隨著以色列繼續對加薩的巴勒斯坦人進行種族滅絕——目前死亡人數已超過 20,000 人(約 70% 是婦女和兒童)——世界似乎無力阻止這場屠殺。
拜登政府是以色列的主要推動者, 修改了該決議 該決議最終於 22 月 XNUMX 日由聯合國安理會通過,因此僅具有像徵意義。最終決議呼籲提供人道援助,但不要求停火,以便援助能夠送達加薩人民。美國沒有使用慣常的否決權,保留了外交面子,但它沒有對該決議投贊成票,而是選擇棄權。
同一天,境內流離失所者人權問題特別報告員保拉·加維裡亞·貝坦庫爾 警告 以色列試圖透過額外的疏散命令以及對加薩南部地區的平民和民用基礎設施進行系統性和廣泛的攻擊來永久改變加薩人口的組成。
正如國際刑事法院首席檢察官所表明的那樣,要求在國際刑事法院起訴以色列和美國官員的呼籲遭到忽視 公然的偏見 有利於以色列。
13 月 XNUMX 日,憲法權利中心 提起訴訟 代表巴勒斯坦人權組織、巴勒斯坦人和巴勒斯坦美國人反對總統拜登、國務卿安東尼·布林肯和國防部長勞埃德·奧斯汀,指控他們未能阻止種族滅絕並參與種族滅絕。它尋求緊急法院命令,停止美國對以色列政府的軍事和外交支持。該訴訟記錄了以色列如何實施《種族滅絕公約》中定義的種族滅絕。聽證會將在一月舉行。
然而,屠殺仍在繼續,有增無減。
「世界法庭」裁決國間爭端
國際刑事法院的《羅馬規約》規定對犯下或協助和教唆種族滅絕行為的個人進行起訴。相較之下,國際法院(ICJ 或「世界法院」)-聯合國體系的司法機構-解決國家之間的爭端。
《種族滅絕公約》的 153 個締約國中的任何一個都可以而且應該將以色列的種族滅絕行為提交給國際法院。 《滅絕種族罪公約》第九條 規定:
締約方之間有關本公約的解釋、適用或履行的爭端,包括有關國家對種族滅絕的責任的爭端。 。 。應爭端任何一方的請求提交給國際法院。
一個正式的 調查 「巴勒斯坦國局勢」問題在國際刑事法院懸而未決已近三年。如果國際法院要裁定種族滅絕,國際刑事法院就不必確定種族滅絕已經發生。國際刑事法院只需決定哪些人該為種族滅絕負責。
過去兩個月,《滅絕種族罪公約》締約國——包括南非、孟加拉、玻利維亞、科摩羅、哥倫比亞、阿爾及利亞和土耳其——敦促國際刑事法院調查以色列官員在加薩犯下的種族滅絕罪、戰爭罪和反人類罪。其他批評以色列行動的國家包括巴基斯坦、巴西、智利、貝里斯、約旦、愛爾蘭、宏都拉斯、巴林、委內瑞拉、伊朗和古巴。
這些國家 應該敦促 將以色列種族滅絕事件提交國際法院。如果其中一方確實提出意見,國際法院將擁有審理此事的管轄權。然後其決定必須提交安理會執行,儘管這可能會受到政治考慮的限制。
當波士尼亞和黑塞哥維那就 1995 年斯雷布雷尼察大屠殺對塞爾維亞援引《種族滅絕公約》時,國際法院做出了對塞爾維亞不利的裁決。這直接導致了前南斯拉夫國際刑事法庭的起訴。
2004年,國際法院就以色列在巴勒斯坦土地上建造隔離牆一案發表了針對以色列的諮詢意見。國際法院還有另一起關於以色列佔領巴勒斯坦領土合法性的諮詢意見案件正在審理中,國際法院正在審理此案。 預期 來統治以色列。
但如果《種族滅絕公約》的締約國將以色列種族滅絕問題提交國際法院,法院的裁決可能具有約束力。
12月120日,英國前駐烏茲別克大使克雷格·莫瑞出席了巴勒斯坦召集的聯合國日內瓦會議。超過 XNUMX 個國家的代表出席了會議。默里向幾位代表談到了為什麼沒有國家向國際法院提交以色列種族滅絕問題。
