Afrika Selatan adalah salah satu tempat yang paling sulit memerangi bahan bakar fosil, termasuk kompleks petrokimia yang sering meracuni kota terbesar ketiga, Durban, yang didirikan oleh pemukim kulit putih di pantai timur pada pertengahan tahun 19.th abad. Rata-rata penduduk Afrika Selatan mengeluarkan 9 ton CO2 setiap tahunnya, atau setara dengan 11 tonth tertinggi di antara negara-negara dengan sedikitnya 10 juta penduduk. Dan diukur dalam CO2/kapita/PDB – untuk menilai intensitas karbon suatu perekonomian – ini merupakan tingkat tertinggi ketiga di dunia, setelah Kazakhstan dan Republik Ceko.
Tidak ada rata-rataNamun, karena sistem apartheid rasial yang berakhir pada tahun 1994, setidaknya secara politis, dan proses 'apartheid kelas' yang terjadi, berarti bahwa laki-laki kulit putih yang kaya masih mempunyai kekuasaan dan kekayaan yang sangat besar, dan mereka melakukan polusi yang berlebihan. Dua pertiga penduduk negara ini – sebagian besar berkulit hitam dan perempuan – hidup dalam kemiskinan, di bawah garis resmi yaitu $3.30/hari. Dengan naiknya harga listrik, pasokan listrik mereka menjadi semakin kotor: kayu, batu bara atau parafin untuk pemanas, lampu dan kompor. Mereka telah 'beralih energi' ke masa lalu, tidak mampu membayar tagihan listrik ritel parastatal Eskom. Harga satu kiloWatt hour naik empat kali lipat selama dekade terakhir karena keputusan untuk membangun dua pembangkit listrik tenaga batu bara terbesar di dunia yang saat ini sedang dibangun. Korupsi, penundaan, dan produsen boiler yang tidak kompeten, Hitachi, menggandakan biaya konstruksi dua pembangkit listrik berkapasitas 4800 MegaWatt dari $8 miliar masing-masing ketika pembiayaan diatur pada tahun 2010 (terutama oleh Bank Dunia, yang merupakan pinjaman terbesar yang pernah ada) menjadi $15 miliar masing-masing saat ini.
Dapatkah kondisi yang penuh kontradiksi ini pada skala nasional memunculkan gerakan Keadilan Iklim ('CJ') yang lebih mendalam, dengan memanfaatkan kekuatan lokal, dan menambah kekuatan baru dari generasi muda? Ini adalah pertanyaan yang diajukan oleh banyak ahli strategi keadilan lingkungan dan eko-sosialis di negara ini, setelah seperempat abad pembebasan politik. Namun kebebasan telah sangat terdistorsi oleh ideologi neoliberal-nasionalis dan praktik kapitalis kroni, termasuk penindasan berkala terhadap pemberontakan sosio-ekonomi. Dalam prosesnya, keadilan lingkungan telah dikesampingkan.
Di tingkat lokal, bahan bakar fosil menghadapi pertentangan. Sebuah kompleks petrokimia sering meracuni kota terbesar ketiga, Durban, yang didirikan oleh pemukim kulit putih di pantai timur pada pertengahan tahun 19.th abad. Di sana, kilang minyak terbesar di Afrika berulang kali diserang karena polusi lokal dan global Aliansi Lingkungan Komunitas Durban Selatan (SDCEA). Pertarungan selama seperempat abad ini memanas pada tahun 2019 karena, 1200 km di bawah Samudera Hindia, 45 miliar meter kubik (senilai 300 juta barel) kondensat minyak dan gas lepas pantai baru ditemukan oleh Total. Diumumkan oleh politisi yang bersemangat dengan keriuhan besar, keraguan muncul kemudian dikembangkan tentang kondisi ekstraksi yang sangat sulit.
Di arah lain, 2800 km ke arah pantai di Rovuma di Mozambik utara jumlah gas yang lebih besar ($20 miliar digelontorkan), beberapa di antaranya dibeli Total dari Anardarko, diikuti oleh ExxonMobil dan Eni. Ladang gas tua di Pande dan Temane, yang terletak di tengah-tengah negara tersebut, sedang dalam tahap pengerjaan dikeringkan oleh Sasol, dimana 20% diantaranya menghasilkan energi untuk konsumsi lokal dan 80% dipompa sejauh 900 km ke kilang utama Afrika Selatan di Secunda. Di sana, tetesan minyak bumi cair diperas dengan penggunaan energi yang begitu intensif sehingga kota kecil berpenduduk 40,000 jiwa ini menjadi kota terbesar di dunia. satu-satunya sumber titik emisi CO2 terbesar. Aktivis lokal yang berjuang keras di sini dipimpin oleh Aliansi Keadilan Lingkungan Vaal.
