Demokrasi minangka barang sing kuat. Senjata - dissent, swara, inklusi, pendhudhukan - sing mbedakake saka dusters wulu 'partisipasi' lan 'dialog'. Ing World Forum on Agrarian Reform, gerakan sosial ing deso saka sak ndonya ngedegake sekolah kanggo perjuangan demokratis nglawan kabijakan agraria neoliberal sing ana kanggo mulang kutha.
Winter
Bisa uga ora ana kabar yen Bank Dunia nyedhot wong miskin ing deso. Nanging peserta ing Forum Donya ing Pembaharuan Agraria ing Valencia Desember iki, sinau bebener harfiah saka delegasi Filipina, sing nggawa warta saka crita kabeh banget akrab. Sasi kepungkur, 14 wong tiwas ing njaba Hacienda Lusita, perkebunan tebu ing Filipina. Antarane sing tiwas ana bocah umur rong taun lan umur limang taun, sing nyedhot gas luh sing ditindakake polisi menyang akeh demonstran. 5,000 buruh ing perkebunan, buruh tani lan buruh pabrik gula padha nglawan pemecatan anggota serikat buruh nalika negosiasi upah, lan nuntut kenaikan upah: dheweke pengin nambah $ 1.78 ing ndhuwur gaji reged saben dina $ 3.39, bebarengan karo keuntungan medical. Sekretaris Tenaga Kerja menehi wewenang nggunakake kekuwatan kanggo meksa para penyerang bali kerja, lan ing tanggal 16 Nopember, konvoi operator personel lapis baja lan kendaraan militer liyane nyerang garis piket, ngetutake meriam banyu, gas luh lan bedhil. Firepower kaya iki ora teka tanpa kanca ing panggonan dhuwur, lan Hacienda Lusita uga stocked karo wong-wong mau: diduweni dening kulawarga Corazon Cojuangco Aquino, dheweke saka 1986 populis nggulingake Ferdinand Marcos.
Kekerasan deso ing Filipina dudu penyimpangan. Aktivis saka Gerakan Tani Tanpa Tanah ing Brasil, Federasi Krishok Bangladesh lan Asociacion Nacional De Usuarios Campesinos Kolombia mung sawetara klompok sing nglaporake para aktivis deso sing dipateni, kanthi rutin lan asring, mung amarga njaga hak kanggo panganan, kamulyan lan keadilan. . Sing mateni yaiku polisi, militer, lan milisi pribadi. Dheweke njupuk pesenan saka elit darat, sing duwe perkebunan, sing tuku. Sapa sing dadi pamarรฉntahan. Sing dadi pari pasu mlaku bareng karo Bank Dunia.
Kekerasan bersenjata ora mung jinis represi sing kasedhiya ing deso. Kekerasan struktural kronis para elit sing ndharat dijaga kanthi gampang dening tirani pasar. Lan kabeh iki legitimasi dening 'konsensus pasca-Washington' sing ndalang ora nasib liyane kanggo wong miskin deso saka peonage, pati, utawa migrasi menyang kutha. Iki minangka ramalan agraris babagan neoliberalisme, lan nduweni sarana kanggo ngowahi visi dadi kasunyatan.
spring
Iki minangka masalah sing ditindakake ing Forum Dunia babagan Reformasi Agraria. Ora ana ironi yen rapat kasebut kedadeyan ing Spanyol. Iki negara, sawise kabeh, tanggung jawab kanggo ngenalake sistem hacienda saka landholding feodal menyang Amerika Latin lan bagรฉan saka Asia Kidul-Wรฉtan, sistem sing tetep umume utuh kanggo dina iki. Ora kabeh ketimpangan deso bisa digandhengake karo kolonialisme, mesthine. India, umpamane, duwe sistem eksploitasi feodal sing canggih lan kejam nalika wong Eropa isih nyeret buku-bukune ing Zaman Gelap. Nalika padha teka, Inggris mbentuk lan entuk bathi saka ekonomi feodal, reorienting menyang produksi pasar, nalika ninggalake akeh struktur oppression deso umumรฉ utuh. Siji-sijine sing bisa nggawe wong mikir yen kabeh iki wis ilang yaiku angan-angan. Utawa predisposition kanggo sisih karo elit. Sing nggawa kita menyang Bank Dunia.
