Светските демографи ги зголемија нивните проценки за светската популација во текот на наредниот век. Сега сме на пат да погодиме 10 милијарди луѓе до 2100 година. Денес човештвото произведува доволно храна да се хранат сите но, поради начинот на кој го дистрибуираме, сè уште има а милијарда гладни. Човек не треба да биде а пенење малтузијански да се грижиме за тоа како сите ќе јадеме утре. Тековните предвидувања го ставаат најголемиот дел од луѓето во светот во Азија, највисоките нивоа на потрошувачка во Европа и Северна Америка и највисоките стапки на раст на населението во Африка - каде што населението може да троен во текот на следните 90 години.
Сепак, постојат планови да се нахрани светот. Една од земјите во кои светските експерти за развој се обратија како тест кревет е Малави. Без излез на море и малку помал од Пенсилванија, Малави е постојано меѓу најсиромашните места во светот. Најновиот бројки 90 отсто од нејзините 15 милиони луѓе живеат со помалку од 2 американски долари на ден. До крајот на векот, населението се очекува да биде скоро 132 милиони. Денес, околу 40 отсто од жителите на Малави живеат под прагот на сиромаштија во земјата, а дел од причината за распространетата хронична сиромаштија е тоа што повеќе од 70 отсто од жителите на Малави живеат во руралните области. Таму, тие зависат од земјоделството - и скоро секој земјоделец одгледува пченка [пченка].
"Чиманга и мојо- „Пченката е живот“, вели локалната поговорка - но одгледувањето пченка се плаќа толку лошо што малку луѓе можат да си дозволат да јадат нешто друго.
Ако пристигнете во Малави во март, веднаш по сезоната на дождови, одгледувањето храна изгледа како игра на будала. Тешко е да се најде парче црвена почва што не е висока зелена бунт. Од страна на патот може да се види пченка која ќе созрее, со тиква и грав засадени во основата на густите стебленца. Дури и на полињата со тутун добро им оди годинава. Но, има татнеж во оваа џунгла. Нишачките полиња во Малави се бојно поле во кое три различни визии за иднината на глобалното земјоделство се движат една против друга.
Три визии
Првата и најпочитуваната развојна идеја за Малави ги гледа овие фармери како преживеани од осудениот начин на живот на кои треба да им се помогне во идниот свет. Економистот од Оксфорд, Пол Колиер, е дете-постер за овој „модернистички“ поглед, оној што го претстави во остриот ноември 2008 година. Надворешни работи Член во кој ги гушкаше „романтичарите“ кои копнееја по селско земјоделство. Набљудувајќи дека платите во градовите се повисоки отколку во селата, и дека секоја голема развиена земја може да се прехрани без селаните земјоделци, Колиер ги аргументираше доблестите на големото земјоделство. Тој, исто така, ја повика Европската унија да ги поддржи генетски модифицираните култури и САД да ги убијат домашните субвенции за биогориво. Тој беше во право една третина: субвенциите за биогориво се апсурдни, не само затоа што ги зголемуваат цените на храната, исфрлајќи зрна од чиниите на најсиромашните во резервоарите за гас на најбогатите - во најдобар случај со ограничени придобивки за животната средина.
Сепак, презирот на Колиер кон селаните се чини дека се потпира на нешто друго освен на фактите. Иако меѓународниот агробизнис генерира голем профит уште од Источноиндиската компанија, тој не им донесе богатство на земјоделците и земјоделските работници, кои секогаш се најсиромашните луѓе во општеството. Навистина, големото земјоделство го добива својот назив - има тенденција да работи најпрофитабилно со големи плантажи и операции за кои малите земјоделци се малку повеќе од пречка.
Излегува дека ако сакате да ги подобрите најсиромашните луѓе во светот, попаметно е да инвестирате во нивните фарми и работни места отколку да ги испратите да се пакуваат во градовите. Во својот Извештај за светскиот развој за 2008 година, Светската банка откри дека, навистина, инвестициите во селаните беше еден од најефикасните и најефикасните начини за извлекување на луѓето од сиромаштија и глад. Тоа беше непријатно признание, бидејќи Светската банка долго време го трубаше брендот за развој на земјоделството на Колиер. Земјоделските организации од Малави до Индија до Бразил укажуваа дека пристапот до земја, вода, одржлива технологија, образование, пазари, државни инвестиции во преработката и - пред сè, пристап до еднакви услови за играње на домашните и меѓународните пазари - ќе им помогнат . Но, беа потребни три децении лоша политика за развојниот естаблишмент да го реализира ова, а тие сè уште не се баш таму.
Поради своето колонијално наследство, Малави долго време ја следи конвенционалната економска мудрост: извезува работи во кои земјата има компаративна предност (во случајот на Малави, тутун) и ги користи средствата за купување стоки на меѓународниот пазар на кој нема предност. Но, кога цените на тутунот паѓаат, како што паѓаат во последно време, има помалку девизи со кои може да се вложи на меѓународните пазари. И бидејќи нема излез на море, Малави исто така се соочува со повисоки цени за жито од неговите четири соседи - Зимбабве, Мозамбик, Замбија и Танзанија - едноставно затоа што чини повеќе за транспорт во земјата. Според една проценка, маргиналниот трошок за увоз на еден тон пченка за помош во храна е 400 американски долари, наспроти 200 долари за тон за комерцијален увоз и само 50 долари за нејзино набавка од дома со помош на ѓубрива. Особено во време кога се предвидува раст на цените на храната и ѓубривата, Малави е мудро да размисли колку сака да биде ранлив на каприците на меѓународните пазари.
Ова делумно објаснува зошто, во доцните 1990-ти, речиси една деценија пред да стане мода, Малави ги отфрли советите на своите меѓународни донатори и одлучи да го потроши најголемиот дел од својот буџет за земјоделство на ѓубрива, првата и можеби најнеопходната состојка во подготовката на почвата за производство на одржливи култури. Владата им даде на земјоделците „стартер пакет“ со доволно грав, подобрени семиња и ѓубриво за да покријат околу една петтина од акр. Меѓународните донатори не беа задоволни. Официјален претставник на УСАИД ја осуди програмата дека ги става земјоделците на „неблагодарна работа за сиромаштија“ во која земјоделците ќе бидат заглавени одгледувајќи доволно пченка за да преживеат, но никогаш доволно за да се збогатат. Иако програмата имаше скромен успех, таа започна кога претседателот на Малави Бингу ва Мутарика ја прошири програмата во текот на сезоната на растење 2005-2006 година, четирикратно ја зголеми количината на достапно ѓубриво. Иако воден од домашните политички ветувања, неговиот меѓународен тајминг беше совршен - тој се впушташе во политика чие време беше дојдено. И затоа она што се случува на полињата на Малави денес е толку важно надвор од нејзините граници.
Историја на земјоделската политика
За да разбереме зошто, потребна ни е брза историја на земјоделската политика во земјите во развој. Многу земји во развој беа, особено пред Втората светска војна, остава да бидат нападнати од нивните колонизатори. По независноста, руралните области честопати беа нето-придонесувачи на владините приходи, но имаше одредени гаранции за стабилност, со владини шеми за купување на земјоделски култури по гарантирани цени. На меѓународно ниво - особено во Азија - во повоената ера владите беа под притисок да го нахранат немирното население кое сè повеќе се прашуваше дали нивната среќа нема да се подобри преку социјализмот и промената на сопственоста на земјиштето. Со цел да се борат против Студената војна на странски полиња, американската влада и клучните фондации инвестираа многу во земјоделски технологии како што се подобрени семиња и ѓубрива. Овие технологии беа дизајнирани да ја задржат земјата во рацете на нејзините феудални сопственици, храната во изобилство и комунистите во заливот. Во 1968 година, Вилијам Гауд, администратор на УСАИД, наречен тоа е „Зелена револуција“, бидејќи беше дизајнирана да спречи црвена.
Поради низа главно геополитички причини, Зелената револуција беше спроведена со помал жар и успех во Африка отколку во Азија. Меѓународниот центар за развој на ѓубрива забележани во 2006 година, од африканската почва беа ископувани хранливи материи во почвата во вредност од 4 милијарди долари од фармери кои, борејќи се да врзат крај со крај, не ги надополнуваа азот, калиумот и фосфорот во земјата под нивните нозе.
Рецептот за опаѓање на квалитетот на почвата, сепак, не лежи во решавањето на политичките причини за еколошката паника на земјоделците - систематско занемарување од 1980-тите на кое самата Светска банка призна во внатрешна евалуација — туку да се поправи почвата со технологија. Така, во 2006 година, фондацијата Рокфелер (оригиналните спонзори на Зелената револуција во Азија) се приклучи на фондацијата Гејтс за да започне Алијансата за зелена револуција во Африка, или АГРА. Ова е втора храбра нова развојна политика која се надева дека ќе ја нахрани Африка.
Технологијата на почвата е одговорот?
АГРА тврди дека ги научила лекциите од историјата, отфрлајќи го гледиштето на Колиер и фокусирајќи се на политиките кои „за разлика од Зелената револуција во Латинска Америка, од која најмногу користа земјоделците од големи размери бидејќи имаа пристап до наводнување и затоа беа во позиција да го користат подобрениот сорти… [се] специјално наменети за надминување на предизвиците со кои се соочуваат малите фармери“.
Па, дали тоа функционираше во Малави? Зависи од целта. Ако целта беше да се зголеми производството, тогаш да. Иако економистот и директор на Институтот за Земјата Џефри Сакс неодамна ги претеруваше податоците од сугерирајќи тоа производство беше двојно зголемено поради субвенцијата за ѓубрива (само се зголеми за 300,000–400,000 тони или до 15 проценти, а остатокот главно се должи на враќањето на дождовите), количината на пченка во Малави несомнено се зголеми.
Како што 50 милиони луѓе кои се несигурни во храната во Соединетите Држави многу добро знаат, сепак, имањето доволно храна во земјата не мора да значи дека сите луѓе можат да јадат, а Малави сè уште има повеќе од својот фер дел од стаклени деца со очи и со недоволна тежина. Хронично гладните деца имаат ниска висина за нивната возраст и бројот на деца неухранети на овој начин - „закржлавени“ е терминот во статистиката - остана тврдоглаво висок откако почнаа субвенциите.
Мерењето на зголемените приноси на пченка од комплетите за ѓубрива и стартер не мора да значи општество кое е добро нахрането и економски одржливо во однос на земјоделството. Рејчел Безнер Кер, професорка по географија на Универзитетот во Западен Онтарио, која исто така работи во Малави како проектен координатор за Проект за почви, храна и здрави заедници, не е изненаден. „Секој нутриционист би се потсмеал на идејата дека зголемениот принос автоматски води до зголемена исхрана“, вели таа.
Безнер Кер ми рече дека да имаш повеќе посеви на полињата и поголеми приноси всушност може да биде лоша работа, вадејќи ги „жените надвор од домот и подалеку од домашната работа. Особено ако се хранат во рана грижа за децата, ова може да доведе до послаби нутритивни резултати“. Она што се случува во домаќинството е од клучно значење за преточување на зголеменото производство во подобра исхрана.
Жени
Навистина, полот е важен кога станува збор за храна и земјоделство. Шеесет проценти од неухранетите луѓе во светот се жени или девојчиња. Сепак, неодамна Организацијата за храна и земјоделство на ОН истакна дека со зголемување на пристапот до истите ресурси како и мажите, жените би можеле да го зголемат производството на нивната фарма до 30 отсто, што ќе доведе до зголемување од 4 отсто на вкупното земјоделско производство во земјите во развој. Во Малави, 90 отсто од жените работат со скратено работно време, а жените се платени околу 30 отсто помалку од мажите за слични работни места. Жените исто така се оптоварени со грижа за работа, особено во земја опустошена од ХИВ/СИДА. Дури и ако поседуваат земја и имаат пристап до истите ресурси како и мажите, жените се наоѓаат растргнати меѓу барањата за грижа за деца и постари, готвење, носење вода, наоѓање огревно дрво, садење, плевење и берба.
Социјални промени
Овие проблеми подобро се решаваат преку општествени промени - поттикнати од програми како што е Проект за почви, храна и здрави заедници — отколку хемијата. Сепак, тоа се токму видовите на програми кои се потиснати од субвенциите за ѓубрива. Програмата за вештачко ѓубриво е љубоморно дете, кое ги цица ресурсите од другите програми. Опортунитетната цена на ѓубривото за земјоделците е пари што би можело да се потроши на нешто друго - сериозна загриженост кога глобалните цени на ѓубривата одат низ покривот. Истражување на Светска банка во Латинска Америка Југоисточна Азија сугерираше дека е попаметно владата да ги субвенционира јавните добра како земјоделско истражување и услуги за наводнување и наводнување, наместо да насочува пари на приватни инпути како ѓубриво.
Повторно, ова е важно надвор од границите на Малави, особено во субсахарска Африка. Растот на светската популација се планира да биде поттикнат од „земјите со висока плодност“ - од кои повеќето се во Африка. Специјалниот известувач на ОН за правото на храна, Оливие де Шутер, неодамна тврдеше дека светот можеби е подобро да се храни не со пумпање на почвата со хемикалии, туку со користење на врвни „агроеколошки“ техники за градење на плодноста на почвата и користење политика за постигнување на еколошка и социјална одржливост. Во преглед од 286 одржливи земјоделски проекти во 57 земји во развој кои покриваат 91 милион хектари, тим предводен од британскиот научник за животна средина Жил Прети откри дека производството се зголемува за 79 отсто - повторно, многу повисоко од субвенциите за ѓубрива во Малави и со многу поширок опсег на еколошки и социјални придобивки од зголеменото производство на храна.
Овие програми делумно успеваат затоа што гладот не го гледаат како последица на преполнување на селани или дефицит во почвата, туку како резултат на сложени еколошки, социјални и политички причини. Не ви требаат само хемичари за да го решите гладот - ви требаат социолози, почвени биолози, агрономи, етнографи, па дури и економисти. Плаќањето за нивните вештини е опортунитетен трошок за трошење скапоцени долари на увезено ѓубриво. Се разбира, агроекологијата е сосема поинаква парадигма од онаа во која технологијата е исфрлена во круг од странски лаборатории придружена со лист со упатства. Програмите бараат многу повеќе партиципативна образовна работа и многу повеќе инвестиции во јавни добра, отколку што владата на Малави и донаторите во моментов изгледаат склони да обезбедат.
Агроекологијата е третата развојна визија која се бори за иднината. Во Малави, тоа функционира. Со одгледување крави и кикиритки со пченка - проширување на опсегот на култури - програмата на Безнер Кер го победи приносот на програмата за ѓубрива за 10 проценти, а исто така ги зголеми и исходите во исхраната. Сепак, дури и агроекологијата има свои граници. Петнаесет проценти од жителите на Малави остануваат ултра сиромашни и живеат понатаму помалку од еден долар на ден и не може да купи доволно за да јаде. Тие имаат тенденција да бидат луѓе кои немаат земја, или кои имаат земјиште со слаб квалитет и мораат да го продадат својот труд за време на жетвата, токму кога им е најпотребно. Тие остануваат недопрени од чудото од Малави.
Раселени селани
Иднината не изгледа страшно ветувачка за агроекологијата. Загрижена за финансиската одржливост на својата програма за субвенционирање на ѓубрива, владата на Малави ќе започне со проект за Зелен појас, во кој ќе се наводнуваат илјадници хектари за да ги поттикне странските инвеститори да започнат со големо одгледување на шеќерна трска и други извозни култури. Девизите донесени од оваа програма, се надеваме, ќе ги финансираат трошоците за вештачко ѓубриво. Резултатот ќе помогне да се балансира тековната сметка на земјата, но како последица на тоа, планирано е илјадници мали стопанственици да бидат раселени во расчистување на земјиштата што ќе привлечат вид на земјоделство од големи размери што Колиер би го одобрил.
Особено во светлината на новите проекции на населението за 21 век, изгледа глупаво да се држиме до земјоделската политика од 20 век. Потсетиме дека агроеколошките интервенции во Малави го вклучија зајакнувањето на жените. Нобеловецот Амартја Сен славно тврди дека има малку политики подобро поставени за подобрување на индивидуалните, семејните и животите во заедницата (и пониски стапки на фертилитет) од образованието — особено образованието на жените и девојчињата. Пророштвата што ни ги презентираат демографите варираат во голема мера - ги менуваат претпоставките и ќе завршите со свет од 8 до 15 милијарди луѓе. Сепак, без разлика што носи иднината, јасно е дека светот во кој секој може да јаде зависи од зајакнувањето на жените - и наместо да го третира тој факт како нешто ирелевантно за хранење на светот, агроекологијата го става токму на средината.
Голем дел од минатите земјоделски политики се дизајнирани или економски за да се бомбардираат селата со цел да се спасат, или да се администрира технолошки брз лек со цел да се одложи политиката. Колиер сака да се ослободи од селаните. Новите моди сакаат да ги задржат, но држат до колена длабоко во хемикалии. Сепак, ако сме сериозни во врска со хранењето на гладните, во Малави или на кое било друго место, треба да признаеме дека мнозинството гладни се жени и дека ни треба повеќе јавни, а не приватни, трошења за оние кои најмалку се способни да управуваат со руралните ресурси. Затоа што кога станува збор за одгледување храна, оние кои се грижат за земјата се сè само не будали.
Раџ Пател е наградуван писател, активист и академик. Има дипломи од Универзитетот во Оксфорд, Лондонската школа за економија и Универзитетот Корнел, има работено за Светската банка и СТО и протестираше против нив низ целиот свет. Тој во моментов е визитинг научник во УЦ Беркли Центар за африкански студии, почесен научен соработник во Факултетот за развојни студии на Универзитетот во КваЗулу-Натал и соработник во Институтот за храна и развојна политика, исто така познат како храна на прво место. Тој во моментов е ан Соработник на IATP за храна и заедница. Тој сведочеше за причините за глобалната криза со храна пред Комитетот за финансиски услуги на Претставничкиот дом на САД и е советник на Специјален известувач на Обединетите нации за правото на храна.
ZNetwork се финансира исклучиво преку великодушноста на неговите читатели.
Донирајте