Bankeya Cîhanê ya nû ya nû nûçe, Guhertina Dewlemendiya Neteweyan 2018, delîlan dide ku Afrîka bi saya madenên berbelav, derxistina neft û gazê çiqasî xizantir dibe. Lêbelê, polîtîka û pratîkên Bankê li ser ferzkirina dravdana deynên biyanî û vegerandina berjewendiya pargîdaniya transneteweyî (TNC) ne, bi vî rengî talankirinê diparêzin.
Navendî ya "hesabkirina sermaya xwezayî" ya xwe, Bank ji bo guhertinên di dewlemendiya aborî, ekolojîk û perwerdehiyê de pîvanek "Taserifandina Net Veguhastkirî" (ANS) bikar tîne. Bê guman ev yek ji "Dahatiya Neteweyî ya Neraf" (GNI, guhertoyek piçûk a Hilbera Navxweyî ya Nerafîkî) çêtir e, ku guh nade kêmbûna çavkaniyên xwezayî yên ku nayên nûvekirin û qirêjiyê (nebêjin xebata bêpere ya jinan û civakê).
Di lêkolîna xwe ya herî dawî ya cîhanê de (bi daneyên 1990-2015), Bank encam dide ku Afrîkaya Sub-Sahara salane bi qasî 100 mîlyar dolar ji ANS winda dike ji ber ku ew "tenê herêm e ku bi serdemên astên neyînî ve ye - bi navînî ji sedî 3 ê GNI-yê neyînî di dema borî de negatîf e. dehsal - pêşniyar dike ku polîtîkayên wê yên pêşkeftinê hîn bi têra xwe pêşdebirina mezinbûna aborî ya domdar nake… Eşkere ye, tinebûna çavkaniyên xwezayî yek ji ajokarên sereke yên ANS yên neyînî li herêmê ye."
Bank dipirse, "Afrîqaya Sub-Saharan çawa bi herêmên din re têkildar e? Ne bi xêr.” Berevajî "Rabûna Afrîkayê" ya xedar mythology, kêmbûna ANS ji bo Afrîkaya Sub-Saharan ji 2001-09 û 2013-15 herî xirab bû.
Herêmên din ên cîhanê zêdebûnek erênî ya ANS, di navbera ji sedî 5-25 de, tomar kirin. Welatên dewlemendtir, çavkanî-ziravtir ên wekî Awistralya, Kanada û Norwêc xwedan encamên çavkaniyên ANS yên erênî ne, ji ber ku TNC-yên wan qezencan vedigerînin hîsedarên xwemalî.
'Polîtîkayên pêşkeftinê' yên Afrîkayê yên ku bi mebesta kişandina Veberhênana Rasterê ya Biyanî ye, hetta Bank pêşniyar dike, naha bûne berevajî: "Bi taybetî ji bo welatên dewlemend ên çavkaniyê, kêmbûna çavkaniyên xwezayî bi gelemperî bi veberhênanên din nayê qerebû kirin. . Divê hişyariyên ku ANS yên neyînî li gelek welatan û li herêmê bi giştî didin, neyê paşguhkirin.”
Yên wisa hişyariyê - 2012 di nav de Daxuyaniya Gaborone ji aliyê deh hikûmetên Afrîkî - bi rastî jî hene bi giranî paşguh kirin, û ji ber sedemek hêsan, Bank destnîşan dike: “Pîvana [ANS] pir girîng dimîne, nemaze li welatên dewlemend-çavkaniyê. Ew di parêzvaniya veberhênanên berbi cihêrengiyê de dibe alîkar da ku hinardekirin û mezinbûna sektorê li derveyî sektora çavkaniyê pêşve bibe.
Afrîka bi neçarî pêdivî bi cûrbecûrbûnê heye, lê hukûmetên welatên bi çavkaniyê nifir li şûna wan pir zêde di bin bandora TNC-yên ku niyeta derxistinê de ne. Tewra di hundurê Bankê de jî, wekî ku bûyera Zambia nîşan dide, nerastiyek weha diyar e.
Sifir windabûna Zambia
Sala borî, Bank di projeya "Hesabkirina Dewlemendî û Nirxkirina Karûbarên Ekosîstemê" de Zambia tayîn kir lêkolîna welatê pîlot a sereke (WAVES). Daristanên Zambiya, zozan, zeviyên çandiniyê û çavkaniyên avê bûn tê hesibandin "hesabên pêşîn". Eşkere winda bû sifir, ku pêkhateya sereke ya dewlemendiya xwezayî ya Zambia ye.
Ma sifir di WAVES de hate paşguh kirin ji ber ku hesabkirinek wusa dê windahiyek netîce ya girîng nîşan bide? Yek Bank texmînkirin Beşdariya salane ya sifir di kêmbûna dewlemendiya madenê ya Zambiya de deh sal berê ew daxist ji sedî 19.8 ê GNI. Ger daneyên weha bi berfirehî werin nîqaş kirin, dibe ku ev yek neçar bike ku ji nû ve li ser taybetmendiya bêhêvî ya Zambia ya kanzayan û hinardekirina madenê nepêvajoyî were fikirîn.
Bi xwezayî piraniya xebatkarên Banka Cîhanî ne ji bo berjewendiyên Zambiyan, lê li ser navê bankên din ên navneteweyî û TNC dixebitin. Ev yek wan mecbûr dike ku danûstendina biyanî ya kêm a Zambiyayê bitepisînin: yekem, da ku TNC bikarin qezencê bistînin, û ya duyemîn jî, ji ber vê yekê Lusaka deynan vedigerîne çi qas nederbasdar be û çi qas xirab be jî hukûmeta deyndar. Vegerandin niha bi taybetî dijwar e ji ber ku kwacha ji astek li dora 1-ê heya US$-ê di salên 1990-an de daket dora 5-ê heya $ US-ê ji 2003-15, ji hingê ve heya rêza 9-12/US$.
Ji 2002-08, hukûmeta Zambian bi serokatiya Levy Mwanamasa (1948-2008) ket bin kontrola xwe. zexta giran ji Banka Cîhanî da ku malên dewletê yên herî bi qîmet bifroşe da ku deynên kevintir vegerîne, tevî yên ku ji hêla wî ve hatine girtin. selefê qirêj, Frederick Chiluba (1943-2011). Divê ew deyn bihata redkirin û betal kirin.
Wê hingê jî, dema ku mezintirîn kana sifir a Afrîkayê li Konkola difiroşe, Mwanamasa diviyabû ku bi kêmî ve 400 mîlyon dolar bikeve xezîneya Zambia. Lê kiryar, serekê rêveberê Vedanta Anil Agarwal, dema ku bi xerabî keniya pesnê xwe didin ji konferansek veberhênanê ya 2014-an de li Bangalore, Hindistan, ku wî Mwanawasa xapandiye ku tenê 25 mîlyon dolar qebûl bike. "Ev neh sal derbas bûn û ji wê demê ve her sal herî kêm 500 mîlyon $ 1 milyar dolar dide me." (Agarwal naha di pêvajoya kirîna malên kanan ên Afrîkaya Başûr ya Anglo American de ye, ku di 20-2016-an de ji sedî 17 fîrmayê kirî.)
Li dijî talankirina Afrîkayê: jor-bijêr an jêr-jor?
Zambia ne bi tenê ye. Bank radigihîne ku ji 1990-2015-an de gelek welatên Afrîkî tûşî piçûkbûna ANS-ê ya mezin bûne (pêvajoyek ku jê re 'hilweşandin' wekî cîgirek jêhatî ya 'talan' tê gotin), di nav de Angola (ji sedî 68), Komara Kongo (ji sedî 49) û Ekvator. Gîne (ji sedî 39). Gava ku bihayên kelûpelan di heyama super-çerxa 2007-14-an de lûtke bûn, kêmbûna çavkaniyê faktora sereke bû ji bo kêmbûna dewlemendiya Afrîkayê.
Çi dikare bê kirin? Bi rastî tenê du rê hene ji bo çareserkirina girtina TNC ya dewlemendiya Afrîkî: ji jêr ber bi jor ve bi riya derxistina astengkirina çalakiya rasterast, an jî ji jor-bi jor ve bi reforman.
Bêdengiya ya paşîn ji hêla Vîzyona Madenê ya Alternatîf a 2009-an (AMV) ya Yekîtiya Afrîkî ve tête nimûne. Ew îlan dike (bêyî referansek li ser hesabkirina sermaya kêmkirina çavkaniyên xwezayî), "bê guman amûra herî girîng a avakirina sermayeya herêmî veberhênerên çavkaniyên biyanî ne - TNC - yên ku xwedî sermaye, jêhatîbûn û pisporiya hewce ne"
Aktîvîstê Afrîkaya Başûr Chris Rutledge dijberî ev mantiqa neolîberal sala borî di raporek ActionAid de, AMV: Ma em paradîgmayek kolonyal ji nû ve pak dikin?: "Bi zêdekirina modelên derxistina herî zêde, AMV careke din li dijî pêşengên me yên xwerû radiweste da ku jîyana berxwedêr û dabînkirina dadweriya avhewa peyda bike. Ew bi rastî li dijî her cûre Destûra Pêşîn û Agahdar a Belaş e. Û ew nabêje sedemên pêkhatî yên şîdeta binesaziyê ku ji aliyê jin, keç û civakên bandorbûyî ve tê jiyandin.”
Stratejiya yekem - dijberiya li ser bingeha civakê - dikare pir bi bandortir be. Li gorî belavokek ku ji hêla çavdêriya kanan-based baweriya Johannesburg ve hatî amadekirin Weqfa Bench Marks ji bo civaka sivîl Alternatîf Mining Indaba Li Cape Town vê hefteyê, "Pêkokiyên berjewendiyê yên bêserûber bi sekinandinên berdewam ên karûbarên kanan re serdest in. Berxwedana li dijî operasyonên madenê ligel pevçûnên têkildar her ku diçe zêde dibe."
Pirsgirêka Alternatîf Indaba ew e ku vê berxwedanê hembêz bike, ne paşve vekişîne siloyên NGO yên reformxwaz - û guh nedin bandora neyînî ya madenê li ser ewlehiya enerjiyê, avhewa û kêmbûna çavkaniyê ji ber ku ew gelek caran heye.
Bi rastî, sê sal berê, CEO yê Anglo Amerîkî Mark Cutifani pejirandin ku ji ber protestoyên civakê, "Tiştek bi qasî 25 mîlyar dolar proje hatine girêdan an rawestandin," serkeftinek ecêb e ku ji ber ku hemî kanên nû li seranserê cîhanê wê salê bi 80 mîlyar dolarî hatine nirxandin. (Nexşeya van dikare li Atlasa Dadweriya Jîngehê were dîtin, http://ejatlas.org.)
Di vê navberê de, xebatkarên krediyê yên Banka Cîhanî (cuda ji yên Guherîna Dewlemendiya Neteweyan lêkolîner) hîna jî li ser kanên li vir rastî protestoyan tên. Jinên li taxên Marîkana dijîn, weke xwe bi rêxistin kirin Sikhala Sonke, ji 150 mîlyon dolar pabendbûna darayî ya ku jê re hatî dayîn aciz bimîne Lonmin, ku ji 2007-12 Bankê bi awayekî ecêb dihesibîne 'doza çêtirîn' ji bo veberhênana civakê - heta komkujiya polîsan a 34 karkerên li wir di dema grevê de. (Serokê Bankê Jim Yong Kim du hefte piştî wê jî çû serdana Johannesburgê, lê newêrîbû behs bike pir hindiktir serdana beşa madenê ya 'doza herî baş' a saziya wî bikin.)
Operasyonên din ên navdar ên Bankê yên Afrîkaya Başûr jî hene deynên bi comerdî ji rejîma apartheid re, bêrehm barhildanî îdeolojiya neolîberal a piştî 1990, a 3.75 mîlyar dolar deynê Eskomê qirêj di sala 2010 de (deynê projeya Bankê ya herî mezin, ku hîn jî santrala elektrîkê ya komirê ya herî qirêj a ku li her derê cîhanê tê çêkirin fînanse dike), û veberhênanên domdar ên hevpar ên li CPS-Net1 rip-off ji 11 mîlyon welatiyên herî xizan ên Afrîkaya Başûr ku alîkariyên civakî distînin.
Di serî de, tevî eşkerekirinên şermdar ên di derbarê îstismarkirina TNC-ê de ku di Guhertina Dewlemendiya Neteweyan 2018, Bank sponsorê darayî yê vê hefteyê ye Madenê Afrîkayê Indaba li navenda kongreya Cape Town. Her sal, ew cîh e ku meriv nan bişkîne û şerabên baş ên Stellenbosch vexwe (tevî ku dibe ne av li vî bajarê avhewa-felaketî) bi patronên madenê yên herî êrîşkar ê cîhanê û elîtên siyasî yên Afrîkî yên hevalbend re, bi dilxweşî li ser ka meriv çawa talankirinê zêde dike re dipeyive.
Patrick Bond dersên aborîya siyasî li Dibistana Rêvebiriyê ya Zanîngeha Witsê li Johannesburgê dide, û di nav pirtûkên din de nivîskar e, Talankirina Afrîka: Aboriya Kêmkirinê, Pirtûkên Zed, 200
ZNetwork tenê bi comerdîtiya xwendevanên xwe ve tê fînanse kirin.
Bêşdan