Burimi: Capital & Main
Jo shumë kohë përpara zgjedhjes së Donald Trump në 2016, Fondacioni Ligjor i Paqësorit ngriti padi kundër rregullit të aksesit të punonjësve të fermave në Kaliforni në gjykatën federale në emër të dy kompanive - Cedar Point Nursery në Siskiyou County dhe Fowler Packing Company në Fresno. Fondacioni është një grup libertarian konservator që i mban të shenjta të drejtat e pronës dhe bën fushata kundër barazisë racore. Luftoi fort për emërimin e Amy Coney Barrett në gjykatën e lartë.
Rregullorja e aksesit, e cila hyri në fuqi pas miratimit të Akti i Marrëdhënieve të Punës në Bujqësi në 1975, lejon organizatorët e sindikatave të vijnë në pronën e një kultivuesi në mëngjes para punës për të biseduar me punëtorët. Sipas bordit të punës manual, “Rregulloret e aksesit të Bordit të Marrëdhënieve të Punës Bujqësore kanë për qëllim të sigurojnë që punëtorët e fermave, të cilët shpesh mund të kontaktohen vetëm në vendin e tyre të punës, të kenë mundësinë të informohen me ndërprerje minimale të aktiviteteve të punës.”
Bordi kërkon që sindikata të njoftojë punëdhënësin përpara se të marrë akses dhe që organizatorët të mos pengojnë punën. Ata mund të flasin vetëm për një orë para dhe pas punës dhe gjatë drekës, dhe mund të kenë akses vetëm për 120 ditë gjatë një viti.
Kultivuesit e kanë urryer gjithmonë rregullin e aksesit dhe shumë në fillim refuzuan të binden. Ish-organizatori i United Farm Workers Fred Ross Jr. kujton se u arrestua disa herë në Santa Maria për marrjen e aksesit. "Kjo ishte e gjitha për pushtetin dhe kush e kishte atë," thotë ai. “Kultivuesit i kishin të gjitha, dhe punëtorët e tyre asnjë. Ata donin të dominonin. Për ta, punëtorët nuk kishin të drejtë as të flisnin.”
Padia e ngritur nga PLF, Cedar Point Nursery kundër Hassid, tërhoqi më shumë sesa mbështetjen e parashikueshme të Byrove të Bujqësisë Kaliforniane dhe Amerikane. Pantallona të shkurtra Amicus erdhi nga një mori organesh ligjore të krahut të djathtë, duke përfshirë Shtetet Malore dhe Fondacionet Ligjore Juglindore, institutet Pelican dhe Cato, madje edhe nga prokurorët e përgjithshëm republikanë të Oklahoma, Arizona, Arkansas, Kentucky, Missouri, Nebraska dhe Texas. E shkurtër e kompanisë sugjeroi ngriti vizionet e "të turbulltave të organizatorëve të palëve të treta" dhe paralajmëroi: "Nëse një rregull i tillë përhapet, pronarët e pronave në pjesën më të madhe të kombit do t'i shohin të drejtat e tyre të pakësuara në masë të madhe ndërsa qeveritë sanksionojnë gjithnjë e më shumë pushtimet e pronave të tyre".
ATMOSFERA POLITIKE
Nëse atmosfera politike në vend nuk do të kishte ndryshuar në 40 vjet që nga hyrja në fuqi e rregullores, padia mund të mos ishte ngritur kurrë fare. Agrobiznesi sfidoi rregullin e aksesit që nga fillimi i tij dhe shkoi deri në Gjykatën e Lartë të Kalifornisë, ku kultivuesit humbën në vitin 1976. Në dekadën e fundit, megjithatë, vizionet e një Gjykate Supreme liberale të SHBA-së u zhdukën në vitet e fundit të administratës së Obamës dhe zgjedhja e Trump çoi në emërimin e tre gjyqtarëve të krahut të djathtë, duke i dhënë gjykatës një shumicë konservatore 6-3.
Kur Gjykata e Lartë e SHBA ra dakord më 13 nëntor për të dëgjuar ankesën e kultivuesve për humbjen e tyre në Gjykatën e Apelit të SHBA-së, shumë vëzhgues ligjorë u shqetësuan. "Vendimet e gjykatave shtetërore mbi çështjet shtetërore respektoheshin nga Gjykata e Lartë e SHBA," thotë Jerry Cohen, i cili ndihmoi në shkrimin e ligjit si drejtor ligjor për UFW. “Të drejtat e shteteve kanë qenë një çështje republikane. Tani produkti përfundimtar është gjithçka që ka rëndësi.”
Ky produkt përfundimtar është një erozion i vazhdueshëm i fuqisë për sindikatat e punëtorëve të fermave. “Pa rregullin, sindikata u duket punëtorëve sikur nuk është legjitime dhe në të vërtetë nuk ka të drejtë për të folur,” thotë Ross. “Humbja e tij përforcon fuqinë dhe kontrollin e kultivuesve. Është një goditje më shumë për të drejtën për t'u organizuar.”
Zanafilla e zakonshme e kostumit aktual ishte një grevë e shkurtër në Dorris, pranë kufirit të Oregonit, ku qindra fermerë migrojnë nga Kalifornia Jugore çdo vit për të shkurtuar bimët e reja të luleshtrydheve. Në vitin 2015, sipas një punonjësi, Xhesika Rodriguez, kompania paguante paga të ulëta, kishte banja të pista dhe ngacmonte dhe frikësonte punëtorët. Ata thirrën punëtorët e bashkuar të fermave, të cilët dërguan organizatorët dhe u paraqitën sipas rregullit të aksesit për të biseduar me ta për pronën. Greva zgjati vetëm një ditë. Në Fowler Packing sindikata kërkoi akses për të biseduar me një grup punëtorësh të palidhur, dhe kompania thjesht refuzoi t'i linte organizatorët në pronë.
NJË MJEGËL JETËSORE
Me kalimin e viteve, rregulli i aksesit u bë një mjet i vlefshëm për organizimin e punëtorëve. Jerry Cohen kujton diskutimet e tij me themeluesin e UFW, Cesar Chavez, gjatë negociatave me guvernatorin e atëhershëm. Jerry Brown, i cili nënshkroi ligjin gjatë mandatit të tij të parë në 1975. "Cesar na tha të merrnim gjëra që ishin praktike, që mund të ndihmonin punëtorët të organizoheshin," kujton ai. "Aty ku punëtorët janë së bashku, sindikata është më e lehtë të flasë me ta."
Rregullorja e aksesit hyri në fuqi në një kohë kur UFW ishte e fortë. Balanca e fuqisë midis punëtorëve dhe kultivuesve kishte ndryshuar dhe nga fillimi i viteve 1980 më shumë se 40,000 punëtorë fermash kishin kontrata sindikale. Për Eliseo Medinën, i cili u rrit në një familje fermerësh dhe u bë një organizator kryesor, “Rregulli ishte një shembull shumë i qartë se kultivuesit nuk ishin të gjithëfuqishëm. Ishte një ndryshim i madh. Njerëzit panë organizatorët që vinin në prona dhe mund të kishin një bisedë në punë për të ardhmen e tyre. U dha njerëzve besimin se ndryshimi ishte i mundur.”
Në 1996, kur një fushatë e madhe filluan të organizojnë industrinë e luleshtrydheve në Watsonville, organizatorët vizituan ekipet e vjeljes në dhjetëra fusha. Ata ngjitën letër kasapi në muret e Porta Potties dhe mbajtën takime ku punëtorët e luleshtrydheve shkruanin kërkesat e tyre për rritjen e disa prej pagave më të ulëta në bujqësi, për përfitime shëndetësore dhe për t'i dhënë fund diskriminimit në punësim. Më pas në takimet në terren ata planifikuan marshime drejt zyrave të kompanisë, ku u shpallën kërkesat.
Në vitin 2015, rregulli i aksesit u përdor në McFarland në Luginën e San Joaquin, ku punëtorët e zemëruar për shkurtimin e pagave hynë në grevë. Ata thirrën organizatorët e UFW, të cilët përdorën takimet në fusha gjatë drekës dhe pas punës për të mbledhur nënshkrime në një peticion zgjedhor. Pasi punëtorët votuan me shumicë dërrmuese për sindikatat, mbledhësit e boronicave zgjodhën një komitet ferme dhe përfundimisht negociuan një kontratë me Gourmet Trading.
Kur Fondacioni Ligjor i Paqësorit argumentoi çështjen e saj në 2017 përpara Gjykatës së Apelit të SHBA për qarkun e nëntë, ku humbi përfundimisht, avokati i saj Wen Fa deklaroi, "Kultivuesit nuk e kanë problem në sindikatë duke biseduar me punëtorët. Është vendi ku ata flasin me punëtorët. … [Ka] shumë mjete alternative që sindikata të bisedojë me punëtorët … Të gjithë punëtorët [në Cedar Point Nursery and Fowler Packing Company] jetojnë në shtëpi ose hotele. Shumë prej tyre kanë celularë.”
Megjithatë, ALRA e kishte kuptuar se është më e vështirë për punëtorët e fermave të organizohen sesa për punëtorët e tjerë, dhe vendosni një proces shumë më të shpejtë për fitimin e njohjes së sindikatave sesa Akti Kombëtar i Marrëdhënieve të Punës për punëtorët e tjerë në 1936. Për shkak se punëtorët e fermave punojnë vetëm për një sezon, i cili mund të zgjasë vetëm disa javë, zgjedhjet e përfaqësimit të sindikatave zhvillohen një javë pasi punëtorët bëjnë peticion për ta dhe brenda vetëm 48 orëve nëse ka një grevë.
Kultivuesve u kërkohet të japin një listë të punëtorëve me adresat. “Megjithatë, ato lista janë jashtëzakonisht të këqija,” qesh Medina. Shumica e punëtorëve të Cedar Point jetojnë në të vërtetë qindra milje nga punët e tyre sezonale. Adresat në Meksikë janë shumë të vështira për t'u gjetur dhe punëtorët në këtë anë të kufirit shpesh jetojnë në koloni të izoluara të shpërndara në një zonë të madhe gjeografike. “Duke fituar aksesin, ishte më e lehtë të merrnim adresat e tyre në mënyrë që të mund t'i vizitonim, veçanërisht ata që kishin frikë të flisnin përpara përgjegjësit,” shpjegon Ross.
Vështirësia për të arritur punëtorë jashtë punës është edhe më e madhe për një segment në rritje të fuqisë punëtore të fermës – ata punëtorë të sjellë në SHBA me viza të përkohshme H-2A. Në vitin 2019, Departamenti Amerikan i Punës lejoi që kultivuesit e Kalifornisë të mbushnin Punë 23,321 me këta punëtorë me kontratë. “Punëtorët H-2A do të ndikoheshin edhe më shumë nga humbja e rregullit të aksesit”, akuzon Medina. “Ata nuk kanë të drejtën ligjore për t'u organizuar - edhe punëtorët pa dokumente kanë më shumë të drejta se punëtorët H-2A. Ata jetojnë në baraka nën kontrollin 24-orësh të kultivuesve. Në Delano kultivuesit po marrin motele të tëra dhe po i bëjnë ato në kampe pune”.
Sindikata, megjithatë, e ka përdorur rregullin e aksesit më rrallë gjatë viteve. Në mbrojtje të saj, kryetarja e ALRB vuri në dukje Victoria Hassid se ajo paraqiti për akses vetëm te 62 nga 16,000 punëdhënësit bujqësorë në Kaliforni në 2015. “Nuk ka asnjë indikacion,” shkroi ajo, “që rregullorja e aksesit paraqet një problem të rëndësishëm për fermat në Kaliforni … kërkuesit në fakt nuk kanë pretenduar ndonjë ndikim negativ ekonomik mbi ta (ose këdo tjetër) që rezulton nga rregullorja.”
HISTORIA E RACIZMIT
Ligji i Fondacionit Ligjor të Paqësorit bëri argumentin rrënjësor të kultivuesve në përgjigje: "Kushtetuta e ndalon qeverinë të detyrojë pronarët e pronave të lejojnë të huajt e padëshiruar në pronën e tyre, dhe nuk ka përjashtim për aktivistët e sindikatave."
Në një intervistë me këtë autor, Fa pohoi se humbjet ekonomike të kultivuesve që rriteshin jashtë rregullit të aksesit mund të ishin "të rëndësishme", por nuk mund të thoshte konkretisht se cilat janë ato. “Ky rast ka të bëjë me të drejtat pronësore,” tha ai. Në mbrojtjen e tij fituese të rregullit të aksesit përpara Gjykatës së Apelit të SHBA, Matthew Weiss, zëvendësprokuror i përgjithshëm për ALRB, vuri në dukje se përpjekja për të eliminuar rregullin thjesht "privilegjon interesat e pronës private mbi të gjithë të tjerët".
Këshilltari i përgjithshëm i UFW, Mario Martinez, thotë se përpjekja për të eliminuar rregullin e aksesit është dëshmi e mëtejshme e një historie racizmi ndaj punëtorëve të fermave.
"Qeveria federale i ka përjashtuar punëtorët e fermave nga të gjitha mbrojtjen e ligjit të punës sipas Aktit Kombëtar të Marrëdhënieve të Punës për 85 vjet," akuzon ai. “Në dritën e këtij përjashtimi diskriminues racor, Kalifornia u dha punëtorëve të bujqësisë mbrojtje të rëndësishme të punës për të balancuar çekuilibrin historik të fuqisë midis fermerëve dhe kultivuesve. Një rishikim gjyqësor i legjislacionit të Kalifornisë duket të jetë një përpjekje tjetër për të diskriminuar në mënyrë të padrejtë.”
Gjykata e Lartë e SHBA planifikon të dëgjojë argumentet në këtë rast në fillim të vitit të ardhshëm dhe ndoshta do të vendosë deri në korrik.
ZNetwork financohet vetëm nga bujaria e lexuesve të tij.
dhuroj