ที่มา: ในยุคนี้
เมื่อวันอังคาร หลังจากผ่านไปหนึ่งปีครึ่งของการเจรจาเรื่องการสละสิทธิ์ทรัพย์สินทางปัญญาสำหรับผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับโควิด มีรายงานว่าสหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป อินเดีย และแอฟริกาใต้บรรลุข้อตกลงในการสละสิทธิ์กฎสิทธิบัตรสำหรับวัคซีนป้องกันโควิดชั่วคราว"กระบวนการที่ยากและยืดเยื้อส่งผลให้เกิดการประนีประนอมซึ่งเป็นแนวทางที่มีแนวโน้มมากที่สุดในการบรรลุผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมและมีความหมาย” อดัม ฮอดจ์ โฆษกผู้แทนการค้าสหรัฐฯ กล่าวในแถลงการณ์ อย่างไรก็ตาม นักเคลื่อนไหวด้านสุขภาพทั่วโลกต่างตำหนิข้อตกลงเบื้องต้นว่าไม่เพียงแต่ไม่เพียงพอเท่านั้น แต่ยังอาจเป็นอุปสรรคอีกด้วย เนื่องจากไม่รวมการทดสอบและการรักษา รวมถึงการยื่นมือเข้าไปประเทศจีน และเสนออุปสรรคใหม่สำหรับการผลิตยาชื่อสามัญที่อาจมีผลกระทบมากกว่านั้น วิกฤติโควิด.
"ไม่มีข้อตกลงใดจะดีไปกว่าข้อตกลงที่ไม่ดี” เมลินดา เซนต์หลุยส์ ผู้อำนวยการแผนก Global Trade Watch ของ Public Citizen ซึ่งเป็นองค์กรเฝ้าระวังกล่าว ในครั้งนี้. "สิ่งนี้สามารถตีความได้ไม่ดีและแย่กว่าไม่มีอะไรเลย นี่คือตัวอย่างของข้อตกลงที่มีตัวหารร่วมต่ำที่สุดเพื่อรักษาหน้าไว้”
การจัดการที่ดี, รายงานครั้งแรก by การเมืองเป็นผลจากการเจรจาลับระหว่าง"quad” — คำที่หมายถึงสี่กลุ่มที่เกี่ยวข้อง: สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป อินเดีย และแอฟริกาใต้ ซึ่งเห็นได้ชัดว่ามุ่งเป้าไปที่การบรรลุความก้าวหน้าหลังจากการหยุดนิ่งอย่างน่าหงุดหงิดที่องค์การการค้าโลก ข้อความที่เสนอประนีประนอมซึ่งได้รับ รั่วไหลออกมาต่อไปจะส่งไปให้สมาชิก WTO และประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเพื่อขออนุมัติ
ในเดือนตุลาคม 2020,อินเดียและแอฟริกาใต้ เสนอ การสละสิทธิ์กฎทรัพย์สินทางปัญญาที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับวัคซีน การรักษา และการวินิจฉัยโรคโควิด เพื่อให้สามารถเข้าถึงเวอร์ชันทั่วไปที่ราคาถูกกว่าได้ ข้อเสนอนี้เรียกขานเรียกขานว่าการสละสิทธิ์ทริปส์ ซึ่งอ้างอิงถึงข้อตกลง WTO ว่าด้วยสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่เกี่ยวข้องกับการค้า ซึ่งกำหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญา (และโดยส่วนใหญ่แล้ว มีรูป โดยอุตสาหกรรมยา)
เป้าหมายในการขยายการเข้าถึงยาชื่อสามัญนั้นมีความเร่งด่วนมากขึ้นเท่านั้น ความไม่เท่าเทียมระดับโลกที่น่าตกใจ การเข้าถึงวัคซีน การรักษาและการทดสอบ และจำนวนผู้เสียชีวิตที่เพิ่มขึ้น — 4.98 ทั่วโลกเสียชีวิตจากโรคโควิด-XNUMX19 นับตั้งแต่มีการนำเสนอข้อเสนอ แผนอินเดีย-แอฟริกาใต้ได้รับการสนับสนุนจาก 65 ประเทศต่างๆ โดยมีกลุ่มประเทศซีกโลกใต้เป็นตัวแทนอยู่เป็นจำนวนมาก
อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอนี้กลับถูกต่อต้านอย่างแข็งขันโดยสหราชอาณาจักร สวิตเซอร์แลนด์ และสหภาพยุโรป ซึ่งเสนอข้อเสนอของตนเอง ข้อเสนอโต้แย้ง. ฝ่ายบริหารของไบเดน กล่าวว่า ในเดือนพฤษภาคม 2021 ว่าจะยกเลิกการคัดค้านการสละสิทธิ์ของอดีตประธานาธิบดีทรัมป์ แต่หลังจากนั้นมา ภายใต้ไฟ เพราะล้มเหลวในการผลักดันข้อตกลงที่มีความหมายอย่างจริงจัง ผู้เสนอข้อเสนอนี้หวังว่าการเจรจาที่กินเวลานานหลายเดือนระหว่างกลุ่ม Quad จะสามารถหาทางผ่านทางตันไปได้
ข้อตกลงอนุญาต"การใช้เรื่องสิทธิบัตรที่จำเป็นสำหรับการผลิตและอุปทานของ Covid-19 วัคซีนโดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้ทรงสิทธิเท่าที่จำเป็นเพื่อแก้ไขปัญหาโควิด-19 การระบาดใหญ่” เป็นระยะเวลาสามหรือห้าปี (ความเป็นไปได้สองประการระบุไว้ในเอกสาร)
ข้อตกลงดังกล่าวยังยกเว้นข้อกำหนดที่ว่าการบังคับใช้ใบอนุญาต - เมื่อการผลิตไฟเขียวของรัฐบาลโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของสิทธิบัตร - สามารถใช้ได้สำหรับใช้ในประเทศเท่านั้น ซึ่งอาจเปิดประตูสู่การผลิตเชื้อโควิด-19 วัคซีนที่จะส่งออกไปยังประเทศอื่น ๆ ซึ่งเป็นสิ่งที่มีศักยภาพในการจัดหาอุปทานให้กับประเทศทั่วโลกใต้มากขึ้น
อย่างไรก็ตาม มีข้อบกพร่องที่สำคัญที่นักเคลื่อนไหวกล่าวว่าตัดทอนบทบัญญัติเหล่านี้ การสละสิทธิ์นี้มีผลกับวัคซีนเท่านั้น ไม่ใช่กับการทดสอบและยาต้านไวรัส ซึ่งสะท้อนถึงการบริหารงานของไบเดน ตำแหน่ง. ภาษาที่รั่วไหลออกมากำหนดว่า"ไม่เกินหกเดือนนับจากวันที่ตัดสินใจนี้ สมาชิกจะตัดสินใจขยายเวลาให้ครอบคลุมการผลิตและการจัดจำหน่ายเชื้อโควิด-19 การวินิจฉัยและการรักษา” แต่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า เมื่อพิจารณาจากประวัติของ WTO แล้ว การเลื่อนข้อกำหนดดังกล่าวออกไปก็เท่ากับทำให้ข้อกำหนดดังกล่าวจมลง
นักเคลื่อนไหวจากทั่วโลกโต้แย้งว่าการทดสอบและยาต้านไวรัสมีความสำคัญต่อการควบคุมการแพร่ระบาดของโควิดทั่วโลก ในเดือนกุมภาพันธ์มากกว่า 200 องค์กรภาคประชาสังคมระดับโลกได้เผยแพร่เอกสารเปิด จดหมาย ยืนยันว่าการยกเว้นทริปส์ใดๆ รวมถึง “การวินิจฉัย การรักษา และวัคซีน” เพื่อให้ประเทศต่างๆ สามารถจัดการกับโรคระบาดในทุกด้านได้อย่างเข้มแข็ง “การทดสอบและการเข้าถึงการวินิจฉัย โดยเฉพาะการทดสอบแอนติเจนแบบรวดเร็ว มีความสำคัญต่อความรู้ของประชาชนเกี่ยวกับสถานะสุขภาพของตนเอง การปฏิบัติตามมาตรการด้านสาธารณสุข ความเชื่อมโยงกับการรักษาและการดูแล” จดหมายระบุ
ฝ่ายบริหารของ Biden เองก็สนับสนุนบทบาทสำคัญของการทดสอบและยาต้านไวรัสในการตอบสนองต่อการระบาดใหญ่ กลุ่มต่างๆ ตั้งข้อสังเกต แล้วเหตุใดมาตรฐานดังกล่าวจึงไม่นำไปใช้กับประเทศอื่น"ยาต้านไวรัสชนิดใหม่ป้องกันโควิด-19 ความเจ็บป่วยและการเสียชีวิต โดยเฉพาะยารับประทานที่สามารถนำกลับบ้านได้ในช่วงที่เกิดโรค จะเป็นเครื่องมืออันทรงพลังในการต่อสู้กับโรคระบาดและช่วยชีวิตผู้คน” ดร. แอนโธนี เฟาซี หัวหน้าที่ปรึกษาทางการแพทย์ของประธานาธิบดีไบเดน กล่าวในเดือนมิถุนายน 2021. การเข้าถึงการรักษาดังกล่าวทั่วโลก ตลอดจนการทดสอบและวัคซีน ก็มีความสำคัญเช่นกันในการหยุดการแพร่กระจายของตัวแปรในอนาคต
Brook Baker เป็นศาสตราจารย์ของมหาวิทยาลัย Northeastern ซึ่งทำหน้าที่เป็นนักวิเคราะห์นโยบายอาวุโสของ Health GAP ซึ่งเป็นองค์กรความยุติธรรมด้านสุขภาพ เขาบอก ในครั้งนี้ แม้ว่าวัคซีนจะเป็นสิ่งเดียวที่ต้องพิจารณา แต่การเอาชนะสิทธิบัตรเพียงอย่างเดียวยังไม่เพียงพอ (ข้อเสนอจากอินเดียและแอฟริกาใต้เรียกร้องให้สละสิทธิ์ทรัพย์สินทางปัญญา “ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกัน การควบคุม หรือการรักษาเชื้อโควิด-19”) "โมเดอร์น่าสัญญาไว้แล้ว 2020 จะไม่บังคับใช้สิทธิบัตร แต่ปฏิเสธที่จะให้ความลับทางการค้า ความรู้ความชำนาญในการผลิต หรือข้อมูลพื้นฐานที่ถูกเก็บเป็นความลับภายใต้กฎหมายความลับทางการค้า” เขาอธิบาย"ไม่มีอะไรในข้อความใหม่ที่บังคับให้บริษัทต่างๆ เปิดเผยข้อมูลนี้”
เบเกอร์เถียงว่า"ควรมีข้อตกลงว่าประเทศต่างๆ สามารถเลี่ยงการคุ้มครองข้อมูลที่เป็นความลับและความลับทางการค้า โดยกำหนดให้ต้องเปิดเผยจากบริษัทต่างๆ หรืออนุญาตให้เปิดเผยจากหน่วยงานกำกับดูแลด้านยาในการผลิตและข้อมูลอื่นๆ ที่ส่งไปยังหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อวัตถุประสงค์ในการอนุมัติตามกฎระเบียบ คงจะดีไม่น้อยหากข้อความชี้แจงว่าประเทศต่างๆ สามารถแบ่งปันข้อมูลที่เป็นความลับกับผู้ผลิตรายอื่นได้”
ข้อตกลงนี้ยังกำหนดข้อจำกัดทางภูมิศาสตร์ โดยกำหนดว่าการสละสิทธิ์จะมีผลกับ เท่านั้น"ประเทศสมาชิกประเทศกำลังพัฒนาที่ส่งออกน้อยกว่า 10% ของการส่งออก Covid- ของโลก19 ปริมาณวัคซีนใน 2021” แม้ว่าอินเดียและแอฟริกาใต้จะรวมอยู่ในกลุ่มนี้ แต่จีนจะไม่รวมอยู่ในกลุ่มนี้ (จีนถือเป็นประเทศกำลังพัฒนาตามมาตรฐานของ WTO)
"จีนมีกำลังการผลิตที่อาจนำไปใช้ในการผลิตผลิตภัณฑ์สำหรับประเทศที่ไม่สามารถผลิตเองได้” เบเกอร์กล่าว"การที่จะแยกประเทศนี้ออกจากการเป็นส่วนหนึ่งของเกมดูเหมือนโง่ ทำไมเราถึงมัดแขนไว้ข้างหลัง”
ประเทศที่พัฒนาแล้วทั้งหมดก็จะถูกยกเว้น ซึ่งอาจขัดขวางการส่งออกยาชื่อสามัญได้
ขอบเขตระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้วกับประเทศกำลังพัฒนานั้นไม่ชัดเจนเสมอไป"มีความกังวลเกี่ยวกับประเทศกำลังพัฒนาคืออะไร” เซนต์หลุยส์จาก Public Citizen กล่าว"มีบางประเทศที่ได้รับการเสนอชื่อด้วยตนเองว่าจะไม่พัฒนาในบริบทของ WTO อีกต่อไป นั่นหมายความว่าพวกเขาถูกแยกออกเหรอ?”
