L'Istituto Merideniano per la Donna e la Famiglia fa parte di una rete nazionale di tali istituzioni, creata dalla legge del 1998 sulla violenza contro le donne e la famiglia. Hanno il compito di aiutare a proteggere donne e bambini dagli abusi, sfidando gli stereotipi di genere sessisti e, di fatto, spezzando gli elementi “machisti” della cultura venezuelana. Si sono espansi per incorporare una serie di iniziative innovative come Madri del Barrio (Madri degli slum), Mision Amas de Casa ,(Moglie della casa di missione) e BANMUJER (la Banca delle Donne). Le seguenti interviste sono state condotte con due dei suoi membri.
Jenny Marl Torres, Vicepresidente dell'Istituto Meridenian per le Donne e la Famiglia
Potresti per favore raccontarmi un po' la storia di questo istituzione?
"È nato da un'iniziativa a livello nazionale in relazione alla creazione dell'Istituto statale degli avvocati per la difesa dei diritti delle donne. Nel 1999 è stata approvata la legge sulle pari opportunità, le cui radici hanno portato alla creazione della prima legge contro violenza contro le donne. Si trattava di una legge contro la violenza interfamiliare, non specificamente di genere. Questa legge è stata modificata e così è stata approvata una legge organica sui diritti delle donne contro la violenza. Quest'ultima legge prevedeva la creazione di istituzioni a tutti i livelli stato, a Merida è nato nel 2005. È stato creato per raggiungere l’uguaglianza di genere attraverso la politica e difendere i diritti delle donne.
L'istituzione ha due funzioni centrali. Il primo è la valutazione giuridica dei problemi interni. Questi problemi poi a volte si trasformano in denunce perché spesso le donne arrivano a rendersi conto che non si tratta solo di un problema circostanziale, ma di qualcosa di peggio. La legge dice che non esistono atti di conciliazione, le donne possono temere per la propria integrità fisica o psicologica e in tali casi sono obbligate a denunciarne la fonte. Dobbiamo spingere questo processo. Abbiamo poi un rapporto con la polizia attraverso la quale denunciamo le denunce. L'intenzione non è la separazione tra mariti e mogli, ma garantire, sempre, che le donne vittime di violenza domestica comprendano che la denuncia è uno strumento di protezione per lei e la sua famiglia e che dopo di essa gli autori degli abusi vengono inviati a corsi con l'intenzione di riunire e non dividere le famiglie. Non vogliamo una guerra tra uomini e donne, ma lavorare con la prevenzione e la riabilitazione per raggiungere la giustizia sociale, queste due cose devono essere raggiunte in gran parte attraverso l’istruzione e questa è la nostra seconda funzione centrale.
La nostra cultura non cambierà dall’oggi al domani, è davvero radicata e regressiva. Merida è uno stato estremamente rurale e qui la cultura è ancora più regressiva, ma ancora più profondamente radicata. Il patriarcato è incredibilmente ben radicato. Con una donna originaria di una zona rurale, che vive a 8 ore dalle città, che ha trascorso tutta la sua vita in un ambiente patriarcale che enfatizza l'obbedienza al proprio coniuge, e che non conosce l'uguaglianza, è estremamente difficile spiegare che ha dei diritti , che ci sono leggi che la difendono. È ancora più difficile spiegarlo agli uomini! Che sua moglie dovrebbe avere le sue stesse opportunità."
Quindi, se la conoscenza è distribuita in modo ineguale, anche il problema della violenza domestica è diviso in modo ineguale? Il problema è peggiore nelle campagne venezuelane?
"Il fatto è che non possiamo rispondere davvero a questo tipo di domande. Il problema degli abusi domestici è stato reso invisibile. Se sai che nella casa dei tuoi vicini ci sono problemi del genere, in generale non lo denuncerai, né sarà la vittima, e questo contribuisce a rendere invisibile il problema. E, quando nessuno lo denuncia, è praticamente impossibile dire che la violenza sia peggiore in campagna o in città. È noto in tutto il mondo che la violenza di genere non esiste hanno una classe sociale, si possono trovare nella classe alta, bassa e media. Questo perché è un problema di disuguaglianze di potere e di tradizioni culturali."
Quante denunce ricevi?
