Els mitjans corporatius els darrers dies s'han ocupat de ressuscitar i de tornar a informar de l'acord negociat setmanes enrere per Janet Yellen, secretària del Tresor dels EUA, per aconseguir que més de 100 nacions s'inscriguin i introdueixin un impost alternatiu corporatiu global del 15% als seus països.
Però, per què els principals mitjans de comunicació ho tornen a plantejar ara? És per suavitzar el cop de la derogació de Biden de la seva proposta d'augmentar els impostos de societats als EUA del 21% al 26% de Trump? (Era un 35% abans de Trump)? O hi ha alguna cosa més que expliqui per què els mitjans de comunicació publiquen la història fiscal global que ja fa setmanes?
La signatura global de l'impost mínim global del 15% de Biden, anunciada fa setmanes, està suposadament dissenyada per evitar que les grans corporacions multinacionals manipulin els governs buscant i obtenint acords fiscals especials en determinats països a costa d'altres.
Un exemple notori és Irlanda, on els Estats Units i altres cossos multinacionals localitzen la seva seu central i registren els seus pagaments d'impostos globals amb el tipus d'impost de societats més baix d'Irlanda, que és, de mitjana, només del 2% al 3%, per a la majoria de les empreses.
Irlanda també és el lloc favorit per al que s'anomena l'escletxa fiscal de la "inversió". Segons l'escletxa, les multinacionals nord-americanes venen productes o serveis en grans quantitats a altres països, però reserven els seus beneficis a Irlanda simplement perquè hi situen la seu de la seva empresa. No fan res a Irlanda, en molts casos, però arriben a pagar a Irlanda un tipus d'impost de societats molt més baix en lloc de tipus impositius molt més alts als països on la corporació realment fa i ven béns i serveis.
Els principals beneficiaris empresarials nord-americans d'aquesta bretxa d'inversió han estat les farmacèutiques nord-americanes, les empreses tecnològiques, les empreses financeres, les empreses de consultoria corporativa i moltes altres. Sota Clinton, les corporacions nord-americanes van poder activar l'escletxa simplement "marcant una casella" als formularis de l'impost de societats dels EUA.
Però Irlanda no és l'única porta del darrere que surt dels impostos nacionals de les empreses. N'hi ha un munt d'altres. També em vénen al cap Luxemburg i els Països Baixos a Europa. També n'hi ha d'altres fora d'Europa.
L'escletxa fiscal de la inversió ha permès a les corporacions nord-americanes, en particular, jugar un país contra un altre i triar el més baix en què traslladar la seu central i comptar amb beneficis globals a les taxes més baixes.
L'escletxa de la inversió no és l'única tàctica que utilitzen les corporacions multinacionals nord-americanes per moure els seus beneficis per pagar taxes més baixes fora de les dels EUA.
Una altra tàctica preferida de les corporacions multinacionals nord-americanes és participar en el que s'anomena manipulació de preus "interns". És allà on una empresa manipula els seus preus entre les seves filials globals: per exemple, fa que les seves operacions als Estats Units paguin preus artificialment més alts per les peces i materials que adquireix a les seves filials offshore. D'aquesta manera l'operació nord-americana registra costos més elevats, i per tant menors beneficis; dels preus més alts que cobra a les seves operacions als Estats Units, la seva filial obté majors ingressos per vendes i majors beneficis. Però paga una taxa de benefici més baixa en les operacions offshore. En resum, mitjançant uns preus interns intel·ligents, la multinacional nord-americana redueix els seus beneficis i impostos als EUA, alhora que augmenta els beneficis i els impostos a l'exterior. El seu pagament net global d'impostos es redueix.
L'administració de Biden ha promocionat els avantatges d'un impost de societats mínim global del 15% com una manera de fer que els majors evitadors d'impostos corporatius dels Estats Units facin més operacions a l'exterior, utilitzen llacunes d'inversió o simplement participen en "preus interns" per pagar la seva quota de tarifa. Alguns no han pagat res malgrat els milers de milions d'ingressos per vendes. Però la proposta del 15% de Biden no fa res per a les corporacions que manipulen els preus interns i res també per acabar amb les inversions.
La "carrera cap al fons" de l'impost de societats global que se suposa que corregirà l'impost mínim del 15% de Biden és similar al joc fiscal de "carrera cap al fons" que les corporacions nord-americanes han jugat entre els 50 estats dels EUA durant dècades. Durant anys, les corporacions nord-americanes han estat traslladant les seves operacions de seu d'un estat a un altre per reduir els seus impostos; o bé amenacen amb fer-ho per tal que els estats i les ciutats els donin exempcions fiscals especials només per romandre. Simplement no l'anomenen "inversions" quan es duen a terme als EUA. En els últims anys, les corporacions multinacionals nord-americanes han exportat i adaptat aquesta estratègia fiscal també a l'escenari global. L'impost global de Biden està dissenyat per intentar fer-hi alguna cosa a l'escenari global, sense fer res als EUA.
