בשיחה שנערכה לאחרונה עם פעיל עבודה צעיר מיודע אחרת, התייחסתי באופן חולף ל-Change to Win, פדרציית עובדים לאומית שהוקמה ב-2005 על ידי עריקים מה-AFL-CIO. "לשנות למה?" היא שאלה. "אף פעם לא שמעתי על זה."
תגובתה לא הייתה מפתיעה, לאור חיי המדף הקצרים של המותג הארגוני המדובר. Change to Win, שהושק ברעש תקשורתי רב, ייצג בתחילה 5.5 מיליון עובדים, כחמישית מכלל החברים של AFL. המייסדים שלה - עובדי השירות, הצוותים, הנגרים, הפועלים, עובדי החווה המאוחדים, עובדי המזון והמסחר, ו- UNITE-HERE - ראו את עצמם כבואו השני של קונגרס ארגוני התעשייה (CWA), הפדרציה המתחרה שנוצרה באמצע -1930 כדי להוביל את ההתארגנות ההמונית באותה תקופה.
כדי "לבנות כוח לעובדים" שבעים שנה מאוחר יותר, אסטרטג מרכזי של CTW העדיף איחוד ארגוני - בצורה של מיזוגים רבים יותר בין איגודים לאומיים ואיחוד פנימי של חברים למקומיים אזוריים או רב מדינות גדולים יותר. מעודדת אחת לגישה זו, פרופסור רות מילקמן, כתבה א ניו יורק טיימס מאמר דעה המציין את CTW כ"התקווה הטובה ביותר של העבודה - אולי התקווה היחידה שלה - להחייאה".
CTW לא עמד בהייפ כזה. זה נהרס במהרה קונפליקט פנימי, שמקורו בארגון מחדש השנוי במחלוקת של נשיא SEIU דאז, אנדי שטרן, של תושבי שירותי הבריאות המקומיים בקליפורניה והתערבותו הרת אסון בענייני הפנים של UNITE-HERE. האיגוד המכוון לארגון ושני מייסדי CTW נוספים - UFCW והפועלים - חזרו ל-AFL-CIO והתקבלו בברכה בחזרה.
האחים המאוחדים של הנגרים עזבו את CTW אך לא הצטרפה מחדש לפדרציה. במקום זאת, תחת שלטונו הכבד של הנשיא דאגלס מקרון, מתלה קיר גבס לשעבר מצ'טסוורת', קליפורניה, המשיכו הנגרים להילחם באיגודי בנייה אחרים של AFL-CIO. במקום לתרום לכל הטיה פוליטית מתקדמת על ידי העבודה בתקופת ממשל בוש, מקרון הפך לתומכת האיגוד הגדול ביותר של ג'ורג' וו, ותמך ברפובליקנים אחרים כמו אחיו ג'ב כאשר האחרון התמודד על מושל פלורידה.
ארגון אסטרטגי?
בשנה שעברה, תחת מנהיגות לאומית חדשה ומשופרת, האחים הבינלאומיים של צוותים פרשו סופית מ-CTW. זה הוביל את SEIU, עובדי החווה הקטנים עדיין, והאיגוד שלי, עובדי התקשורת של אמריקה, שלוחה של AFL-CIO שהתנגדה להקמת CTW, למתג מחדש את שיתוף הפעולה הנוכחי שלהם כ"מרכז ארגון אסטרטגי". ה-SOC מחזיק בצוות קטן כדי לייצר את מה שהוא מכנה "מחקר חדשני עבור קמפיינים חדשניים". על זה אתר חדש צנוע, Change to Win (וההבטחה המקורית שלו להקדיש כמעט מיליארד דולר לארגון חדש) נדחקת לחור הזיכרון, ללא אזכור כלל.
יותר מעשור לאחר העלייה, הירידה וההיעלמות הרשמית של CTW, פעילי עבודה המעוניינים בחשיבה אסטרטגית הקשורים לשניים מהאיגודים המייסדים שלה צריכים לבדוק כמה כותרים חדשים מאוניברסיטת אילינוי. ב כוח סגול: ההיסטוריה וההשפעה הגלובלית של SEIU, עורכים משותפים לואיס אגייאר וג'וזף מקרטין אספו אוסף של מאמרים משבחים, מאת אקדמאים מוכווני עבודה, על ההיסטוריה של SEIU כאיגוד שירותי בריאות, עובדי ציבור ואיגוד מגזר השירותים, כיצד פיתחה קמפיינים חתומים בקרב שוערים ועובדי מזון מהיר, ולאחר מכן קידם את "המודל המארגן" שלו בקרב פדרציות עובדים בחו"ל (אפילו כש-CTW התקלקל הביתה).
