . To sa prejavilo najmä v Juhočínskom mori, kde americké námorníctvo a letectvo pravidelne uskutočňujú provokatívne cvičenia a demonštračné operácie, ktorých cieľom je demonštrovať pokračujúcu schopnosť Ameriky dominovať v regióne – ako vo februári, keď boli špeciálne jednotky s dvoma nosičmi. odoslané do regiónu. Niekoľko dní sa USS Nimitz a USS Theodore Rooseveltspolu so sprievodnými flotilami krížnikov a torpédoborcov previedli predstierať bojové operácie v blízkosti ostrovov nárokovaných Čínou. „Prostredníctvom operácií, ako je táto, zaisťujeme, že sme takticky zdatní na to, aby sme zvládli výzvu zachovania mieru, a sme schopní naďalej dokazovať našim partnerom a spojencom v regióne, že sme odhodlaní podporovať slobodný a otvorený Indo-Pacifik,“ bol spôsob, akým kontradmirál Doug Verissimo, veliteľ útočnej skupiny Rooseveltových lodí, vysvetlil tie výrazne agresívne akcie.
Námorníctvo tiež zintenzívnilo svoje hliadky torpédoborcov v Taiwanskom prielive ako spôsob, ako naznačiť, že akýkoľvek budúci čínsky krok k invázii na Taiwan by sa stretol so silnou vojenskou reakciou. Už od inaugurácie prezidenta Bidena uskutočnilo námorníctvo tri takéto hliadky: USS John S. McCain dňa 4. februára USS Curtis Wilbur 24. februára a USS John Finn dňa 10. marca. Pri každej príležitosti námorníctvo trvalo na tom, že tieto misie mali ukázať, ako americká armáda „bude pokračovať v lietaní, plachtení a operovaní všade, kde to medzinárodné právo umožňuje“.
Typicky, keď americké námorníctvo vykonáva provokatívne manévre tohto druhu, čínska armáda – Ľudová oslobodzovacia armáda alebo PLA – reaguje vyslaním vlastných lodí a lietadiel, aby napadli americké plavidlá. K tomu dochádza pravidelne v Juhočínskom mori, kedykoľvek námorníctvo vykonáva to, čo nazýva „sloboda navigačných operáciíalebo FONOPs vo vodách v blízkosti ostrovov nárokovaných Čínou (a niekedy aj vybudovaných Čínou), z ktorých niektoré boli prepočítaný do malých vojenských zariadení pri CHKO. V reakcii na to Číňania často posielajú loď alebo svoje vlastné lode, aby eskortovali – aby vec vyjadrili čo najslušnejšie – americké plavidlo z oblasti. Títo stretnutie sa niekedy ukázali ako mimoriadne nebezpečné, najmä keď sa lode dostali dostatočne blízko, aby predstavovali riziko kolízie.
V septembri 2018 napríklad čínsky torpédoborec prišiel dovnútra 135 stôp torpédoborca s riadenými strelami USS Decatur práve na takejto misii FONOP neďaleko Gavin Reef na Spratlyových ostrovoch, čo zaväzuje Decatur náhle zmeniť kurz. Ak by sa tak nestalo, mohlo dôjsť ku kolízii, mohlo by dôjsť k stratám na životoch a k incidentu s nepredvídateľnými následkami. "Ste na nebezpečnom kurze," oznámila čínska loď rádiu americkému plavidlu krátko pred stretnutím. "Ak nezmeníte kurz, ponesiete následky."
Čo by sa stalo, keby kapitán lode Decatur nezmenený kurz? Pri tej príležitosti mal svet šťastie: kapitán konal rýchlo a vyhýbal sa nebezpečenstvu. Ale čo nabudúce, keď napätie v Juhočínskom mori a okolo Taiwanu bude oveľa vyššie ako v roku 2018? Takéto šťastie nemusí vydržať a kolízia alebo použitie zbraní na jej vyhnutie by mohli spustiť okamžitú vojenskú akciu na oboch stranách, po ktorej by nasledoval potenciálne nepredvídateľný eskalujúci cyklus protiťahov vedúcich ktovie kam.
Za takýchto okolností by vojna medzi USA a Čínou, ktorú nikto nechcel, mohla náhle prepuknúť v podstate náhodou – vojna, ktorú si táto planéta jednoducho nemôže dovoliť. Je smutné, že kombinácia poburujúcej rétoriky na diplomatickej úrovni a sklonu podporovať takéto slová agresívnymi vojenskými akciami vo veľmi sporných oblastiach sa stále zdá byť na vrchole čínsko-americkej agendy.
Čínski a americkí lídri teraz hrajú hru na kura, ktorá nemôže byť nebezpečnejšia pre obe krajiny a planétu. Nie je načase, aby nová Bidenova administratíva a jej čínsky protiklad jasnejšie a hlbšie pochopili, že ich nepriateľské správanie a rozhodnutia môžu mať nepredvídateľné a katastrofálne následky? Prudký jazyk a provokatívne vojenské manévre – aj keď boli zamýšľané len ako politické posolstvo – by mohli urýchliť katastrofálny výsledok, podobne ako ekvivalentné správanie v roku 1914 spustilo kolosálnu tragédiu prvej svetovej vojny.
Copyright 2021 Michael T. Klare
ZNetwork je financovaný výlučne zo štedrosti svojich čitateľov.
darovať