KTT Brasil-Rusia-India-Tiongkok-Afrika Selatan (BRICS) di Johannesburg berakhir pada tanggal 24 Agustus setelah mengalami kekecewaan besar: tantangan yang telah lama tertunda terhadap hegemoni dolar AS terhenti karena kekuatan konservatif blok tersebut. Namun berkat para pemimpin BRICS, perluasan jaringan telah dilakukan, hingga mencakup Argentina, Mesir, Ethiopia, Iran, Arab Saudi, dan Uni Emirat Arab (UEA).
Namun, intensitas yang mencolok dalam keanggotaan baru negara-negara yang perekonomiannya bergantung pada bahan bakar fosil, tirani, dan pelanggaran hak asasi manusia – baik sipil, sosio-ekonomi, dan lingkungan hidup – semakin memperbesar bahaya yang dihadapi kelompok ini. Namun, 17 negara lain yang mengajukan permohonan, ditambah 20 negara lain yang menyatakan minatnya, dapat menjadikan kelompok ini jauh lebih mengancam dalam hal ini, seperti halnya dengan permohonan yang diajukan oleh negara-negara seperti Afghanistan, Aljazair, Angola, Bahrain, Republik Demokratik Kongo, Kazakhstan. , Maroko, Sudan, Turkiye dan Zimbabwe.
Kriteria apa yang diadopsi untuk ekspansi? Tidak ada logika yang diungkapkan kali ini, tetapi seperti yang diungkapkan oleh manajer puncak Afrika Selatan Anil Sooklal diklaim, “Kami sangat jelas bahwa negara-negara harus berasal dari negara-negara Selatan, yang memiliki reputasi baik di wilayahnya masing-masing, dan yang ketiga, mereka harus menambah reputasi baik BRICS.” Namun 'reputasi baik' rupanya mencakup kekejaman. Perang panjang di Yaman yang mempertemukan Iran melawan Arab Saudi dan UEA, menyebabkan 350,000 warga sipil tewas di tengah kelaparan massal. Eksekusi terhadap pengunjuk rasa solidaritas di Iran selama pemberontakan hak-hak perempuan. Perang saudara Ethiopia di Tigray. Pembunuhan massal pengungsi Ethiopia yang melintasi perbatasan Yaman baru-baru ini terungkap oleh pasukan Saudi. Penolakan UEA untuk mengekstradisi Gupta bersaudara yang melakukan korupsi besar-besaran di Afrika Selatan pada tahun 2010-an. Pemungutan suara pluralitas yang dilakukan para pemilih di Argentina baru-baru ini memilih politisi tipe Bolsonaro, Javier Melia (yang bertujuan untuk kembalidolarisasi perekonomian lokal) – meskipun kelompok yang lebih konservatif mungkin akan menang pada bulan Oktober.
Seperti yang biasa terjadi pada BRICS, ketika hal-hal yang tidak masuk akal muncul, hal ini cenderung mencerminkan skenario walk-right: retorika anti-imperialis radikal yang dimaksudkan untuk menyamarkan konservativisme yang mendalam dan serangan terhadap konstituen kelas pekerja lokal. Misalnya, ketika berpidato di pertemuan pemuda BRICS pada bulan Juli, Menteri Kepresidenan Afrika Selatan Nkosazana Dlamini-Zuma antusias mengenai bagaimana BRICS akan “mempercepat jatuhnya tatanan dunia imperialis yang tidak adil.” Menjawab Busisiwe Mavuso, CEO Kepemimpinan Bisnis Afrika Selatan,
“Pidato tersebut sarat dengan retorika yang menampilkan BRICS sebagai kekuatan kompetitif di dunia melawan Barat, dan bukan sebuah aliansi yang dirancang untuk meningkatkan pembangunan dan kerja sama para anggotanya. Ironisnya, dalam pidato yang sama, Dlamini-Zuma mengeluhkan mereka yang lebih memilih kita mengirimkan bahan mentah daripada barang manufaktur ke seluruh dunia. Dia tidak berhenti sejenak untuk mempertimbangkan bahwa hubungan kita dengan India dan Tiongkok sebagian besar ditandai oleh Afrika Selatan yang mengekspor bahan mentah dan mengimpor barang-barang manufaktur.”
Nasionalisme radikal yang dilakukan pemerintah, bukanlah hal yang aneh, ditafsirkan oleh Ketua Diplomasi Afrika Universitas Johannesburg, Chris Landsberg, sebagai manifestasi dari “kecenderungan Pretoria untuk terlalu menekankan datangnya Perang Dingin yang kedua kali, yang didorong oleh aliansi anti-imperialis yang benar dan benar. nyata, tanpa melihat kecenderungan sub-imperialis dan neo-imperialis dari anggota BRICS yang berkuasa. Afrika Selatan juga menginginkan hubungan yang erat dengan negara-negara Barat, hampir dalam hal ekonomi, sambil menekankan ketidakpercayaan politik antara Pretoria dan negara-negara Barat.”
Ambisi sub-kekaisaran
Terkadang, ketika kita melihat lebih dekat resolusi-resolusi KTT, hal yang sama juga terjadi pada para birokrat BRICS bicara benar, konsisten dengan posisi sub-imperial dalam perekonomian global, di mana para pemimpin mereka secara terbuka mengakui ketidakberdayaan mereka untuk melakukan perubahan substantif. Sebelum mempertimbangkan dampak dari gesekan geo-ekonomi yang memupus harapan BRICS dalam melancarkan pertarungan mata uang global, pertimbangkan bahasa dalam konteks ini. Deklarasi Johannesburg II (yang pertama terjadi pada tahun 2018) yang menggambarkan kepatuhan BRICS terhadap lembaga-lembaga neoliberal Barat, sebagaimana diartikulasikan dalam setengah lusin resolusi berikut:
- 8. Kami menegaskan kembali dukungan kami terhadap sistem yang terbuka, transparan, adil, dapat diprediksi, inklusif, adil, tidak diskriminatif, dan berbasis aturan. sistem perdagangan multilateral dengan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) sebagai intinya...