"Nel 2008 abbiamo ricevuto 231 denunce, solo in questa istituzione. Abbiamo anche effettuato 1019 perizie legali. Calcoliamo che il numero di persone aiutate, attraverso tutti questi programmi oltre ai canali di prevenzione, è di 5051."
Quante azioni penali riuscite sono derivate dalle 231 denunce?
"Beh, noi non svolgiamo azioni penali, possiamo solo inviare le denunce alle istituzioni di sicurezza, alla polizia, al pubblico ministero, quindi non abbiamo quelle statistiche."
Ho sentito dire che tra la polizia c'è una scarsa conoscenza della violenza di genere, questo crea problemi?
"Non è proprio un problema di conoscenza, quella esiste. Il problema è quello di mentalità, la mentalità giusta semplicemente non esiste in alcuni funzionari pubblici. Abbiamo problemi con questo, che la polizia abbia ignorato le denunce, che la polizia si sia presa gioco di alle donne che denunciano i loro coniugi, che la polizia ha interrogato le donne sul perché lo fanno. Ogni funzionario deve cambiare, deve assumersi la responsabilità."
Quali sono quindi le principali sfide che dovete affrontare nelle vostre funzioni?
"Ebbene, il nostro obiettivo di abbassare i livelli di violenza richiede la cooperazione di diverse istituzioni, è una sfida per la polizia, è una sfida per le autorità municipali, è una sfida per il sistema educativo, è una sfida per il sistema sanitario, è una sfida sfida per il controllo della droga e dell’alcol. Raggiungere questo coordinamento di ciascuna istituzione nel suo ambiente appropriato, per sradicare questo problema, è una sfida importante.
Lo scopo di questa istituzione è quindi quello di affrontare direttamente il problema degli abusi domestici?
"Beh, questa è una parte, la violenza, riducendola in vari modi. Ma c'è anche l'altra parte, aiutare le donne a smettere di estendere questa violenza, cambiando l'ambiente sociale. Lavoriamo con altre istituzioni sociali, guardiamo in grande Il problema che ferma le denunce in relazione alla violenza è la dipendenza economica. Per questo indirizziamo le donne alla Missione e alle istituzioni competenti che possono aiutarle a raggiungere l'indipendenza economica e a spezzare il circolo della violenza."
Hai detto che la radice del problema è la disuguaglianza di potere all'interno delle mura domestiche e che questa situazione ha cause: materiali e culturali; quale è la priorità nell'equilibrare i rapporti di potere in casa?
"È una questione di casi. In molti casi trovi una donna professionista che guadagna abbastanza da essere indipendente e tuttavia permette che venga perpetrata violenza contro di lei. Qui non si tratta di fattori economici, ma di dipendenza emotiva e di fattori culturali che gridano che bisogna mantenere il proprio matrimonio. Conosco casi di madri che dicono alle figlie di restare con mariti violenti per mantenere la loro relazione. Può anche essere una questione di paura, dove gli abusatori dicono che se mi denunci ti ammazzo. Quindi paura, fattori culturali e i fattori economici giocano tutti un ruolo, anche se questo differisce nei diversi casi."
Il consigli di comunità mi sembrano offrire un'opportunità unica per combattere la violenza di genere data la loro posizione tra la sfera pubblica e quella privata (si tratta di organizzazioni legalmente riconosciute che comprendono fino a 200 famiglie e che sono diventate il fulcro di progetti di sviluppo a livello micro). Cosa ne pensi di questa opportunità e cosa stai facendo per trarne vantaggio?
"È interessante che tu sollevi questo argomento. Noi qui nello stato di Merida siamo in realtà dei pionieri, a partire dall'anno scorso abbiamo iniziato a combattere la violenza di genere combinando la Legge per la Difesa dei Diritti delle Donne e la Legge dei Consigli Comunitari. Abbiamo iniziato a creare nel Consiglio i Comitati per la difesa dei diritti della donna e abbiamo portato questa proposta anche al ministro.
Allora, qual è la visione? Se un Consiglio comunitario dispone di una commissione che accerta un caso di abuso domestico, cosa fa?