למרבה הצער אין כוח סגול דווח על הנסיעה הנוכחית של סטארבקס, בגיבוי של Workers United, שותפה של SEIU שנרכשה (על חשבון UNITE-HERE) במהלך השינוי ב-Change to Win. אותו מאמץ רב יותר בהובלת עובדים השיג אחיזה גדולה בהרבה ברצפת החנות - באמצעות מאות ניצחונות נציגות בבחירות ומאבק חוזה ראשון מתמשך - מאשר התסיסה הקהילתית יותר של SEIU בעבר להעלאות שכר במזון מהיר (המכונה "המאבק על חמישה עשר" ”).
כוח סגול'המאפיין המעניין ביותר הוא ההתמקדות שלו בקריירה של המארגן הידוע ביותר של SEIU, סטיבן לרנר, האסטרטג המרכזי מאחורי מסע הפרסום הרב-עירוני "צדק לשוערים" באמצע שנות ה-1980 ואילך. לרנר התחיל בלידה, כמו רבים אחרים, כמתנדב UFW, אז מאורגן עובדי מפעל ועובדי ציבור. בתוך SEIU, הוא הפך בסופו של דבר למנהל חטיבת שירותי הבניין שלה וחבר הנהלה ארצית, לפני שנדחק מהאיחוד לאחר שמרי קיי הנרי החליפה את שטרן כנשיא ב-2010.
לרנר הוא כיום עמית מחקר ביוזמת קלמנוביץ לעבודה ועניים עובדים, בניהולו של כוח סגול עורך שותף מקרטין, פרופסור באוניברסיטת ג'ורג'טאון. לדעתו של מקרטין, כהיסטוריון עבודה, 1.8 מיליון עובדים נהנים מאוד מהעבודה שעשו שטרן, לרנר, נשיא AFL-CIO לשעבר, ג'ון סוויני ורבים אחרים כדי להפוך את SEIU ל"איגוד המצליח ביותר בצפון אמריקה, ואחד מהאיגוד המצליח ביותר בצפון אמריקה. משפיע בעולם".
החזרת הכבוד
In הדרך שבה אנחנו בונים: החזרת הכבוד לעבודות הבנייה, מארק ארליך, מנהיג אזורי בדימוס של הנגרים, מספק תיאור מפורט של האתגרים המפחידים העומדים בפני פועלי הבניין בארה"ב. בוגר אוניברסיטת קולומביה, המחבר הוא רדיקל נדיר של שנות השישים שהצטרף למקצועות הבנייה השמרניים, ולא "התיישבות" במקומות עבודה של צווארון לבן או של איגודי תעשייה שבהם מסורות עבודה שמאלניות, מרופטות ככל שיהיו, נראו שקל יותר להחיות לפני חמישים שנה.
ארליך עבד 13 שנים כנגר מהשורה הראשונה במסצ'וסטס. הוא הועסק, במשך שלושת העשורים הבאים, על ידי מועצת מקצועות הבנייה במדינתו או באיגוד המזוהה שלו. הוא נבחר למנהל עסקי של מקומי קטן של נגרים בבוסטון, לפני שהפך למארגן אזורי יצירתי ונמרץ של האיגוד. בשנת 2005, הוא זכה בבחירות תחרותיות למזכיר בפועל-גזבר של מועצת הנגרים ברחבי ניו אינגלנד עם 24,000 חברים וצוות מונה של 100. בתפקיד מנהיגותי זה, הוא הפך לאחד מהחברות בתשלום הגבוה ביותר פקידי מסחר בבניין במזרח מסצ'וסטס. במהלך הקריירה שלו במשרה מלאה, הוא כתב שני ספרים קודמים ולאחר פרישתו, חזר לליגת הקיסוס כעמית מחקר במרכז לעבודה וכלכלה צודקת בבית הספר למשפטים בהרווארד.