Kekerasan deso endemik, sing dadi conto pembantaian Hacienda Lusita, selaras karo kebijakan pembangunan pedesaan Bank Dunia sing ana liwat 'strategi desa perusahaan'. Deleng laporan Bank Agustus 2003 'Menehi Masyarakat Miskin Pedesaan - Strategi sing Diperbaharui kanggo Pembangunan Pedesaan' ngandhani apa tegese. Iki dibukak kanthi kutipan taun 1973 saka mantan presiden Bank Robert McNamara, sing ngucapake: 'Mlarat mutlak minangka kondisi urip ... dadi diwatesi kanggo nyegah potensi gen sing dilahirake.. masalahe paling akeh. abot ing deso.' Iku bayangan cocok ing Bank sing kapal penggedhe dokumen pembangunan deso tekan bali telung puluh taun kanggo inspirasi ing wong kang Sastranegara sadurungรฉ kanggo kemajuan deso melu bombing lan defoliating tracts sungguh wilayah Asia Tenggara. Nanging yen Bank katon kanggo kutipan affirming kanggo 1970s, iku katon kanggo abad kaping wolulas kanggo kawicaksanan. Rezim liberalisasi perdagangan sing didhukung ora luwih anyar tinimbang iku.
Banjur, apa liberalisasi perdagangan sing kondusif kanggo pembangunan? Para petani ing World Forum on Agrarian Reform mesthi duwe panemu dhewe-dhewe. Petani Prancis Jose Bove - Asterix saka gerakan petani global - nyatakake kaya mangkene, nalika dheweke dirantai menyang gerbang fasilitas ekspor panganan ing pelabuhan Valencia: 'Mung 10% saka produksi tetanรจn kanggo pasar donya. Liyane, 90%, disebarake ing pasar lokal lan nasional. Kepiye WTO bisa nemtokake politik tetanรจn ing saben negara, nalika kepentinganรฉ ora ana perwakilan?โ Dheweke bisa uga luwih maju. Sawise kabeh, sadurunge WTO ana agensi liyane, lan perusahaan liyane, sing nindakake karya sing apik kanggo ngowahi tetanรจn dadi mekanisme kanggo nyepetake pertumbuhan industri kutha, lan ngilangake kelas buruh sing ora tenang ing metropoles kolonial kanthi murah, kalori nanging ora nutritious banget, panganan. Sing nggawa kita menyang Bank Dunia.
Wis peran dhewe kanggo muter ing njaga tutup ing kelas-tension. Maneh, ndeleng program pembangunan deso, Bank wis setya dhewe kanggo 'njalin aliansi karo kabeh stakeholder'. Tegese nggawe aliansi karo rakyat kaya sing duwe Hacienda Lusita, wong sing nyewa wong abot. Lan tegese 'dialoging' karo sing dieksploitasi. Ora nggumunake yen umume organisasi petani independen ora pengin duwe apa-apa karo strategi pembangunan pedesaan Bank. Sawise kabeh, iku strategi sing dirancang kanggo squeeze paling metu saka status quo, karo dabs emollient dialog lan konsultasi, kanggo Gamelan dalan. Konsultasi lan partisipasi, ujare Bank, minangka kunci kanggo visi anyar kanggo masa depan. Dadi apa sing ditindakake Bank nalika obahe wong miskin ora gelem dicekel maneh, sing 'dialog' karo Bank kasebut ora gelem ngomong maneh? Inggih, Bank wis rada mikir mbiayai koalisi populer dhewe, ngindhari prelu ngganggu para pemangku kepentingan kanthi ora nyenengake demokrasi.