"La prima cosa è dare un'assistenza primaria alla vittima. La legge sui diritti della donna spiega che i Consigli comunitari sono capaci, legittimi e obbligati a denunciare i casi di abusi domestici. Così i membri del comitato hanno il dovere di segnalarlo a noi, l'istituzione competente. Questa è la procedura quando c'è una vittima, ma l'intenzione non è solo quella di affrontare il fatto (di abuso) ma di prevenirne il verificarsi. È di evitare la situazione in cui c'è una vittima. Come si ottiene questo? Discorsi, conferenze, lavoro attraverso i mezzi di comunicazione e lavoro comunitario, facendo di tutto per prevenire che ciò accada. In questo istituto lavorano 20 persone per uno Stato di quasi 900,000 persone, da noi un lavoro di prevenzione globale è difficile ma non impossibile."
Quanti di questi comitati esistono attualmente?
"Per ora solo 15, ma poi abbiamo iniziato alla fine dell'anno scorso. Dobbiamo sapere quando si riuniranno i Consigli comunitari, presentare la proposta ecc. E può essere un processo lento."
"Per ora solo 15, ma poi abbiamo iniziato alla fine dell'anno scorso. Dobbiamo sapere quando si riuniranno i Consigli comunitari, presentare la proposta ecc. E può essere un processo lento."
Questi cambiamenti non potrebbero avvenire molto rapidamente? Modificando la legge sui Consigli di Comunità?
"Ebbene sì. Una clausola della legge prevede proprio questo, dicendo che in ogni consiglio dovrebbe esistere un comitato per ogni necessità della rispettiva comunità: sanità, istruzione, sport e "qualunque altra necessità si trovi nella comunità".
La battaglia sembra quindi essere combattuta su più fronti: prevenzione, denuncia e repressione. Cosa stai facendo per vincere il terzo se, come dici, un ostacolo alla difesa efficace dei diritti delle donne è la mentalità della polizia riguardo alla violenza di genere?
"Formazione. Si tratta di formazione attraverso l'educazione. Formazione dei funzionari di polizia, anche del sistema sanitario. Questo è un punto importante, perché a volte quando una donna si presenta alla clinica locale picchiata e distrutta, i medici non denunciano la violenza , anche se la legge dice che sono obbligati a farlo."
Ok, per passare a un argomento diverso, quali credi siano i simboli femminili chiave in Venezuela?
"Non so davvero cosa intendi con simboli?"
Bene, per esempio, una cosa che ho riscontrato in Venezuela come uomo straniero è che un gran numero di uomini venezuelani si vantano della bellezza delle "loro donne", quindi il simbolo della bella donna venezuelana bianca sembra essere un simbolo culturalmente importante simbolo
"Ma non è male! Essere belle non è sbagliato. Questo è quello che facciamo come donne, l'immagine della donna è la bellezza. Ora, questo può essere brutto quando questo viene utilizzato per altri fini, ma mi piace che siamo riconosciute in tutto il mondo come belle donne. Ma mi piace anche che dicano che le donne venezuelane sono più che belle, ma sono intelligenti."
Quindi, due domande. Innanzitutto non pensi che questi standard di bellezza implichi un’oggettivazione delle donne venezuelane da parte degli uomini? In secondo luogo, non crede che esista un legame tra questi standard di bellezza e la proliferazione dei problemi alimentari tra le donne venezuelane?
"Ebbene, i segni di bellezza, riconosciuti in tutto il mondo grazie ai concorsi, delle donne venezuelane hanno qualche legame con problemi di salute. Ma ripeto, che dire che la donna venezuelana è bella, non è una cosa brutta. È brutto solo quando accompagnata dall'affermazione che anche lei è stupida."
Quindi non pensi che concorsi hai menzionato rappresentano un'oggettivazione in sé?
"Beh, i concorsi sono concorsi. Qual è la percentuale di donne che partecipa ai concorsi riconosciuti a livello mondiale? Pochissime, pochissime davvero."
Ma i concorsi si svolgono in ogni scuola e in ogni centro commerciale del paese.
"Sì, ci sono dei concorsi, è un dato di fatto. L'anno scorso abbiamo fatto uscire delle trasmissioni via radio che toccavano questo tema."
Quindi credi che siano cose brutte?
"Il fatto è che la bellezza deve essere integrale. La bellezza è integrale. È in questo senso che abbiamo bisogno di un cambio di paradigma. La bellezza non dovrebbe essere solo fisica, dipende dalla tua comprensione della bellezza."
Non pensi che qui in Venezuela, adesso, ci sia un problema con il concetto di bellezza utilizzato? Che rappresenti un'oggettivazione?