- 9. Kami menyerukan perlunya kemajuan menuju pencapaian keadilan dan keadilan sistem perdagangan pertanian yang berorientasi pasar...
- 10. Kami mendukung yang kuat Jaring Pengaman Keuangan Global dengan Dana Moneter Internasional yang berbasis kuota dan memiliki sumber daya yang memadai (IMF) sebagai pusatnya… Penyesuaian apa pun pada pembagian kuota akan menghasilkan dampak peningkatan kuota saham di pasar negara berkembang dan negara berkembang (EMDCs)… termasuk di posisi kepemimpinan di institusi Bretton Woods, yang mencerminkan peran EMDC dalam perekonomian dunia…
- 27. Kami mendorong lembaga keuangan multilateral dan organisasi internasional untuk memainkan peran konstruktif dalam hal ini membangun konsensus global mengenai kebijakan ekonomi dan… untuk terus melaksanakan rekomendasi… dari Laporan Tinjauan Independen G20...
- 29. Kami mencatat bahwa tingkat utang yang tinggi di beberapa negara mengurangi ruang fiskal yang diperlukan untuk mengatasi tantangan pembangunan yang sedang berlangsung… Salah satu instrumen, antara lain, untuk secara kolektif mengatasi kerentanan utang adalah melalui implementasi Proyek yang dapat diprediksi, teratur, tepat waktu dan terkoordinasi. Kerangka Umum G20 untuk Penanganan Utang, dengan partisipasi kreditor bilateral resmi, kreditor swasta dan Bank Pembangunan Multilateral sejalan dengan prinsip tindakan bersama dan pembagian beban yang adil.
- 30. Kami menegaskan kembali pentingnya G20 untuk terus memainkan peran forum multilateral utama di bidang kerja sama ekonomi dan keuangan internasional yang terdiri dari negara-negara maju dan berkembang serta negara-negara berkembang di mana negara-negara besar bersama-sama mencari solusi terhadap tantangan global. Kami menantikan kesuksesan penyelenggaraan KTT G18 ke-20 di New Delhi di bawah Presidensi G20 India. Kami mencatat peluang untuk membangun momentum perubahan yang berkelanjutan dengan India, Brasil, dan Afrika Selatan memimpin G20 dari tahun 2023 hingga 2025 dan menyatakan dukungannya terhadap kesinambungan dan kolaborasi dalam kepresidenan G20 dan mendoakan kesuksesan dalam usahanya. (penekanan ditambahkan)
Pesan sederhananya di sini adalah bahwa alih-alih menjungkirbalikkan kekuatan ekonomi Barat, blok tersebut justru berniat untuk menstabilkan dan melegitimasi kembali “tatanan berbasis aturan” – meskipun terdapat kontradiksi yang mencolok, yaitu ideologi yang mendasarinya, Konsensus Washington. , telah menyebabkan begitu banyak penderitaan di banyak komunitas BRICS yang berpendapatan rendah. Penghormatan ini bukanlah hal yang aneh, karena sejak tahun 2008 ketika G20 didirikan, BRICS telah berperan sebagai pendukung kebijakan keuangan dan multilateral Barat. Dalam skala global seperti ini – dan dalam investasi asing langsung perusahaan-perusahaan Barat+BRICS di negara-negara miskin – kepentingan imperialis dan sub-imperialis cenderung menyatu.
Sebagai gambaran, tahun 2010-an merupakan tahun dimana terdapat komitmen yang berulang-ulang, baik dalam perkataan maupun perbuatan, untuk mereformasi hak suara di Bretton Woods Institutions (BWI). Latihan relegitimasi BWI mencapai puncaknya pada peningkatan kuota pada tahun 2015 di mana BRICS menyumbangkan dana rekapitalisasi sebesar $75 miliar, pada tahun yang sama yuan dimasukkan dalam keranjang resmi mata uang resmi IMF. Jumlah suara di IMF di Tiongkok meningkat sebesar 37 persen pada tahun itu, di Brasil sebesar 23 persen, di India sebesar 11 persen, dan di Rusia sebesar delapan persen, namun peningkatan ini tidak sepenuhnya mengorbankan negara-negara Barat.
Dua negara yang kehilangan hak suara terbanyak adalah Nigeria dan Venezuela (masing-masing sebesar 41 persen) dan bahkan Afrika Selatan turun (21 persen). Suara Tiongkok meningkat dari 3.8 persen menjadi 6.1 persen dari total suara, dan lima BRICS diizinkan (oleh para manajer Barat) untuk hampir mencapai tingkat 15 persen yang memungkinkan hak veto dijalankan. Namun dampak dari pengaruh ini tidak dirasakan baik dalam perubahan kebijakan Konsensus Washington, maupun dalam “posisi kepemimpinan di lembaga-lembaga Bretton Woods” yang diinginkan. BRICS tidak melakukan upaya untuk secara kolektif menentang jabatan direktur pelaksana IMF yang dikuasai Eropa ketika mereka berpindah tangan pada tahun 2011 dan 2019, tidak juga ketika presiden Bank Dunia digulingkan oleh Amerika Serikat pada tahun 2012, 2019 dan 2023. Selain itu, belum ada yang terlihat. Alternatif Pengaturan Cadangan Kontinjensi BRICS senilai $100 miliar yang banyak digembar-gemborkan selain IMF. Dan khususnya dalam portofolionya di Afrika Selatan, BRICS New Development Bank telah berulang kali melakukan hal ini disediakan peminjam korup dengan pinjaman yang tidak tepat.