「現在答案對我來說很清楚,」穆雷 寫道:。 「人們並不是擔心種族滅絕的指控在國際法院不會成功。而是每個人都確信它會成功。”
世界法院對種族滅絕的裁決將對國際刑事法院具有約束力
「問題在於,一旦國際法院認定這是一場種族滅絕,那麼不僅[以色列總理本傑明]內塔尼亞胡和數百名以色列高級官員和軍方個人要承擔責任,」莫瑞說。 「但很明顯,『種族滅絕喬』拜登,[英國]總理里希]蘇納克及其政府成員也因為種族滅絕提供軍事支持而負有共謀刑事責任。”
莫瑞補充說:“國際刑事法院不能忽視國際法院的種族滅絕判決,別無選擇,只能發出逮捕令。”
毫無疑問,以色列正在加薩實施種族滅絕。聯合國人權事務高級專員紐約辦事處前主任克雷格·莫希伯(他於XNUMX 月辭職,以抗議聯合國未能阻止以色列的種族滅絕)稱其為“史無前例的——教科書般的種族滅絕案例” 。
講話在一個 13 月 XNUMX 日網路研討會 莫希伯在政策研究所、國家立法之友委員會和 MPower Action 的贊助下表示,以色列謀殺了加薩的整個血統、多代家庭和整個社區。
以色列摧毀了民用基礎設施,故意向加薩人民強加疾病、飢餓、口渴和缺乏醫療服務。莫希貝爾表示,這相當於故意造成巴勒斯坦人的生活條件受到全部或部分毀滅,這構成了種族滅絕行為。
莫希伯指出,國際法院可以從以色列的行為推斷出種族滅絕的意圖。但是,他補充說,法院不需要從行為中推斷意圖,因為以色列正在通過以色列政府官員的公開聲明公開宣布其種族滅絕意圖:意圖將加沙夷為廢墟,埋葬加沙人等。從來沒有見過這樣的案例,」莫希伯說。
大會應在「團結謀和平」下召開
大會也可以遵循一個程序來規避美國在安理會的否決權。根據聯大為規避蘇聯在韓戰期間的否決權而通過的一項決議“團結謀和平”,聯大可以呼籲其193個聯合國成員國對以色列實施貿易禁運,並敦促它們組織一支軍事力量幹預加薩。大會還可以暫停以色列的會員資格。
我和1,000多名全球知識分子一起簽署了一份 良心與關切宣言,敦促“各國政府禁運並停止向以色列運送所有武器,特別是美國和英國,它們也應該從東地中海撤出挑釁性的海軍存在。”我們呼籲「聯合國安理會和大會立即頒布這樣的法令」。
此外,我們「明確」敦促「立即停火,並在受尊重和公正的主持下啟動外交談判,旨在結束以色列對加薩、約旦河西岸和東耶路撒冷的長期非法佔領」。我們寫道,這一進程必須充分尊重巴勒斯坦人民不可剝奪的自決權,並適當考慮聯合國相關決議。”
世界各地數百萬人走上街頭抗議以色列的種族滅絕。我們必須加倍努力,廣泛發動輿論 施壓國家 批評以色列將其種族滅絕問題提交國際法院並在團結謀和平的框架下召開大會。我們必須支持 抵制、撤資, 制裁 迫使以色列結束對巴勒斯坦土地的佔領的運動。加薩人民應該立即採取緊急行動。
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馬喬裡·科恩 (Marjorie Cohn) 是托馬斯·傑斐遜法學院的名譽教授、美國全國律師協會前主席、阿桑奇辯護和退伍軍人和平聯盟國家顧問委員會以及國際民主律師協會主席團成員。她是人民國際法學院的創始院長,也是美國法學家協會大陸諮詢委員會的美國代表。她的著作包括《無人機和定點殺戮:法律、道德和地緣政治問題》。她是“法律與混亂”電台的聯合主持人。
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