Humberto Montes de Oca ist Sekretär für interne Beziehungen der mexikanischen Gewerkschaft der Elektroarbeiter (SME). Er war ursprünglich ein Kunststudent aus der Arbeiterklasse, der in den linken politischen Bewegungen der Zeit des Schmutzigen Krieges in Mexiko (1970er bis Anfang der 1980er Jahre) aktiv wurde. Er trat dem SME als politischer Akt bei, um Teil der radikalen Arbeiterbewegung des Landes zu werden, und er wurde einer ihrer wichtigsten Führer.
Im Jahr 2009 löste die Regierung von Felipe Calderón die Power and Light Company of Central Mexico auf, einen der beiden nationalen Stromversorger des Landes. Anschließend erklärte er die Gewerkschaft für inexistent und entließ die Arbeitsplätze ihrer 44,000 Mitglieder. Während andere Regierungen die SME, eine der ältesten und demokratischsten und radikalsten Gewerkschaften Mexikos, als politischen Gegner betrachtet hatten, hatte noch keine Regierung zuvor einen so extremen Schritt unternommen.
Ungefähr 16,000 Gewerkschaftsmitglieder beschlossen, sich dem Angriff zu widersetzen, und begannen eine bis heute andauernde Aktion zur Wiederherstellung ihrer Arbeitsplätze und Rechte am Arbeitsplatz, einschließlich des Gewerkschaftsvertrags. Sie behielten die Struktur und den Hauptsitz der Gewerkschaft bei und gründeten dann eine verbündete Arbeitergenossenschaft, um Arbeit zu schaffen und den Mitgliedern zum Überleben zu verhelfen. Die anderen Mitglieder nahmen das Abfindungspaket der Regierung an und gaben ihre Gewerkschafts- und Beschäftigungsrechte auf.
In diesem Interview, das als Ich-Erzählung präsentiert wird, beschreibt Montes de Oca den aktuellen Zustand der Gewerkschaft und ihre Beziehung zur fortschrittlichen Regierung von Präsident Andrés Manuel López Obrador (AMLO).
Der aktuelle Stand der Arbeitsreform
Wir befinden uns heute in einer Situation, die durch die Reform der Vereinigungsfreiheit im Jahr 2019 entstanden ist. Bis zu einem gewissen Grad wurde diese Reform der Regierung durch den Druck der Gewerkschaften in Kanada und den Vereinigten Staaten im Rahmen der Verhandlungen über das neue Freihandelsabkommen T-MEC (Tratado–Mexico Estados Unidos Canada, auf Englisch USCMA) aufgezwungen. Auf Mexiko wurde Druck ausgeübt, Änderungen in der Gewerkschaftsvertretung vorzunehmen, da Charrismo und Arbeitgeberschutzverträge dazu genutzt wurden, die Arbeitskraft der Mexikaner zu verbilligen. Arbeitnehmer in Kanada und den Vereinigten Staaten waren benachteiligt. Aufgrund dieser günstigeren Bedingungen kommen Kapitalinvestitionen nach Mexiko.
In Mexiko, so argumentierten diese Gewerkschaften, sollten die Arbeitnehmer mehr Möglichkeiten haben, ihre Interessen zu verteidigen, um ihre Sozialleistungen und ihr Einkommen zu erhöhen. Diese Reform wurde nach dieser Logik umgesetzt. Alle Gewerkschaften müssen nachweisen, dass sie legitime Arbeitnehmervertreter sind, und legitime Tarifverträge abschließen. Die Unternehmens- und Arbeitgeberschutzgewerkschaften lehnten diese Reform ab, weil sie ihren Interessen zuwiderlief. Aber sie haben sich auch angepasst, indem sie eine Strategie erfunden haben, mit der sie den Prozess durchlaufen, obwohl eigentlich alles beim Alten bleibt.
Es stimmt, dass die Gewerkschaften in den USA und Kanada versuchten, die Arbeitsreformen der mexikanischen Gesetzgebung in das Arbeitskapitel des T-MEC zu integrieren. Aber es stimmt auch, dass es in der mexikanischen Gewerkschaftsbewegung eine Tradition des demokratischen Kampfes gibt. Unser Überleben als Gewerkschaft war in den 70er, 80er und 90er Jahren der Kampf für die Gewerkschaftsdemokratie in harten Kämpfen.
