Eas aberturas de ventilação na Grécia sofreram uma reviravolta dramática e a insolvência está às portas. Em 20 de Abril, o governo grego emitiu um decreto obrigando as autoridades locais a colocar reservas em dinheiro no Banco da Grécia.
Dois dias depois, Dimitris Mardas, vice-ministro das Finanças responsável pelas receitas do Estado, declarou que faltavam 400 milhões de euros para pagar pensões e salários no final do mês. Poucas horas depois, ele disse que o dinheiro foi encontrado e que agora tentava constituir reservas de caixa. Mas segundo fontes, Mardas informou os membros do parlamento do Syriza numa reunião nesse mesmo dia que as reservas estatais não seriam capazes de fazer todos os pagamentos em Maio.
E isso apesar de, em termos de pagamentos de dívidas, Maio ter sido um mês relativamente “fácil”, com apenas 750 milhões de euros devidos ao Fundo Monetário Internacional (FMI), mais outros 400 milhões em pagamentos de juros.
Junho será mais difícil, com 1.5 mil milhões de euros devidos ao FMI, 700 milhões de euros às instituições europeias e 500 milhões de euros em pagamentos de juros. O fardo é sem dúvida insustentável.
A chantagem se intensifica
TO Banco Central Europeu (BCE) aumentou ligeiramente o limite máximo da assistência de liquidez de emergência (ELA), mas discutiu a possibilidade de restringir o financiamento dos bancos gregos para além disso. Numa entrevista em Washington, em 18 de Abril, o membro do conselho do BCE Vitas Vasiliauskas disse, “A situação na Grécia significa que deveríamos ter um limite até o verão para a ELA. Todos entendem o que significa ELA; é uma medida temporária para dar liquidez aos bancos.”
Mas uma amostra mais representativa das opiniões das duas principais instituições europeias que, em conjunto, detêm cerca de dois terços da dívida grega, o BCE e o Mecanismo Europeu de Estabilidade (MEE), pode ser encontrada no entrevistas dadas em 22 de abril por Klaus Regling, diretor-gerente do ESM, e Benoît Coeuré, membro da Comissão Executiva do BCE.
Ambos expressam uma posição particularmente dura em relação à Grécia, rejeitando duas exigências fundamentais do governo grego na actual fase das negociações: nenhum desembolso dos 1.9 mil milhões de euros a que a Grécia tem direito antes da “conclusão da revisão”, o que significa o cumprimento das o tipo de “reformas” às quais se opõe o lado grego (este montante corresponde aos lucros obtidos com os títulos da dívida grega e deverá ser reembolsado à Grécia, de acordo com as condições do programa SMP do BCE, desde Fevereiro). E nenhuma “abordagem gradual” às reformas, como foi proposto pelo Ministro das Finanças grego, Yanis Varoufakis, para permitir à Grécia obter liquidez antes de Junho e para facilitar um acordo.
Em vez disso, é necessária uma “lista abrangente de reformas”, que deverá incluir uma maior desregulamentação do mercado de trabalho e cortes nas pensões, duas “linhas vermelhas” que os gregos não veriam ultrapassadas.
Regling foi muito mais longe do que Coeuré: comentando a possibilidade de uma “Grexit”, ou seja, da saída da Grécia da zona euro, disse calmamente que este “não é o cenário de base. Mas se isso acontecesse e trabalhássemos muito, muito duro para evitá-lo, então acho que haveria muita incerteza porque não temos nenhum tipo de experiência semelhante.” Acrescentou que “é claro que seria mais administrável do que há cinco ou seis anos, porque temos novas instituições, o FEEF, o MEE, outros países da área do euro fizeram enormes progressos no ajustamento, como a Irlanda, Portugal, Espanha”.
Regling também se opôs explicitamente aos actuais planos do governo grego de reduzir alguns impostos e aumentar o salário mínimo e as pensões, dizendo que isto equivale a “retroceder” e está a colocar as negociações em perigo. Além disso, deixou claro que o desacordo é profundo, uma vez que o governo grego pensa que a abordagem dos seus antecessores é errada, quando, segundo ele, “a estratégia estava a funcionar”. “Essa diferença não foi resolvida”, diz ele.