"Sì. Quando la bellezza è qualcosa di puramente fisico sì. È una perversione della bellezza della donna venezuelana. Sviluppare una bellezza integrale riguarda l'educazione, riguarda la partecipazione, riguarda la cultura. Si tratta di essere più che belli, voglio dire, non è così." brutta cosa ma siamo molto di più. Siamo madri, sorelle, compagne, lavoratrici, combattenti, è attraverso questi ambiti che sviluppiamo una bellezza integrale. E questa idea viene dalla Costituzione, la prima a usare entrambi i sessi per descrivere ogni pubblico (Presidente y Presidenta), che la donna è più di una creatura domestica che ha figli, pulisce la casa, prepara il cibo e lava i piatti. Il Paese ha bisogno di questo tipo di donna integrata.
Inoltre abbiamo cominciato a riconoscere l'importanza del lavoro domestico delle donne, che è un lavoro come qualsiasi altro, e questo è riconosciuto anche nella nuova costituzione. La partecipazione nella casa, nella comunità, nell'economia, nella politica della nazione, questa è la donna integrata. Ci sono numerose istituzioni che lo riconoscono, Mission Mothers of the Slum che paga uno stipendio alle donne che lavorano in casa, riconoscendo la loro enorme importanza nella comunità e il loro status di lavoratrici. Anche Missione Casalinga che ha cominciato a formare un'unione tra le donne che lavorano in casa. In questi cambiamenti istituzionali e giuridici si possono vedere riflessi i concetti che stiamo portando avanti, in particolare quello dello sviluppo integrale della donna.
Intervista condotta e tradotta da George Gabriel
Yoari Garbrido – Responsabile dell'Unità Sociale presso l'Istituto Merideniano per la Donna e la Famiglia
Potresti raccontarmi qualcosa del tuo progetto che opera attraverso i Consigli di Comunità?
"L'istituto sta avviando attraverso i Consigli di Comunità la creazione di comitati per la difesa dei diritti delle donne. I Consigli di Comunità sono le organizzazioni attualmente presenti nelle comunità, e sono loro che hanno il compito di creare qualunque tipo di comitato sia necessario alla comunità Questo perché ci possa essere un organo dell'istituto all'interno di ogni comunità, perché chi in fondo è più adatto a conoscere i problemi delle comunità se non le comunità stesse? Quindi noi come istituzione cerchiamo di orientare e verificare la creazione di comitato, ma sono i comitati i primi responsabili del loro sviluppo e del loro funzionamento all’interno della comunità.I comitati sono creati in conformità con la legge sui Consigli di Comunità, spiega chi può costituire un comitato, in questo caso quello di Difesa della Diritti delle donne."
"Stiamo anche perseguendo un'educazione integrale per dare potere alle donne. Una donna istruita integralmente che conosce i propri diritti ha meno probabilità di subire abusi".
Quello che sto cercando di capire è quali opportunità esistono specificamente grazie all’azione basata sulla comunità, perché è una buona iniziativa?
"Perché come vi ho detto la comunità è nella posizione migliore per conoscere i propri problemi. Per noi, come istituzione responsabile di tutto lo Stato, è molto difficile essere presenti in ogni comunità. In più i comitati sono anche organi di denuncia, sono in grado di denunciare l'abuso. In questo modo, se la vittima non vuole denunciarlo (abuso) il comitato può farlo. Naturalmente possono anche fornire un'assistenza primaria alla vittima, proteggendola da minacce imminenti, e questa è una funzione davvero importante dei comitati."
Come veicolo di denuncia perché ritieni che i comitati siano più efficaci di questa istituzione?
"Non è che siano migliori. È che siamo un'istituzione responsabile dell'intero Stato. I Consigli comunitari hanno una presenza permanente nelle comunità."
Si dice che l’invisibilità degli abusi domestici renda particolarmente difficile affrontarli. Ritiene che i Consigli comunitari offrano particolari vantaggi in relazione alla natura del problema?