שניהם כוח סגול ו הדרך שבה אנחנו בונים כוללים מחקרים בעלי ערך על תעשיות שבהן לעובדים היה פעם כוח מיקוח ולאחר מכן התרחש ביטול איגוד, מה שדרש אסטרטגיות גיוס חברים חדשות בתגובה. ב-SEIU, טרנד החנויות הפתוחות הזה פגע בתחומי השיפוט המסורתיים שלה - שירותי בנייה. כפי שמספר לרנר, "השורשים המקוריים של האיחוד גוועו - ערים הלכו ללא איחוד. התעשייה נכרתה בחוזה [ו-SEIU] קיבלה ויתורים בניסיון להגן על קבלני איגודי עובדים מפני קבלנים שאינם מתאגדים בשכר נמוך יותר". כפי שתועד ב כוח סגול (וספרים או סרטים קודמים כמו לחם ושושנים, מארגני SEIU הצליחו לגייס כוח עבודה מהגר ברובו באמצעות שביתות, עיסוקים בבניין, משמרות מחאה וחוסר ציות אזרחי שחיפשו הכרה של האיגוד וחוזי אב ביותר מ-30 ערים בארה"ב וקנדה. בשיאה, פעילות JfJ סייעה לזכות בשיפורים לכמה מאות אלפי שוערים בכך שהפכה את מצוקתם לצוות עבודה מתוקשר, מקומית וארצית.
נתח שוק אבוד
מאז 1971 בענפי הבניין, מדווח ארליך, "השכר הריאלי צנח בשיעור מדהים של 15%, פונקציה של הירידה בצפיפות האיגודים והצמיחה המקבילה של המגזר עם השכר הנמוך והלא איגוד". כוח העבודה הדו-שכבתי שנוצר כלל חברי איגודי עובדים - בפרויקטים גדולים עם מימון ציבורי או פרטי במעוזי איגודים אזוריים - שיש להם תוכניות מתלמדים, שכר טוב והטבות, יחד עם הגנות על בטיחות במקום העבודה.
אבל למאגר גדול בהרבה של פועלי בניין, במיוחד במדינות הדרום, הדרום מערב והרי הרוקי, יש "שכר נמוך יותר, תנאים לא בטוחים, אין הטבות, אין קול קולקטיבי וגניבת שכר תקופתית". כלי ניהול מרכזי אחד לביטול איגודי עובדים והורדת תקני עבודה היה הסיווג השגוי הנרחב של עובדים כ"קבלנים עצמאיים". במירוץ לתחתית בבנייה, שום דבר לא מביא אותך לשם מהר יותר מאשר להשיל את האחריות הרגילה של המעסיק למתן ביטוח בריאות קבוצתי או כיסוי תשלומי עובדים ותשלום מיסי שכר עבור ביטוח לאומי, מדיקר או דמי אבטלה ברמת המדינה.
כפי שמציין ארליך, אובדן "נתח שוק האיגוד" כתוצאה מכך הוביל את הנגרים "לייעל ולהפחית את מספר המקומיים המתקשים". החל משנות ה-1990 - ועם השפעה רבה יותר במהלך שלטונו של דאג מקארון 28 שנים - האיגוד "הקים מועצות אזוריות כגופים מתווכים כדי לשקף את הדינמיקה המשתנה בתעשייה, לשקף קבוצה אזורית יותר ויותר של עמיתים מעבידים, וכדי להחליף את כאוס של קבלת החלטות מבוזרת ולעיתים סותרת על ידי איגודים מקומיים אוטונומיים עם מערכת אחידה יותר של מדיניות וקווים מנחים על פני מספר מדינות."
לדברי ארליך, "ניהול המתח בין היעילות של מבצע יעיל לבין האופי הדמוקרטי של הפעילות העממית המקומית" יכול להיות אתגר. עם זאת, כפי שמציין המחבר (מבלי לצטט דוגמה אחת להמחשה), "ריכוזיות יכולה לגבות מחיר" מכיוון ש"כוח ריכוזי יכול ונוצל לרעה". בתור ה האגודה לדמוקרטיה של האיחוד תיעד במשך חצי המאה האחרונה, שליטה מלמעלה למטה בענפי הבניין נותרה מכשול עיקרי להחייאתם מכיוון שהיא מולידה שחיתות ארגונית, הכוללת תגמולים ממעסיקים או זריקת אוצר של איגודי עובדים ותכניות הטבות על ידי פקידים שכבר אוספים חריגות. משכורות.
למרות שיש לו רק 430,000 משלמי חובות, איגוד הנגרים משלם למקרון בן ה-73 יותר מ-600,000 דולר בשנה - סכום כפול משכרה של מרי קיי הנרי על ניהול חברות גדול פי ארבעה. בחירת ועידה של קציני נגרים בכירים נשלטת באופן הדוק וארגון מחדש פנימי שלל מהדרגים את היכולת לבחור ישירות קצינים מרכזיים במועצות האזוריות של האיגוד. (אחרי שארליך פרש, המועצה שלו בת 6 מדינות הוכנסה למועצה אזורית חדשה של המדינות הצפון-אטלנטיות הכוללת חברים מניו יורק.) תחת מקרון - כמו אנדי שטרן של SEIU - מקומיים מתנגדים הועברו לנאמנות וחברים שחיפשו מבנים פנימיים דמוקרטיים יותר. נאלצו להתנתק.
בשנת 2007, למשל, אלפי נגרי קולומביה הבריטית ניצחו במאבק של עשור ליצירת איגוד עצמאי בשם Construction Maintenance and Allied Workers. CMAW עקבו אחר מסלול דומה לזה של האיחוד הלאומי של עובדי בריאות (NUHW) המונה 15,000 חברים. האחרון הוקם ב-2009 לאחר מכן שטרן תפס את השליטה בסניף השלישי בגודלו של SEIU United Healthcare Workers-West מכיוון שהמנהיגים הנבחרים של 150,000 חבריה הטילו ספק באסטרטגיית ארגון הבריאות והמיקוח שלו.
טעות מגה מקומית?
In כוח סגול, נאמן אנדי שטרן מעורב מאוד בזה פיאסקו בקליפורניה, נראה כעת שפיתחו מחשבות שניות לגבי ארגון מחדש מלמעלה למטה במקומות אחרים ב-SEIU. בפרק שכותרתו "המורשת של צדק של השוערים ו-SEIU לתנועת העבודה", סטיבן לרנר נזכר בתמיכה המקורית שלו "ליצור מקומיים גדולים יותר בתוך אזורים גיאוגרפיים ששיקפו את האופן שבו נבנתה תעשיית [שירותי הבנייה]" ויכולים לתאם טוב יותר את הארגון. ומיקוח עם מעסיקים משותפים. אבל, כאשר מטה SEIU המשיך במגמת הגיבוש הזו - על רקע התנגדויותיו של לרנר, הוא מדווח - התוצאה הייתה ישויות מרובות מדינות כמו Local 32BJ שבסיסה בניו יורק, שמתגאה כעת ב-150,000 חברים מבוסטון ועד מיאמי.
לדברי לרנר, ארגון מחדש זה היה "טעות שגזרה את הלב מ"צדק לשוערים" מכיוון שכזאת "מגה מקומיים" החל לפעול "כמו
אגודות אזוריות, המתמקדות במשא ומתן ובארגון אזורי [ובכך] חותרים אסטרטגיה ארצית רחבה בתעשייה." גרוע מכך, ל-SEIU יש כעת שלוחות ענק "שבמובנים מסוימים משקפים את המסחר המקומיים בבניין בכך שהם מיישרים קו עם התעשייה ומתנגדים לרעיונות כמו פיקוח על שכר דירה כי התעשייה מתנגדת לכך". במבט לאחור, לרנר מאשים את שטרן ובעלי בריתו ללוח האלקטרוני ב-SEIU שהם מאמינים שהם "יכולים לקיים מערכת יחסים מסוג אחר עם הענף שלא דרשו עוד קרבות מפותחים".
"אנחנו [בצדק לשוערים] האמנו בשימוש בבסיס ובכוח שלנו כדי לבנות תנועה המונית וצמיחה אקספוננציאלית. הם [האויבים הבירוקרטיים של לרנר] האמינו ברווחים מצטברים ובמציאת דרכים להראות למעסיקים שהאיגוד יכול להיות שותף טוב. זה נקרא לעתים קרובות 'שלום פלוס'. המשמעות היא ש-SEIU היה צריך לשכנע מעסיקים שלא רק שההתנחלות עם האיגוד הביאה 'שלום' - ללא שביתות - אלא שההסדר עם האיגוד גם אומר שנהיה בעלי ברית שלהם בנושאים כמו ייעוד, פיקוח על שכר דירה וכו'".