Munculnya sanksi iklim, bersamaan dengan pemeriksaan realitas reformasi mata uang
Namun demikian, terdapat perselisihan antara faksi pro-perdagangan neoliberal BRICS, di satu sisi, dan Barat di sisi lain, terkait dengan “sanksi iklim” yang buruk dalam bentuk Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon yang dimulai pada tahun Uni Eropa, akan mengenakan tarif terhadap impor yang mempunyai kandungan energi gas rumah kaca yang tinggi:
- 63. Kami menentang hambatan-hambatan perdagangan termasuk hambatan-hambatan yang diatur dalam perjanjian ini dalih untuk mengatasi perubahan iklim yang diberlakukan oleh negara-negara maju tertentu dan menegaskan kembali komitmen kami untuk meningkatkan koordinasi dalam isu-isu ini. Kami menggarisbawahi bahwa langkah-langkah yang diambil untuk mengatasi perubahan iklim dan hilangnya keanekaragaman hayati harus dilakukan konsisten dengan WTO… Kami menyatakan keprihatinan kami terhadap tindakan diskriminatif WTO yang tidak konsisten mendistorsi perdagangan internasional, berisiko menimbulkan hambatan perdagangan baru dan mengalihkan beban penanganan perubahan iklim dan hilangnya keanekaragaman hayati kepada anggota BRICS dan negara-negara berkembang.
Ungkapan di sini mewakili versi penolakan iklim, karena sudah ada distorsi ekstrem dalam perdagangan, investasi, dan keuangan internasional akibat kegagalan sistem kapitalis dalam memasukkan emisi gas rumah kaca, polusi, dan penipisan sumber daya ke dalam perhitungan harga oleh perusahaan. Mengingat ancaman bencana iklim dan ekosida terhadap dunia, khususnya terhadap negara-negara BRICS+, keinginan untuk mempertahankan distorsi anti-ekologis yang ada adalah “kegagalan pasar terbesar yang pernah terjadi di dunia,” menurut ekonom Inggris Nick Stern.
Dan berulang kali sejak tahun 2021, kelas penguasa Afrika Selatan – baik negara maupun korporasi – menegaskan kembali bahwa sanksi iklim Barat yang akan datang terhadap ekspor padat energi adalah alasan utama perekonomian harus melakukan dekarbonisasi. Karena banyaknya pembangkit listrik tenaga batu bara yang tertanam dalam produk ekspor negara tersebut, tarif akan dikenakan oleh negara-negara yang telah menerapkan pajak karbon yang lebih tinggi – kadang-kadang $100/ton dibandingkan dengan SA $0.35/ton – untuk mencegah 'kebocoran karbon'. Tarif seperti ini dapat berdampak buruk bagi perusahaan-perusahaan yang tergabung dalam Kelompok Pengguna Intensif Energi – terutama perusahaan-perusahaan multinasional Barat yang secara logis menolak dekarbonisasi karena mereka melihat beban dasar yang lebih sedikit dan biaya modal yang lebih tinggi dari tenaga surya, angin, dan penyimpanan.
Oleh karena itu terkadang terdapat perbedaan yang sangat penting antara kepentingan material perekonomian imperial dan sub-imperial. Kebanyakan, kepentingan materi konkrit secara luas bertepatan, sejauh ambisi BRICS masih mencapai tujuan yang lebih substantif peran mereka dalam aturan perusahaan multilateral, bukan untuk mengubahnya (karena begitu banyak orang yang berkomitmen pada sensasi dan harapan suka berpura-pura). Pada hampir semua kesempatan ketika negara-negara Selatan menyuarakan keprihatinannya mengenai keadilan ekonomi internasional, terdapat godaan untuk mendukung retorika mereka (walaupun hal ini tidak dapat ditandingi oleh tindakan nyata), namun sanksi iklim terhadap negara-negara penghasil emisi besar di BRICS+ bukanlah hal yang tepat.
Pertentangan besar lainnya yang sering muncul dalam pertemuan BRICS adalah mengenai hubungan mata uang dan moneter, terutama sejak sanksi keuangan diberlakukan terhadap Rusia pada bulan Maret 2022 – termasuk oleh BRICS New Development Bank (di mana Moskow memegang 18 persen kepemilikan saham), sebagai dikonfirmasi oleh presiden barunya Dilma Rousseff. Presiden Brasil Luiz Inácio Lula da Silva berdebat kepada para kepala negara lainnya yang berkumpul di Johannesburg, “Penciptaan mata uang untuk transaksi perdagangan dan investasi antara anggota BRICS meningkatkan pilihan pembayaran kami dan mengurangi kerentanan kami.”
Dan khususnya pejabat kepresidenan Afrika Selatan, Khumbudzo Ntshavheni kesal tentang sistem Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications (Swift), karena setelah menginvasi Ukraina, “Rusia kini dikecualikan dari Swift, meskipun tidak ada sanksi PBB terhadap Federasi Rusia. Sebagai anggota BRICS, kami berhak untuk melihat mekanisme perdagangan satu sama lain tanpa terhalang oleh kepentingan di luar kepentingan nasional kami dan kepentingan PBB.”
Namun sentimen-sentimen ini, serta usulan mata uang BRICS yang didukung emas atau berbasis siber oleh bank sentral, atau agar renmimbi Tiongkok menjadi lebih mudah dikonversi, semuanya ditanggapi dengan kenyataan yang sulit. Rousseff saja menyatakan ambisi kecil untuk meningkatkan portofolio pinjaman mata uang lokal Bank BRICS dari 22 menjadi 30 persen pada tahun 2030, meskipun terdapat kerugian yang diakibatkan oleh pinjaman mata uang keras. Sedangkan bagi pejabat negara BRICS, menurut kepada Menteri Keuangan Enoch Godongwana, mantan Marxis – yang sekarang sudah jelas-jelas neoliberal –, “Kami tidak punya niat untuk menggantikan dolar. Akan sulit bagi negara-negara yang sebagian besar berdagang dengan negara-negara Barat, seperti Afrika Selatan, untuk mengatakan 'Saya bisa menggantikan dolar' karena saya masih banyak berdagang dengan mereka.”