อชัล ประภาลา ผู้ประสานงาน ก การเข้าถึง โครงการซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อขยายการเข้าถึงยากล่าว ในครั้งนี้ ที่สหรัฐอเมริกายืนกรานที่จะยกเว้นนั้น"พวกเขาควรละอายใจกับปฏิกิริยาที่ไม่เพียงพอและไม่เหมาะสมเช่นนี้” เขากล่าว รายงานครั้งก่อน บ่งชี้ว่าสหรัฐอเมริกาสนับสนุนการยกเว้นตามภูมิศาสตร์
ไม่ใช่แค่การยกเว้นที่นักเคลื่อนไหวกังวลเท่านั้น พวกเขากล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวทำให้เกิดอุปสรรคใหม่ๆ ในมาตรา 31 ของข้อตกลงทริปส์ ซึ่งให้ดุลยพินิจแก่ประเทศต่างๆ ในการยกเลิกสิทธิบัตรเพื่อให้สามารถผลิตยาชื่อสามัญได้ ข้อตกลงเบื้องต้นระบุว่า"สมาชิกที่มีสิทธิอาจออกการอนุญาตเพียงครั้งเดียวเพื่อใช้เรื่องของสิทธิบัตรหลายฉบับที่จำเป็นสำหรับการผลิตหรือการจัดหาไวรัสโควิด-19 วัคซีน. การอนุญาตจะต้องแสดงรายการสิทธิบัตรทั้งหมดที่ครอบคลุม”
แต่ Baker กล่าวว่าข้อกำหนดนี้ยุ่งยากโดยไม่จำเป็น"พันธกรณีในการแสดงรายการสิทธิบัตรทั้งหมดจะต้องมีใครสักคนจัดทำภาพรวมสิทธิบัตรที่ครอบคลุมมาก” เขากล่าว"มี 280 ส่วนประกอบของวัคซีน mRNA ต้องมีผู้ตรวจสอบสิทธิบัตรในผลิตภัณฑ์เหล่านั้นทั้งหมด กำหนดสถานะสิทธิบัตรของตน และแจ้งให้ทราบ ขณะนี้ เรามีสิทธิบัตรที่ยังไม่ได้ยื่นต่อสาธารณะด้วยซ้ำ และมีการยื่นสิทธิบัตรเพิ่มมากขึ้นทุกวัน จะต้องมีคนคอยดูภาพรวมสิทธิบัตรซ้ำแล้วซ้ำอีก มันเป็นขั้นตอนที่น่ารังเกียจ”
Sangeeta Shashikant จาก Third World Network ซึ่งเป็นองค์กรวิจัยและสนับสนุนระดับโลกกล่าว ในครั้งนี้ ว่าภาษานี้สะท้อนถึงความต้องการจากสหภาพยุโรปที่เพิ่ม"เงื่อนไขเพิ่มเติม” ให้กับข้อ 31. "ทั้งหมดนี้ล้วนเป็นเงื่อนไขที่ไม่เคยมีอยู่ในข้อตกลงทริปส์” ชาชิกันต์กล่าว"นี่เป็นการเพิ่มเงื่อนไขที่ไม่เคยมีมาก่อน”
เมืองเซนต์หลุยส์ที่เป็นพลเมืองสาธารณะได้จับผิดต่อเรื่องนี้และเงื่อนไขอื่นๆ ที่อยู่ใต้เท้าของสหภาพยุโรป"สหภาพยุโรปได้รับ อุปสรรคหลัก เพื่อดำเนินการในการสละสิทธิ์ แม้ว่าประเทศสมาชิกหลายประเทศจะสนับสนุนข้อเสนอนี้ และรัฐสภายุโรปได้อนุมัติข้อเรียกร้องอย่างเป็นทางการสามครั้งสำหรับการสละสิทธิ์ที่ครอบคลุม” เธอเขียนในแถลงการณ์ทางอีเมลถึง ในครั้งนี้. "จุดยืนของสหภาพยุโรปคือการเน้นย้ำถึงความยืดหยุ่นที่มีอยู่ของ WTO เกี่ยวกับสิทธิบัตรที่สมาชิก WTO เกือบทุกคนมีอยู่แล้ว ขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องมีเงื่อนไขเพิ่มเติม”
ทางโทรศัพท์ เซนต์หลุยส์ ชี้แจงว่า "ขณะนี้ WTO มีความยืดหยุ่นในการใช้สิทธิ์การใช้งานภาคบังคับ และอาจจำกัดสิ่งที่พวกเขาสามารถทำได้ในปัจจุบันเพิ่มเติมอีก เราไม่ต้องการจำกัดขอบเขตอีกต่อไป” เธอตั้งข้อสังเกตว่าข้อจำกัดดังกล่าวอาจนำไปใช้กับยาชื่อสามัญที่ไม่เกี่ยวข้องกับโควิด-19.
"มุมมองของเราคือช่วงนี้แย่มากกว่าดี” เธอเน้นย้ำ"แต่มันไม่ใช่ข้อตกลงที่เสร็จสิ้น ดังนั้นจุดยืนของเราคือพวกเขาจำเป็นต้องทำงานต่อไป”
ซาราห์ ลาซาร์ เป็นบรรณาธิการเว็บไซต์และผู้รายงานข่าวของ In This Times เธอทวีตที่ @sarahlazare.
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค