JAV karinės pajėgos, dislokuotos į Hiustono rajoną padėti padėti uraganui Harvey, net neįvykdė savo užduočių, kai buvo paskubomis išsiųstos į Floridą, Puerto Riką ir JAV Mergelių salas, kad galėtų kovoti su Irma – žiauriausiu uraganu, kada nors užfiksuotu Atlanto vandenynas. Floridos gubernatorius Rickas Scottas, nusiuntęs valstijos nacionalinės gvardijos narius į nusiaubtą Hiustoną, susirūpinęs priminė taikydamas nepaprastąsias priemones savo valstybei. Panašiai buvo ir nedidelė karinių jūrų pajėgų laivų flotilė, iš pradžių išsiųsta į vandenis prie Teksaso nukreiptas į Karibų jūrą, o specializuoti koviniai vienetai, suburti iš Kolorado, Ilinojaus ir Rodo salos, buvo nuskubėti į Puerto Riką ir Mergelių salas. Tuo tarpu Kalifornijos nacionalinės gvardijos nariai buvo yra mobilizuojamas kovoti su laukiniais gaisrais, siaučiančiais toje valstijoje (kaip ir daugelyje Vakarų šalių) karščiausią vasarą.
Pagalvokite apie tai kaip apie naują tėvynės saugumo veidą: suvaldžius žalą Amerikos pakrantėms, miškams ir kitoms pažeidžiamoms vietovėms, kurias sukėlė ekstremalūs oro reiškiniai, dar labiau padidėjo. dažnas ir destruktyvus klimato kaitos dėka. Tai „karas“, kuris neturės pavadinimo – dar ne, ne Trumpo eroje, bet už tai jis bus ne mažiau realus. „Federalinės vyriausybės ugnies galia“ buvo mokoma Harvey, kaip Williamas Brockas Longas, Federalinės ekstremalių situacijų valdymo agentūros (FEMA) administratorius, padėti tiesmuka šio karingo požiūrio išraiška. Tačiau nesitikėkite, kad kariškiai, dalyvaujantys tokiose pastangose, klimato kaitą įvardins kaip savo naujos strateginės orientacijos šaltinį, o ne tuo metu, kai vyriausiasis vadas Donaldas Trumpas sėdi Ovaliame kabinete. atsisako pripažinti visuotinio atšilimo realumą arba jo vaidmenį didinant didelių audrų intensyvumą; ne kol jis toliau aprūpinkite jo administraciją iš viršaus į apačią su klimato kaitos neigėjais.
Tačiau iki tol, kol Trumpas persikėlė į Baltuosius rūmus, Pentagone buvo aukšti karininkai kalbėti atvirai apie grėsmes, kurias Amerikos saugumui kelia klimato kaita, ir kaip šis reiškinys gali pakeisti jų darbo pobūdį. Nors šiandien kalbama apie mamą, nuo pirmųjų šio šimtmečio metų kariuomenės pareigūnai nuolat sutelkdavo dėmesį į tokius dalykus ir juos aptardavo, skelbdami stulbinamus pranešimus. įspėjimai apie artėjantį ekstremalių oro reiškinių – uraganų, nepaliaujamų liūčių, užsitęsusių karščio bangų ir sausrų – padažnėjimą ir būdus, kuriais tai reikštų nuolat didėjantį kariuomenės vaidmenį tiek reaguojant į nelaimes, tiek planuojant ekstremalią ateitį.
Ta ateitis, žinoma, yra dabar. Kaip ir kiti gerai informuoti žmonės, aukšti kariuomenės pareigūnai puikiai supranta, kad sunku 100% pasitikėti bet kurią audrą, įskaitant Harvį ir Irmą, dėl žmogaus sukeltų klimato pokyčių. Tačiau jie taip pat žino, kad uraganai savo nuožmią energiją semiasi iš tropinių vandenų karščio ir kad visuotinis atšilimas didinti tų vandenų temperatūros. Tai daro audras, tokias kaip Harvey ir Irma, kai jos kyla, vis galingesnes ir niokojančias. „Didėjant šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimui, kyla jūros lygis, didėja vidutinė pasaulinė temperatūra ir spartėja atšiaurūs orai“, – sakė Gynybos departamentas (DoD). tiesiai šviesiai paaiškino Quadrennial Defense Review, 2014 m. gynybos politikos santrauka. Ji pridūrė, kad tai „gali padidinti būsimų misijų dažnumą, mastą ir sudėtingumą, įskaitant gynybos paramą civilinėms institucijoms“ – būtent tokią krizę, kurią matėme pastarosiomis savaitėmis.
Kaip rodo šis pareiškimas, bet koks su klimatu susijusių ekstremalių įvykių, smogančių JAV teritoriją, padidėjimas neišvengiamai padidins Amerikos karinę paramą civilinėms agentūroms, nukreipiant pagrindinį turtą – karius ir įrangą – iš kitur. Nors Pentagonas tikrai gali skirti daug pajėgumų kelioms trumpalaikėms ekstremalioms situacijoms, tokių įvykių, kurie dabar akivaizdžiai pradeda įvykti, dauginimasis ir užsitęsimas pareikalaus didelių pajėgų įsipareigojimų, o tai laikui bėgant reikš esminį perorientavimą. JAV saugumo politikos klimato kaitos eroje. Galbūt Baltieji rūmai nėra pasirengę tai padaryti šiandien, bet netrukus jiems gali tekti mažai pasirinkimo, ypač todėl, kad atrodo, kad jie taip ketina sužlugdyti visas civilinės vyriausybės pastangas, susijusias su klimato kaita.
Mobilizuojasi dėl Harvey ir Irmos
Kalbant apie skubias operacijas Teksase ir Floridoje, žiniasklaida, suprantama, atkreipė dėmesį į jaudinančius pasakojimus apie paprastų žmonių gelbėjimo pastangas. Dėl to kariuomenės vaidmuo šiose operacijose buvo lengvai nepastebimas, tačiau jis vyko didžiuliu mastu. Kiekviena ginkluotųjų tarnybų šaka – armija, karinis jūrų laivynas, oro pajėgos, jūrų pėstininkų korpusas ir pakrančių apsaugos tarnyba – į Hiustono rajoną dislokavo didelius kontingentus, kai kuriais atvejais siųsdamos specialią įrangą, kuri paprastai naudojama pagrindinėse kovinėse operacijose. Kombinuotas atsakymas reiškė an nepaprastas įsipareigojimas karinių išteklių į tą beviltišką, masiškai užtvindytą regioną: dešimtys tūkstančių nacionalinės gvardijos ir aktyvios tarnybos karių, tūkstančiai Humvee ir kitų karinių transporto priemonių, šimtai sraigtasparnių, dešimtys krovininių lėktuvų ir daugybė karinių jūrų pajėgų laivų. Ir kaip tik tada, kai operacijos Teksase pradėjo baigtis, Pentagonas pradėjo panašiai didžiulė mobilizacija už uraganą Irma.
Kariuomenės atsakas į Harvey prasidėjo nuo fronto linijos karių: Nacionalinės gvardijos, JAV pakrančių apsaugos ir JAV Šiaurės vadovybė (USNORTHCOM), jungtinės tarnybos pajėgos, atsakingos už tėvynės gynybą. Teksaso gubernatorius Gregas Abbotas mobilizuotas visa Teksaso nacionalinė gvardija, apie 10,000 46 karių, ir gvardijos kontingentai buvo dislokuoti ir iš kitų valstijų. Teksaso gvardija buvo aprūpinta savo sraigtasparnių, Humvee ir kitų visureigių transporto priemonėmis; pakrančių apsaugos tarnyba tiekė XNUMX sraigtasparnius ir dešimtis sekliųjų vandenų laivų, o USNORTHCOM jei 87 sraigtasparniai, keturi krovininiai lėktuvai C-130 Hercules ir 100 aukšto vandens transporto priemonių.
