Dengan perolehan suara 1.69 juta untuk Robert Mugabe dan 1.28 juta untuk Morgan Tsvangirai, rakyat Zimbabwe memilih kembali presiden Uni Nasional Afrika Zimbabwe (Zanu) akhir pekan lalu. Gerakan untuk Perubahan Demokratik (MDC), yang didirikan pada bulan September 1999, kalah lebih banyak dibandingkan pemilu nasional terakhir, pada bulan Juni 2000 ketika Zanu memperoleh mayoritas kecil kursi parlemen.
Kami ingin menyampaikan tujuh poin singkat tentang pemilu dan berbagai penafsiran, makna dan implikasinya. Namun untuk menjelaskannya, berikut adalah kata-kata dari seorang aktivis muda radikal organik, Hopewell Gumbo, yang sebelumnya adalah asisten pemimpin oposisi Gibson Sibanda, yang kemudian menjadi aktivis sosialis dan pemimpin mahasiswa anti-privatisasi:
"Apa yang salah? Terjadi kekerasan besar-besaran sebelum pemilu, DAN AKIBATNYA PEMILU TIDAK DAPAT BERLAKU SECARA BEBAS DAN ADIL. Mugabe bertahan dengan retorika anti-imperialis dan krisis tanah meskipun terjadi kampanye kekerasan… Retorika Mugabe memisahkan masyarakat miskin perkotaan dari masyarakat miskin pedesaan. Ini adalah salah satu realitas penting yang harus diinterogasi. Jawaban atas kerugian MDC terletak pada penjelasan atas kesenjangan yang sangat besar tersebut. Namun retorika Mugabe tidak tulus. Dia mengumumkan pengunduran dirinya dari IMF sementara dia melanjutkan untuk melakukan privatisasi pendidikan dan layanan lainnya namun berhasil mendapatkan suara pedesaan mengenai tiket tanah yang mengakibatkan invasi dan pendudukan pertanian dengan kekerasan yang diikuti dengan program pemukiman kembali jalur cepat.”
1) Pemilu
Mugabe mencuri yang ini. Jaringan Dukungan Pemilu Zimbabwe – yang sebagian besar merupakan pemantau hak asasi manusia progresif – mencatat pelanggaran-pelanggaran yang jelas terjadi sebelum pemilu berikut ini:
* pencabutan hak pemilih melalui proses pendaftaran pemilih;
* pendaftaran pemilih setelah tanggal 3 Maret 2002;
* “mengoreksi” daftar pemilih;
* pengendalian pendidikan pemilih melalui Komisi Pengawas Pemilihan Umum;
* menarik pengawas dan pemantau pemilu dari Kementerian Pertahanan, Dalam Negeri dan Pendidikan;
* melarang pemungutan suara melalui pos [yaitu. mencegah sekitar satu juta suara dari warga Zimbabwe di luar negeri, yang sebagian besar akan diberikan kepada MDC];
* pemungutan suara berdasarkan daerah pemilihan [yaitu, mencegah pemilih memberikan suara mereka di mana pun mereka berada, di Zimbabwe];
* penyelenggaraan pemilihan kota dan presiden secara serentak;
* pembatasan mengenai kelengkapan kotak suara;
* pencetakan surat suara tambahan;
* Undang-Undang Ketertiban dan Keamanan Umum yang sangat membatasi dan menindas;
* akses yang tidak setara terhadap media yang dikendalikan negara, khususnya media penyiaran, dengan bias terhadap partai yang berkuasa;
* pembatasan terhadap pengamat lokal dan internasional;
* penyitaan dan penghancuran kartu identitas oleh pemuda dari partai yang berkuasa [yaitu, menghalangi masyarakat untuk memilih karena diperlukan tanda pengenal di kotak suara];
* pendirian blokade jalan ilegal oleh pemuda dari partai yang berkuasa;
* kekerasan politik, termasuk penyiksaan dan pembunuhan, sebagian besar dilakukan oleh pendukung partai yang berkuasa terhadap anggota dan pendukung oposisi;
* penegakan hukum secara selektif oleh aparat penegak hukum.
Kemudian pada hari pemilu, tanggal 9 dan 10 Maret, masyarakat perkotaan Zimbabwe dihadapkan pada pengurangan drastis jumlah TPS, yang mengharuskan mereka mengantri berjam-jam di bawah terik matahari. Para pemilih di pedesaan menyaksikan penolakan sistematis oleh pemerintah untuk mengizinkan pemantau independen berada di dekat tempat pemungutan suara, dan agen pemilu dari partai oposisi tidak mampu menjangkau hampir separuh tempat pemungutan suara, sebagian karena aksi premanisme pro-Zanu. Di seluruh Zimbabwe, pemerintah menolak untuk mematuhi perintah pengadilan yang mendesak untuk memperpanjang pemungutan suara satu hari lagi, hanya membuka tempat pemungutan suara di Harare (dan terlambat lima jam), dan kemudian mengusir mereka yang masih mengantri panjang di akhir pemilu. hari itu.