שותפות דומות לניהול עובדים ופוליטיקה עסקתית היו זה מכבר המשרד השמרני של איגודי הבנייה - עם התוצאות המעורבות שתיאר ארליך. חסר בולט מהטיעון שלו לחדשנות באיגודי מלאכה ב-21st המאה היא דיון רב על מי יכול להניע את "העסקאות" לכיוון טוב יותר?
איגוד הציירים זוכה לצעקה על בחירת הנשיא האפרו-אמריקאי הראשון שלו, קן ריגמיידן. לפני פרישתו האחרונה, ריגמיידן נקט בעמדה הנאורה ש"אנחנו צריכים לתמוך בחברים הנוכחיים שלנו אבל גם לתמוך באותם עובדים שרוצים לעשות את אותה עבודה שאנחנו עושים - אנשים צבעוניים ועובדים שזה עתה הגיעו למדינה הזו". בדיוק כפי ש-SEIU, בתקופת הזוהר של 'צדק לשוערים', יצרה קואליציות עם ארגונים לזכויות מהגרים, חלק מחברות הבניין התחברו לקבוצות מבוססות קהילה שנאבקות בהפרות של חוקי השכר והשעות, סיווג שגוי של עובדים, תנאי עבודה לא בטוחים וניצול אחר של חסרי מסמכים .
סוכני שינוי?
במגזרים אחרים של עבודה מאורגנת, שינוי מוסדי מהסוג המועדף על ידי ארליך הצריך פעילות חברות, בהשראת או בהובלת תנועות רפורמות הפועלות ברמה המקומית או הלאומית. זה לא מודל "התארגנות פנימית" שארליך, לרנר או תורמים אחרים לו כוח סגול לשים לב הרבה. במקום זאת, הם ממעיטים או מתעלמים מחשיבותה של הדמוקרטיה של האיגוד בהדחת מנהיגות מושרשת והפיכת בירוקרטיות עבודה לכלי עבודה יעילים יותר להתארגנות חדשה, קמפיינים חוזים ושביתות יעילים והשתתפות גדולה יותר של חברים במאבקים חקיקתיים/פוליטיים.
למעשה, תפקידו הקטליטי של לרנר בגיוס שוערים מהגרים לא הרתיע אותו מלעזור מאוחר יותר לרסק רשת מתהווה של חברי SEIU בקליפורניה, שהעדיפו רפורמות כמו בחירה ישירה של קצינים בכירים וחברי מועצת המנהלים של SEIU. גמולו של לרנר על עבודת הנאמנות של UHW ב-2008-9 התנקה בעצמו זמן קצר לאחר מכן, כאשר הפסיד ב"מאבק הפוליטי" שלו עם יורשו של אנדי סטרן על אסטרטגיית ארגון, פרידה של דרכים שצוינו באלכסון ב כוח סגול.
בינתיים, מארק ארליך הוריד את ראשו בתחום של דאג מקארון, מנכ"ל מסחר מפתח בבניין שלא הוזכר פעם אחת ב הדרך שבה אנחנו בונים. ארליך הצליח לעזוב את הנגרים בלי שום דחיפה מביכה פומבית החוצה מהדלת, כפי שקיבל לרנר. ושניהם חופשיים כעת לקדם "שיטות עבודה מומלצות" לעבודה בספרים, מאמרים, ראיונות או עבודת ייעוץ מבוססת קמפוס. אבל כל שרטוט להחייאת איגודי עובדים - המבוססים על ביקורת חדשה על SEIU או על ענפי הבניין - אינם שווים הרבה אם לעובדים יש כוח קבלת החלטות מועט בתוך האיגודים הללו ומעט מנגנונים מבניים לשיפור התפקוד הארגוני שלהם.
מסעות עבודה לכבוד וצדק בעבודה הם מטרות פרוגרסיביות חיוניות. אבל תהיה להם השפעה גדולה יותר על בניית תנועה אם הזכויות הדמוקרטיות של חברים מהשורה היו מכובדות ומשוחזרות יותר, במקום יקוצצו בשם המודרניזציה והגיבוש של האיגודים.
ZNetwork ממומנת אך ורק באמצעות נדיבות הקוראים שלה.
תמכו בנו