Se suposa que el mínim del 15% impedeix que les corporacions manipulin els sistemes fiscals dels països. Almenys això és el que ens diu Biden i el Tresor dels Estats Units. Però no us confieu en el tan exaltat 15% mínim corporatiu global per aconseguir el que diuen que farà. Aquí només hi ha tres raons per les quals no:
En primer lloc, és possible que l'impost del 15% de Biden mai vegi la llum. Caldrà que tots els més de 100 països, inclosos els Estats Units, també aprovin una legislació fiscal real després del recent acord del 15%, molt promocionat. El tractat del 15% només diu que els més de 100 estan compromesos a intentar-ho. Només trigaran anys a aconseguir que la meitat d'ells aprovi la legislació habilitadora.
En segon lloc, l'impost mínim global del 15% anunciat recentment és un tractat negociat. Això vol dir, segons la Constitució dels EUA, primer ha de ser ratificat pel Senat dels EUA (fins i tot abans que s'introdueixi cap legislació d'habilitació dels EUA al Congrés). Algú creu realment que l'actual Senat dels EUA aprovarà aquest tractat? Després d'haver fet tot el possible per evitar que qualsevol legislació d'estímul sigui finançada revertint les retallades fiscals de Trump?
En tercer lloc, fins i tot si el 15% aprova les legislatures als Estats Units i els més de 100 països que van signar el tractat, què evitarà que cada país passi també més llacunes fiscals al 15%, amb exempcions, excepcions i crèdits fiscals compensadors. , etcètera?
El "joc Shell" de l'impost sobre societats de 40 anys
El "joc d'intèrprets", és a dir, canviar les taxes de l'impost de societats per llacunes i després llacunes per les taxes- fa anys que s'esdevé, especialment als EUA.
El joc d'intèrprets de quatre dècades es produeix quan el públic s'assabenta de les llacunes massives que s'han creat i demana que es tanquin, el Congrés aprova lleis parcials per tancar algunes de les llacunes i exempcions, però després redueix la taxa de l'impost de societats.
Només cal veure el sistema fiscal nord-americà des de 1980: cada vegada que els tipus de l'impost de societats van ser massa baixos i va provocar la ira pública, el Congrés va augmentar parcialment el tipus nominal de l'impost de societats, però en la mateixa legislació va augmentar les llacunes, les exempcions, etc. Aquesta tendència és evident. a les retallades d'impostos de Reagan de 1981, seguida de la de 1986, després de Clinton el 1997, després una sèrie de retallades d'impostos de Bush Jr. el 2001-04, després Obama el 2012-13.
No obstant això, el 2017 Trump va acabar amb la pretensió del "joc ha de ser" quan va reduir massivament els tipus impositius de les empreses, però ni tan sols es va molestar a tancar cap llacuna. També va acabar amb tota semblança d'impost mínim alternatiu de societats. Corporate America va tenir un triple cop inesperat. Amb Trump va desaparèixer el "joc de la closca" en si. El "pèsol a la closca" era evident per a tothom. En lloc de "Ara ho veus, ara no ho veus" tenim "ara ho veus, i ara ho veus encara millor"!
Aquest "joc d'intèrpret" de les taxes comercials per a les llacunes al llarg del temps fa que les corporacions paguin cada cop menys en impostos nets totals. La taxa de l'impost de societats dels Estats Units solia proporcionar més del 20% dels ingressos fiscals del govern dels EUA a la dècada de 1960; ara només proporciona un 5%.
El joc de la closca continua amb l'impost sobre societats mínim del 15% de Biden. Serà fàcilment negada per les corporacions multinacionals nord-americanes que continuen manipulant els seus preus interns entre les seves operacions als EUA i les filials offshore; continuarà mentre es mantingui l'escletxa de les inversions. El 15% es veu bé al paper, però per diversos motius esmentats anteriorment, és gairebé segur que no tindrà efecte durant molts anys, si fins i tot llavors. Si és un tractat i no aprova el Senat, per a alguns altres països no l'implementaran si els EUA no ho fan.
La Corporació com a conducta capitalista
El que els principals mitjans de comunicació es nega a dir quan fan públic l'impost mínim global (o qualsevol de les retallades cròniques de l'impost de societats que s'estan produint durant dècades) és el paper que juga en la desigualtat d'ingressos i riquesa cada cop més accelerada als EUA.
La corporació és el conducte per distribuir quantitats massives d'ingressos i riquesa als accionistes capitalistes. Durant l'última dècada, les corporacions dels EUA han distribuït més de 12 bilions de dòlars als seus accionistes en forma de recompra d'accions i pagaments de dividends. Durant els anys d'Obama, aquestes distribucions combinades van passar de 700 milions de dòlars anuals a gairebé 1 bilió de dòlars l'any. Sota Trump, 2017-2019, la quantitat va ser de mitjana 1.2 bilions de dòlars anuals. Aquest any, 2021, sota Biden, es preveu que augmenti fins als 1.5 bilions de dòlars. La distribució massiva de la renda enriqueix els capitalistes individuals, que després la reinverteixen majoritàriament en accions, bons i altres valors financers, és a dir, formes de riquesa, impulsant així la desigualtat de la riquesa i la desigualtat de la renda. Aleshores, els actius de la riquesa (és a dir, accions, bons, etc.) generen encara més ingressos a mesura que les recompras i els dividends segueixen augmentant.