Sampeyan bisa uga mikir, umpamane, klompok sing diarani 'Koalisi Populer kanggo Mbusak Keluwen lan Kemiskinan' bakal kalebu prasetya kanggo ngilangi keluwen lan kemiskinan, lan melu akeh wong. Nanging koalisi mutusake kanggo ngganti jeneng dhewe dadi 'Koalisi Tanah Internasional' amarga, terus terang, rada isin duwe Dana Internasional kanggo Pembangunan Pertanian, Organisasi Pangan lan Pertanian PBB sing tambah akeh, Program Pangan Dunia, Komisi Eropa lan Bank Dunia, bebarengan karo pemilik tanah pertanian lan LSM sing ngedol kabijakan sing ora disenengi karo akeh wong miskin ing deso. (Uga, Bank kayane ora gelem tundhuk marang pemberantasan kemiskinan - mung 'pengentasan kemiskinan'.)
Dadi, demokrasi ersatz minangka saham ing perdagangan ing Koalisi Tanah Internasional, ide kasebut yaiku nalika ana papan gawean sing luwih katon, luwih bankrolled, glitzily kanggo 'dialog', wong bakal lali kaya apa demokrasi sing bener, utawa kenapa dheweke berjuang. iku ing Panggonan pisanan. Ing World Forum on Agrarian Reform, gerakan sosial saka sak ndonya ora 'dialog' - padha mbantah apa tegese 'pembangunan deso', lan apa sing kudu ditindakake. Ketegangan kasebut ana ing antarane model pertanian sing berorientasi ekspor industri sing nggawe privatisasi tanah, banyu lan wiji, lan model transformasi pedesaan sing pungkasane bakal ngatasi eksploitasi feodal lan kapitalis ing deso.
Salah sawijine cara Bank bisa nyurung agenda agraris yaiku ngontrol ilmu. Marcelo Resende, sing biyen dadi Prรฉsidhรจn Institut Pembaharuan Agraria ing Brasil, nyritakakรฉ pengalamanรฉ: 'Bank Donya mรจnรจhi program sing arep dipasarakรฉ tanah, lan dadi bagรฉan saka organisasi ing Brasil. Bank kasebut uga nyoba privatisasi Amazon, salah sawijining 'warisan' paling penting ing Brasil. Nalika kita ngomong babagan organisasi multilateral, ora mung Bank minangka pusat ideologi, nanging uga mekanisme tumindak liwat institusi multilateral liyane. Pramila kita ngukum institusi multilateral sing sacara ideologis afiliasi karo Bank Dunia. Nalika buruh menyang Washington, Bank ngandhani yen ing Brazil, kabeh bakal apik banget. Dheweke nyritakake crita sing padha babagan Brasil ing papan liya ing jagad iki. Nanging padha ora.' Brazil, tinimbang, misale jek melu soko saka reformasi kontra-agraria, proses stalling liwat transformasi sosial asli sing, minggu iki, wis ngasilaken ing Partai Buruh Lula kang nilar ing koalisi sawijining dening Partai Gerakan Demokrat Brasil, kanthi alasan gagal ngetrapake agenda sosial sing dijanjekake.
Kekecewaan karo politik neoliberal ora mung ing Brasil. Vรctor Julio Imas Ruiz saka Frente Nacional Campesino ing Paraguay nyathet kaya iki 'Organisasi multilateral wis nyiyapake game kasebut supaya tanah ana ing tangan multinasional sing entuk bathi gedhe sing ora tau weruh. Asil kanggo kita yaiku mlarat lan kekerasan. Dadi, ora ana apa-apa kanggo rembugan - iku pitakonan saka nolak. Kita ngerti model pertanian apa sing dikarepake - lan dudu revolusi pertanian, nanging revolusi nasional lan sosial. Bantuan sing kita tampa mung njebak kita, nanging ora mbantu.โ Nyatane, bantuan sing lara. Kingkorn Narintarakul Na Ayutthaya saka Land Research Action Network mratelakake manawa Global South lan Global North wis ngalami 'reformasi kontra pertanian', kanthi owah-owahan sistemik ing kabijakan pembangunan pedesaan menyang hubungan neokolonial sing canggih saka ketergantungan, wewenang, kawruh lan patronase. . Sing nggawa kita menyang Bank Dunia.