Durch die Reform wurden jedoch Einrichtungen wie das Federal Labour Registration Center geschaffen, die sehr willkürliche Befugnisse ausüben, die nicht dem Geist des Gesetzes entsprechen. Es besteht die Gefahr, dass die Gewerkschaften selbst ihre Autonomie und die Arbeiterbewegung ihre Unabhängigkeit verlieren.
Dennoch gibt es Gruppen von Arbeitnehmern, die die Situation ausnutzen, um sich von den Charro-Gewerkschaften zu befreien. Das Beispiel des unabhängigen Gewerkschaftssiegs im General-Motors-Werk in Silao ist das deutlichste. Wir können sehen, dass es für Arbeitnehmer möglich ist, mithilfe dieses Legitimationsprozesses Charro-Gewerkschaften zu verdrängen und authentische Tarifverhandlungen zu erreichen.
Es gibt also zwei Arten von Ergebnissen. Einerseits ermöglicht ein Scheinprozess, dass Charro-Gewerkschaften und Schutzgewerkschaften durch ein betrügerisches Verfahren legitimiert werden. Andererseits ermöglicht ein authentischer Prozess die Verdrängung der Charros und die Gründung neuer demokratischer Gewerkschaften.
Bedauerlicherweise gibt es noch kein Engagement für eine weitreichende Herausforderung seitens etablierter unabhängiger Gewerkschaften gegen die alte Struktur der Confederation of Mexican Workers (CTM). Demokratische Gewerkschaften sind fragmentiert.
Gleichzeitig redet die Linke nicht mehr über Gewerkschaften. Sie verliert ihre Verbindung zu den Arbeitern. Wir brauchen eine Arbeiterbewegung, die sich als Klasse versteht, über einzelne Sektoren oder Branchen hinaus. Der neue Central Obrero und Organisationen in anderen Sektoren, die eine Bewegung für die gewerkschaftliche Demokratisierung in unserem Land wollen, sollten zusammenkommen. Wir haben gemeinsame Themen: Vereinigungsfreiheit, Gewerkschaftsdemokratie, soziale Sicherheit, Renten, Renten, Gehälter – die Grundlage für die Entstehung einer Bewegung. In dieser Bewegung gibt es Raum für viele Bemühungen, einschließlich der Casas Obreras, der neu entstehenden Gewerkschaften und Gewerkschaftsverbände sowie der alten Säulen der demokratischen Gewerkschaftsbewegung wie der KMU.
Vielleicht wird es mittel- und langfristig zu einer Umgruppierung kommen. Auch wenn sich einige derzeit nicht in diese Richtung bewegen, werden sie vielleicht später davon überzeugt sein, dass dies notwendig ist, und sie können zum Aufbau dieses Prozesses beitragen.
Verstaatlichung der Energiewirtschaft
Wir teilen mit der Regierung die Idee der Verstaatlichung der Elektroindustrie. In der Vergangenheit haben wir die verstaatlichte Elektrizitätswirtschaft gegen die schrittweise Privatisierung verteidigt, die in früheren Regierungen stattgefunden hat.
Heute fordern wir die Rücknahme der 2013 von Enrique Peña Nieto verhängten Strukturprivatisierungsreform. Wir wollen jedoch eine soziale Dimension hinzufügen, die Anerkennung des Menschenrechts auf Energie als Verfassungsrecht und die soziale Verwaltung dieses strategischen Bereichs mit breiter Beteiligung von Technikern, Arbeitern und Energieverbrauchern. Wir brauchen Forscher, die dieses öffentliche Unternehmen verwalten und es nicht in ein politisches Instrument des Staates und der regierenden Partei verwandeln können. Das ist es, was wir in unserem Land häufig bei öffentlichen Unternehmen gesehen haben.
Es reicht nicht aus, die Energiewirtschaft zu verstaatlichen oder zu renationalisieren. Wir brauchen ein soziales Management strategischer Industrien für das Gemeinwohl unter breiter Beteiligung der Gesellschaft, der Arbeitnehmer, der Fachkräfte und der Energieverbraucher selbst. Das Recht auf Energie ist ein unveräußerliches Menschenrecht. Die Lösung ist nicht so einfach wie zu sagen: „Lass es öffentlich machen und das war’s.“ Was wir jetzt haben, ist die Bürokratisierung des Managements – Beamte, die eher der kommerziellen Logik als dem allgemeinen Interesse der Gesellschaft gehorchen.
Die Federal Electricity Commission, das Unternehmen, das elektrische Energie liefert, ist ein öffentliches Unternehmen, das bedeutet jedoch nicht, dass es einen sozialen Charakter hat. Das Unternehmen wird Ihnen trotzdem den Weg sperren, wenn Sie nicht zahlen.
Schwierige Beziehungen zur Regierung Lopez Obrador
AMLO kandidierte 2010 für ein Amt, während des Hungerstreiks, in dem unsere Gewerkschaft den Angriff bekämpfte, der uns zerstören sollte. Einmal kam er zu uns. Er gab uns einen Brief, in dem er versprach, dass er uns nach seinem Amtsantritt wieder in die Arbeitswelt integrieren würde. Bis heute ist er dieser Verpflichtung nicht nachgekommen und hat der Gewerkschaft keine Anhörung gewährt.
Stattdessen hat AMLO die ehemaligen Führer unserer Gewerkschaft unterstützt, die 2009 die Kapitulation der KMU forderten. Sie wollten eine Abfindung kassieren, traten also aus der Gewerkschaft aus und versuchten, sie aufzulösen, ihr Vermögen aufzulösen und das Geld unter den Arbeitern zu verteilen. Wir haben uns verpflichtet, Widerstand zu leisten und gegen das Aussterbedekret zu kämpfen. Sie haben diesen Kampf aufgegeben und doch sind sie, nachdem wir 14 Jahre lang gekämpft haben, diejenigen, die dem Präsidenten nahestehen.
Einige Beamte, wie der Sprecher des Präsidenten Jesús Ramírez Cuevas und der Direktor der Federal Electricity Commission, Manuel Bartlett Díaz, nutzen diese Dissidentengruppen, um die Gewerkschaft anzugreifen. Sie drohen, unsere Einrichtungen gewaltsam zu übernehmen und starten eine Medienkampagne der Verleumdung.
Die Mitglieder dieser Regierung glauben, dass die Regierungspartei über Gewerkschaften verfügen sollte, die nützlich, loyal und untergeordnet sind. Für sie wäre ein korporatisiertes KMU nützlich. Da wir keine Unterordnung gezeigt haben und unsere Autonomie wahren, gefällt ihnen das nicht.
Unsere Organisation war schon immer kritisch. Wir erkennen an, dass der Präsident sich bemüht, die Energiesouveränität des Landes wiederherzustellen, wir haben aber auch Kritik an seiner Arbeitspolitik. Es gibt viele ungelöste Konflikte und Streiks, wie den dreijährigen Streik in Sur Notimex und den Bergarbeiterstreik in Cananea. Für unsere Kollegen von der Nationalen Koordination der Bildungsarbeiter gibt es keine Lösung. Kurz gesagt, die Arbeitspolitik des Regimes entspricht nicht dem, was man sich von einer demokratischen Regierung erhoffen würde.
Die aktuelle Regierung pflegt kaum Dialog mit sozialen Bewegungen, im Gegensatz zum Progressivismus in Südamerika, wo Präsidenten wie Lula, Chávez und Evo Morales viel mit ihnen kommuniziert haben. In Mexiko sind viele soziale Bewegungen, die MORENA [die derzeitige Regierungspartei] im Jahr 2018 unterstützt haben, enttäuscht, weil sich ihre Situation nicht verbessert hat und ihren Forderungen keine Beachtung geschenkt wurde. Die Regierung schlägt eine direkte Beziehung zur Bevölkerung ohne Zwischenhändler vor. Ihrer Ansicht nach ist eine Gewerkschaft, eine Nachbarschaftsorganisation oder eine Organisation von Akademikern oder Forschern ein Vermittler. Stattdessen unterstützt die Regierung die Menschen durch ihre Sozialpolitik und Hilfsprogramme.
Dies ist eine klientelistische Wahlpolitik, und in Mexiko-Stadt verlor MORENA bei den letzten Wahlen die Mehrheit der Bürgermeisterämter. Die Stadt war die Wiege der linken sozialen Bewegung in Mexiko, aber zwischen der Regierung und ihren sozialen Bewegungen besteht kein gutes Verhältnis.
Der Status des KMU heute
Derzeit haben wir etwa 15,000 aktive Arbeitnehmer und 10,000 Rentner, die aus dem ehemaligen Unternehmen Luz y Fuerza del Centro stammen. Wir haben Arbeit in den Kraftwerken, die von diesem öffentlichen Unternehmen übernommen wurden, und in anderen Wirtschaftsunternehmen, in denen wir Tarifverträge haben. Wir haben einen Tarifvertrag mit Generadora Fénix und einen Vertrag mit dem portugiesischen Unternehmen Mota-Engil, wo wir Teil der Aktiengesellschaft sind, die Strom erzeugt. Wir haben Anspruch auf 50 Prozent des Unternehmensgewinns.
Wir haben weitere Tarifverträge mit anderen Unternehmen, kleinere Vereinbarungen, die es uns ermöglichen, das nationale Industrieregister unserer Gewerkschaft zu führen. Wir haben auch Leute, die in der Genossenschaft LF del Centro arbeiten. Die Gewerkschaft besteht aus Arbeitnehmern, die im Rahmen eines Tarifvertrags arbeiten, Genossenschaftsarbeitern, die in den Sozial- und Solidarwirtschaftsprojekten der Gewerkschaft arbeiten, und Arbeitnehmern, die keinen Job haben.
Wir integrieren die Kinder der Arbeiter im Widerstand als Mitglieder, nicht nur bei der Arbeitssuche, sondern auch bei der Schaffung von Räumen für unsere Jugendlichen und Kinder. Wir haben Gruppen für Frauen sowie für Rentner und Ruheständler. Nach mexikanischem Recht haben wir eine rechtmäßige und rechtmäßig gebildete, demokratisch gewählte Führung. Wir wollen Räume für Teilhabe bieten.
Wir sind in den zentralen Bundesstaaten Mexikos stark vertreten und verfügen über eine Gewerkschaftsstruktur in Morelos, Michoacán, Hidalgo, dem Bundesstaat Mexiko und Mexiko-Stadt. Wir unterhalten eine starke strategische Allianz mit den Nutzern elektrischer Energie – der Nationalversammlung für elektrische Energie – und veranstalten jeden 11. eines Monats Kampftage. Unser Ziel ist die Wiedereingliederung der Arbeitskräfte in die verstaatlichte Elektrizitätswirtschaft. Für die Nutzer wollen wir die Anerkennung des Menschenrechts auf Energie. Benutzer brauchen eine saubere Weste, damit ihnen ihre Schulden erlassen werden.
Wir haben sehr gute Beziehungen zu den Gewerkschaften in den Vereinigten Staaten und Kanada. Dank der Hilfe der Gewerkschaften in beiden Ländern konnten wir eine Beschwerde nach dem Arbeitskapitel des alten NAFTA einreichen. Diese Beschwerde hat uns geholfen, Druck auf die Regierung Peña Nieto auszuüben, um eine politische Lösung für unseren Konflikt zu finden. Wir arbeiten daran, diese Beziehungen aufrechtzuerhalten.
Diese Verbindung zwischen den Gewerkschaften ist notwendig, um die Interessen der Arbeiterklasse in unseren drei Ländern zu verteidigen. Tatsächlich gibt es in Mexiko einen größeren Schutz und mehr Freiheiten für Arbeitnehmer als in den Vereinigten Staaten, wo die Arbeitsrechte stark eingeschränkt sind. Artikel 123 unserer Verfassung und das Bundesarbeitsgesetz sind Produkte unserer sozialen Bewegungen. Paradoxerweise ist unser Einkommen jedoch viel niedriger, und die Gewerkschaften in unserem Land vertreten oft die Interessen der Arbeitgeber und nicht die der Mehrheit der Arbeitnehmer. Und es gibt keinen echten Respekt für die Autonomie der Gewerkschaften.
Wir sind Teil des Veränderungsprozesses in Lateinamerika. Wir haben mehrere Veranstaltungen geplant, bei denen internationale Energiearbeiter zusammenkommen. Wir versuchen, die Arbeiter Frankreichs zu unterstützen, die ihr Rentensystem verteidigen, und das peruanische Volk, das massakriert wird. Wir haben gerade eine Erklärung unterzeichnet, in der wir uns gegen die Angriffe paramilitärischer Gruppen auf die indigenen zapatistischen Gemeinschaften aussprechen, die mit der politischen Elite im Bundesstaat Chiapas verbunden sind.
Eine klassenbewusste Mitgliedschaft schaffen
Vor dem Versuch der Regierung, die Gewerkschaft im Jahr 2009 zu zerstören, hatten wir eine Schule für Gewerkschaftsaktivisten, die von pensionierten Kollegen mit politischem Hintergrund organisiert wurde. Alle Gewerkschaftsvertreter mussten an dieser obligatorischen Schulungsschule teilnehmen. Wir hatten eine eskalierende Reihe allgemeiner Module, von der Geschichte der Arbeiterbewegung und unserer Gewerkschaft bis hin zum Studium der politischen Ökonomie, des historischen Materialismus und des Marxismus.
Als ich die Position des Abteilungsvertreters innehatte, war ich ein einfacher Erdverteiler in der Erdkabelabteilung. Sobald ich anfing, meine Kollegen zu vertreten, begann ich sofort, diese Kurse zu besuchen.
Die Trainer kamen von der nationalen Universität und anderen Hochschuleinrichtungen, wie Alejandro Álvarez und Andrés Barrera. Wir hatten Workshops zum Menschenrecht auf Energie. Aber es war oft eine sehr spießige, dogmatische Erziehung in dem Sinne, dass die Realität mit den Augen der Vergangenheit interpretiert wurde. Der Beweis für den Dogmatismus war, dass die Lehrer, die diese Klassen unterrichteten, zu den ersten gehörten, die aufgaben, als die Regierung uns 2009 angriff.
Es galt, Theorie und Praxis auf der Grundlage neuer Herausforderungen und Bedingungen zu schaffen – einer neuen Situation mit neuen Zielen. Die Herausforderung besteht darin, die Realität, in der wir leben, zu verstehen und den Marxismus als methodisches Werkzeug zu nutzen, um sie zu interpretieren und zu verändern. Was vor 100 Jahren geschah, kann heute nicht einfach wiederholt werden. Es gibt viele Veränderungen in der Wirtschaft, in der Politik, in der Ideologie, die eine zeitgemäße Analyse aus revolutionärer Perspektive erfordern und versuchen, eine Alternative zu formulieren.
Wir sind in der Lage, revolutionäre Ideen basierend auf den Bedürfnissen unserer Zeit zu schaffen und neu zu erschaffen.
Wir werden die Schule für Aktivisten reaktivieren und umstrukturieren. Wir müssen uns mit der Realität des Generationswechsels auseinandersetzen und sicherstellen, dass unsere Führungskräfte über die Werkzeuge und das Wissen verfügen, die es ihnen ermöglichen, unserer Gewerkschaft die richtige Richtung zu geben.
Wir bieten Stipendien für die Kinder von Arbeitnehmern an, die der Gewerkschaft angehören. Wir nennen sie die Kinder des Widerstands, die Söhne und Töchter der Arbeiter, die sich in den letzten 14 Jahren gegen die Auslöschung unserer Arbeitsquelle und die erzwungene Auflösung unserer Gewerkschaft gewehrt haben. Wir integrieren sie in unser Ausbildungsprogramm. Sie erhalten eine Einführung in die Gewerkschaften und anschließend eine Erklärung zur Entstehung unserer Gewerkschaft und ihrer 100-jährigen Geschichte. Wir sprechen über die wichtigsten Momente des Kampfes, darüber, wie wir einen Widerstandsprozess geschaffen haben, um sein Verschwinden zu verhindern, und über unsere Perspektive für die Zukunft.
Dieser Artikel aus der Nordamerikanischer Kongress für Lateinamerika (NACLA) ist eine gekürzte Version einer UCLA-Interviewreihe. Die Gespräche in voller Länge waren veröffentlicht vom Institute for Research on Labour and Employment (IRLE), dem Labor Center und dem Center for Mexican Studies der UCLA.
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