Si la corporació és el conducte institucional per canalitzar cada cop més ingressos i riquesa cap a la classe capitalista, aleshores el joc de l'impost de les empreses és el líquid que flueix per aquest conducte.
A mesura que els inversors capitalistes acumulen més ingressos i riquesa a causa de l'augment de les distribucions corporatives possible gràcies al "joc de la closca" fiscal, els inversors capitalistes rics individuals també aconsegueixen conservar més i més del que la corporació els distribueix també. També s'amplien els tipus impositius individuals i les llacunes, de manera que els capitalistes individuals aconsegueixen conservar més del que les seves corporacions els distribueixen en recompras i dividends.
Pujades de l'impost de societats com a màrqueting polític
Aquest joc de shell no acabarà amb l'impost global del 15%. Tampoc acabarà amb les propostes recents d'un impost individual als multimilionaris o d'un impost sobre les empreses de beneficis de mil milions de dòlars que ara els demòcrates proposen com a finançament "fum i miralls" per al pla Build Back Better de Biden (vegeu el meu article de la setmana passada, "The Smoke & Mirrors Billionaires Tax i 15% de l'impost mínim de societats dels EUA'). L'impost global és de la mateixa espècie, només un gènere diferent. Tot es tracta de crear una façana perquè els polítics facin pensar al públic que s'està fent alguna cosa sobre el sistema fiscal que mai enriqueix els rics i les seves corporacions.
Les recents propostes de Biden d'augmentar una mica l'impost de societats als EUA, del 21% al 28% de Trump, haurien contribuït a revertir la tendència. També ho faria la proposta de Biden de tornar al 39% l'impost sobre la renda de les persones més riques. Abans de Trump, la taxa de l'impost de societats era del 35%. El va reduir al 21%. Biden va proposar inicialment tornar-lo a augmentar en part fins al 28%. Aleshores ho va reduir al 26%. Ara ho ha deixat completament en el seu darrer "marc" per a la seva factura Build Back Better.
Però Biden i els demòcrates han abandonat la setmana passada les propostes d'augment de les taxes fiscals reals a les corporacions i als capitalistes rics, quan capitulaven davant els grups de pressió corporatius, i les seves xifres al Senat (Manchin, Sinema) i a la Cambra (Cuellar).
Ara, en lloc de les pujades d'impostos reals a les empreses americanes, tenim el fum i els miralls d'impostar als multimilionaris i l'impost de societats global del 15% "només es veu bé en el paper". Estigueu atents a l'abandonament encara més de les propostes per fer pagar els rics i les seves corporacions i, en la seva substitució, augments d'impostos que semblen bé sobre el paper però que els polítics saben que mai no poden generar ingressos reals.
El que cal, en canvi, és una revisió radical total del sistema fiscal dels EUA. Aquest sistema, segons els càlculs d'aquest escriptor, ha proporcionat a les corporacions nord-americanes i als seus accionistes i especuladors financers rics no menys de 15 bilions de dòlars en retallades fiscals totals des del 2001! Les reformes ja no són possibles. El canvi d'ingressos i riquesa a través del sistema fiscal actual ha assolit proporcions tals que no n'hi haurà prou amb retocar-lo. Cal una cosa més fonamental. Però això és una altra història.
Segueix-lo a Twitter, @drjackrasmus, al seu blog, http://jackrasmus.com, i els seus podcasts setmanals de programes de ràdio, Alternative Visions, a http://alternativevisions.podbean.com
ZNetwork es finança únicament a través de la generositat dels seus lectors.
Donar
1 comentari
L'impost sobre societats mínim global del 15% seria un bon començament, si també s'acordés que no hi hauria llacunes fiscals al 15%, ni exempcions, ni excepcions, ni bonificacions fiscals compensatòries, etc. L'impost mínim internacional posaria fi a la desesperada competència internacional per reduir els impostos per complaure a les corporacions cada cop més riques. Crearia unes condicions de joc equitatives per competir millor per excel·lència en innovació i qualitat en lloc d'una competició tan destructiva en les societats en fallida que necessita per complaure millor les entitats corporatives perillosament riques. Hem de fer que les corporacions de la terra paguin inevitablement una rendibilitat justa en impostos i salaris com tothom. Estic d'acord que evitaran pagar en aquesta versió actual, però clarament funcionarà si no s'escapa de l'impost a qualsevol part del món en les llacunes fiscals del 15%, o les exempcions que l'acompanyen, o les excepcions, o els crèdits fiscals compensadors, etcètera. Un cop aconseguim això, llavors el 15% es pot elevar al nivell que millor serveixi a la humanitat i als interessos i necessitats legítimes del planeta. Vaig escriure un bloc sobre això el 2017 anomenat "Civilisation & the River" Cheers Jack, m'agrada llegir el teu treball com sempre.