2) “Bebas dan adil”?
Melalui taktik seperti itu, kami yakin, lebih dari 410,000 suara dapat dengan mudah dicuri. Sebagian besar pemantau pemilu internasional – kecuali menteri dari partai berkuasa dari negara-negara tetangga, Organisasi Persatuan Afrika, dan 50 pemantau resmi dari Afrika Selatan – mengakui hal ini, dan menyatakan bahwa pemilu tersebut tidak bebas dan tidak adil.
Namun laporan dari negara-negara Utara menguntungkan Zanu. Mugabe dengan cepat menunjukkan kemunafikan imperialis, pemilu yang curang di AS, dan kurangnya pilihan yang tulus di sebagian besar negara-negara kaya.
Sebaliknya, media milik negara menyambut baik gugus tugas kementerian Komunitas Pembangunan Afrika Selatan, yang menyatakan, “Meskipun dilaporkan ada insiden kekerasan sebelum pemilu dan beberapa kekurangan logistik selama pemungutan suara… pemilu pada dasarnya bebas dan adil, dan merupakan cerminan nyata atas keinginan rakyat Zimbabwe.”
Delegasi pengamat Afrika Selatan, yang dipimpin oleh pengusaha Sam Motsuenyane, menyebut deklarasi kemenangan Mugabe “sah.” Hal serupa juga terjadi pada Kamar Dagang Federasi Afrika Selatan, yang langsung mendiskreditkan dan mempermalukan Johannesburg.
Tampaknya pemilu ini diwarnai dengan kebangkitan antagonisme rasial kolonial. Tapi tidak juga. Terdapat dua suara yang berbeda pendapat dari Afrika, yang paling penting adalah SADC-Parliamentary Forum, sebuah kelompok anggota parlemen (bukan menteri) dari wilayah SADC. Kesimpulan mereka agak berbeda: “Iklim ketidakamanan yang terjadi di Zimbabwe sejak pemilu parlemen tahun 2000 sedemikian rupa sehingga proses pemilu tidak dapat dikatakan cukup mematuhi Norma dan Standar Pemilu di wilayah SADC.” Misi pengamat Persemakmuran juga menyatakan hal serupa.
Namun semua mata kemudian tertuju pada Thabo Mbeki, dan untuk alasan yang bagus.
3) Titik-titik tekanan Pretoria
Pada tahun 1976, pendahulu Mugabe, Ian Smith, dipanggil untuk bertemu John Vorster dan Henry Kissinger di Pretoria. Dalam sebuah pertemuan yang tidak menyenangkan, warga Rhodesian diberitahu oleh perdana menteri Afrika Selatan dan menteri luar negeri AS bahwa mimpinya untuk menunda pemerintahan mayoritas kulit hitam di Zimbabwe selama “seribu tahun” telah berakhir. Akomodasi dengan gerakan pembebasan akan diperlukan, baik demi legitimasi Barat dalam perjuangan melawan Uni Soviet dan hanya karena posisi Smith tidak dapat dipertahankan.
Smith melawan hal yang tidak bisa dihindari ini dengan memberikan konsesi yang tidak efektif dan meningkatkan represi, namun kekuasaan yang dimiliki Afrika Selatan atas impor dan ekspor sangat menentukan.
Kini muncul momen kebenaran yang serupa. Sekali lagi, jutaan warga kulit hitam Zimbabwe menderita akibat penindasan dari elit penguasa yang tidak demokratis dan eksploitatif. Sekali lagi, negara militeristik melayani kepentingan kelas dari beberapa puluh ribu birokrat, pemimpin militer dan paramiliter yang memiliki koneksi baik dan apa yang disebut “pengusaha tas,” dalam konteks krisis ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Kunjungan Menteri Luar Negeri AS Colin Powell ke Pretoria pada bulan Mei 2001 merupakan bukti akan kebutuhan para penguasa Partai Republik untuk meningkatkan kedudukan internasional mereka yang dipertanyakan melalui setidaknya satu proyek demokratisasi Afrika yang sukses: Zimbabwe.
Dalam konteks yang sangat mirip ini, Presiden Afrika Selatan Thabo Mbeki mengambil keuntungan dari niat baik Barat yang bersifat sementara – di samping keraguan mengenai kebijakan genosida HIV/AIDS – untuk mengimbangi pendarahan yang terjadi secara keseluruhan di negara dan benua yang dipimpinnya. Kemitraan Baru untuk Pembangunan Afrika (Nepad) yang diusungnya mengikuti intervensi serupa di Afrika Selatan di Bank Dunia, Dana Moneter Internasional, Organisasi Perdagangan Dunia, dan sejumlah forum internasional lainnya.
Pelakunya, tentu saja, adalah Mugabe.
4) Perhitungan Pretoria
Skizofrenia Zimbabwe di Pretoria memiliki beberapa ciri domestik penting lainnya yang melebihi logika Nepad yang pro-Barat. Melihat ke utara, kepemimpinan ANC harus putus asa pada hal-hal berikut:
* sebuah gerakan pembebasan yang meraih kemenangan gemilang dalam pemilu melawan oposisi yang sangat lemah, namun dalam kondisi abstainisme yang semakin parah dan depolitisasi massa;
* kegagalan gerakan tersebut dalam memberikan kehidupan yang lebih baik bagi sebagian besar masyarakat berpenghasilan rendah di negara ini, sementara kesenjangan materi meningkat;
* meningkatnya keterasingan masyarakat dan sinisme terhadap para politisi nasionalis, seiring dengan semakin melebarnya jurang pemisah antara penguasa dan yang diperintah serta banyaknya kasus korupsi dan malgovernance yang menjadi perhatian publik;
* meningkatnya kesengsaraan ekonomi ketika kebijakan neoliberal dicoba dan gagal; Dan
* munculnya gerakan oposisi yang berbasis pada serikat pekerja, yang dengan cepat didukung oleh sebagian besar masyarakat sipil, borjuasi kecil liberal, dan media independen – yang berpotensi mengarah pada terpilihnya pemerintahan baru pasca-nasionalis.
Peluru terakhir, yang ditembakkan di Zambia pada tahun 1991 ketika Kenneth Kaunda kalah telak, dan gagal di Zimbabwe minggu ini karena pencurian pemilu yang dilakukan Mugabe, belum dimuat di Afrika Selatan. Tapi itu akan terjadi.
Para birokrat di Pretoria berpendapat bahwa tidak ada alternatif lain selain hubungan konstruktif dengan Mugabe. Pelajaran di Nigeria pada pertengahan tahun 1990-an – “Jari kami terbakar” – sangat mendidik. Setelah berbicara keras kepada rezim militer Sani Abacha, para pejabat Afrika Selatan yakin bahwa negara-negara Barat akan mengambil tindakan keras dengan memberikan sanksi, terutama terhadap minyak. Negara-negara Barat tidak melakukan hal tersebut, sehingga membuat Pretoria terekspos dan tidak efektif.
Pelajaran lain yang lebih relevan adalah ketika Zambia dan Madagaskar menyelenggarakan pemilu yang sangat cacat pada bulan Desember lalu, sehingga memicu protes aktif masyarakat sipil dan partai politik, negara-negara Barat dan Pretoria dengan cepat menerima hubungan kekuasaan yang ada.
Bagi Mbeki, akan ideal jika Mugabe segera mengubah sikapnya, kembali ke gaya neoliberalnya pada awal pertengahan 1990-an. Keberhasilan Nepad mengharuskan Mugabe untuk bertindak lebih sopan, mulai membayar tunggakan sebesar US$1+ miliar kepada Lembaga Bretton Woods, dan menahan diri untuk tidak menahan dan menyiksa jurnalis dan anggota partai oposisi.
Namun hal ini tidak mungkin terjadi, terutama jika degradasi ekonomi dan ketidakabsahan politik yang dialami Mugabe terus berlanjut. Lalu, apa yang bisa dilakukan Mbeki?
5) Langkah Pretoria berikutnya
Saat kami menulis artikel ini (15 Maret), Wakil Presiden Afrika Selatan Jacob Zuma telah melakukan pertemuan selama berjam-jam di Harare, mencoba untuk menyatukan solusi sebelum pertemuan penting para pemimpin Persemakmuran di London pada Selasa depan. Zuma dilaporkan akan meminta Mugabe untuk segera mundur, mungkin menyerahkan kekuasaan kepada sekutunya Emmerson Mnangagwa, pemimpin parlemen yang hanya sedikit dipercaya oleh Zanu dan sama sekali tidak dipercaya oleh oposisi. Mugabe mungkin tidak mau menerimanya.
Pilihan lainnya, yang juga didorong oleh para elit dari semua kalangan, mulai dari Mbeki/Zuma hingga Tony Blair di London hingga Tony Leon (pemimpin oposisi kulit putih Afrika Selatan) di Cape Town, adalah Pemerintahan Persatuan Nasional di Harare.
Namun terlepas dari kemungkinan tawaran jabatan wakil presiden, Tsvangirai secara terbuka menolak kesepakatan tersebut pada hari Kamis: “Ini bukan tentang menunjuk orang ke posisi tertentu tanpa terlebih dahulu mencapai stabilitas. Mugabe tidak bisa membeli legitimasi dengan membentuk pemerintahan persatuan nasional dengan MDC.”
Jalan buntu politik yang kini dihadapi Pretoria, menghadap ke utara, mungkin memaksa Mbeki untuk secara samar-samar mendukung pencurian yang dilakukan Mugabe. Namun disinsentif juga muncul: jika Mbeki melegitimasi Mugabe, Nepad akan dianggap tidak sah.
6) Oposisi progresif Pretoria
Kelompok masyarakat sipil di seluruh Afrika – misalnya, jaringan gerakan sosial Forum Sosial Afrika yang bertemu di Bamako, Mali dan Porto Alegre, Brasil pada bulan Januari, yang mencakup Koalisi Zimbabwe untuk Utang dan Pembangunan – telah mengecam neoliberal Mbeki, “pemerintahan yang baik ” rencana untuk Afrika.
Dengan mendukung Mugabe, Mbeki mengundang protes aktif terhadap kemunafikan Nepad terhadap pemerintahan, serta ketergantungannya pada pasar Barat dan kebijakan ekonomi Konsensus Washington. Lokasinya akan mencakup Pertemuan G-8 mendatang (Juni) di pedesaan Kanada, peluncuran Uni Afrika pada bulan Juli di Pretoria, dan KTT Dunia tentang Pembangunan Berkelanjutan di Johannesburg pada bulan Agustus.
Seberapa besar manfaat yang dihasilkan oleh protes ini, bergantung pada bagaimana para pendukung keadilan sosial di Zimbabwe membaca hubungan kekuasaan, pentingnya solidaritas internasional dalam perjuangan demokrasi yang akan datang, dan sejauh mana kawan-kawan mereka di seluruh dunia dapat mendidik dan melakukan mobilisasi.
7) Aktivitas mandiri massa Zimbabwe
Namun di dalam negeri, apa yang akan dilakukan aktivis demokrasi di Zimbabwe sebagai tanggapannya? Sejauh ini, selain ancaman pemogokan nasional yang dilakukan oleh serikat pekerja (yang digagalkan oleh polisi yang mengganggu rapat perencanaan mereka), reaksi naluri mereka tampaknya melemah untuk mengatasi keterkejutan yang banyak orang sebut sebagai “penjambretan”. Para aktivis dilanda kelelahan, intimidasi, penangkapan lebih dari seribu pemantau pemilu masyarakat sipil akhir pekan lalu, dan tantangan untuk melawan tindakan represif negara. Tentara dan polisi berpatroli di ghetto-ghetto Harare dan suasana ketakutan dan kebencian terlihat jelas.
Pada saat yang genting ini, kepemimpinan tampaknya masih kurang. Kelompok jaringan LSM sayap kiri-tengah yang disebut Krisis di Zimbabwe telah menyerukan kepada masyarakat “untuk menyampaikan keprihatinan mereka sesuai dengan Konstitusi,” tanpa memberikan rincian lebih lanjut. Kelompok serupa, Majelis Konstitusi Nasional, akan mengadakan protes “dalam beberapa minggu mendatang.” Tsvangirai telah menarik diri ke politbiro untuk berkonsultasi, setelah membuat pernyataan plin-plan yang tidak jelas. Para pengacara oposisi yang yakin bahwa, secara teori, mereka memiliki alasan kuat untuk menyelenggarakan kembali pemilu, bersikap pesimistis. Mengingat bagaimana Mugabe menyusun sistem peradilan, kemungkinan besar pengadilan tinggi akan memenangkan Zanu.
Jadi kata-kata terakhir ditujukan kepada aktivis Hopewell Gumbo:
“MDC – yang bangkit dari gerakan kelas pekerja anti-IMF – bergerak ke sayap kanan karena kekhawatiran sebagian besar pendukungnya. Tsvangirai menunjukkan inkonsistensi dalam programnya. Yang satu mengumumkan aksi massal, dan keesokan harinya berbicara tentang pengadilan. Zimbabwe memiliki sejumlah alternatif dalam menghadapi kediktatoran Mugabe yang sudah mengakar. Saat ini, ini adalah cara paling progresif untuk melihat situasi. Kita harus mengubur kerugian di belakang kita dan berusaha menggunakan alternatif-alternatif yang sejauh ini belum dimanfaatkan.”
***
(Patrick Bond ikut menulis buku baru *Zimbabwe's Plunge: Exhausted Nationalism, Neoliberalism and the Search for Social Justice,* dan Raj Patel telah dikaitkan dengan situs web Zimbabwe Indymedia: http://zimbabwe.indymedia.org dan Voice of the Turtle: http://voiceoftheturtle.org)
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan