Sebelum pertemuan puncak pada tanggal 22-24 Agustus di Johannesburg meningkatkan ekspektasi akan kekuatan penyeimbang baru dalam politik global – dan menimbulkan ketakutan di hati dan pikiran banyak elit Barat – setidaknya ada lima faktor yang telah melemahkan hubungan Brasil-Rusia-India-Tiongkok-Afrika Selatan ( BRICS) menyebabkan kelumpuhan yang parah. Namun, kondisi telah berubah selama setahun terakhir, dan pembicaraan mengenai 'BRICS+' dengan hampir dua lusin anggota baru dan agenda 'de-dolarisasi' telah meningkatkan profil jaringan ini ke tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya – dan sama sekali tidak realistis.
Muncul dari periode di mana kontradiksi internal tampaknya menyebabkan 'terkelupas' – ketika tembok BRICS hampir runtuh – ada gunanya mengingat apa yang salah:
- dicegah Para pemimpin BRICS dari mengadakan pertemuan tatap muka atau dari pertemuan ratusan birokrat spesialis, bisnis, akademisi dan masyarakat sipil yang telah ditampilkan dalam ekosistem blok tersebut.
- memveto terutama oleh orang-orang Eropa atas nama industri obat-obatan mereka pada tahun 2021-22, Angela Merkel dan Boris Johnson harus memiliki dihargai Bolsonaro's bergabung segelintir pemimpin yang menolak permohonan berulang kali dari Perdana Menteri India Narendra Modi dan Presiden Afrika Selatan Cyril Ramaphosa, yang berbicara mewakili lebih dari 100 negara ketika menuntut agar produk farmasi penting dianggap sebagai “barang publik global.”
- berkobar Tingginya wilayah Himalaya, mencerminkan kurangnya resolusi perbatasan sejak awal tahun 1960an, yang pada tahun 2020 menyebabkan tewasnya sejumlah tentara dalam pertarungan jarak dekat. Pertempuran militer yang terjadi di wilayah lereng gunung dan – karena pembangunan bendungan yang berlebihan oleh Tiongkok – belum akan berakhir – di sumber sungai yang mengalir ke selatan. Lokasi konflik lainnya membentang ke barat hingga Pakistan mulai dari Kashmir, tempat perlawanan lokal terus berlanjut terhadap kontrol ketat Delhi dan Islamofobia, serta keinginan Beijing untuk mengontrol warga Kashmir di Tiongkok. Lebih jauh ke barat, Beijing mendanai infrastruktur koridor senilai $65 miliar mulai dari pelabuhan Gwadar di Pakistan hingga Tiongkok bagian barat, yang dianggap semakin penting karena kerentanan perdagangan di Selat Malaka, dan untuk mendapatkan akses Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI) yang lebih cepat terhadap impor minyak dari negara tersebut. Teluk Persia. Namun tingkat komitmen ekonomi terhadap negara musuh utama India – termasuk wilayah sengketa kedaulatan di Pakistan – membuat marah pemerintah Delhi, yang pada gilirannya telah berulang kali menutup investasi perusahaan-perusahaan Tiongkok dan menunjukkan Sinophobia nasionalis yang ekstrem.
- Perintah Penangkapan (karena menculik puluhan ribu anak-anak Ukraina), apakah dia akan datang sendiri ke KTT Johannesburg 2023. Ramaphosa memohon kepada pemimpin Rusia untuk menghadiri KTT tersebut secara virtual, sebagai komponen kesepakatan sampingan dari kepemimpinan Afrika Selatan dalam misi perdamaian Kiev-Moskow yang tidak efektif oleh beberapa pemimpin Afrika pada bulan Juni 2023. Ramaphosa juga secara terbuka meminta pemimpin Rusia tersebut untuk memulihkan akses laut ke Ukraina Ekspor menyumbang hampir 10% pasokan biji-bijian dunia, namun Putin mengabaikan seruan tersebut dan malah menawarkan pasokan biji-bijian miliknya sendiri secara gratis ke beberapa negara miskin yang para pemimpinnya menghadiri pertemuan puncak Rusia-Afrika di St. Petersburg pada akhir Juli.