Sim Tshabalala, CEO lembaga keuangan internasional utama Afrika Selatan, Standard Bank, mengingatkan Dewan Bisnis BRICS dan para kepala negara, tentang
“karakteristik yang diperlukan dari mata uang cadangan internasional. Hal ini antara lain merupakan mata uang yang diterbitkan oleh bank sentral dengan kredibilitas sangat tinggi dalam pelaksanaan kebijakan moneter; menjadi mata uang suatu negara atau entitas supranasional yang memiliki rekam jejak yang sama kuatnya dalam kebijakan fiskal dan pembayaran utangnya; tersedia secara bebas dalam jumlah besar di banyak yurisdiksi; dan konvertibilitas penuh setiap saat. Rangkaian karakteristik ini tidak dapat dengan cepat diharapkan – atau disepakati – untuk menjadi ada, namun hanya dapat muncul setelah beberapa tahun setelah dibangunnya rekam jejak kredibilitas yang sempurna dan penggunaan yang sangat luas”
Yang pasti, pada awal tahun 2023, Dolar AS hampir kehilangan kredibilitasnya yang seharusnya sempurna karena Dewan Perwakilan Rakyat Partai Republik membawa negara tersebut ke ambang gagal bayar utang publik. Namun demikian, penggunaan Dolar dalam sistem pembayaran internasional Swift (tidak termasuk transaksi intra-Zona Euro) adalah 59 persen, dibandingkan dengan Euro sebesar 14 persen, Pound Inggris hanya di bawah 6 persen, Yen sebesar 5 persen, Poundsterling Kanada hanya di bawah 3 persen, Yen sebesar 2 persen, dan Pound Inggris sebesar XNUMX persen. Dolar hampir XNUMX persen, dan hanya di atas XNUMX persen untuk Renmimbi Tiongkok. Dan selain likuiditas transfer antar bank, analis lokal Jackie Cilliers disediakan alasan lain untuk pesimisme:
“Tidak ada prospek pengganti dolar di masa mendatang. Perdagangan antar negara BRICS terlalu kecil untuk mempertahankan mata uang bersama. Perdagangan dalam mata uang nasional (tidak dapat dikonversi secara bebas) hanya masuk akal jika neraca perdagangan antar negara kurang lebih setara. Rusia, misalnya, baru-baru ini menjual banyak minyak ke India dengan menggunakan rupee. Namun karena India mengekspor ke Rusia jauh lebih sedikit dibandingkan impornya, Moskow kini mempunyai rupee yang tidak dapat dibelanjakan atau dikonversi – kecuali untuk membeli barang dari India. Renminbi Tiongkok tidak cukup dapat dikonversikan dan tidak memiliki pasar modal yang mendalam, transparansi pasar, bank sentral yang independen, dan lembaga keuangan yang mendukung bank-bank Barat. Ada juga persepsi mengenai risiko yang terkait dengan masa depan Tiongkok – negara ini merupakan negara otokrasi yang akan kesulitan menjaga stabilitas ketika pertumbuhan ekonomi melemah. India juga pasti akan menentang mata uang bersama, mengingat kekhawatirannya terhadap Tiongkok sebagai pesaing regional dan potensial global.”
'Sub-imperialisme!' cercaan – dan cercaan balasan
Dalam konteks perimbangan kekuatan yang buruk, masih terdapat permasalahan yang ada tiga narasi BRICS, yang mungkin diberi label 'hype', 'harapan' dan 'ketidakberdayaan'. Dalam beberapa kasus, bahkan komentator yang paling berharap atau cenderung berlebihan akan menyerah pada bukti perilaku sub-imperial; sesaat sebelum KTT Johannesburg, jurnalis Brasil Pepe Escobar – yang sebagian besar diberi pengarahan oleh pejabat Rusia – merasa jijik diamati kontroversi panas mengenai apakah presiden Rusia akan datang ke Johannesburg, setelah Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) menemukan bahwa puluhan ribu anak-anak Ukraina telah diculik, sebuah kejahatan perang:
“Afrika Selatan menyerah pada tekanan dari Barat terhadap Statuta Roma ICC, yang pada dasarnya mengatakan bahwa Vladimir Putin harus ditangkap jika dia menyentuh negara penandatangan ICC… Anda tahu, teknik 'Perang Hibrida' yang terkenal, diterapkan secara paksa di Pretoria dan Johannesburg. Dan karena mereka adalah mata rantai terlemah dalam BRICS, mereka terpaksa menyerah.”
Namun bagi mereka yang termasuk dalam dua kategori pertama, yaitu mereka yang memiliki komitmen politik besar untuk mendukung BRICS atau, setidaknya, menaruh harapan pada potensi blok tersebut, sangatlah menjengkelkan jika dihadapkan pada argumen bahwa blok tersebut sebenarnya adalah blok yang tidak mendukung BRICS. tak berdaya: sejauh ini mereka tidak bertindak sebagai anti-imperialis alternatif ke struktur kekuatan ekonomi Barat, namun sebagai sub-imperial pengeras. Iritasi ini secara logis mengarah pada penghinaan seperti karikatur.
Misalnya, “Saya benar-benar merasa bahwa kelompok ini menjadi sangat berbahaya dengan omong kosong mereka mengenai sub-imperialisme,” filantropis kontroversial Roy Singham menulis kepada temannya tahun lalu: “Mereka telah menjadi pembela kekaisaran AS dalam tujuan utamanya meskipun mereka menentang kepentingan mereka. berpura-pura sebaliknya.” Senada dengan itu, komentator YouTuber geopolitik Danny Haiphong berkomentar ke Ben Norton pada awal Agustus,
“Saya pikir ada beberapa orang yang benar-benar menentang BRICS. Saya tidak tahu apakah Anda pernah melihatnya. Mereka, Anda tahu, ada yang utuh. Bahkan orang-orang seperti Patrick Bond dan beberapa orang lainnya yang menyebut negara-negara BRICS sebagai sub-imperialis… Mereka pada dasarnya [mengulangi] keseluruhan garis Perang Dingin, baik Washington maupun Beijing. Bukan Washington atau Uni Soviet, ups, itu sebenarnya Federasi Rusia. Anda tahu, ada mentalitas di sana.”
Menjawab Norton,
“Orang-orang ini tidak tahu apa-apa tentang ekonomi. Mereka tidak tahu apa pun tentang mengembangkan sosialisme… Orang-orang ini sangat tidak serius dan tidak memahami dasar-dasar imperialisme. Dan sekali lagi, mereka salah dalam segala hal. Orang-orang seperti Patrick Bond, mereka salah mengenai Yugoslavia, mereka salah mengenai Uni Soviet, mereka salah mengenai Kuba, mereka salah mengenai Nikaragua, mereka salah mengenai Venezuela, mereka salah mengenai perang dan Libya, yang mana mereka salah. semua didukung. Mereka salah mengenai perang di Suriah, yang mereka semua dukung. Dan saat ini mereka salah mengenai Rusia dan Tiongkok, yang dianggap imperialis. Dan mereka salah mengenai BRICS sebagai salah satu suara neoliberalisme…
“Maksud saya, Anda bisa melihat ke mana sejarah bergerak. Sangat jelas arah yang dituju BRICS, dan hal ini menjelaskan mengapa begitu banyak negara di kawasan Selatan, termasuk negara-negara yang secara historis merupakan sekutu Barat seperti Arab Saudi dan UEA, itulah sebabnya mereka juga tertarik untuk bergabung dan terlibat. di dalam. Karena ketika dunia menjadi semakin multipolar dan ketika imperialisme Barat berada dalam krisis dan menurun, hal ini memberikan lebih banyak ruang untuk bernapas dan ruang bagi negara-negara Selatan untuk mengejar jalur pembangunan ekonomi baru, termasuk sosialisme, seperti yang kita lihat di Tiongkok. , seperti yang kita lihat di Vietnam, seperti yang kita lihat di Laos, Kuba, Venezuela, Nikaragua, Bolivia.
“Semua negara setuju dengan hal ini dan ini sangat lucu karena kita disuruh mendengarkan, seperti, Anda tahu, Patrick Bond, seorang pria kulit putih di Afrika Selatan. Tidak, maksud saya, mungkin ada orang kulit putih yang memiliki analisis bagus tentang hal ini. Benar, sepertinya saya orang kulit putih, tapi ayolah, orang kulit putih di Afrika Selatan, yang terus-menerus mengkritik setiap perjuangan Pembebasan Global Selatan, hanya memperkuat sejarah neo-kolonial semacam ini.”
Ajakan imperialisme untuk bergabung – bukan melawan – kekuatan korporasi global
Lalu, apa yang dimaksud dengan konsep sub-imperialisme? Sesuai dengan semangat analis awalnya, ahli teori ketergantungan asal Brasil, Ruy Mauro Marini, blok BRICS dapat dipahami karena tidak hanya menyetujui imperialisme seperti yang dibahas di atas, di mana fungsi 'deputi sheriff' dimainkan untuk kapitalisme korporat global. Selain itu, lokasi ini juga mencerminkan apa yang Marini sebut sebagai “kerja sama antagonis” kekuatan sub-imperial utama dengan kendali menyeluruh dari perusahaan-perusahaan multilateral Amerika-Uni Eropa-Inggris-Jepang-Jepang.
Sebagai contoh, para anggota G20 – termasuk lima negara BRICS ditambah dua anggota baru BRICS+ (Argentina dan Arab Saudi) – sepakat, ketika badan tersebut dibentuk pada akhir tahun 2008, untuk mengoordinasikan dana talangan (bailout) terhadap negara-negara yang mengalami krisis. Barat pasar keuangan. Dan sejak saat itu, mereka berperilaku – terkadang dengan enggan – secara harmonis (selain Rusia terkena sanksi finansial dan penyitaan aset yang pantas mereka terima karena upaya mereka untuk melakukan rekolonisasi di Ukraina – yang diharapkan pada akhirnya akan diserahkan untuk pampasan perang).
Akar fusi imperial/sub-imperial kontemporer dapat ditemukan pada konsolidasi proyek kebijakan neoliberal pada tahun 1990an. Sejak saat itu, kendali negara-negara Barat terhadap pemodal multilateral, WTO dan UNFCCC telah memberikan manfaat yang baik tidak hanya kepada perusahaan-perusahaan terbesar mereka, namun juga BRICS. Status sub-kekaisaran, Marini disarankan pada tahun 1972 ketika menggambarkan Brasil, mewakili “bentuk kapitalisme dependen yang diambil ketika mencapai tahap monopoli dan modal keuangan.” Ekspansi eksternal diperlukan untuk mempertahankan keuntungan pada tingkat yang dapat diterima ketika masyarakat mengalami stagnasi, karena “akumulasi modal yang didasarkan pada eksploitasi berlebihan terhadap massa pekerja – baik di perkotaan maupun pedesaan – dan ekspresi hegemoni yang ditaklukkan akibat krisis. , oleh monopoli industri dan oleh modal keuangan nasional dan internasional.”
Untuk mengilustrasikan bagaimana hal ini muncul di situs tuan rumah BRICS di Johannesburg, dalam buku anumerta tahun 2019, Marxis Mesir Samir Amin pedas tentang Afrika Selatan yang “terbebas dari apartheid yang menjijikkan, kini dihadapkan pada tantangan yang sangat berat: bagaimana cara melampaui demokrasi multiras untuk mentransformasi masyarakat secara mendalam? Pilihan pemerintah Pemerintah Nasional Afrika, hingga saat ini, menghindari pertanyaan tersebut dan, sebagai hasilnya, tidak ada yang berubah. Peran sub-imperialis Afrika Selatan telah diperkuat, masih didominasi oleh monopoli pertambangan Anglo-Amerika.”
Sudah pada tahun 2015, Amin telah menulis a Ulasan Bulanan esai, “Imperialisme kontemporer,” di mana dia ditawarkan metafora mengenai BRICS berikut ini: “Serangan imperialisme kolektif Amerika Serikat/Eropa/Jepang yang sedang berlangsung terhadap seluruh rakyat Selatan berjalan dengan dua kaki: kaki ekonomi – neoliberalisme global yang dipaksakan sebagai kebijakan ekonomi eksklusif yang mungkin; dan jalur politik – intervensi terus-menerus termasuk perang pendahuluan terhadap pihak-pihak yang menolak intervensi imperialis. Sebagai tanggapannya, beberapa negara di Selatan, seperti BRICS, hanya berjalan dengan satu kaki: mereka menolak geopolitik imperialisme namun menerima neoliberalisme ekonomi.”
Lima tahun lalu, Siphamondli Zondi – salah satu otoritas BRICS terkemuka di Afrika Selatan, yang berbasis di Universitas Johanensburg – membuat poin serupa:
“Meskipun beberapa negara di G20 berasal dari pinggiran sistem dunia dan merupakan negara berkembang, penataan ulang kekuatan global yang terus-menerus mengakibatkan mereka dimasukkan ke dalam pusat dan dengan demikian menjadi quasi-insider. Mereka menjadi apa yang Immanuel Wallerstein sebut sebagai semi-periphery atau yang oleh Patrick Bond disebut sebagai kekuatan sub-imperial. Dalam skema besar geopolitik, anggota G20 dari Selatan telah menjadi orang dalam yang bekerja sama dengan pusat kekuatan global untuk mempertahankan statusnya, bekerja untuk reformasi dibandingkan transformasi mendasar.”
Meskipun menuntut reformasi multilateral (yang biasanya bersifat tokenistik), negara-negara BRICS yang dipimpin oleh Tiongkok telah lama mempromosikan kekuatan korporasi dalam sistem pemberdayaan korporasi global yang mereka ikuti – dan juga semakin meningkatkan pendanaan. Dalam prosesnya, mereka terlibat dalam ekstraktivisme predator yang lebih menguntungkan ketika mengambil bahan mentah dari negara-negara miskin. Dalam melaksanakan agenda ini, perpindahan modal yang terakumulasi secara berlebihan juga terjadi, seperti yang dilakukan oleh David Harvey (sejak tahun 2003). berkomentar, menjadi “pesaing imperialisme di panggung dunia. Apa yang bisa disebut sebagai 'sub-imperialisme' muncul… Setiap pusat akumulasi modal yang sedang berkembang mencari perbaikan spatio-temporal yang sistematis untuk kelebihan modalnya dengan mendefinisikan wilayah pengaruhnya.”
Mengenai 'keluarnya' Tiongkok ke Amerika Latin, Simon Rodriguez Porras dan Miguel Sorans dari oposisi kiri Venezuela mengeluh bahwa “Hubungan Chavisme dengan sub-imperialisme Tiongkok akan memperoleh ciri-ciri ketundukan yang sejati. Tidak hanya partisipasi dalam usaha patungan yang diberikan kepada perusahaan-perusahaan Tiongkok, utang luar negeri yang besar juga diperoleh dengan Tiongkok, sebagian melalui penjualan minyak di masa depan, untuk membiayai pekerjaan infrastruktur yang dikontrak dengan perusahaan-perusahaan Tiongkok, dan juga impor produk-produk Tiongkok.”
Namun, direktur Tricontinental Institute, Vijay Prashad, benar permintaan “Lebih banyak penerjemahan ke dalam periode saat ini untuk menilai apakah negara-negara BRICS – dengan tempo masing-masing – adalah sub-imperial dalam pengertian Marini. Mereka jelas bukan negara imperialis.” Tentu saja hal ini belum bisa dipastikan, terutama karena 800 pangkalan Pentagon di luar negeri dan pengeluaran tahunan sebesar hampir $900 miliar tidak memiliki pesaing militer, bahkan jika Rusia memiliki lebih banyak senjata nuklir.
Namun dua sarjana kritis lainnya, Sam Moyo dan Paris Yeros, pada tahun 2011 menunjukkan realitas material BRICS yang terpisah dan sangat beragam: “Tingkat partisipasi dalam proyek militer Barat juga berbeda dari satu kasus ke kasus berikutnya meskipun, bisa dikatakan, ada 'skizofrenia' dalam semua ini, tipikal 'sub-proyek militer'. imperialisme'." Kasus skizofrenia militer antara lain
- Lula dari Brasil (diikuti oleh Dilma Rousseff) mengerahkan 36,000 personel pasukan ke Haiti atas nama AS dan Perancis, menekan perbedaan pendapat lokal selama 13 tahun mulai tahun 2004;
- Keinginan Rusia yang diungkapkan Putin kepada Presiden AS Bill Clinton pada tahun 2000, untuk bergabung dengan NATO – dan peran tentara bayaran Wagner yang semakin penting saat ini Penjarahan sumber daya alam di Afrika di kawasan Sahel dan Afrika Tengah, yang memperkuat kontribusi berkelanjutan negara-negara ini terhadap rantai nilai global (seperti yang juga dilakukan Wagner di Mozambik pada tahun 2019 atas nama TotalEnergies namun tidak berhasil);
- Keanggotaan India dalam 'Dialog Keamanan Segi Empat' dengan AS, Jepang dan Australia, melawan Tiongkok, Atau
- Puluhan kesepakatan senjata tahunan Afrika Selatan dengan tentara NATO melalui pengatur Armscor, dan penempatan tentaranya pada tahun 2021 ke melindungi investasi 'Blood Methane' oleh TotalEnergies dan ExxonMobil di Mozambik utara melawan pemberontakan Islam, dengan cara yang mengingatkan kita pada peran – sebagai polisi untuk ekstraksi sumber daya perusahaan – yang dimainkan oleh tentara yang sama di Mozambik utara. Republik Afrika Tengah pada tahun 2013 dan selanjutnya di wilayah timur Republik Demokratik Kongo.
Meski begitu, kerja sama antagonisme lintas sektor tetap cair, seperti halnya Justin Podur berdebat baru-baru ini masuk Laporan Agenda Hitam, meskipun “masing-masing sub-imperialis merupakan kasus khusus, di Afrika, Afrika Selatan telah dianalisis sebagai sub-imperialis…” Namun baik Tiongkok maupun Rusia “tidak cocok dengan pola sub-imperialis. Mereka mungkin menjalankan hegemoni – atau menentangnya – di wilayah mereka, namun mereka tidak melakukannya di bawah payung hegemoni AS.” Memang benar, namun meskipun kekuatan politik masih terus berubah-ubah karena berbagai krisis terus melemahkan kebenaran yang telah ada sebelumnya, dapat dikatakan bahwa Tiongkok memiliki banyak kecenderungan eksploitasi super sub-imperial (melalui sistem buruh migran hukou), kolaborasi dengan negara-negara neoliberal yang didominasi negara-negara Barat. multilateral dan ekspansi regional. Dan perekonomian Tiongkok masih terpuruk akumulasi modal yang berlebihan dan memerlukan perbaikan tata ruang.
Jadi sementara Beijing melakukannya tidak (seperti yang dicatat Prashad) sebuah kekuatan 'imperialis' saat ini berdasarkan sebagian besar ukuran termasuk kontrol relatif terhadap lembaga-lembaga multilateral, namun pada tahun 2017 Xi dengan tegas melakukan hal tersebut. sinyal keinginan pemerintahnya untuk mengambil tongkat estafet ekspansi kapitalis diteruskan di Forum Ekonomi Dunia, sama seperti Barack Obama yang korporat-neoliberal digantikan oleh Donald Trump yang proteksionis-xenofobia. Sebagai tanda perkembangan zaman pada tahun 2023, Sinofobia yang terakhir semakin diperkuat oleh penggantinya, Joe Biden, yang berniat memisahkan Tiongkok dari sirkuit modal teknologi tinggi – yang pada gilirannya menunjukkan bagaimana hubungan AS dengan kapal selam yang secara umum dapat diandalkan. - Mitra kekaisaran dapat berkembang menjadi persaingan antar-kekaisaran yang jauh lebih serius, terutama jika Taiwan atau Laut Cina Selatan menjadi tempat persaingan militer.
Kasus Rusia tentunya lebih sulit untuk dikarakterisasi, terutama karena bajingan karakter sub-imperialisme seperti yang dilakukan Putin. Invasinya ke Ukraina melanggar peraturan mengenai seberapa jauh polisi regional biasanya diperbolehkan berkeliaran (walaupun ia berhasil lolos di Krimea delapan tahun sebelumnya), begitu pula dengan invasinya ke Ukraina. kegagalan pada utang luar negeri pada bulan Juni 2022. Namun pada poin terakhir, Menteri Keuangan Rusia Anton Siluanov dengan tegas menyatakan a keinginan untuk melunasi utangnya: “Situasi saat ini sama sekali tidak ada hubungannya dengan situasi pada tahun 1998, ketika Rusia tidak memiliki cukup sarana untuk melunasi utangnya. Sekarang sudah ada uang dan ada juga kesiapan membayar.” Pada Mei 2023 Siluanov berusaha untuk memulihkan kelayakan kredit melalui pembayaran utang Eurobond meskipun ada sanksi Barat.
Dan seperti yang sering dikatakan Putin, kekuatan kekaisaran juga menjadi nakal pada akhir Februari 2022 dengan dengan cepat mencuri $650 miliar dana bank sentral dan oligarki Rusia yang ditinggalkan secara sembarangan di bank-bank Barat (yang merupakan pelanggaran terhadap hak properti yang belum sempurna) dan dengan mengeluarkan Rusia dari sistem pembayaran antar bank. Selain itu, perilaku imperialisme yang nakal sebelumnya mencakup ekspansi NATO ke arah timur yang tidak perlu dan bertentangan dengan janji-janji yang dibuat oleh para pemimpin Barat pada awal tahun 1990-an kepada rekan-rekan Rusia, serta kegagalan Washington untuk mematuhi Perjanjian Minsk ketika semua pihak lain bersedia.
Beban ganda imperialisme dan sub-imperialisme
Salah satu ekonom sosial-demokrasi terkemuka di dunia, Branko Milanovic, blogged salah satu pernyataan BRICS yang paling penuh harapan mengenai KTT Johannesburg:
“Fakta bahwa semakin banyak negara yang ingin bergabung dengan BRICS tidak dapat diabaikan atau dianggap enteng. Penolakan BRICS untuk berpartisipasi dalam perdagangan global baru, perang proksi, atau perang nyata dapat mengurangi kemungkinan perang tersebut. Dan pengaruh ekonomi BRICS dapat membantu mengurangi ketimpangan ekonomi yang mencolok antara negara-negara kaya, berpendapatan menengah, dan miskin di seluruh dunia.”
Ketiga kalimat ini bisa dengan mudah dibalik, dengan sedikit penyelidikan lebih lanjut. Fakta bahwa semakin banyak negara yang ingin bergabung dengan BRICS bisa diabaikan dan dianggap enteng, mengingat blok tersebut telah melakukannya tidak tercapai apa saja substantif selama 15 tahun terakhir (terutama dalam hal ini geopolitik). Dan seperti yang dikonfirmasi dalam pertemuan di Johannesburg, mereka tidak dalam posisi untuk maju bahkan de-dolarisasi yang belum sempurna (selain peningkatan kecil dalam keuangan dan perdagangan mata uang lokal yang penuh kontradiksi).
Terlebih lagi, partisipasi BRICS yang terus berlanjut dalam perdagangan global baru, perang proksi atau perang nyata telah menjadikan perang tersebut lebih mungkin terjadi, mengingat:
- 1) proses “deglobalisasi” dunia (perdagangan/PDB lebih rendah dibandingkan puncaknya pada tahun 2008) telah terhambat paling menentukan bagi hampir seluruh negara BRICS+, sebagian karena peran utama Tiongkok dalam krisis kelebihan produksi kapitalisme global;
- 2) India semakin menerapkan hambatan proteksionis terhadap investasi dan perdagangan Tiongkok, mengikuti model Trump-Biden;
- 3) Bank Pembangunan Baru BRICS masih berkomitmen untuk menjatuhkan sanksi keuangan terhadap Rusia; Dan
- 4) Negara-negara BRICS+ terus memicu perang proksi dan perang langsung yang paling berbahaya di dunia, seperti Iran yang memasok drone pembunuh ke Rusia, Afrika Selatan menjual senjata ke negara-negara NATO dan baru-baru ini membeli AK47 dari Rusia untuk digunakan oleh pasukan Pretoria melawan pemberontakan di Mozambik utara; dan Brasil memasok jet Embraer (yang tampaknya rapuh) ke Grup Wagner; dll dll. dll.
Dan pengaruh ekonomi BRICS telah memperburuk ketidakseimbangan ekonomi yang paling mencolok antara dan di antara negara-negara kaya, berpendapatan menengah, dan miskin di seluruh dunia, terutama mengingat peran Tiongkok dalam pembagian kerja global, yang menjamin sumber daya mineral neo-kolonial perusahaan-perusahaannya. ekstraksi dari Afrika tidak memberikan kompensasi yang memadai bagi warga benua tersebut, dan kerusakan iklim semakin parah.
Dalam konteks ini, KTT BRICS di Johannesburg bukanlah kemajuan kecil menuju multipolaritas yang diinginkan oleh para reformis global, atau momen “perubahan besar” seperti yang dialami Escobar. berharap untuk. Ini merupakan masa yang lebih sederhana bagi semua pihak, meskipun tentunya masa ini jauh lebih penting bagi BRICS. dibandingkan pada pertengahan tahun 2022 di titik nadir blok tersebut. Namun mengingat keseimbangan kekuatan, semua rambu menunjuk ke arah yang tidak menyenangkan. Di dalam Vena Terbuka Amerika Latin, Penulis Uruguay Eduardo Galeano dijelaskan bagaimana, melawan Paraguay, elit penguasa Brazil dan Argentina “bergantian sejak tahun 1870 menikmati hasil penjarahan. Namun mereka mempunyai beban tersendiri yang harus ditanggung oleh kekuatan imperialis saat ini. Paraguay mempunyai beban ganda yaitu imperialisme dan sub-imperialisme.”
Dan begitu pula kita semua: seperti Galeano berkomentar, “Sub-imperialisme memiliki seribu wajah.” Pendekatan bermuka dua BRICS – ketika dihadapkan pada kaki imperialisme politik dan ekonomi, seperti yang dikatakan Amin – akan terus membingungkan banyak orang yang mempercayai para pemimpin sub-imperialis ketika mereka berbicara ke kiri, dan tidak dapat melihat mereka ketika berjalan ke kanan.
Hampir semua BRICS menunjukkan ciri-ciri ekstremisme dan eksploitasi super, sehingga sangat tepat jika lokasi pertemuan puncak adalah Johannesburg, yang dipimpin oleh salah satu negara paling berpengaruh di dunia. elit korporasi kriminal (terbaik baru-baru ini di 'PwC's 'Survei Kejahatan Ekonomi dan Penipuan' hanya oleh bisnis dari Mumbai dan Shanghai) dan kota yang paling tidak setara di dunia, dalam negara yang paling tidak setara di dunia. Satu-satunya harapan yang ada hanyalah perluasan gerakan-gerakan sosial yang dinamis yang telah muncul dalam ribuan perjuangan di dalam dan di sekitar negara-negara BRICS+ dalam beberapa tahun terakhir, termasuk namun tidak terbatas pada dari kaum tak bertanah di Brazil, aktivis anti-perang Rusia, hingga gerakan masyarakat India yang beragam, hingga Para pengunjuk rasa keadilan sosial yang produktif di Tiongkok bersama dengan warga Uighur, Tibet, dan demokrat Hong Kong menghadapi penindasan, hingga para pekerja, penghuni gubuk, aktivis kesehatan masyarakat, dan pelajar di Afrika Selatan yang masih militan.
Beberapa di antaranya dipajang di batu bata-dari-bawah protes di Sandton dan pusat Durban pada tanggal 23 Agustus, termasuk Solidaritas Ukraina, hak asasi manusia (Termasuk orang Kashmir dan Muslim di India), dan khususnya perubahan iklim dan anti-ekstraktivisme. Jaringan Masyarakat Terkena Dampak Tambang Bersatu dalam Aksi, misalnya, menuntut bahwa BRICS harus “keluar dari model eksploitasi super imperialis dalam ekstraksi kekayaan, dan memprioritaskan distribusi kekayaan mineral secara sosial dan ekonomi dalam kerangka Transisi yang Adil.”
Dan kemudian membangkitkan inspirasi baru BRICS+: aktivis anti-utang dan anti-gas Argentina, pembela hak asasi manusia Mesir, dan perempuan Iran. Dan pada putaran ekspansi berikutnya, mungkin kita akan bertemu dengan kelompok progresif Aljazair yang menghidupkan kembali Musim Semi Arab pada tahun 2019, komunitas adat dan lingkungan hidup yang radikal di Bolivia, kelompok progresif di Honduras, kelompok anti-otoriter Kazakh yang protesnya pada awal tahun 2022 ditindas secara brutal dengan persenjataan Afrika Selatan, kelompok proliferasi Nigeria yang produktif. aktivis lingkungan hidup dan gerakan sosial, aktivis Palestina yang muak dengan perdamaian Fatah dengan apartheid Israel, kaum demokrat Senegal, dan banyak lagi… semuanya menginginkan dunia tanpa eksploitasi, penindasan, dan bunuh diri di planet ini. Mereka yang menentang imperial dan kekuatan sub-kekaisaran juga memiliki seribu wajah marah, dan sekarang harus mendapatkan kekuatan yang sebanding.
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan