Աղբյուր՝ Americas Program
Թրամփի վարչակազմի օրոք ԱՄՆ-ն արտաքսում էր տարեկան միջինը 275,725 մարդ, գրեթե նույնքան աշխատող՝ 257,667, որոնք անցյալ տարի բերվել էին աճեցողների կողմից՝ աշխատելու ԱՄՆ-ի դաշտերում: H2-A վիզաներով պայմանագրային աշխատողներն այժմ կազմում են ԱՄՆ-ի գյուղատնտեսության ընդհանուր աշխատուժի տասներորդ մասը՝ ընդամենը վեց տարում ավելանալով ավելի քան 100,000-ով:
Մարդկանց արտաքսելը պայմանագրային ֆերմերային աշխատողներ բերելիս նորություն չէ: 1954 թվականին «Բրասերո» ծրագրի ընթացքում ԱՄՆ-ն արտաքսեց 1,074,277 մարդու՝ տխրահռչակ «Վետբեկ» օպերացիայի ընթացքում և բերեց 309,033 պայմանագրային աշխատողների: Երկու տարի անց 445,197 բրասերո բերվեցին աշխատելու ԱՄՆ ֆերմերային տնտեսություններում:
ԱՄՆ-ում արդեն ապրող ֆերմերային աշխատողներին փոխարինեցին պայմանագրային աշխատանքով, երբ նրանք պահանջում էին ավելի բարձր աշխատավարձ: Գյուղատնտեսական աշխատողների պաշտպանները մեղադրում էին կառավարությանը արտաքսումները օգտագործելու համար աշխատուժի պակաս ստեղծելու և աշխատողներին և աճեցնողներին ստիպելու բրասերո ծրագրին: Բրասերոսներին բռնության ենթարկեցին և խաբեցին, նրանք վիճեցին և արտաքսեցին, եթե գործադուլ անեին:
Ի պատասխան՝ այդ դարաշրջանի քաղաքացիական իրավունքների և աշխատանքային առաջնորդները, ներառյալ Սեզար Չավեսը և Էռնեստո Գալարզան, դրդեցին Կոնգրեսին դադարեցնել բրասերոյի ծրագիրը:
Բրասերոյի ծրագիրը 1964թ.-ին ավարտելուց հետո Կոնգրեսն ընդունեց 1965թ.-ի Ներգաղթի և ազգության մասին օրենքը: Ընտանեկան ներգաղթի համար նախապատվության համակարգը փոխարինեց աճեցնողների էժան աշխատուժի մատակարարման սխեմային: Պատահական չէ, որ նույն թվականին սկսվեց խաղողի գործադուլը, որը սկիզբ դրեց Դելանոյի ֆերմերային արհմիությունների շարժմանը:
Այսօր Բայդենի վարչակազմը ուղիներ է փնտրում ներգաղթյալներին և աշխատողներին հասցված վնասը վերացնելու Թրամփի գործադիր հրամաններով: Գյուղատնտեսության աշխատողների համար այդ պատվերներից ամենավատը եղավ անցած ապրիլին, երբ տխրահռչակ թվիթը դադարեցրեց ընտանիքի նախապատվության վիզաների մշակումը, որն արդյունավետորեն վերջ դրեց քաղաքացիական իրավունքների շարժման շահած ծրագրին: Միևնույն ժամանակ Թրամփը փորձեց կրճատել այսօրվա բրասերոների՝ H2-A աշխատողների աշխատավարձերը և ընդլայնել ծրագիրը՝ այն դարձնելով ավելի բարենպաստ աճեցնողներին:
Մեկ դրական քայլով Բայդենը չեղյալ հայտարարեց Թրամփի աշխատավարձի կրճատումը: Սակայն մնում է ավելի խորը ընտրություն:
H2-A ծրագիրը նույնիսկ ավելի չարաշահող է, քան հին bracero ծրագիրը: Մասնավոր հավաքագրողների և կապալառուների անթափանց համակարգը բերում է աշխատողների՝ վիզա ստանալու համար կաշառք կորզելով: Մի անգամ ԱՄՆ-ում այս աշխատողները տուժում են աշխատավարձի գողություն և համակարգված աշխատանքային խախտումներ: Համաճարակի ընթացքում նրանց զորանոցներն ու երկհարկանի մահճակալները դարձել են վարակի տարածման կենտրոններ, և մի քանիսը մահացել են։ Երբ աշխատողները բողոքում են պայմանների դեմ և գործադուլ անում, նրանք ազատվում են աշխատանքից և հետ են ուղարկվում Մեքսիկա և ընդգրկվում են սև ցուցակում ապագա աշխատանքի համար:
Միևնույն ժամանակ, ԱՄՆ-ում ապրող ֆերմերային աշխատողների աշխատավարձերը լճացել են: Արտասովոր չէ տեսնել աշխատողներին, որոնք ապրում են մեքենաներում և ծառերի տակ բերքահավաքի ժամանակ: Իրավական գործերը փաստում են ռեզիդենտ ֆերմերային աշխատողներին Հ2-Ա աշխատողներով փոխարինելու մասին: Սա օրինական չէ, բայց ավելի քան տասնմեկ հազար աճեցնողներից միայն 26-ն են ժամանակավորապես կասեցվել ծրագրի խախտումների պատճառով։ Արդեն այնպիսի նահանգներում, ինչպիսիք են Ջորջիան և Վաշինգտոնը, գյուղատնտեսական աշխատատեղերի ավելի քան մեկ քառորդն այժմ լրացվում է պայմանագրային աշխատուժ բերող արտադրողների կողմից, և այդ թիվը արագ աճում է:
ԱՄՆ-ում ապրող բոլոր ֆերմերային աշխատողների ավելի քան 90 տոկոսը ներգաղթյալներ են, իսկ կեսը փաստաթղթեր չունեն: Այդուհանդերձ, փաստաթուղթ չունեցողների համար իրավական կարգավիճակ ձեռք բերելու հնարավորություն չկա: Գյուղատնտեսական խոշորագույն գործատուները օրինականացման պահանջներին պատասխանել են «Ֆերմերային աշխատուժի արդիականացման ակտով»: Այն պայմաններ է ստեղծում H2-A ծրագրում ահռելի աճի համար և, հավանաբար, մի քանի տարվա ընթացքում կհանգեցնի նրան, որ ԱՄՆ-ում գյուղատնտեսական աշխատուժի կեսը կաշխատի H2-A վիզաների ներքո: Օրինագիծը արգելելու է առանց փաստաթղթերի աշխատողներին աշխատել գյուղատնտեսության ոլորտում՝ միաժամանակ իրականացնելով սահմանափակող և բարդ գործընթաց, որով որոշ ֆերմերային աշխատողներ կարող են դիմել իրավական կարգավիճակ ստանալու համար:
Տնային աշխատողների համար աշխատավարձերը բարձրացնելու միջոցով մրցակցելու փոխարեն, աճեցնողներն ուզում են H2-A աշխատողներին, որոնց աշխատավարձը մի փոքր բարձր մնա օրենքով սահմանված նվազագույնից: Այնուհետև, այս համակարգը H-2A վիզա ունեցող աշխատողներին մրցակցում է ներքին աշխատուժի հետ՝ ճնշելով բոլոր ֆերմերային աշխատողների աշխատավարձերը:
Գյուղատնտեսական աշխատողների համար, ովքեր փորձում են կազմակերպել և փոխել պայմանները, H2-A ծրագիրը հսկայական խոչընդոտներ է ստեղծում: Երբ H-2A աշխատողներն իրենք են փորձում փոխել շահագործման պայմանները, գործատուները կարող են դադարեցնել իրենց աշխատանքը և դադարեցնել իրենց օրինական վիզայի կարգավիճակը՝ փաստորեն արտաքսելով նրանց: Աշխատողներն այնուհետև օրինականորեն ներառվում են սև ցուցակում՝ կանխելով նրանց հավաքագրումը ապագա սեզոններին աշխատանքի համար: ԱՄՆ-ում ապրող ֆերմերային աշխատողները, ովքեր մտածում են կազմակերպելու կամ գործադուլ անելու մասին, պետք է հաշվի առնեն փոխարինվելու ռիսկը։
Միևնույն ժամանակ, վիզա ունեցող կամ քաղաքացի ֆերմերային աշխատողները չեն կարող վերամիավորել իրենց ընտանիքները այստեղ՝ ԱՄՆ-ում. Մայրը, ով ցանկանում է իր ամուսնացած դստերը կամ որդուն բերել Մեխիկոյից կամ Մանիլայից, պետք է սպասի ավելի քան երկու տասնամյակ, քանի որ ընտանիքի նախապատվությունների համակարգը վիզաների համար քաղցած է եղել։ . Մինչդեռ H2-A ծրագիրը երկրաչափական աճ է գրանցում:
Եկել է ժամանակը անելու այն, ինչ Չավեսն ու Գալարզան պաշտպանում էին և հաղթեցին կես դար առաջ: H2-A ծրագիրը պետք է ավարտվի: Ընտանիքի վերամիավորման վիզաները պետք է հասանելի լինեն այն ընտանիքներին, որոնք ունեն դրանց կարիքը: Իրենց ընտանիքների կողմից ԱՄՆ բերված մարդիկ աշխատանքի կարիք կունենան, և աճեցողները կարող են նրանց և մյուսներին աշխատանքի ընդունել՝ բարձրացնելով աշխատավարձերը և սակարկելով ֆերմերային արհմիությունների հետ:
Մեքսիկայում շատ մարդիկ աշխատանքի կարիք ունեն նաև ԱՄՆ-ում: Մշտական վիզաների հասանելիությունը, որոնք կապված չեն աշխատանքային կարգավիճակի հետ, միևնույն ժամանակ արգելելով հավաքագրումը գործատուների և կապալառուների կողմից, թույլ է տալիս մարդկանց հատել սահմանը և բնակություն հաստատել այստեղ ընտանիքների հետ: Իրենց աշխատուժի կարիք ունեցող աճեցողները կարող են ավելի բարձր աշխատավարձ վճարել՝ գյուղատնտեսական աշխատատեղերը գրավիչ դարձնելու համար:
Բարձր աշխատավարձը և ֆերմերային աշխատողների համար ապահով աշխատատեղերը կարող են առաջանալ միայն արտաքսման/հյուր աշխատողի հին մոդելից հրաժարվելու միջոցով և փոխարենը աջակցելով ընտանիքներին օրինականացման, ընտանիքի վրա հիմնված վիզաների, արհմիությունների ու աշխատանքային իրավունքներով:
Դեյվիդ Բեկոնը Կալիֆորնիայի լրագրող է, որը լուսաբանում է ֆերմերային աշխատանքն ու ներգաղթը: Նրա վերջին գիրքը «Հյուսիսի դաշտերում» է (Կալիֆորնիայի համալսարան, 2017):
Անուրադա Միթալը Օքլենդի ինստիտուտի գործադիր տնօրենն է:
Այս աշխատանքը հիմնված է Օքլենդի ինստիտուտի H2-A ծրագրի վերաբերյալ զեկույցի վրա՝ «ԱՐԺԱՆԱՊԱՏՎՈՒԹՅՈՒՆ ԹԵ՞ ՇԱՀԱԳՈՐԾՈՒՄ. Ի՞ՆՉ ԱՊԱԳԱՆ ՄԻԱՅՆԱՑՎԱԾ ԱՇԽԱՏԱՆՔՆԵՐԻ ԸՆՏԱՆԻՔՆԵՐԻ ՀԱՄԱՐ»:
ZNetwork-ը ֆինանսավորվում է բացառապես իր ընթերցողների առատաձեռնության շնորհիվ:
նվիրաբերել