- bawa pemberontakan pada bulan Januari 2023; Juni 2023 pemberontakan oleh mantan sekutu dekat Putin Yevgeny Prigozhin dan tentara bayaran Grup Wagner; yang misterius hilangnya Menteri Luar Negeri Tiongkok Qin Gang pada bulan Juli di tengah-tengah rumor yang beredar tentang perselingkuhan dengan mata-mata Inggris atau kinerja yang tidak efektif; dan di Afrika Selatan, Ramaphosa hampir mengundurkan diri pada bulan Desember 2022 karena penyelidikan yang memberatkan terhadap korupsi pribadi. Meskipun pemimpin Tiongkok Xi Jinping, Modi, dan Putin tampaknya telah mengkonsolidasikan kekuatan pribadi mereka, dua negara BRICS yang lebih lemah tidak stabil: Lula wajah Kongres yang didominasi oleh Bolsonarite dan bergantung pada aliansi yang merugikan diri sendiri dengan kaum neoliberal di atas pemerintahannya sendiri; sedangkan keuangan Ramaphosa sendiri korupsi kasus dan tidak dapat diandalkan wakil presidennya (belum lagi pendahulunya pemenjaraan singkat pada tanggal 12 Agustus – atas tuduhan terkait suap pedagang senjata Prancis – yang diikuti dengan pengampunan langsung), serta tindakan yang meluas pemadaman listrik, mungkin akan mengakibatkan partainya kehilangan status mayoritas dan membentuk pemerintahan koalisi setelah pemilu pertengahan 2024.
Namun terlepas dari kekacauan yang terjadi dalam proses tersebut, tiga negara pengekspor produk utama BRICS – Brazil, Rusia dan Afrika Selatan – menunjukkan kinerja yang lebih baik dari yang diharapkan pada pertengahan tahun 2020 setelah guncangan utama akibat lockdown, karena harga bahan bakar mineral dan fosil. pertama kali jatuh namun kemudian melonjak ke tingkat rekor, dan kembali terjadi pada bulan Maret 2022 setelah invasi Putin, ketika harga komoditas naik lebih tinggi setidaknya untuk beberapa bulan berikutnya.
Bahkan Rusia bisa bangkit kembali dengan sangat cepat dari sanksi keuangan Barat yang ketat dan penyitaan lebih dari $600 miliar aset luar negeri milik negara dan oligarki – sanksi yang mengirimkan pesan kuat kepada mantan tiran yang pro-Barat khususnya di Timur Tengah, bahwa mereka Aset-aset Barat juga tidak aman.
BRICS+ muncul
Memang benar bahwa hukuman finansial yang berlebihan yang dilakukan oleh Menteri Keuangan AS Janet Yellen pada bulan Maret 2022 adalah alasan utama bagi begitu banyak kandidat BRICS+ yang kini ingin bergabung dengan blok dedolarisasi di masa depan. Mereka semua mengamati ketidakstabilan hubungan politik dengan Departemen Luar Negeri AS yang sering kali gagal, dan bukan hanya karena ideologi “paleo-konservatif” Donald Trump yang menjadikan Amerika Hebat Lagi digantikan dengan kebijakan luar negeri “neo-konservatif” Joe Biden yang “ cita-cita demokrasi” dan neoliberalisme ekonomi diterapkan jika perlu, dengan kekerasan.
Terlepas dari prospek Trump kembali berkuasa pada awal tahun 2025, dilema umum yang dihadapi para tiran adalah bahwa Washington terkadang dengan seenaknya mengangkat dan mengganti pemimpin rezim kliennya, tanpa logika yang jelas. Meskipun hal ini sudah menjadi praktik yang sudah berlangsung lama, perubahan rezim eksternal menjadi lebih kompleks karena kuatnya sanksi keuangan.
Yang paling mengungkap adalah pengalaman yang dialami Arab Saudi, pertama pada tahun 2020 sebagai salah satu target retorika kebijakan luar negeri calon presiden AS Joe Biden (sebagai 'paria'), mengingat eksekusi mati-matian jurnalis Jamal Khashoggi di Riyadh pada tahun 2018. Pada awal tahun 2021 Biden mengumumkan perang Saudi di Yaman harus dihentikan, tapi taktik bergeser dan menjadi tenang dalam waktu satu tahun, ketika harga energi melonjak, Biden secara pribadi berbalik arah mengunjungi Putra Mahkota Mohammed bin Salman ('MBS') memohon kepada Riyadh untuk meningkatkan produksi minyak (untuk menurunkan harga), yang mana pemimpin Saudi menolak.
Memang pada awal tahun 2023, di tahun lain tanda tidak hormat yang jelas bagi Washington, Riyadh tidak hanya membuat perjanjian perdamaian awal dengan Iran, yang ditengahi oleh Tiongkok, namun juga memulai sistem perdagangan 'petro-yuan' untuk melemahkan hegemoni dolar. Pada awal Agustus, Washington dengan kikuk berusaha melakukan hal tersebut membalikkan de-dolarisasi yang sangat penting itu dengan paket yang juga mencakup status Abraham Accord era Trump – yang 'menormalkan' hubungan Israel-Saudi serupa dengan UEA pada tahun 2020 – yang ditunda oleh pemimpin Saudi sampai masalah mereda di KTT BRICS dan anggota terbaru blok tersebut dipilih.
Dengan mulai terbentuknya BRICS+ yang baru, ciri-ciri paling mencolok dari para kandidat yang kini sedang dipertimbangkan adalah intensitas karbon ekstrim dan karakter politik tirani mereka, yang dipersonifikasikan oleh MBS. Daftar lengkap kandidat putaran pertama untuk bergabung dengan BRICS, yang diumumkan pada awal Agustus, oleh Menteri Luar Negeri Afrika Selatan Naledi Pandor, adalah Aljazair, Argentina, Bangladesh, Bahrain, Belarus, Bolivia, Kuba, Mesir, Ethiopia, Honduras, Indonesia, Iran, Kazakhstan, Kuwait, Maroko, Nigeria, Negara Palestina, Arab Saudi, Senegal, Thailand, Uni Emirat Arab, Venezuela dan Vietnam.
Ini adalah sebuah kelompok yang tidak memiliki ideologi yang jelas, namun penuh dengan kepentingan pribadi yang anti-sosial, anti-ekologis, dan diinokulasi secara finansial. Hadiah terbesar bagi Tiongkok dan Rusia, yang mendorong ekspansi ini, adalah Arab Saudi dan Iran. Jika ke-23 kandidat baru disetujui, maka 28 negara BRICS+ dapat dinilai berdasarkan kecenderungan mereka yang relatif pro-Putin (memilih menentang resolusi penarikan PBB) atau sikap netral (abstain dalam pemungutan suara, seperti yang dilakukan Afrika Selatan), dibandingkan dengan negara-negara BRICS+. memihak Ukraina.
Di kubu terakhir terdapat 14 negara kandidat selain Brasil: Argentina, Bahrain, Bangladesh, Mesir, Honduras, Indonesia, Kuwait, Maroko, Nigeria, Palestina, Arab Saudi, Senegal, Thailand, dan UEA.
Sebaliknya, terdapat 13 calon pemerintahan BRICS dan BRICS+ yang menentang atau abstain terhadap resolusi Februari 2023: Aljazair, Belarus, Bolivia, Tiongkok, Kuba, Etiopia, India, Iran, Kazakhstan, Rusia, Afrika Selatan, Venezuela, dan Vietnam. Oleh karena itu, dari rasio empat berbanding satu pada kelompok menentang atau abstain dalam BRICS saat ini, rasio tersebut berpotensi berubah dari 13 menjadi 15.
Adapun negara demokrasi yang sejati dan tak terbantahkan adalah Argentina, Bolivia, dan Honduras, yang bergabung dengan Brasil dan Afrika Selatan. Untuk alasan yang bagus, ada yang tradisional – setidaknya 21st-abad – solidaritas kiri dengan kandidat BRICS+ Bolivia, Kuba, Palestina dan Venezuela, meskipun nilai-nilai progresif yang terakhir ini telah berkurang selama satu dekade sejak kematian Hugo Chavez, dan tentu saja masih ada nostalgia kiri terhadap gerakan anti-kolonial era 1960-an Aljazair dan Vietnam.