Dar daugiau orlaivių aprūpino oro pajėgos, įskaitant septynis krovininius lėktuvus C-17 ir, labai neįprastu žingsniu, E-3A Sentry orlaivių įspėjimo ir valdymo sistema arba AWACS. Šis itin sudėtingas orlaivis iš pradžių buvo sukurtas oro kovos operacijoms Europoje prižiūrėti viso karo su Sovietų Sąjunga atveju. Vietoj to, šis konkretus AWACS vykdė oro eismo kontrolę ir stebėjimą aplink Hiustone, rinkdamas duomenis apie užtvindytas teritorijas ir suteikdamas „supratimą apie situaciją“ kariniams daliniams, dalyvaujantiems pagalbos operacijoje.
Savo ruožtu karinis jūrų laivynas dislokuoti du pagrindiniai antvandeniniai laivai – USS Kearsarge, amfibinis puolimo laivas ir USS Ąžuolo kalva, prieplaukos iškrovimo laivas. „Šie laivai“, karinis jūrų laivynas pranešė, „gali teikti medicininę pagalbą, civilinius jūrų reikalus, jūrų saugumą, ekspedicinę logistinę paramą [ir] vidutinio ir sunkaus oro palaikymą“. Kartu su jais buvo keli šimtai jūrų pėstininkų iš 26-osios jūrų pėstininkų ekspedicijos padalinio, įsikūrusio Camp Lejeune, Šiaurės Karolinoje, kartu su jų amfibinėmis atakos transporto priemonėmis ir keliolika sraigtasparnių bei MV-22 Osprey orlaivių su pasvirusiu rotoriumi.
Kai Irma smogė, Pentagonas įsakė panašiai mobilizuoti kariuomenę ir įrangą. The Kearsarge ir Ąžuolo kalva, su įlaipintais jūrų pėstininkais ir sraigtasparniais, buvo nukreipti iš Hiustono į nuleidžia vandenis Puerto Rikas ir Mergelių salos. Tuo pačiu metu karinis jūrų laivynas išsiųstas daug didesnė flotilė, įskaitant USS Abraomas Linkolnas (lėktuvnešis, kuriame prezidentas George'as W. Bushas atliko savo liūdnai pagarsėjusią „misiją“ momentas), raketinis minininkas USS Farragutas, amfibinis puolimo laivas USS Iwo Jima, ir amfibijos transporto dokas USS NY. Vietoj įprasto naikintuvų komplekto, Abraomas Linkolnas išplaukti iš savo bazės Norfolke, Virdžinijoje, sunkiasvoriais sraigtasparniais; į Iwo Jima ir NY taip pat gabeno daugybę sraigtasparnių pagalbos operacijoms. Kitas amfibijos laivas, USS Vapsva, jau buvo už Mergelių salų, jei tiekti atsargas ir evakuoti tuos, kuriems reikia skubios medicinos pagalbos.
Tai yra tokia mobilizacija, kurios tikitės per mažą karą, ir tai būdinga tam, kaip praeityje JAV kariuomenė reagavo į dideles vidaus nelaimes, tokias kaip uraganai Katrina (2003) ir Sandy (2012). Tokie įvykiai kažkada buvo retenybė, todėl nebuvo laikomi didelėmis kliūtimis atlikti „įprastą“ kariuomenės funkciją – kovoti su užsienio karais. Tačiau dėl to, kaip klimato kaita intensyvina orus, pradeda įvykti tokio masto nelaimės dažniau ir vis didesniu mastu. Dėl to anksčiau buvusi periferinė pagalbos nelaimių atveju misija gali tapti pagrindine jau ir taip pertemptam Pentagonui, ir, kaip žino aukščiausi kariuomenės pareigūnai, ateitis žada tik daug daugiau to paties. Pagalvokite apie tai kaip apie naują „karo“ veidą amerikietiško stiliaus.
Iš naujo apibrėžti Tėvynės saugumą
Net jei niekas kitas Donaldo Trumpo vadovaujamame Vašingtone nebus pasirengęs ar nenorės kovoti su klimato kaita, JAV kariuomenė bus tokia. Jau seniai savaip ruošiamasi imtis pagrindinio vaidmens reaguojant į pasikartojančių stichinių nelaimių pasaulį. Tai, savo ruožtu, reikš, kad ateinančiais metais klimato kaita vis labiau dominuos vidaus nacionalinio saugumo darbotvarkėje (nesvarbu, ar Trumpo administracijai ir tiems, kurie ją seka, ar tai patinka, ar net pripažįsta) ir tokios nepaprastosios situacijos šalyje neabejotinai bus militarizuotos. Šiame procese lemta pasikeisti pačiai „tėvynės saugumo“ sąvokai.
Kai 2002 m. lapkritį po rugsėjo 9-osios teroro išpuolių buvo įkurtas Valstybės saugumo departamentas (VSD), pagrindinės misijos apėmė tolesnių teroristinių išpuolių šalyje prevenciją, taip pat narkotikų kontrabandos, nelegalios imigracijos ir kitų panašių problemų sprendimą. Klimato kaita niekada nepateko į lygtį. Nors FEMA ir Coast Guard, pagrindiniai DHS komponentai, susidūrė su vis labiau pražūtingais padariniais, departamento dėmesys imigracijai ir terorizmui tik sustiprėjo Trumpo eroje. Prezidentas užtikrino, kad šis trumparegiškas požiūris viešpatautų, be kita ko, ragindamas staigus padidėjimas pasienio patrulių agentų skaičius (ir didesnis finansavimas sienų kontrolės klausimams spręsti), kartu stengiamasi brūkšnys pakrančių apsaugos biudžeto.
Be abejo, jis taip pat užtikrino, kad visos vyriausybės dalys, išskyrus kariuomenę, galinčios bet kokiu būdu susidoroti su klimato kaita, būtų aprūpintos ir valdomos klimato kaitos neigėjų. Tik Gynybos departamente vis dar dirba aukšti pareigūnai apibūdinti klimato kaitą realistiškiau, kaip pastebimą realybę, kuri sukels naujų pavojų Amerikos saugumui ir sukurs naujų veiklos košmarų.
„Kalbėdamas kaip kareivis“ sakė buvęs armijos štabo vadas generolas Gordonas Sullivanas dar 2007 m., „mes niekada neturime 100 procentų tikrumo. Jei lauksite, kol turėsite 100 procentų tikrumo, mūšio lauke atsitiks kažkas blogo. Jis tęsė tą patį pasakytina ir apie klimato kaitą. „Jei tęsime savo veiklą kaip įprasta, pasieksime tašką, kai kai kurie iš blogiausių padarinių bus neišvengiami.
Generolo Gordono komentarai buvo įtraukti į labai įtakingą pranešti Tais metais paskelbtas „Nacionalinis saugumas ir klimato kaitos grėsmė“. CNA korporacija (buvęs Karinio jūrų laivyno analizės centras), federaliniu lygmeniu finansuojamas tyrimų centras, padedantis kariniam jūrų laivynui ir jūrų pėstininkų korpusui. Toje ataskaitoje ypatingas dėmesys buvo skiriamas užjūrio konfliktų padaugėjimo dėl klimato kaitos pavojui, ypač jei užsitęsusios sausros ir augantis maisto trūkumas pakursto egzistuojančias etnines ir religines skilimus įvairiose neturtingose šalyse (daugiausia Afrikoje ir Didžiojoje Vidurio dalyje). Rytai). „JAV gali būti dažniau įtrauktos į tokias situacijas, vienos arba su sąjungininkais, kad padėtų užtikrinti stabilumą, kol sąlygos nepablogės ir jas neišnaudoja ekstremistai“, – perspėjama ataskaitoje.
Kariniai analitikai manė, kad tie patys klimato poveikiai, galintys paskatinti pasaulį labiau supainiotą, sukeltų didesnę riziką pačioms Jungtinėms Valstijoms ir taip sukeltų didesnį Pentagono dalyvavimo namuose poreikį. „Dėl ekstremalių oro sąlygų ir stichinių nelaimių, kaip JAV patyrė uraganą „Katrina“, gali padidėti daugelio JAV agentūrų, įskaitant valstijos ir vietos vyriausybes, Tėvynės saugumo departamentą ir mūsų jau įtemptą kariuomenę, komandiruotės“, – rašoma CNA pranešime. pastebėta prieš dešimtmetį. Iš anksto paskelbtame komentare ji taip pat perspėjo, kad tai gali lemti strateginių prioritetų susidūrimą. „Jei stichinių nelaimių dažnis padidės dėl klimato kaitos, būsimi kariniai ir politiniai lyderiai gali susidurti su sunkiu pasirinkimu, kur ir kada įsitraukti“.
Atsižvelgdama į tai, grupė pareigūnų – tiek aktyvių pareigų, tiek išėjusių į pensiją – stengėsi įtikinti aukščiausius pareigūnus, kad klimato kaita taptų pagrindiniu strateginio planavimo akcentu. (Jų kolektyvinėmis pastangomis galima paimti iš svetainės, kurią prižiūri Klimato ir saugumo centras, buvusių pareigūnų advokatų grupė, įsteigta siekiant didinti informuotumą šiuo klausimu.) Šiomis pastangomis buvo pasiektas didelis proveržis 2014 m., kai Pentagonas išleido Prisitaikymo prie klimato kaitos veiksmų planas, Pentagono masto taisomųjų veiksmų planas šylančiame pasaulyje. Gynybos sekretorius Chuckas Hagelis savo pratarmėje paaiškino, kad tokių pastangų reikėjo, nes klimato kaita tikrai sukels daugiau konfliktų užsienyje ir daugiau nepaprastųjų situacijų namuose. „Kariuomenė galėtų būti dažniau kviečiama remti civilines valdžios institucijas ir teikti humanitarinę pagalbą bei pagalbą nelaimės atveju, kai stichinės nelaimės įvyksta vis dažniau ir intensyviau. Todėl DoD ir ją sudarančios organizacijos turi pradėti „integruoti klimato kaitos aspektus į mūsų planus, operacijas ir mokymus“.
Kurį laiką ginkluotosios pajėgos laikėsi Hagelio nurodymų, imdamosi veiksmų sumažinti anglies dvideginio išmetimą ir geriau pasiruošti tokiai ateičiai. Įvairios regioninės kovotojų vadovybės, tokios kaip NORTHCOM ir JAV Pietų vadovybė (SOUTHCOM), apimanti Lotynų Ameriką ir Karibų jūros regioną, reagavo intensyvesniu mokymu ir kitais pasirengimais ekstremalioms audroms ir jūros lygio kilimui savo atsakomybės srityse. atsispindi 2015 m. DoD ataskaita Kongresui „Su klimatu susijusių pavojų ir besikeičiančio klimato pasekmės nacionaliniam saugumui“.
Anksčiau tokioms pastangoms, kurios tik prasidėjo, niekada nebuvo leista atitraukti tarnybų nuo pagrindinės numanomos funkcijos: kovoti su Amerikos užsienio priešais. Dabar, kaip ir Harvey ir Irma atveju, kariuomenės buitinės pareigos auga, kaip tik prezidentas skiria jiems dar daugiau (arba intensyvesnių) misijų nesibaigiančiame kare su terorizmu, įskaitant sustiprėjo buvimas Afganistane, taip pat Irake ir Sirija, intensyvesnis oro kampanijos Didžiuosiuose Viduriniuose Rytuose ir sparčiau kariniai manevrai netoli Šiaurės Korėjos. Kaip rodo serija mirtinų susidūrimų Įtraukiant karinio jūrų laivyno laivus Ramiajame vandenyne, šis didesnis operacijų tempas jau ištempė kariuomenę iki ar net peržengė savo ribas įvairiuose konfliktuose, kurie pasirodė esą nepajėgūs nei laimėti, nei užbaigti. The rezultatas: pervargusios brigados ir perkrauti ištekliai. Dėl didžiulio atsako Harvey ir Irma jis stumiamas dar toliau.
Trumpai tariant, planetai toliau įkaistant, ginkluotosios pajėgos ir visa tauta susiduria su egzistencine krize. Viena vertus, prezidentas Trumpas ir jo generolai, įskaitant gynybos sekretorių Mattisą, vėl yra visiškai susitelkę į didesnį karinės jėgos panaudojimą (ir grėsmę, kad ji bus panaudota daugiau) užsienyje. Tai apima ne tik karus prieš Talibaną, ISIS, al-Qaedą ir daugybę jų atskyrimų, bet ir pasirengimą galimiems kariniai smūgiai Šiaurės Korėjoje ir galbūt net kada nors ateityje Kinijos instaliacijos Pietų Kinijos jūroje.
Stiprėjant visuotiniam atšilimui, nestabilumas ir chaosas, įskaitant didžiulius pabėgėlių srautai, tik augs, neabejotinai kviesdamas dar daugiau karinių intervencijų į užsienį. Tuo tarpu klimato kaita padidins chaosą ir niokojimą namuose, ir atrodo, kad Vašingtonas kariuomenę dažnai laikys vieninteliu patikimu Amerikos atsako mechanizmu. Dėl to reikės priimti sprendimus dėl Amerikos konfliktų užsienyje užbaigimo ir perorientavimo šalies viduje arba kad pertempta kariuomenė tiesiog prarys dar daugiau vyriausybės dolerių ir įgis dar daugiau galios Vašingtone. Ir vis dėlto, kad ir ką dar pajėgtų (ar negalėtų) ginkluotosios pajėgos, jos nepajėgios. nugalėti klimato kaita, kuri iš esmės yra ne karinė problema. Nors yra galimų sprendimų, jie taip pat jokiu būdu nėra kariniai.
Nepaisant nenoro viešai kalbėti apie tokius aplinkosaugos klausimus, aukščiausi Pentagono pareigūnai skaudžiai suvokia šią problemą. Jie žino, kad pasaulinis atšilimas, jam progresuojant, sukels naujų iššūkių šalyje ir užsienyje, potencialiai padidins jų pajėgumus iki lūžio taško ir paliks šią šalį vis labiau paveiktą klimato kaitos, nepasiūlius jokių problemos sprendimų. Dėl to generolai susiduria su esminiu pasirinkimu. Jie gali ir toliau savarankiškai cenzūruoti savo sudėtingą klimato kaitos ir galimų jos padarinių analizę ir taip likti bendrininkai su administracijos staigiu veržimu į nacionalinę katastrofą arba gali ryžtingai pasisakyti dėl jos grėsmės tėvynės saugumui ir iš to kylančio poreikio nauja, daugiausia nekarinė strateginė poza, pagal kurią kovos su klimato kaita veiksmai tampa svarbiausiu šalies prioritetu.
Michaelas T. Klare, a TomDispatch reguliarus, yra taikos ir pasaulio saugumo studijų profesorius Hampšyro koledže ir 14 knygų, įskaitant pastarąjį kartą, autorius Lenktynės dėl to, kas liko. Šiuo metu jis baigia kurti naują knygą, Visas pragaras pralaužtas, dėl klimato kaitos ir Amerikos nacionalinio saugumo.
Šis straipsnis pirmą kartą pasirodė TomDispatch.com, Tautos instituto tinklaraštyje, kuriame nuolatinis alternatyvių šaltinių, naujienų ir Tomo Engelhardto, ilgalaikio leidybos redaktoriaus, Amerikos imperijos projekto įkūrėjo, autoriaus, srautas. Pergalės kultūros pabaiga, kaip romane, Paskutinės leidybos dienos. Naujausia jo knyga yra Šešėlinė valdžia: stebėjimas, slapti karai ir pasaulinė saugumo valstybė vienoje supervalstybėje („Haymarket“ knygos).
„ZNetwork“ finansuojamas tik iš skaitytojų dosnumo.
Paaukoti