Conclui ridicularizando a ideia de que os credores possam “recuar porque não querem um evento de crédito, ou acidente”, dizendo que “os nossos procedimentos para conceder empréstimos são muito claros e muito bem estabelecidos. Estão ligados à condicionalidade, como está claramente escrito no Tratado MEE. Precisamos de uma decisão unânime dos nossos acionistas e da aprovação de seis parlamentos da UE, e os parlamentos irão certamente verificar com muito cuidado se a condicionalidade – que é um requisito fundamental – é cumprida.”
Vale a pena recordar que a hipótese de que, apesar das suas declarações intimidadoras, os europeus acabarão por fazer concessões e, para citar Varoufakis, “admitir os seus erros”, é o adoptado até agora, pelo menos publicamente, pelo governo grego. Mas as frases de efeito vindas do lado dos credores apontam para algo radicalmente diferente: ou o Syriza aceita continuar a política dos memorandos, ou terá de suportar até ao fim as consequências do estrangulamento em curso.
Sem amigos
TO isolamento do governo grego tornou-se ainda mais perceptível após as recentes declarações do presidente Obama e do secretário do Tesouro dos EUA, Jack Lew instando o governo grego a avançar rapidamente no caminho das “reformas” e a cumprir as exigências dos seus credores.
As relações com os EUA deterioraram-se ainda mais desde a decisão do governo grego de permitir que Savvas Xiros e outros membros do grupo de luta armada de esquerda 17 de Novembro cumprissem o resto da pena na prisão, em conformidade com a lei recentemente aprovada sobre a prisão. reforma. Os EUA reagiram muito fortemente contra o que consideram “libertar terroristas”, apesar do facto de Xiros estar com a saúde extremamente debilitada.
É absolutamente claro que estamos nos aproximando rapidamente do “momento da verdade”.
Ao mesmo tempo, a perspectiva de alívio imediato vindo da Rússia, como resultado da recente visita do primeiro-ministro grego Alexis Tsipras a Moscovo, parece ter desaparecido. O acordo sobre um gasoduto que se esperava ser assinado esta semana, com um adiantamento em dinheiro sobre receitas futuras de 5 mil milhões de euros, foi finalmente adiado após o acordo de Tspiras reunião com o presidente da Gazprom em Atenas, em 21 de abril.
Pode não ser uma coincidência que a retirada russa tenha acontecido no mesmo dia em que a UE lançou um ataque legal à Gazprom sob as acusações bastante duvidosas de “abuso de mercado” e de “violação das regras de confiança da UE”.
Opções daqui para frente
ANesta fase, as opções que restam ao governo Syriza parecem restringir-se às três seguintes.
- O “bom cenário”, aquele que ainda é defendido pelo governo grego, é que os europeus farão concessões e um compromisso será alcançado muito em breve. No entanto, como o presidente do FMI esclarecido, para obter os 7.2 mil milhões de euros em jogo neste acordo-ponte de quatro meses, a Grécia precisa de obter uma “revisão” positiva e de se conformar totalmente com as “reformas” acordadas pelos seus antecessores. Em qualquer caso, esta possibilidade já foi explicitamente descartada pelo Presidente da Comissão Europeia, Jean-Claude Juncker, pelo Ministro das Finanças alemão, Wolfgang Schäuble e outros, que fizeram repetidas declarações nestes últimos dias dizendo que o único prazo a considerar é agora 30 de Junho, e que nenhum dinheiro será transferido para a Grécia antes de um “grande coisal” — ou seja, outro “pacote de resgate” que vem com as condições habituais.
- O governo grego desiste. Este é, obviamente, o objectivo declarado dos Europeus. Mas numa entrevista recente à Reuters, Tsipras deixou claro que existem “desentendimentos políticos e não técnicos” sobre quatro questões fundamentais: legislação laboral, reforma das pensões, aumento dos impostos sobre o valor acrescentado e privatizações, às quais ele se referiu como “desenvolvimento da propriedade estatal” em vez de vendas de activos. Fazer concessões nesse aspecto equivaleria à rendição e ao suicídio político do Syriza.
- O governo grego não paga a dívida. Em um entrevista recente com o Huffington Post, Varoufakis disse que se o governo tivesse que escolher entre pagar aos seus credores e pagar salários e pensões, daria prioridade à segunda opção. Mas é claro que tal escolha significa uma ruptura decisiva e uma saída da zona euro (o cenário de uma moeda dupla dentro do euro não pode durar mais do que algumas semanas, na melhor das hipóteses).
