Parlament, ktorý sa zišiel v tieni útokov na indické komerčné centrum z 26. až 29. novembra, čo si vyžiadal takmer 200 mŕtvych, schválil vo štvrtok legislatívu bez uvažovanej diskusie a vládnuca Zjednotená progresívna aliancia (UPA) premiéra Manmohana Singha ich pretlačila. pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré predložili viacerí poslanci.
Jeden zákon, zákon o Národnej vyšetrovacej agentúre (NIA), sa snaží zriadiť novú policajnú organizáciu na vyšetrovanie teroristických činov a iných zákonných trestných činov.
Druhý, novela zákona o nezákonných činnostiach (prevencia) (UAPA), radikálne mení postupy pri súdení osôb obvinených z terorizmu, predlžuje dobu policajného zaistenia a zadržania bez obvinenia, odopiera cudzincom prepustenie na kauciu a obracia dôkazné bremeno v veľa prípadov.
Aktivisti za občianske slobody a verejní občania sú zhrození z nových zákonov, ktoré vo vzťahu k opatreniam označujú za drakonické a prehnané.
„Zákon o UAPA je obzvlášť odporný a bude mať za následok obrat
POTA bol mimoriadne nepopulárny zákon, ktorý vláda UPA po nástupe k moci v roku 2004 zrušila v reakcii na nespočetné množstvo sťažností na jeho selektívne a diskriminačné používanie proti
Pri zrušení POTA UPA ponechala všetky na svojom mieste
Okrem toho prijala aj novelu zákona o nezákonných činnostiach z roku 1967, ktorá zvýšila tresty za páchanie teroristických činov a za ukrývanie teroristov alebo ich financovanie, posilnila policajné právomoci pri zhabaní, umožnila odpočúvanie komunikácie ako dôkaz a predĺžila obdobie zadržanie bez obvinenia na 90 dní z existujúcich 30 dní.
To však nestačilo na potešenie tých, ktorí chcú „silný“ militarizovaný štát, ktorý bude predchádzať a trestať terorizmus porušovaním základných práv občanov, vrátane práva na spravodlivý proces, a nebyť zadržaný bez obvinenia.
"Ale teraz UPA náhle a hanebne ustúpila požiadavke BJP pod tlakom elitnej mienky," hovorí Jairus Banaji, vysoko uznávaný sociálny vedec z Bombaja. "Zdá sa, že kapitulácia je založená na snahe UPA čeliť smiešnemu obvineniu BJP, že jej chýba vôľa bojovať proti terorizmu, a na jej politických kalkuláciách o budúcich všeobecných voľbách, ktoré sa majú konať v máji."
Vláda Manmohana Singha vo svojom zúfalstve z toho, že zastáva tvrdý postoj proti terorizmu, začiatkom tohto týždňa predložila aj návrh zákona o NIA. Nová agentúra bude okrem terorizmu konkrétne vyšetrovať trestné činy súvisiace s atómovou energiou, leteckou a námornou dopravou, zbraňami hromadného ničenia a ľavicovým extrémizmom.
Výrazne vylučuje pravicový terorizmus, ktorý sa stal väčšou hrozbou
Na rozdiel od existujúceho Ústredného úradu pre vyšetrovanie, ktorý potrebuje súhlas štátu pred vyšetrovaním trestných činov, NIA nebude potrebovať súhlas štátu. Ide o vážne porušenie federálneho systému, kde je zákon a poriadok štátnym subjektom.
V tejto súvislosti zákon ostro kritizovali mnohé štátne vlády a regionálne politické strany. In
Zákon o NIA tiež ustanovuje osobitné súdy na prejednávanie rôznych trestných činov. Aj to vyvolalo kritiku od významných právnikov, ako je Rajeev Dhavan, ktorý tvrdí, že potenciálne zneužitie tejto protiteroristickej legislatívy teraz „pochádza zo štátov aj zo strany únie, ktorá môže prípad uniesť“.
Zákon o UAPA obsahuje množstvo drakonických klauzulí a je tiež uplatniteľný na celú krajinu – na rozdiel od zákona o nezákonných činnostiach, ktorý sa pôvodne nevzťahoval na zmietaný štát
Prísne klauzuly pokrývajú široký rozsah vrátane predefinovania terorizmu, tvrdého trestu siahajúceho od päťročného odňatia slobody až po doživotie alebo smrť, dlhé obdobia zadržiavania a prezumpciu viny v prípade, že sa od obvinenej osoby získajú zbrane.
Nová definícia teraz zahŕňa činy spáchané s úmyslom ohroziť alebo „pravdepodobne“ ohroziť jednotu, integritu, bezpečnosť alebo suverenitu Indie a trestné činy súvisiace s rádioaktívnymi alebo jadrovými látkami a dokonca aj pokusy ohromiť, uniesť alebo uniesť ústavné a iné funkcionárov, ktorých môže uviesť vláda. Dhavan hovorí: "Zoznam je potenciálne nekonečný."
Podľa zákona môže byť obvinený zadržaný v cele policajného zaistenia 30 dní a ďalej môže byť zadržiavaný bez vznesenia obvinenia 180 dní, aj keď súdy môžu túto lehotu obmedziť na 90 dní.
„Je to výsmech ústavných práv a právneho štátu,“ hovorí Gonsalves. "Ešte horšia je prezumpcia viny v prípade, že dôjde k nájdeniu zbraní, výbušnín a iných látok, s podozrením na účasť, vrátane odtlačkov prstov na nich. Polícia v r.
„Samotná skutočnosť, že za trestné činy, ako je organizovanie teroristických výcvikových táborov alebo nábor alebo ukrývanie teroristov, sa trestá od troch alebo piatich rokov až po doživotie, ukazuje, že vláda sa na túto tému neorientovala,“ dodal Gonsalves.
Podľa zákona je všeobecná povinnosť zverejniť všetky informácie, ktoré policajt určitej hodnosti považuje za dôležité pre vyšetrovanie. Neposkytnutie informácií môže viesť k odňatiu slobody na tri roky. Novinári z toho nie sú vyňatí.
Okrem toho, že ako dôkaz sú prípustné odpočúvania telekomunikácií a elektronickej pošty, zákon tiež odopiera kauciu všetkým cudzím štátnym príslušníkom a nariaďuje odmietnutie kaucie komukoľvek, ak existuje prima facie prípad, o ktorom sa rozhoduje na základe prvej informačnej správy podanej polícia.
POTA a jeho predchodca, zákon o predchádzaní teroristickým a rušivým činnostiam (TADA), boli značne zneužívané. Zvyčajne sa zameriavali na náboženské menšiny, konkrétne na moslimov, a umožňovali ich obťažovanie a prenasledovanie.
Príbeh TADA je obzvlášť desivý. V rámci neho bolo zatknutých asi 67,000 8,000 ľudí, ale len 725 XNUMX bolo postavených pred súd a iba XNUMX odsúdených.
Samotné oficiálne kontrolné výbory TADA považovali aplikáciu zákona za neudržateľnú vo všetkých prípadoch okrem 5,000 1993. V roku XNUMX
Podľa oboch zákonov boli selektívne zamerané na náboženské menšiny. Napríklad v Radžastáne zo 115 zadržaných TADA bolo 112 moslimov a traja sikhovia.
Schválenie dvoch nových zákonov určite zvýši odcudzenie
Moslimovia musia byť zatknutí a vypočúvaní ako prví po akomkoľvek teroristickom incidente, aj keď obeťami sú moslimovia, a hoci sa nedávno objavili silné dôkazy o dobre rozvetvenej pro-hinduistickej teroristickej sieti, v ktorej boli kľúčoví služobní a vyslúžilí armádni dôstojníci hráčov.
Moslimov tiež znepokojila pohotovosť a unáhlenosť, s akou boli nové zákony prijaté, najmä preto, že je to v kontraste s tým, že vláda UPA neprijala zákon, ktorý pred piatimi rokmi sľúbila potrestať násilie a zločiny z nenávisti zamerané na konkrétne náboženské skupiny.
„To vydláždi cestu pre väčšiu nespokojnosť medzi moslimami a spoločenská a politická klíma bude priaznivejšia pre terorizmus,“ tvrdí Gonsalves. "Čo je horšie, bude podporovať excesy typu spojeného so štátnym terorizmom. A to nie je spôsob, ako bojovať proti subštátnemu terorizmu."
ZNetwork je financovaný výlučne zo štedrosti svojich čitateľov.
darovať