Amade Suca, saka Uniรยฃo Nacional de Camponeses, nyritakake kepiye Bank Dunia nyurung ekspor kacang mete ing Mozambik. 'Idee yaiku kita kudu ngekspor kabeh tanpa diproses, lan pamrentah nggabungake iki ing kabijakan. Ewonan petani lan buruh tani, lan buruh industri pangolahan, kelangan pakaryan. Kita kerja keras kanggo ngumpulake kabeh informasi sing bisa kanggo mbuktekake iki - kita kudu jelas ... yen iki kedadeyan, model kasebut ora bisa digunakake. ... Nalika kita gabung pasukan, iku nalika kita bisa perang.'
Lan perang ana, sanadyan senjata padha mboten umum. Sawetara ing Forum padha ngengkel kanggo njaga minangka papan netral - panjelasan uncharitable kanggo iki sing papan kuwi adoh luwih mbukak kanggo pendanaan, liyane Bankable bakal kita ngomong, saka siji sing wis njupuk sikap prinsip marang neoliberalisme. Sawetara organisasi canggih ing bagean saka gerakan petani internasional Via Campesina nyegah Forum kanggo njaga status quo. Senjata kasebut minangka senjata demokrasi. Panel-panel padha dibanjiri pitakonan-pitakonan sing angel lan ora kuwat babagan reformasi agraria saka gerakan tani sing nandhang sangsara amarga program kasebut. Konferensi kasebut dhewe didhisiki dening 'mistica', sakramen internasionalis kanggo nilai urip pedesaan (sanadyan ora, kudu diucapake, mesthine minangka himne kanggo nilai tradisi - peserta ing konferensi luwih kritis tinimbang iku). Penyelenggara progresif negesake, sanajan akeh perlawanan, pitakonan saka lantai gantian antarane lanang lan wadon, lan ora perlu ana deklarasi ing pungkasan konferensi - sawise kabeh, demokrasi butuh wektu. Sampeyan ora bisa mung nggawa gerakan wong bebarengan lan nyana sawise patang dina unanimity saka sesanti lan tujuan sing bisa sah tanpa rembugan karo wong. Dadi. Ora ana deklarasi. Akeh swara sing beda. Penghormatan struktural kanggo jender, kanthi pernyataan wanita sing kapisah muncul saka proses kasebut. A subversion saka pretensions, equivocations, lan guff kang wong kulit putih tuwa sing ngumpulake jinis konferensi iki katon banget tresnani. Nanging, saiki, papan kanggo tumindak.
Summer
Sampeyan bisa uga mikir kaya apa revolusi agraria iki. Inggih, iku bakal njupuk wektu kanggo bisa metu. Lan demokrasi. Sekolah reformasi agraria sing ukurane cocok kanggo kabeh dudu sekolah sing pengin ditiru Via Campesina. Nanging, ana prinsip lan mekanisme kanggo mbedakake progresif saka transformasi agraria reaksioner, sing bisa diterapake ing kahanan tartamtu, prinsip Kedaulatan Pangan sing dikembangake dening Via Campesina kalebu 'Kedaulatan Pangan yaiku rakyat, Negara' utawa hak Serikat Negara. kanggo nemtokake kabijakan tetanรจn lan pangan, tanpa mbuwang apa-apa ing negara kateluโฆ . kalebu prioritas produksi tetanรจn lokal kanggo menehi panganan kanggo rakyat, akses petani lan wong sing ora duwe tanah menyang tanah, banyu, wiji, lan kredit ... hak petani, petani kanggo ngasilake panganan lan hak konsumen kanggo mutusake apa sing dikonsumsi , lan kepriye lan dening sapa kang diprodhuksi.... populasi sing njupuk bagรฉyan ing pilihan kabijakan tetanรจn lan ... pengakuan hak-hak wanita petani, sing muter peran utama ing produksi tetanรจn lan ing pangan.'