"Sì, come le ho detto i comitati sono capaci di denuncia quindi non è più necessario che sia la vittima, in persona, a denunciare il problema. Come lei ha detto è un problema che è stato reso invisibile, in primo luogo perché la donna stessa è paura di denunciare il crimine, per paura del coniuge, per dipendenza economica o qualsiasi altro problema.Se in una comunità c'è consenso sul fatto che l'abuso domestico si verifica in una casa è più che un diritto, è un obbligo come cittadino e membro di il comitato per la difesa dei diritti della donna a denunciarlo"
Quindi crede che i comitati andrebbero avanti e denuncerebbero l'abuso senza il consenso della parte abusata?
"È che non hanno bisogno del consenso."
Ma credi che lo farebbero davvero?
"Ebbene, fa parte del lavoro che hanno accettato nella creazione del comitato"
Quindi ogni persona, quando entra a far parte del comitato, deve chiedersi: "sono disposto a denunciare gli abusi al posto della vittima"?
"Esattamente, non vogliamo la creazione dei comitati fine a se stessa, come scopo istituzionale. Le persone devono essere consapevoli, i membri dei comitati devono essere consapevoli di cosa significa l'adesione."
Da quanto tempo esistono i comitati merideniani? Ce ne sono 15 adesso, credo?
"Sì. I comitati qui a Merida sono nati alla fine dell'anno scorso. Noi siamo l'organo di controllo, ma sono le comunità stesse che devono istituire i comitati. Devono convocare un'assemblea dei cittadini perché come scritto nella legge, creare un commissione la mozione deve essere approvata dalla maggioranza della stessa comunità."
Allora come sono iniziati questi 15? Ragazzi, siete andati a 15 consigli comunitari con la proposta?
"Sì, ma siamo stati a molto più di 15. Stiamo distribuendo informazioni in tutto lo Stato, ma finora siamo riusciti a farne 15 perché hanno convocato assemblee e costituito i loro comitati."
Allora, com'è andata? Se sei stato in un gran numero di comunità e tuttavia solo 15 hanno creato le proprie comunità?
"La gente è sempre stata interessata, ma il processo di creazione di un comitato è un po' burocratico".
Quindi tutte le comunità sono state interessate?
"Sì, finora sì. Abbiamo visto molto interesse a fondare comitati."
Allora, con quante comunità hai parlato?
"In questo nuovo anno siamo stati in contatto con 10 Consigli di comunità. Finora ne abbiamo incontrato solo uno, che ci ha invitato perché aveva una riunione. Purtroppo non hanno raggiunto il quorum per costituire il comitato, ma hanno ha accettato l'idea e dovrebbe crearne una in futuro."
"In questo nuovo anno siamo stati in contatto con 10 Consigli di comunità. Finora ne abbiamo incontrato solo uno, che ci ha invitato perché aveva una riunione. Purtroppo non hanno raggiunto il quorum per costituire il comitato, ma hanno ha accettato l'idea e dovrebbe crearne una in futuro."
Quello che sto cercando di capire è qual è la percentuale di successi che hai avuto nella formazione dei comitati cioè se vai a dieci Consigli di Comunità…
"La percentuale di successo è stata bassa. L'interesse per la formazione c'è, eppure il livello di coscienza tra le persone dei loro obblighi secondo la legge è davvero basso. I Consigli di Comunità convocano le assemblee, ma raggiungere il quorum è stato un vero problema. "
Quante denunce sono arrivate attraverso i comitati?
"Ebbene i comitati si sono formati proprio alla fine dell'anno scorso e finora non abbiamo ricevuto alcuna denuncia. Non sappiamo se in quelle comunità non esiste violenza di genere, se non l'hanno denunciata; non So che tipo di periodo di tempo dovremmo aspettarci, è un nuovo progetto."
IEsiste un legame materiale tra questa istituzione e le commissioni?
"No. Anche se qualche volta andiamo da loro ed educhiamo diffondendo informazioni".
Queste istituzioni sono femministe?
"No, affatto. In alcuni luoghi pensano che l'istituzione voglia dividere la donna dall'uomo. Questo è completamente falso, il nostro lavoro primario è rafforzare i legami familiari, quelli interni alla famiglia, in relazione ai diritti posseduti dalle donne così come dagli uomini. Lavoriamo affinché gli uomini si rendano conto che le loro compagne, sorelle e figlie sono preziose e hanno diritti indipendenti che non devono essere violati. Convincere i violenti che ciò che stanno facendo è sbagliato fa parte della nostra funzione di protezione del nucleo familiare."
Intervista condotta e tradotta da George Gabriel
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