A complicação aqui é que o incumprimento em Maio significa o incumprimento dos reembolsos do FMI, o que pode implicar enormes complicações a nível comercial (o FMI pode tomar sanções que tornarão quase impossível o acesso ao crédito privado para o comércio). A Grécia deveria, de preferência, não cumprir os empréstimos do BCE/FEEF, mas estes reembolsos vencem no verão e parece quase impossível manter-se firme até lá.
Preparando-se para o confronto
IÉ impossível, nesta fase, formular qual dos dois últimos cenários, os únicos realistas, prevalecerá. Os sinais enviados pelo governo nestas últimas semanas são cada vez mais contraditórios: por um lado, o tom dominante é o de confiança e optimismo sobre a possibilidade de se chegar a um acordo que concretize o “compromisso honesto” que é agora o objectivo de Alexis Tsipras.
Por outro lado, os ministros pertencentes ao círculo próximo de Tsipras, como o Ministro do Interior, Nikos Voutsis, e o Ministro do Trabalho, Panos Skourletis, fez declarações como “gostaríamos de ficar no navio chamado Europa, mas se o capitão nos empurrar para fora do mar, precisamos tentar nadar”.
Na mesma linha, o Vice-Ministro das Finanças Euclides Tsakalotos declarou em 26 de março que “se você não cogitar a possibilidade de uma divisão em sua mente, então obviamente os credores aprovarão as mesmas medidas que fizeram com o [governo] anterior”.
Também foram feitas declarações contraditórias sobre a questão de um referendo em caso de fracasso no processo de negociações. Tal medida parece necessária, uma vez que é verdade que o mandato do Syriza não aborda tal possibilidade e foi explicitamente baseado na hipótese de romper com a austeridade enquanto permanece no euro.
Em declarações recentes, ministros seniores como Varoufakis e Alekos Flabouraris, que é ministro de Estado e próximo de Tsipras, referiu-se a essa possibilidade, apenas para ser contrariado por outras figuras do Syriza, como o membro do Parlamento Europeu, Dimitris Papadimoulis.
O estado da opinião pública reflecte esta incerteza. O entusiasmo e o espírito combativo das primeiras três semanas deram agora lugar a um quadro misto: o apoio à estratégia do governo ainda é elevado, mas significativamente abaixo do nível do meses anteriores. Há calma nas ruas.
As recentes mobilizações parecem restritas a certos sectores (o meio anarquista e as comunidades locais contra a mineração de ouro em Skouries, no norte da Grécia) e os seus efeitos contraditórios: a agitação anarquista acelerou a votação no parlamento de um projecto de lei que liberaliza as condições de prisão e acaba com a “ regime prisional de alta segurança”.
Mas a situação parece mais confusa em Skouries, com a polícia a voltar-se contra os manifestantes e os trabalhadores das minas de ouro que marcham em Atenas para apoiar a continuação da extracção, fortemente apoiada pelos seus empregadores de propriedade canadiana e pela oposição de direita.
O principal elemento que alimenta esta atmosfera conturbada é, no entanto, o facto de o alarmismo sobre o tema da “Grexit” permanecer incontestado ao nível da ampla opinião pública. A oposição de direita e os principais meios de comunicação social, cada vez mais hostis ao governo e utilizando todos os argumentos possíveis para empurrá-lo para a rendição total, associam a ruptura com a zona euro a um apocalipse – como têm feito incansavelmente desde o início da crise.
Mas a resposta por parte do governo tende a ser que esta perspectiva será evitada graças ao “compromisso honesto” com o qual os europeus terão finalmente de concordar. Dificilmente um discurso, para dizer o mínimo, que possa mobilizar a base do Syriza e preparar a sociedade para uma eventual ruptura com a Europa.
Com o Partido Comunista ainda apegado firmemente à oposição sectária e o seu secretário-geral a declarar que iria recusar qualquer apoio ao governo, mesmo em caso de ruptura com a zona euro, e o esquerda longínqua Antarsya repetindo que o governo já se rendeu, é responsabilidade da esquerda do Syriza propor a única abordagem sensata que poderia evitar o fracasso: manter-se firme na linha do confronto com a UE e preparar o movimento popular e a sociedade grega de forma mais ampla para embarcar na uma trajetória radicalmente diferente, tanto a nível nacional como a nível internacional.
As apostas não poderiam ser maiores.
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