Yang juga menjadi perhatian adalah rezim-rezim reaksioner yang telah lama bekerja keras di wilayah pengaruh Barat: Indonesia, Kuwait, Maroko, Arab Saudi, Thailand, dan UEA. Argentina dapat bergabung dalam barisan mereka jika pemilu bulan Oktober menghasilkan pemenang seperti Bolsonaro (Javier Milei). Beberapa peralihan kesetiaan negara-negara Barat ke BRICS, dalam setiap kasus, dapat diubah tergantung pada kondisi geopolitik.
Dan dalam banyak hal, aspek konservatif yang paling berbahaya dari potensi blok baru ini adalah tingkat kandidat yang luar biasa kecanduan karbon. Data komparatif terbaru dari tahun 2021 menunjukkan bahwa bukan hanya kepentingan emisi saja yang akan meningkat, namun Iran, Arab Saudi, Indonesia, Vietnam, Thailand, Kazakhstan, Mesir, dan Uni Emirat Arab (UEA) akan menambah 3.375 miliar ton CO2 tahunan dari energi dan industri ke dalam perekonomian. blok BRICS yang ada saat ini adalah 16.9 miliar ton. Selain itu, terdapat kandidat negara lain yang pendapatan devisanya sebagian besar berasal dari minyak dan gas: Aljazair, Argentina, Bahrain, Kuwait, Nigeria, Senegal, dan Venezuela.
Namun dalam proses perluasan, diplomasi standar bicara-kiri-berjalan-kanan dapat diharapkan. Sebagai Pandor berkomitmen, “Saya tentunya akan berhati-hati terhadap kriteria ekspansi apa pun yang akan membawa kita pada jalur yang berkontribusi terhadap peningkatan konflik di komunitas global atau di belahan dunia mana pun.”
Mundur dari reformasi multilateral – seperti halnya BRICS tugas sub-kekaisaran
Mengingat aliansi yang tidak stabil dan beragamnya calon anggota, baik BRICS maupun blok BRICS+ yang ada saat ini tidak dapat mengklaim momentum menuju sistem dunia yang lebih adil yang sering mereka rujuk. Misalnya, pernyataan-pernyataan pada KTT BRICS sering kali mengartikulasikan aspirasi untuk reformasi multilateral, serta potensi pengaturan kolaborasi kelembagaan, medis dan keuangan yang tidak bergantung pada Barat. Namun hasilnya kurang memuaskan.
Salah satu kasus yang jelas adalah pengembangan vaksin pandemi, yang sangat penting pada tahun 2020-22 ketika Covid-19 membunuh antara 7 juta (resmi) dan 31 juta orang, bergantung pada 'kematian berlebih' perkiraan (yang di India, Brazil dan Afrika Selatan berjumlah setidaknya tiga kali lipat jumlah korban tewas resmi). Namun saat KTT Johannesburg 2018 dijanjikan sebuah pusat vaksin BRICS yang berbasis di kota itu, tapi hanya itu terwujud dalam mode virtual tokenistik pada Maret 2022.
Masih ada pertanyaan tentang kemanjuran vaksin Tiongkok dan Rusia dibandingkan dengan teknologi mRNA Barat (bahkan di Afrika Selatan dianulir Sputnik karena bahayanya bagi pengidap HIV/AIDS). Lalu ada jahat Didanai negara AS (dan dari 2014-17 dilarang) Penelitian “perolehan fungsi” Tiongkok atas nama Big Pharmacorps. Setelah Trump mengambil alih kekuasaan pada tahun 2017, hal ini hanya dilanjutkan di Wuhan – di a laboratorium yang “bocor”. - karena biohazard dianggap terlalu berbahaya untuk situs Segitiga Penelitian Carolina Utara. Catatan Tiongkok tentang eksperimen di Wuhan – dan kasus penyakit pertama yang terjadi di laboratorium pada akhir tahun 2019 – masih mustahil untuk diakses, namun hubungan ini tampaknya, sekali lagi, mencerminkan tuan kekaisaran dan budak sub-kekaisaran.
Kewajiban sub-imperial lainnya adalah mematuhi pengaturan keuangan internasional. Oleh karena itu, harapan palsu lebih lanjut terhadap alternatif BRICS yang sesungguhnya terhadap kekuatan ekonomi multilateral muncul dari penyalahgunaan kedaulatan negara-negara miskin oleh Dana Moneter Internasional (IMF) dan penerapan dogma-dogma neoliberalisme, penghematan dan privatisasi – tanpa adanya perlawanan yang tulus dari BRICS:
- diberdayakan IMF, dengan memaksa peminjam BRICS yang ingin mengakses lebih dari 30% kuota pinjaman mereka (misalnya di Afrika Selatan sebesar $3 miliar) untuk terlebih dahulu mendaftar ke program penyesuaian struktural IMF, sehingga memperkuat pengaruh keuangan Washington.
- dia pergi ke IMF, bukan CRA – sehingga 'alternatif' tersebut tidak hanya diiklankan secara salah, namun hanya ada di atas kertas.
Singkatnya, setelah satu dekade – sejak KTT BRICS di Durban tahun 2013 – pendanaan pembangunan internasional menjadi agenda utama para pemimpin, filosofi ekonomi global 'Konsensus Washington' tidak berubah. Begitu pula dengan praktik peminjaman predator yang dilakukan oleh Bretton Woods Institutions.
Praktik-praktik yang merusak secara ekologis dan sosial – dan korup – juga demikian jelas dalam pencapaian utama BRICS, New Development Bank (NDB), yang sama seperti CRA, dengan cepat menjadi bank sentral sekutu resmi Bank Dunia.
Demikian pula dengan mantan presiden Dilma Rousseff yang baru-baru ini ditunjuk sebagai presiden BRICS NDB, hal tersebut adalah a tanda zaman pada tanggal 26 Juli 2023, setelah bertemu Putin, dia tweeted, “NDB menegaskan kembali bahwa mereka tidak merencanakan proyek baru di Rusia dan beroperasi sesuai dengan pembatasan yang berlaku di pasar keuangan dan modal internasional. Spekulasi apa pun mengenai masalah seperti itu tidak berdasar.” Dia juga berkomitmen menjadi hanya 30% portofolio pinjaman mata uang lokal pada tahun 2030, sebuah target yang sangat konservatif meskipun terdapat kerugian yang diakibatkan oleh pinjaman mata uang keras.
Ada banyak sensasi yang beredar mengenai potensi keluarnya hegemoni dolar karena alasan-alasan yang baik:
Pada awal tahun 2023, para kritikus terhadap perpanjangan dolar yang berlebihan mencatat bahwa dua dari tiga kebangkrutan terbesar yang pernah terjadi di pemerintahan AS terjadi pada awal tahun 2023. Pada bulan Februari, jurnalis Brasil yang bersemangat, Pepe Escobar berhak tweet populer, “BRICS IT UP, BABY” karena “Jika Tiongkok, Rusia, dan India menyetujui mata uang yang didukung emas, itulah AKHIR dari dolar fiat… Mata uang baru akan menyebabkan defisit transaksi berjalan AS – $18 triliun – menjatuhkan dolar.”
Namun hype tersebut tidak realistis, sehingga pada bulan Juni, setelah pertemuan para menteri luar negeri BRICS, pemberontakan moneter terjadi. padam oleh diplomat utama Afrika Selatan, Anil Sooklal: “Kami tidak pernah berbicara tentang de-dolarisasi. Apa yang telah kami lakukan, bukanlah sesuatu yang baru, kami menandatangani perjanjian beberapa tahun yang lalu, perjanjian antar bank, yang membuka jalan bagi perdagangan mata uang lokal kami.” Namun hal terakhir ini akan sulit dilakukan, karena adanya ketidakseimbangan perdagangan yang sangat besar dalam BRICS, ditambah dengan ketatnya kontrol mata uang Tiongkok dan India yang membuat repatriasi pendapatan perdagangan menjadi sulit.
Makanya, Escobar lebih bijaksana diprediksi pada awal bulan Agustus, “BRICS tidak akan mengumumkan mata uang baru di Afrika Selatan, terutama karena mereka belum mempelajari rinciannya. Tidak mungkin. Kedua, karena Anda tidak bisa memulai mata uang baru begitu saja. Ini adalah proses yang bisa memakan waktu hingga sepuluh tahun. Apa yang mereka lakukan dan akan mulai mereka tingkatkan adalah penyelesaian perdagangan menggunakan mata uang anggota BRICS mereka sendiri, dan memperluasnya ke BRICS+.”
Escobar disarankan dibutuhkan waktu satu dekade untuk terbentuk dan kemudian akan terdiri dari, “mungkin, mata uang baru yang pada dasarnya akan menjadi mata uang penyelesaian perdagangan dan bukan mata uang seperti, misalnya, Euro atau Pound Inggris. Sesuatu yang benar-benar berbeda: mekanisme penyelesaian perdagangan yang mampu melewati ekosistem dolar AS yang lho, ada di seluruh dunia. Sangat sulit untuk menghindarinya.”
Begitu pula dengan Vijay Prashad dari Tricontinental Institute yang berbasis di Delhi mengaku pada seminar di Universitas Johannesburg pada bulan Agustus: “Saat ini tidak ada seorang pun yang ingin menggantikan dolar. Saya bertanya kepada orang-orang di Bank Sentral Tiongkok, 'apakah renminbi akan menggantikan dolar?' Mereka tidak akan melakukannya. Mengapa? Karena Tiongkok bangga memiliki kendali modal dan kendali atas mata uang mereka.”
Ini adalah poin yang sangat penting, mengingat kemampuan Tiongkok yang mengesankan untuk memperlambat pelarian modal setelah pasar saham ambruk pada tahun 2015-16 dengan menggunakan kontrol tersebut, dan pelarangan mata uang kripto yang patut dipuji.
Prashad bertanya, “Apakah kita akan memasuki fase di mana kita memiliki sekeranjang mata uang? Anda tahu, mungkin itu masih lama, jadi orang-orang yang bersemangat tentang dedolarisasi di dunia maya harus tenang.”
Yang disebut bug emas dan peminat potensi BRICS lainnya anti-kekaisaran Kapasitas tersebut memang harus mengakui bahwa birokrat paling konservatif di hampir setiap negara berada di kementerian keuangan dan bank sentral – dan BRICS tidak terkecuali.
Dan saat menghadiri konferensi di pedesaan Tiongkok tidak jauh dari perbatasan Mongolia pada tanggal 18 Agustus, saya bertemu dengan Justin Lin, yang bukan hanya mantan Kepala Ekonom Bank Dunia (2008-12), namun juga salah satu pengamat geopolitik paling canggih di negara tersebut. Saya bertanya apakah ada orang di lingkungannya yang menyatakan niat agar renmimbi menggantikan dolar, baik bersamaan dengan rubel, rupee, rand, dan real – dan dia hanya menggelengkan kepalanya.
Keengganan BRICS untuk melawan basis utama kekuatan finansial imperialisme seharusnya tidak mengejutkan, karena kasus demi kasus, termasuk Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim (UNFCCC) – dimulai pada tahun 2009 di KTT Kopenhagen di mana Barack Obama bergabung Lula, Wen Jiabao, Manhoman Singh dan Jacob Zuma untuk a status quo-kesepakatan berorientasi yang kemudian mereka terapkan pada negara lain – BRICS menghabiskan tahun 2010-an untuk bermain-main ke dan tidak memberontak melawan, tatanan 'unipolar' Washington-Brussels-London-Tokyo.
G20 – yang pada tanggal 9-10 September akan diselenggarakan oleh Modi di Delhi – adalah tempat yang paling logis untuk fusi ini, terutama mengingat kedekatannya baru-baru ini dengan Biden dan Emmanuel Macron (yang bulan lalu meminta agar diizinkan untuk bergabung dalam KTT BRICS dan ditolak). Namun, pertama-tama, proses diskusi-kiri-ke-kanan dalam BRICS adalah sebuah pendahuluan yang penting, seperti yang pasti akan dikonfirmasi oleh peristiwa-peristiwa di Johannesburg.
(Pada tanggal 21-22 Agustus, webinar analisis dan pengajaran aktivis di Johannesburg akan mendahului protes di dekat lokasi pertemuan BRICS pada tanggal 23 Agustus; rinciannya ada di BRICS dari Bawah situs web.)
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan