移民爭論似乎已經變得瘋狂。
歐巴馬總統廣泛 流行 童年抵美者暫緩遣返計畫 (DACA) 為約 750,000 萬名童年時期被帶到美國的年輕移民提供暫時緩刑,免於被驅逐出境。 結束……除非它不是……除非它是……川普總統 索賠 支持它,但下令停止,而共和黨和民主黨都堅稱他們想保留它,並相互指責對方導致其即將消亡。 (與此同時,最高法院最近 臨危受命 至少目前允許 DACA 受益人更新其身分。)
二月中旬的一天,參議院 拒絕 不少於四項移民法案。 這些措施包括懲罰庇護城市的狹隘提案(限制當地警察與移民和海關執法局(ICE) 官員的合作),以及對1965 年《移民和國籍法》的重大改革,該法案建立了當前的移民配額制度(優先考慮「家庭成員」)。統一」)。
還要補充一件事:幾乎政治領域的每個人現在都在根據政治機會主義而不是當前的真正問題來調整自己的聲明和投票。
曾經譴責「非法移民」、堅稱人們「以正確方式行事」的政客和評論員現在主張剝奪許多擁有合法身分的人,甚至大幅削減合法移民。 如今,保守派共和黨人的心本來是在推動富豪計劃, 流血的 他們聲稱(相當錯誤地)低薪工人的生計正在因移民的競爭而受到損害。 與此同時,芝加哥民主黨人路易斯·古鐵雷斯(Luis Gutiérrez)——國會中罕見的、可靠的支持移民的聲音——最近 發誓 當談到川普在墨西哥邊境備受吹捧的隔離牆時,他已經準備好「拿起水桶,拿起磚頭,開始自己建造它……我們將弄髒我們的雙手,以便夢想家們在美國擁有一個乾淨的未來”美國。”
在古鐵雷斯的樹林裡,偏袒夢想家似乎在政治上是權宜之計,但向川普的隔離牆屈服所帶來的不僅僅是髒手、水桶和磚頭,這位國會議員非常清楚這一點。 美墨邊境已經建成的重要防禦工事 貢獻 數以千計的移民死亡,該地區日益軍事化,準軍事組織的毒品和人口走私團夥急劇增加,以及邊境兩側暴力違法行為的增加。 再加上 2,000 英里長的混凝土牆或一些 組合 圍牆、柵欄、加強的邊境巡邏和最新的技術,你所說的不僅僅是一些善意的金錢浪費,以換取留住 DACA 孩子的回報。
在這一切的漩渦中,移民權利組織提出的「清潔夢想法案」的要求似乎越來越不切實際,該法案將真正保護 DACA 受益者,同時又不屈服於川普的許多反移民要求。 不管他們在鎮上擁有唯一道德一致的立場——而且廣泛地 流行 全國範圍內也是如此——DACA 的國會支持者似乎已經承認失敗。
好人與壞人
我相信,當你得知唐納德·川普在移民問題(以及其他許多問題)上以一種驚人的黑白方式描繪世界時,你不會感到驚訝。 他一再強調移民和無證移民的暴力犯罪本質 突出 並從相對錯誤地概括 罕見病例 其中一人犯下了類似舊金山殺害 凱特史坦勒。 他的掃蕩 引用 對「外國壞人」和「狗屎國家」的稱呼顯示他對國際舞台也有同樣的判斷。
在川普的主持下,負責對移民適用法律的機構移民和海關執法局將犯罪概念提升到了新的高度,以證明擴大驅逐出境的優先事項是合理的。 現在,不再需要實際的刑事定罪。 具有“待定刑事指控”或僅僅是“已知幫派成員”的個人也已成為 ICE“優先」。 換句話說,只需一個令人恐懼的指控甚至謠言就可以將移民視為「罪犯」。
這種態度正越來越深入地融入這個社會。 我在我任教的塞勒姆州立大學看到過這種情況。 在最近的一份備忘錄中,校園警察局長解釋了他為什麼反對給予學校庇護所校園地位,他堅稱,當出現「不良行為者…街頭幫派參與…販毒…甚至是」案件時,他的部隊必須保持向ICE 舉報學生的授權。沒有搜查令或其他司法命令。” 換句話說,不管正當程序如何,警察,任何警察,都可以按照自己的意願判定有罪。
這種川普式的摩尼教世界觀的傾向現在被用來為只能被稱為初期警察國家的發展辯護,這種傾向是如此強烈,以至於它甚至滲透到了總統的一些移民反對者的思想中。 以「鍊式移民」為例,這是一個晦澀的概念,以前主要被社會學家和歷史學家用來描述十九世紀和二十世紀的全球移民模式。 當然,總統已將其作為他的綽號 大談特談.
因為總統 輻 以如此貶義的方式談論“連鎖移民”,反川普的自由派立即認為這個詞本質上是侮辱性的。 MSNBC 記者喬伊·里德 (Joy Reid) 通常 帶電 “總統說,他將批准的唯一法案必須結束他們所謂的‘鍊式移民’,這實際上是我們媒體不應該使用的術語! 因為坦白說,這不是一個真實的東西,它是一個虛構的術語……[而且]非常令人反感! 讓我震驚的是,我們只是大規模採用它,因為[白宮顧問]斯蒂芬·米勒想稱之為……[這個詞應該是]家庭移民。”
同樣,紐約參議員克爾斯滕·吉利布蘭德 聲稱 「當有人使用『鍊式移民』這個詞時……這是故意妖魔化家庭,字面意義上的妖魔化家庭,並使其成為種族主義誹謗。」 眾議院少數黨領袖南希·佩洛西 議定:「看看他們在家庭團聚方面做了什麼,編造假名,連鎖。 鏈條,他們喜歡「鏈條」這個詞。 這讓人們感到顫抖。”
但連鎖移民並不等於家庭團聚。 鍊式遷移是學者用來解釋人們如何利用現有網路從家鄉社區遷移出來的術語。 例子包括 非裔美國人大遷徙 從南部農村到城市北部和西部, 阿巴拉契亞鄉村的遷徙 到中西部工業城市,一波又一波 歐洲移民 上世紀之交的美國,以及 當代移民 來自拉丁美洲和亞洲。
一個人或一個小團體,可能是透過國家資助的系統或雇主招募的,或者只是了解特定地區的就業機會,有時利用新的鐵路線或 輪船 or 航路,將勇往直前,開拓新天地。 一旦到達新的地區或土地,這些移民就會直接或間接地招募朋友、熟人和家人。 很快,這些人居住的原始農村或城市社區與遙遠的城市之間的聯繫就越來越緊密,因此形成了「鏈條」。 金融匯款開始回流; 發生回返移民(或簡單地回到故鄉); 關於新世界的信件到達了; 有時,新技術鞏固了現有的聯繫,推動了更多的移民潮。 這是連鎖移民中的一環,儘管有總統和他的支持者,但這並沒有什麼令人反感的。
另一方面,家庭團聚是該國 1965 年《移民和國籍法》的具體部分,該法在全球實施了配額。 然後,這些資金透過優先制度進行分配,該制度優先考慮已經成為永久居民或美國公民的移民的近親。 家庭團聚為那些在美國有家人的人開闢了道路(儘管在移民意願強烈的國家,等待名單可能長達數十年)。 然而,在這個過程中,對於那些沒有這種聯繫的人來說,合法移民實際上是不可能的。 他們不需要「排隊」等待。就像川普總統目前正在大力廢除的 DACA 和臨時保護身分 (TPS) 這兩個計劃一樣,家庭團聚對那些有能力利用這項計劃的人來說是有利的即使它排除的人遠遠多於它所幫助的人。
為什麼這很重要? 首先,在政治姿態和「假新聞」成為常態的時刻,移民權利運動的論點必須保持準確和堅實的基礎,這一點很重要。 (事實上,反移民權利很快就 幸災樂禍 (民主黨譴責他們過去非常樂意使用的術語。)此外,在移民問題上,不要被川普的摩尼教世界觀所迷惑,這一點至關重要。 從法律上講,家庭團聚從來都不是開放的政策。 它始終是配額制度的關鍵組成部分,旨在限制、控制和監管移民,而且往往以嚴格的方式進行。 它是一個系統的一部分,旨在排除至少與包含一樣多的東西。 也許有充分的理由捍衛 1965 年法案中的家庭團聚條款,就像有充分的理由捍衛 DACA 一樣,但這並不意味著應該美化嚴重問題的現狀。
種族主義和移民“威脅”
這些配額和家庭團聚政策使大多數墨西哥移民「非法化」到美國。 反過來,這不僅為警察軍事化奠定了基礎, 邊界,但人類學家利奧·查韋斯 (Leo Chávez) 的研究 被稱為 「拉丁裔威脅敘事」:認為美國在某種程度上面臨來自墨西哥和其他拉丁裔移民的生存威脅。
因此,川普總統在這裡汲取了悠久的遺產,儘管是以一種特別令人反感的方式。 隨著時間的推移,這種敘事的演變方式試圖淡化其明顯的種族本質。 熱門評論員 圍欄的 反對「非法」移民,同時讚揚那些「以正確方式行事」的人。 例如,威脅敘事潛伏在歐巴馬政府移民政策的核心。 歐巴馬總統經常讚揚傑出的拉丁裔和其他移民,儘管對如此多的人進行刑事定罪、大規模監禁和驅逐出境(如果有的話) 加速了。 刑事定罪為總統提供了「色盲」掩護 分離 無證移民分為兩個不同的群體:「重罪犯」和「家庭」。 在那些年裡,許多評論員都站在他們所定義的那些值得例外的人一邊,同時進一步加劇了威脅的敘述。
川普總統堅持這種表面上色盲和例外論的敘述的一個版本,同時大聲疾呼 宣布 他自己是任何人可能遇到的“種族主義最少的人” 讚美 DACA 受益者是「優秀、受過教育、有成就的年輕人」。 但他的反移民極端主義的種族主義本質以及他對「威脅」的引用已經遠遠超出了歐巴馬的計劃。 在他對合法移民、鍊式移民以及 DACA 和 TPS 等法律身份的攻擊中,種族問題再次明確抬頭。
除非他們想要 來自 “像挪威這樣的國家”或有一些特殊的“優點”,川普似乎認為移民基本上都應該被非法化、禁止或驅逐。 他最早的一些作品 政策舉措 就像他對難民的攻擊和旅行禁令恰恰針對的是那些原本屬於合法類別的人,那些「遵守規則」、「排隊等候」、「在政府登記」或「納稅」的人, 」 包括難民、DACA兒童和TPS 受益者——所有這些人都已經在該系統中並獲准入境或居住。
作為 ICE 發言人 提醒 當我們被要求對任意拘留和驅逐長期居民的特別令人震驚的例子發表評論時,川普總統表示 撤銷 歐巴馬時代的「優先執法」計劃,強調逮捕和驅逐有犯罪記錄的人和最近越境的人。 現在,“沒有任何類別的可驅逐外國人可以免受強制執行。” 儘管川普總統繼續在口頭上支持夢想家,但他這樣做的主要目標顯然是利用它們作為討價還價的籌碼,從不情願的國會那裡獲得其戲劇性的限制性優先事項。
美國海關和移民局 (USCIS) 在 XNUMX 月下旬正式修訂了新的限制措施 使命宣言 刪除這一行:“美國公民及移民服務局確保美國作為移民國家的承諾。” 不再。 相反,我們現在被告知,該機構“管理國家的合法移民制度,維護其完整性和承諾......同時保護美國人,保衛家園並尊重我們的價值觀。”
挑戰限制主義議程
許多移民權利組織一直強烈反對將夢想家與其他類別移民區分開來的刑事定罪說法。 然而,主流和民主黨附屬組織普遍持相反態度,強調被帶到這裡的年輕人的「清白」。不是他們自己的過錯“
夢想家、TPS 受益者、難民,甚至那些根據家庭團聚政策獲得優先權的人,都作為長期以來更廣泛的限制主義移民議程的例外。 川普現在已將這項議程推向了極其極端的方向。 因此,考慮到數以百萬計的人從這些特殊類別中受益,為保護這些特殊類別而奮鬥是有道理的,但沒有人應該想像美國的政策曾經是慷慨或開放的。
例如,關於難民,國務院網站仍然 提示 “美國為其歡迎移民和難民的歷史感到自豪……美國難民安置計劃反映了美國的最高價值觀以及對同情心、慷慨和領導力的渴望。” 即使在川普進入橢圓形辦公室之前,這實際上也不是真的:難民安置計畫一直都是 小且高度政治化。 例如,在大約七百萬中 敘利亞難民 自 2011 年以來,他們逃離了本國複雜的一系列衝突——如果沒有美國入侵伊拉克,衝突就不會像現在這樣展開——美國祇接收了 21,000 人。 然而現在,即使是維持這樣的數字,看起來也是一場失敗的後衛戰。
鑑於目前對國家移民制度進行真正公正的改革是不可想像的,那些關心移民權利的人將注意力集中在那些因極度需要或民眾同情而使權宜之計成為現實的領域是有道理的。 問題是,多年來,這種方法往往將特定的移民群體從更大的敘事中分離出來,因此未能挑戰對所有被送去的移民的潛在種族和定罪敵意。 深處 經濟體系的破壞,並系統性地剝奪了歸屬權。
從某種意義上說,川普總統是正確的:確實沒有辦法在合法移民和非法移民之間,或在重罪犯和家庭之間劃定一條嚴格而快速的界線。 許多移民生活在混合身份的家庭中,包括那些以不同方式獲得批准或根本沒有獲得批准的家庭。 這些重罪犯中的大多數也有家人,他們通常因最近被定罪、與移民有關的行為或其他輕微違法行為而被定罪。
當然,川普和他的追隨者希望幾乎所有移民都被定罪並被排除或驅逐出境,因為他們以某種方式認為他們對我們其他人構成危險。 雖然政治現實主義要求為特定移民群體的權利而戰,但挑戰迫在眉睫的移民犯罪化敘事並拒絕認為更大的戰爭已經失敗也同樣重要。 最後,難道不應該挑戰這樣一種觀念:一般人,尤其是移民,可以很容易地分為值得的好人和不值得的壞人嗎?
阿維瓦‧喬姆斯基 (Aviva Chomsky) 是麻薩諸塞州塞勒姆州立大學歷史學教授兼拉丁美洲研究協調員, TomDispatch 定期。 她最近出版的書是 無證:移民如何變成非法.
本文首次發表於 TomDispatch.com,這是國家研究所的一個博客,該網站提供了來自湯姆·恩格爾哈特 (Tom Engelhardt) 的源源不斷的替代來源、新聞和觀點。 勝利文化的終結,就像小說裡的那樣, 出版的最後日子。 他的最新著作是 影子政府:單一超級大國世界的監視,秘密戰爭和全球安全狀況 (乾草市場書籍)。
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