Titik pungkasan iki minangka tes lakmus visi kanggo transformasi deso. Reformasi agraria Via Campesina advokat ora babagan rekonstruksi sawetara eksistensi deso idealized kepungkur - ing idylls deso iki, wanita padha eksploitasi seragam lan ora jumlah nostalgia liwat fokus alus saka 'warisan' bisa ngowahi kasunyatan sing. Wiwit eksploitasi wanita minangka inti saka kapitalisme agraria, mesthine kudu ana owah-owahan sing cukup abot ing hubungan agraria. Minangka Shalmali Guttal, saka Focus on the Global South, 'mbok menawa kanthi kabeh owah-owahan iki, kita ora ateges reformasi agraria. Apa sing kita ucapake pancen butuh revolusi agraria.'
Ing Afrika Kidul, ana kesempatan kanggo nyoba prinsip kasebut. Apartheid wis mbentuk lanskap agraris sing luar biasa, lan yen ana masyarakat agraris klasik, Afrika Kidul ora. Sejarah dislokasi, urbanisasi, pengusiran, kolonisasi, reartikulasi budaya lan penaklukan ndadekake Afrika Kidul katon beda banget karo bawana liyane, apamaneh ing saindenging jagad. Sanajan idiom tanah kanggo kabeh wong Afrika Kidul wis dadi pusat mobilisasi ing perjuangan nglawan apartheid, pamrentah wis nggawe kemajuan sing nyenengake ing komitmen kanggo keadilan kanggo wong miskin ing deso lan disenfranchised ing Afrika Kidul. Iki ora sethithik amarga, ing sepuluh taun wiwit dispensasi demokratis, panangkepan negara kanthi neoliberalisme wis cepet lan meh total. Wiwit jaman Piagam Kebebasan, ing ngendi ANC ngumumake ing taun 1955 'Kabeh duwe hak kanggo ngenggoni tanah ing ngendi wae sing dipilih', ANC ngumumake ing taun 1994 yen 30% tanah pertanian bakal dipindhah ing limang taun. . Sasaran kasebut rada mundur wiwit saiki: target pamrentah saiki yaiku nyebarake 30% lahan pertanian ing taun 2015. Kanggo nindakake iki, kudu mindhah 2.1 yuta hektar saben taun, antarane saiki lan saiki. Prospek ora apik - mung bisa nransfer iki sajrone wolung taun wiwit program kasebut diwiwiti. Bagรฉyan saka alesan kanggo sloth iki prasetya pamarรฉntah kanggo konsep neoliberal saka kaadilan agraris: ora expropriation saka wong-wong sing wis kanggo generasi bathi saka kringet saka Afrika. Nanging, pendekatan 'penjual sing gelem tuku' kanggo redistribusi tanah - sing hak properti ngluwihi kabeh hak liyane - minangka prinsip keadilan sing nuntun negara. Iki minangka fenomena sing meh global lan mesthi Pythonesque sing, nalika ngadhepi gagasan bakul / panuku sing gelem, wong-wong miskin bakal weruh yen dheweke mesthi gelem tuku yen duwe dhuwit, nanging yen duwe dhuwit, dheweke ora bakal bisa. 'Aja dadi mlarat lan ora duwe tanah.
Ing Afrika Kidul khususe, bisa uga ana sing mikir yen ketimpangan apartheid bisa mlebu kalkulus keadilan ing reformasi tanah. Nanging, undang-undang kasebut digunakake kanggo ngganggu proses reformasi tanah. Contone, nalika nangani tuntutan restitusi kulawarga sing diusir ing taun 1913 kanthi introduksi Undhang-undhang Tanah Asli, pamarentah mbutuhake masyarakat kanggo ngirim klaim tanah menyang negara. Kanggo iki, penuntut butuh pengacara. Nanging amarga sistem bantuan hukum pemerintah kurang dana, mung pengacara umum sing kasedhiya dikubur ing kasus pidana. Gary Howard, saka Klinik Hukum Kampus ing Universitas KwaZulu-Natal - salah siji saka sawetara panggonan sing bisa diproses sawetara klaim tanah - jelas: ana sawetara panggonan sing larang regane kanthi sumber daya lan kawruh sing bisa ngatasi masalah tanah. liwat cara legal ing Afrika Kidul. Ing tembung liyane, program reformasi tanah ANC katon sengaja dirancang kanggo gagal.
Autumn
Reformasi agraria ngluwihi masalah tanah. Ing Afrika Kidul, kasuksesan imajinasi neoliberal kayadene program reformasi lahan pemerintah saiki mung bakal menehi kritik babagan jangkah, dudu inti. Ing tembung liya, ora ana diskusi babagan apa sing bisa utawa kudu ditindakake karo tanah sing dipikolehi dening wong-wong sing slamet saka apartheid, mung distribusi kasebut kudu kedadeyan luwih cepet tinimbang saiki. Nanging, ora ana gunane kanggo nglawan tanah yen ora ana mekanisme kanggo ngrawat lapangan kerja ing tanah sing nekat banget wong miskin ing deso Afrika Kidul, lan Gerakan Wong Tanpa Tanah - anggota Afrika Kidul. saka Via Campesina - wis perang.
Nanging, katon LPM duwe sekutu anyar. Partai Komunis Afrika Selatan wis bubar mbuwang bobot ing mburi reformasi agraria sing komprehensif, ing 'Kampanye Red October'. Sanajan wiwitane mung nargetake ibukutha pertanian putih, iki mesthine minangka pengawasan. Visi ANC babagan reformasi agraria, sing ana ing inisiatif AgriBEE (Pemberdayaan Ekonomi Ireng Berbasis Luas kanggo Pertanian) misale jek ngganti warna kulit para eksploitasi, nanging ninggalake kabeh sing luwih apik. Dadi, kayane, struktur ekonomi apartheid bakal tetep utuh, ing manajemen anyar, lan kanthi penyelesaian awis cilik minangka tandha muhibah kanggo wong-wong sing nandhang sangsara ing administrasi sadurunge.
Sawise nyekel conto MST Brasil babagan pendhudhukan tanah sing terkoordinasi lan penolakan kategoris saka panuku / penjual sing gelem, bakal dadi menarik kanggo ndeleng apa SACP, sing tetep meneng ing umum babagan pengambilalihan neoliberal ing Afrika Kidul, bakal kurban support kanggo kampanye nyebar saka disobedience sipil ing tradhisi paling apik aktivisme MST, liwat taun teka. Sawise kabeh, MST ana mung amarga wis aktif dikuwasani tanah, ora anarkis, nanging strategis, kanggo mbela hak-hak sing negara wis nguciwakake adoh banget. Pawulangan kanggo gerakan tanpa tanah liyane cetha: wong miskin mung bisa rembugan saka posisi kekuwatan, lan tegese pendhudhukan.Tanpa iku, tanpa transformasi agraria pasca kolonial sing asli, minangka sarjana Tanzanian Issa Shivji wis mbantah, iku durung demokrasi.
*Raj Patel kerja ing Pusat Masyarakat Sipil ing Durban, Afrika Kidul, dheweke dadi anggota Land Research Action Network, lan nyunting Voice of the Turtle. www.ukzn.ac.za/ccs www.landaction.org lan www.voiceoftheturtle.org
ZNetwork didanai mung liwat loman para pamaca.
Nyumbang