Di sela-sela kegiatan tersebut, di Durban, perusahaan-perusahaan minyak menyerbu 3 km lepas pantai untuk melakukan latihan eksplorasi sedalam hampir 4 km di Arus Agulhas, jalur air laut paling bergejolak kedua, setelah Gulf Coast. Namun terlepas dari semua aktivisme anti-minyak – divestasi, tekanan 'karbon yang tidak dapat dibakar' dan 'aset terlantar', serta protes aksi langsung – terhadap perusahaan minyak besar, empat di antaranya mengantisipasi keuntungan miliaran dolar setelah mereka mendirikan rig: ExxonMobil, Statoil, Eni dan Sasol, masing-masing terbesar dari AS, Norwegia, Italia, dan Afrika Selatan.
Durban telah menjadi pusat minyak regional bagi perusahaan penyulingan Shell dan BP, bersama dengan perusahaan milik Malaysia, Engen. Di dekatnya, di pelabuhan peti kemas terbesar di Afrika, terdapat fasilitas penyimpanan minyak yang lebih besar. Di pantai Atlantik yang dingin di Afrika Selatan di Saldanha, Aramco Arab Saudi juga mempertimbangkan investasi besar dalam penyimpanan minyak. Dan dua jam di utara Durban di Richards Bay – yang merupakan lokasi salah satu terminal ekspor batu bara terbesar di dunia – manajer pelabuhan parastatal, Transnet, bermaksud untuk mendirikan terminal LPG. Dalam semua pengambilan risiko ekologis di tepi pantai ini, korporasi didorong oleh propaganda 'Ekonomi Biru' pemerintah.
SDCEA, kekuatan kampanye anti-minyak terkemuka di negara ini, secara rutin menjalin hubungan kesehatan setempat dan kerusakan ekologis terhadap perubahan iklim, dan menentang degradasi laut atas nama penduduk lokal, ribuan nelayan, peternakan kecil di pesisir dan bahkan peselancar. Keberhasilan yang dicapai termasuk menurunkan emisi sulfur dari kilang dan menunda perluasan kompleks pelabuhan-petrokimia di dekatnya senilai $25 miliar. Tingkat asma di Sekolah Dasar Settlers, yang terletak di antara dua pabrik penyulingan besar tersebut, mencapai puncaknya pada 52% anak-anak yang bersekolah pada tahun 2004, namun kini angkanya jauh lebih rendah. Namun kelompok tersebut belum menutup kilang – tujuan SDCDEA – atau bahkan menurunkan kapasitas 350,000 barel/hari. Dan sementara SDCEA menegaskan bahwa tidak ada lagi eksplorasi minyak dan gas lepas pantai – dan yang paling berbahaya, perusahaan parastatal Transnet menggandakan ukuran pipa minyak dari Durban ke lokasi konsumsi utama, Johannesburg, dalam proyek kontroversial senilai $1.8 miliar pada tahun 2005-18.
Bergabung dengan SDCEA, yang berbasis di komunitas kulit hitam di Wentworth, Merebank, Clairwood dan Umlazi di Durban (dan sampai batas tertentu juga di Bluff, yang dulunya merupakan kawasan perumahan kulit putih), adalah para pelestari lingkungan dari Lautan Bukan Minyak dan Lautan Liar. Namun SDCEA telah memimpin, bersama dengan SDCEA dasar Sekutu LSM, yang bekerja melawan minyak dan gas lepas pantai, di sepanjang garis pantai dari Mozambik hingga Cape Town. Di pedalaman, terdapat juga perang gerilya yang dilakukan oleh para petani dan pemerhati lingkungan untuk melawan ancaman dari perusahaan AS, Rhino, yang akan melakukan fracking di pegunungan Drakensburg yang indah dan lahan pertanian KwaZulu-Natal di dekatnya. Di Karoo yang semi-gurun, divisi fracking Shell mengalami kemunduran setelah mengalami kemunduran di ruang sidang. Namun demikian, masih kurang kesadaran iklim, Dewan Riset Ilmiah dan Industri milik pemerintah sedang merencanakan rencana besar-besaran pipa gas melintasi negara.
'Koalanisasi' terus berlanjut
Tambang batubara memasok 90% input pembangkitan Eskom, serta sekitar 80 juta ton ekspor. Perjuangan utama melawan batubara terjadi karena dampak lokalnya terhadap kesehatan masyarakat, air, tanah dan udara. Atas dasar perubahan iklim, perang terus-menerus dilancarkan oleh tiga kekuatan: LSM, pengacara, dan masyarakat di zona batubara yang merusak. Sayangnya buruh yang terorganisir pada dasarnya pro batubara, meskipun hal ini bisa saja berubah.
Secara umum, para aktivis lokal belum begitu militan dan seefektif, misalnya, gerakan tahunan Ende Gelände di Jerman, hal ini disebabkan karena masyarakat masih kurang terorganisir dalam memahami dan mengambil tindakan dalam politik iklim. Jadi kemajuan saat ini bergantung pada tekanan terhadap pemodal, strategi hukum di medan yang sulit, dan sebagian besar protes lokal. Beberapa gangguan masyarakat terjadi di sekitar tambang batu bara dan pembangkit listrik tenaga batu bara, seperti penyumbatan jalan, sementara yang lain menggunakan pengadilan untuk mencegah pembangunan dua pembangkit listrik tenaga batu bara yang diprivatisasi, yang sejauh ini berhasil dilakukan.
Fragmentasi telah mencegah munculnya gerakan umum menentang batubara, dan bahkan menentang perubahan iklim. Beberapa LSM dengan agenda tertentu berafiliasi secara internasional. Greenpeace Afrika, misalnya, mengeluarkan penelitian penting mengenai polusi udara dan air yang terjadi di industri batubara, dan secara berkala melakukan tindakan langsung terhadap perusahaan listrik utama dan pejabat negara, meskipun sebagian besar tindakan tersebut berskala kecil dan bersifat simbolis. Cabang Afrika Selatan 350.org secara khusus menargetkan pemodal industri batubara – yang berhasil melawan beberapa bank lokal – dan merupakan hal yang penting bagi “mendekoalonisasi Afrika" kampanye. (Keberhasilan utamanya diraih tahun ini di Lamu, Kenya – dibandingkan dengan proyek Tiongkok yang mengantisipasi impor batu bara dari Afrika Selatan hingga tambang di Kenya dikembangkan). Sayangnya sudut pandang CJ kurang diartikulasikan oleh LSM-LSM ini, baik karena isu-isu yang mereka hadapi bersifat tunggal atau karena mereka belum cukup sensitif terhadap ketidakadilan ras, kelas, gender, generasi, dan ketidakadilan lainnya.
Mereka yang memiliki orientasi CJ yang jujur mencakup LSM lokal yang mempunyai mitra berbasis komunitas sendiri. Yang paling menonjol adalah “Kehidupan setelah Batubara,” terdiri dari kelompok pekerja keras Kehidupan Bumi Afrika dan dasar, dan pengacara progresif di Pusat Hak Lingkungan (CER). Kadang-kadang mereka mengajukan keberatan secara kreatif terhadap Analisis Mengenai Dampak Lingkungan dengan alasan bahwa perubahan iklim tidak dimasukkan secara tepat ke dalam perencanaan, dan mereka melecehkan badan-badan negara untuk melakukan pengungkapan dan penegakan peraturan lingkungan yang lebih tegas. Kadang-kadang mitra mereka terlibat dalam protes berbasis massa, meskipun protes besar terakhir – yang melibatkan setidaknya 10,000 orang – terjadi pada akhir tahun 2011 ketika Durban menjadi tuan rumah pertemuan puncak iklim tahunan PBB. Konter-KTT itu berantakan mengungkapkan perpecahan yang terus-menerus antara dua filosofi: CJ (saat itu dipimpin oleh Front Kiri Demokrat, yang sekarang tidak aktif) dan Climate Action (LSM arus utama seperti WWF).
Saat ini, jaringan aktivis akar rumput anti-batubara yang paling militan adalah Komunitas yang Terkena Dampak Pertambangan Bersatu Beraksi. Lainnya termasuk Jaringan Komunitas Pertambangan dan Keadilan Lingkungan Afrika Selatan dan Perempuan dari Komunitas Terkena Dampak Tambang Bersatu dalam Aksi. Di provinsi Mpumalanga yang kaya akan batubara, khususnya di sekitar dua kota yang paling terkena dampak, Emalahleni (Witbank) dan Carolina, kelompok-kelompok ini dan masyarakat Dewan Revolusi Hijau Afrika Selatan mempunyai dampak penting, baik dalam mengorganisir dan memotivasi ideologi eko-sosialis. Namun, belum ada kemenangan besar yang dapat diraih, selain Earthlife dan CER yang menggunakan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) untuk memperlambat pembangunan pembangkit listrik tenaga batu bara baru yang diprivatisasi.
Pertarungan sengit melawan batubara sedang terjadi di perbatasan suaka margasatwa tertua di Afrika, Hluhluwe-iMfolozi, yang terkenal karena penangkaran badak putih yang dilakukan oleh aktivis konservasi Ian Player ketika mereka berada di ambang kepunahan setengah abad yang lalu. Di pintu masuk tenggara taman nasional terdapat dua desa yang bertetangga: Somkhele – tempat para aktivis berusaha menutup salah satu tambang batu bara yang berkembang pesat – dan Fuleni, tempat mereka sejauh ini mencegah pembukaan tambang lain. Di Somkhele, perusahaan pertambangan Tendele yang berbasis di Johannesburg dan elit lokal ditentang oleh Organisasi Keadilan Lingkungan Komunitas Mfolozi, yang didukung oleh para ahli ekologi dalam tradisi Player, terutama pengacara Kirsten Youens dan Kepercayaan Lingkungan Global. Kelompok yang terakhir menjelaskan, “Selama tujuh tahun, tambang tersebut beroperasi tanpa izin penggunaan air yang sah. Tambang tersebut juga menggali dan merelokasi ratusan kuburan tanpa izin yang diperlukan dan mengingkari kompensasi yang telah disepakati kepada keluarga-keluarga atas penggalian sisa-sisa nenek moyang mereka – sebuah masalah yang sangat serius dalam budaya Zulu. Tambang telah merampas properti ratusan orang tanpa memberikan kompensasi atas tanah mereka, hanya untuk rumah mereka.”
Namun ketegangan meningkat antara laki-laki Somkhele yang menyatakan sangat membutuhkan pekerjaan – bahkan di tambang batu bara yang berbahaya – di satu sisi, dan perempuan yang menyatakan kepedulian mereka terhadap rumah, udara bersih, akses air, pertanian kecil dan mata pencaharian di sisi lain. Para pekerja tambang dan pemimpin etnis yang bekerja sama dengan perusahaan batu bara memenangkan putaran terakhir – perselisihan mengenai perluasan tambang Somkhele yang ada – dalam pertarungan pengadilan pada bulan Agustus 2018, namun kasus ini masih dalam tahap banding. Hal ini menggambarkan betapa mendesaknya kebutuhan akan strategi Transisi yang Adil dan pendanaan yang cukup untuk menciptakan lapangan kerja alternatif yang bersifat konstruktif dan bermakna secara ekologis, dibandingkan pertambangan batu bara.
Di Johannesburg, para aktivis Somkhele dan Fuleni mempunyai sekutu penting lainnya: perpaduan eko-feminis yang terdiri dari perempuan petani di seluruh benua, pemerhati lingkungan dan kritikus LSM yang canggih dalam kelompok Perempuan Afrika Bersatu Melawan Ekstraksi yang Merusak, yang lebih dikenal sebagai WoMin. Mereka adalah paling eksplisit dalam memerangi batubara menggunakan narasi perubahan iklim.
Gerakan-gerakan perlawanan terhadap batu bara seperti ini kadang-kadang mempunyai tujuan yang berlawanan dengan LSM-LSM lain yang tujuannya hanya untuk memperbaiki kerusakan lokal akibat pertambangan, dan jarang mempertimbangkan perubahan iklim atau kerugian ekonomi besar-besaran yang disebabkan oleh pertambangan. penipisan sumber daya yang tidak terbarukan. Argumen-argumen seperti itu adalah sesuatu yang 'di luar kebiasaan' bagi LSM-LSM reformis sepanjang mereka mengakui bahwa logika mereka akan membenarkan membiarkan mineral, minyak dan gas berada di bawah tanah. Pertemuan tahunan mereka di Cape Town diadakan pada saat yang sama dengan industri pertambangan berkumpul untuk 'Mining Indaba' (kata terakhir yang berarti konsultasi) dan dikenal sebagai Pertemuan Penambangan Alternatif Indaba.
Sejak acara yang dimotori LSM pada umumnya gagal untuk 'menghubungkan titik-titik' antara keluhan pertambangan mikro dan masalah-masalah yang lebih besar seperti iklim, pilihan energi dan penjarahan sumber daya umum, para kritikus menyelenggarakan Forum Sosial Tematik tentang Pertambangan dan Ekstraktivisme pada bulan November 2018 di Johannesburg. Hal ini menawarkan perspektif yang jauh lebih kritis, menuntut “hak untuk mengatakan tidak!” untuk perampasan tanah dan mineral oleh perusahaan. CJ juga merupakan tema yang konsisten di sana.
Dua siklon dan bom hujan
Pada pertengahan tahun 2019, kontradiksi dan keterbatasan dari semua pendekatan ini menjadi fokus ketika ratusan aktivis regional di Jaringan Solidaritas Rakyat Afrika Selatan mengadakan pertemuan tahunan mereka di museum nasional di Dar es Salaam, Tanzania. Anggota Majelis Perempuan Pedesaan yang memberikan kesaksian dari lokasi yang terkena dampak topan di Mozambik, Zimbabwe, Malawi dan Afrika Selatan. Saling membantu dalam melawan banjir, yang terjadi pada minggu-minggu mengerikan di bulan Maret-April 2019, memungkinkan kita untuk bertahan hidup dalam menghadapi bencana topan ganda yang belum pernah terjadi sebelumnya.
Idai dan Kenneth merupakan topan terburuk yang pernah tercatat di wilayah ini, dan di antara keduanya terjadi 'Bom Hujan' pada Senin Paskah yang menghancurkan Durban Selatan dan daerah-daerah yang jauh di pesisir pantai. Para ilmuwan sepakat bahwa badai ini lebih ganas akibat perubahan iklim, karena suhu di Samudera Hindia lepas pantai Beira, Mozambik baru-baru ini lebih tinggi dari biasanya lebih dari 2 derajat, dampaknya membuat Idai jauh lebih intens. Dengan kecepatan angin berkelanjutan pada puncaknya sebesar 195 kilometer per jam, Idai merupakan badai paling merusak ketiga di Belahan Bumi Selatan yang pernah tercatat dalam sejarah (setelah topan di Madagaskar pada tahun 1892 dan Indonesia pada tahun 1973).
Pemerintah memperkirakan korban jiwa di Idai mencapai 1,078 orang: 602 orang Mozambik, 415 orang Zimbabwe, dan 60 orang Malawi, dengan lebih dari dua juta orang menderita kerugian dan kerusakan lainnya, dan ancaman kolera yang berkelanjutan. Dua pertiga tanaman jagung di Mozambik dan Zimbabwe hancur, tidak hanya akibat banjir namun juga kekeringan yang melanda tempat lain.
Rendahnya curah hujan di Zimbabwe belum pernah terjadi sebelumnya. Sumber listrik utama negara itu, Sungai Zambezi, turun cukup rendah sehingga mampu memadamkan pasokan pembangkit listrik tenaga air di Bendungan Kariba, danau buatan terbesar di dunia. Fasilitas Global untuk Pengurangan dan Pemulihan Bencana menegaskan, “Mozambik menempati peringkat ketiga di antara negara-negara Afrika yang paling rentan terhadap berbagai bahaya terkait cuaca dan menderita akibat topan berkala, kekeringan, banjir, dan epidemi terkait.”
Kaitan antara Topan Idai dan perubahan iklim diakui di sini oleh mereka yang memiliki kesadaran sosial. Pemerintah Afrika Selatan terutama mengirimkan angkatan bersenjata dan teknisi mereka untuk membantu membangun kembali tiang-tiang guna memulihkan pasokan listrik utama dari Mozambik, dari bendungan besar Cahorra Bassa di Sungai Zambezi. Afrika Selatan mengalami pemadaman listrik besar-besaran pada minggu Idai melanda, karena terganggunya pasokan lebih dari 1 MW. Badan utama yang membantu warga Mozambik adalah badan amal terkenal di Afrika Selatan, Hadiah dari Sang Pemberi, yang memberikan dukungan bantuan di seluruh dunia.
Lima minggu kemudian, pada tanggal 22 April, curah hujan sebesar 170 mm turun di Durban dan daerah pedalaman selatannya, menyebabkan 71 orang tewas. Rekor sebelumnya terjadi pada Oktober 2017 ketika hanya jatuh 108 mm dalam sehari. Dan pada minggu berikutnya, Topan Kenneth melanda Mozambik – dekat ladang minyak dan gas utara yang baru ditemukan – di perbatasan dengan Tanzania yang jarang penduduknya, sehingga meskipun kecepatan angin mencapai 225 km/jam, hanya ada sedikit korban jiwa.
Topan dan bom hujan mengungkap kerentanan yang sangat buruk di kawasan ini, seperti halnya kekeringan pada tahun 2019 di wilayah penghasil pangan utama di Afrika Selatan, Mozambik, dan Zimbabwe, serta kekurangan air di Cape Town yang pada tahun 2015-18 menyebabkan keran di pemukiman kota tersebut hampir kering. Ketika Mozambik mulai pulih, acara bincang-bincang televisi paling populer – SA Broadcasting Corporation's Debat Besar - menjadikan Topan Idai sebagai titik sentral dalam perdebatan sengit selama dua jam mengenai bagaimana menghubungkan krisis energi dan iklim, serta menyelesaikan keduanya.
Yang juga lebih jelas terlihat setelah cuaca ekstrem tahun 2019 adalah di Afrika Selatan peran 'subimperial' di wilayah tersebut, termasuk sebagai kekuatan sentral di balik kerusakan lingkungan. Semakin penting – dan mudah – untuk menunjukkan bahwa masyarakat terkaya di Afrika Selatan mempunyai tanggung jawab 'hutang iklim' atas kerusakan ini. Kurang dari tiga lusin perusahaan yang beroperasi di Afrika Selatan – dipimpin oleh BHP Billiton, Sasol, Glencore, Anglo American, Arcelor Mittal dan perusahaan peleburan dan pertambangan lainnya yang tergabung dalam Energy Intensive Users Group – bertanggung jawab atas 40% konsumsi listrik. Secara umum, seperti yang dikatakan ilmuwan iklim Universitas Manchester, Kevin Anderson menunjukkan, “Hampir 50% emisi karbon global dihasilkan dari aktivitas sekitar 10% populasi global,” sebuah indikator betapa ekstrimnya ketidakadilan iklim yang telah terjadi.
Keadilan Iklim mensyaratkan tidak hanya negara-negara yang secara historis menghasilkan emisi tertinggi secara internasional, namun juga masyarakat dan perusahaan di 'Global Utara' Afrika Selatan, mulai mengakui kesalahan mereka, dan mengidentifikasi cara-cara untuk mengatasi hal tersebut. membayar ganti rugi atas kerusakan tersebut, sesuai dengan prinsip-prinsip standar yang menanggung polusi, dan segera mengurangi emisi dengan strategi penghapusan yang jelas.
Hal ini dikemukakan setelah Topan Idai oleh Majelis Perempuan Pedesaan: “Tiga negara yang kini terkena dampak bencana yang sedang berlangsung ini – Zimbabwe, Mozambik dan Malawi – termasuk negara dengan tingkat emisi terendah di dunia. Kami menuntut negara-negara kaya yang terus mencemari atmosfer bumi dengan emisi gas rumah kaca berkomitmen untuk membayar kompensasi atas kerusakan dan korban jiwa akibat badai terbaru ini.”
As menyatakan oleh Anabela Lemos, direktur Justica Ambiental! (Friends of the Earth Moçambique), “Masyarakat di Mozambik tahu bahwa ini adalah kekacauan iklim. Mereka tahu apa yang sedang terjadi. Mereka akan datang dan menantang semua orang di negara-negara utara dan bertanya: mengapa Anda terus melakukan ini terhadap kami? Hentikan genosida ini.”
Yang berbasis di Harare Pusat Tata Kelola Sumber Daya Alam di Harare mengeluarkan pernyataan yang merinci bagaimana reparasi dapat dilakukan:
negara-negara kaya harus membayar utang iklim mereka kepada rakyat Zimbabwe – namun pemerintahan Zanu PF dan Menteri Keuangan Mthuli Ncube tidak dapat dipercaya untuk mengelola pembayaran tersebut. Sebaliknya, kita membutuhkan lembaga masyarakat sipil yang terpercaya untuk menerima bantuan dan bantuan langsung kepada masyarakat yang terkena dampak. Hal ini dapat dilakukan hanya dengan mengatur sistem pembayaran di wilayah Zimbabwe yang terkena dampak, sehingga setiap orang yang tinggal di wilayah tersebut akan mendapatkan pembayaran reparasi. Ada kebutuhan untuk memberikan kompensasi kepada keluarga atas hilangnya nyawa, hancurnya rumah dan bahkan hilangnya makanan, ternak dan peralatan rumah tangga. Situasinya sangat buruk di negara-negara rentan dimana pemerintahnya salah menetapkan prioritas – yang menjadikan keamanan manusia hanya bergantung pada pekerjaan kemanusiaan yang dilakukan oleh LSM dan para simpatisan.
Ini masih belum berubah setiaphal – tetapi bisa dan harus
Meskipun insiden kerusakan iklim yang ekstrem ini semakin nyata, pembangunan gerakan CJ di Afrika Selatan masih sulit dipahami. Salah satu alasannya adalah perbedaan filosofis antara gerakan keadilan lingkungan dan konservasi. Kadang-kadang gerakan-gerakan ini berkumpul di tempat-tempat persatuan tertentu, seperti membela diri dari penambangan batu bara di perbatasan Cagar alam Hluhluwe-iMfolozi (tempat badak putih diselamatkan dari kepunahan).
Namun ada beberapa mata rantai yang hilang sebelum hal-hal tersebut dapat menghasilkan sebuah gerakan nasional yang memiliki bobot yang setara dengan, katakanlah, gerakan tersebut Kampanye Aksi Perawatan yang menuntut agar obat-obatan AIDS generik tersedia secara universal. Kemenangan mereka meningkatkan angka harapan hidup dari 52 tahun menjadi 64 tahun pada tahun 2005-15, dengan memberikan obat-obatan penyelamat jiwa kepada lima juta warga Afrika Selatan yang sebelumnya tidak mampu membelinya.
Salah satu kesenjangan dalam aktivisme iklim adalah kegagalan dalam menyusun ulang perubahan iklim seperti yang dilakukan Naomi Klein pada tahun 2014: Ini Semua Perubahan. Hal ini berarti menggabungkan segala macam perjuangan dalam bidang energi, transportasi, pertanian, produksi, suburbanisasi dan proses pembuangan limbah yang menyebabkan perubahan iklim – dalam setiap langkahnya, memaksakan kebijakan dan proyek 'Transisi yang Adil' yang mengubah pekerja dari pekerjaan kotor ke pekerjaan bersih tanpa kehilangan gaji, dan peka terhadap dampak geografis.
Gerakan iklim memerlukan lebih banyak kesatuan tujuan dalam segala hal mulai dari pendidikan populer, aktivisme militan, advokasi media, pengawasan proses kebijakan nasional, melobi badan legislatif, hingga mengajukan keberatan terhadap peraturan – karena kementerian lingkungan hidup dan pertambangan di Pretoria umumnya berperilaku seolah-olah mereka melakukan hal yang sama. berada di kantong para pencemar – untuk membangun kasus hukum yang sadar iklim di pengadilan. Hal ini memerlukan lebih banyak dukungan dari berbagai yayasan dan organisasi pendanaan yang saat ini memperkuat pertikaian, perang wilayah, dan politik 'silo'. Yang juga diperlukan adalah kepemimpinan generasi muda yang lebih kuat, yang tanda-tandanya mencakup beberapa manifestasi lokal dari isu tersebut Pemogokan iklim: terkuat di Cape Town dan Johannesburg, namun berpotensi menyebar ke seluruh negara dan benua. Salah satu jaringan yang menjanjikan adalah Koalisi Perubahan Iklim Pemuda Afrika Selatan.
Para intelektual yang berpikiran strategis kadang-kadang terlibat dalam aktivisme CJ, khususnya kelompok eko-sosialis yang dibentuk oleh ekonom politik Universitas Witwatersrand Vishwas Satgar untuk mengembangkan sebuah buku yang panjang. Krisis iklim kritik. Satgar juga membantu memobilisasi Kampanye Kedaulatan Pangan Afrika Selatan yang pada tahun 2018 menetapkan a Piagam Keadilan Iklim Rakyat. Sebuah tim di Pusat Informasi dan Pengembangan Alternatif menyusun laporan tahun 2017 Juta Pekerjaan Iklim buku dan kampanye untuk mendukung dekarbonisasi, termasuk di bidang batubara. Beberapa penelitian anti-batubara terbaik berasal dari penelitian dasar. Jurnalis investigasi dengan fokus iklim dapat dibaca secara rutin di Maverick harian (dipimpin oleh Kevin Bloom) dan Mail & Guardian (terutama Sipho Kings).
Ide-ide CJ di Afrika Selatan diakui sangat berbeda dengan pendekatan Aksi Iklim, berkat tradisi keadilan lingkungan tahun 1990-an dan pendirian Organisasi Aksi Iklim (internasional) pada tahun 2004. Kelompok Durban untuk Keadilan Iklim. Namun, Afrika Selatan masih merupakan negara dengan masyarakat yang paling tidak setara dan budaya aktivismenya sangat berbeda dari komponen-komponen yang perlu digabungkan agar gerakan CJ nasional dapat muncul: aktivis keadilan lingkungan (termasuk di kalangan kelas menengah yang sadar), masyarakat berpendapatan rendah , perempuan, buruh dan khususnya kaum muda.
Sebaliknya, pendekatan top-down Jaringan Aksi Iklim SA mempunyai lebih banyak sumber daya dan kredibilitas orang dalam di mata negara dan ibu kota, namun tidak begitu menonjol dalam perjuangan nyata yang penting – dan sering kali, insiderisme berarti mendukung kebijakan iklim yang lemah seperti UNFCCC, atau kebijakan Afrika Selatan. Rencana Sumber Daya Terintegrasi untuk energi dan Skenario Mitigasi Jangka Panjang untuk dekarbonisasi. Sangat sedikit kelompok yang menjembatani kesenjangan ini.
Fragmen merah dan hijau, bukan fusi – tapi di masa depan?
Sebagai pertimbangan terakhir dan mungkin yang paling penting, Afrika Selatan juga mengungkap konflik lama antara aktivis lingkungan hidup dan buruh terorganisir terkait ketenagakerjaan. Seringkali secara tidak peka, Greenpeace berjuang secara berkala dengan dua serikat buruh terbesar, National Union of Metalworkers of South Africa (Numsa) dan National Union of Mineworkers, yang anggotanya mencakup pekerja di sektor padat karbon. Perjuangan mereka untuk mendapatkan upah yang lebih baik di sektor pembangkit listrik, pabrik mobil, pertambangan, pabrik peleburan dan industri berat lainnya dilakukan secara terbuka sejak serikat pekerja kembali muncul pada tahun 1970an, dan kekuatan tujuan mereka sangat penting untuk mengakhiri apartheid. Namun mereka tetap menentang hilangnya 100,000 pekerjaan di distrik utama batubara, Mpumalanga, karena pemerintah tidak pernah memberikan rincian tentang apa yang dimaksud dengan mantra yang sering diulang-ulang, yaitu Transisi yang Adil.
Staf Numsa pernah menjadi pendukung demokrasi energi terbarukan yang visioner, dan pada awal tahun 2010-an, serikat pekerja tersebut telah dikembangkan salah satu pernyataan Transisi Adil yang paling ambisius di dunia. Namun Numsa kemudian pada tahun 2017-19 berbalik untuk melawan aktivis lingkungan hidup Climate-Action atas proyek privatisasi tenaga surya dan angin sebesar 10,000 MW yang sebagian besar dibangun oleh perusahaan-perusahaan Eropa.
Sebagai wakil ketua serikat buruh Karl Cloete menjelaskan, “mandat proyek Energi Terbarukan haruslah untuk mencapai penyediaan layanan, memenuhi kebutuhan universal, mendekomodifikasi energi dan memberikan dividen yang adil kepada masyarakat dan pekerja yang terlibat langsung dalam produksi dan konsumsi energi.”
Presiden Asosiasi Pekerja Tambang dan Serikat Konstruksi, Joseph Mathunjwa, sepakat bahwa model privatisasi harus dibuang: “Jika kita menyerahkannya pada pasar, kita tidak akan sampai ke akar krisis iklim dan lingkungan hidup dan pekerja di sektor pertambangan dan energi yang ada akan terbuang.”
Federasi Serikat Buruh SA yang beranggotakan 800,000 orang mengadakan pertemuan pada pertengahan tahun 2018 KTT Kelas Pekerja dengan retorika serupa: “Kita harus melakukan mobilisasi untuk melakukan transformasi mendalam terhadap sistem ekonomi produksi dan konsumsi saat ini, dan pada saat yang sama juga melindungi kepentingan pekerja di sektor produksi. Kita harus menemukan cara untuk mendamaikan kepentingan pekerja di industri terkait energi dan kelas pekerja yang menghadapi dampak perubahan iklim.”
Singkatnya, garis pertarungan antara aktivis buruh dan aktivis iklim terbagi dalam lima bidang tindakan: kecepatan, skala, ruang lingkup, ruang dan negara:
- Serikat pekerja – terutama Numsa – menginginkan a lebih lambat transisi ke energi terbarukan karena ketakutan negara tidak akan melindungi lapangan kerja.
- Cita-cita mereka yang sesuai skala untuk pembangkitan listrik, transmisi dan distribusi jaringan listrik selalu bersifat nasional, bukan strategi desentralisasi, “pembangkitan listrik berskala kecil” yang disukai oleh kaum neoliberal Climate Action (pendekatan terakhir ini membuat redistribusi listrik skala besar dari kaya ke miskin menjadi lebih sulit).
- Grafik cakupan yang dituntut oleh serikat pekerja sering kali lebih sempit – dalam melindungi pekerjaan-pekerjaan energi kotor yang ada – namun dalam kasus Numsa, serikat pekerja juga menganjurkan visi pasca-kapitalis yang lebih luas.
- Dilema geografis – 'ruang angkasa' – merupakan hal yang sulit, karena wilayah Afrika Selatan yang cerah, berangin, dan terdapat pembangkit listrik tenaga pasang surut umumnya tidak tumpang tindih dengan ladang batu bara dan pembangkit listrik di daratan, sehingga para pendukung CJ merasa tertantang untuk mengatasi keterputusan ini secara lebih eksplisit.
- Pada akhirnya, terdapat perbedaan pandangan mengenai peran tersebut negara, khususnya Eskom parastatal, karena Numsa dan serikat pekerja lainnya bersikeras untuk menyelamatkannya sebagai bagian dari agenda politik sosialis mereka, sementara banyak warga negara dan aktivis CJ sudah menyerah karena korupsi yang mengakar dan bias pro-batubara di badan energi tersebut. .
Hanya ada sedikit tempat kerja sama yang menggembirakan di mana kelima perbedaan penekanan ini dapat diselaraskan. Pendekatan Sejuta Lapangan Kerja untuk Transisi yang Adil tidak berakar. Serikat pekerja terlalu defensif. Banyak pemerhati lingkungan – terutama dari kelas menengah kulit putih – tidak sadar akan permasalahan keadilan.
Meskipun pada tahun 2015 menjadi besar puncak antara Numsa, aktivis lingkungan dan gerakan sosial menangani energi dan perubahan iklim dengan sangat menjanjikan, pada saat terjadi kekurangan dan pemadaman listrik yang terus-menerus, tidak ada tindak lanjut. KTT tersebut menyatakan penolakan terhadap “solusi palsu seperti penggunaan energi nuklir dalam skala besar, fracking, agrofuel/biofuel, perdagangan karbon, 'batubara bersih' dan penyerapan karbon.” Namun kebutuhan untuk menyatukan tuntutan bersama terhadap negara untuk melakukan Transisi yang Adil, sejak saat itu, masih belum dieksplorasi, dan masih kurang terwujud.
Kelas pekerja memang mempunyai beberapa kasus di mana, jika bukan produksi, setidaknya konsumsi listrik yang dihasilkan oleh batubara dipolitisasi. Mungkin gerakan sosial perkotaan yang paling sadar akan perubahan iklim di era pasca-apartheid adalah Komite Krisis Listrik Soweto, yang memerangi krisis listrik. perjuangan panjang selama dua dekade untuk keadilan energi. Hal ini antara lain populer karena mendorong 85% penduduk kota besar tersebut untuk menganggap listrik sebagai milik bersama, sehingga menghubungkan pasokan listrik secara ilegal. Mereka membenarkan hal ini sebagian karena mereka pemimpin visioner secara teratur kecaman dan protes Pembangkit listrik berbasis batu bara Eskom. “Selama Eskom pakai batu bara, saya tidak akan bayar,” salah satu pemimpin mengatakan berita MSN pada bulan Maret, menolak untuk mengubah pendiriannya “kecuali mereka menghubungkan kita ke jaringan tata surya.”
Pada tahun 2019, terjadilah politik hybrid-CJ yang tidak memuaskan. Terdapat campuran militansi berbasis konsumen yang pro-commoning, dimana para aktivis terkemuka menuntut agar bahan bakar fosil dihapuskan dan akses tenaga surya dibuat universal, dikombinasikan dengan perjuangan keras masyarakat melawan eksplorasi, ekstraksi, penyulingan dan pembakaran batu bara, minyak. dan gas. Serikat buruh sayap kiri mengusulkan versi radikal dari eko-sosialisme namun mempertahankan pekerjaan mereka dengan rasa putus asa yang dapat dimengerti. Generasi muda yang sedang berkembang dan kelas menengah yang sadar lingkungan melakukan tipuan terhadap CJ, namun stamina mereka belum diuji. Aliran Aksi Perubahan Iklim yang mainstream diperkirakan masih jinak dan tidak ambisius.
Dalam konteks ini, sebagian besar warga negara bersikap apatis, dan kelompok elit berpenghasilan tinggi hidup dalam kondisi yang mirip dengan habitat terkaya di Dunia Pertama. Mereka adalah laki-laki dan beberapa perempuan yang menduduki puncak kekuasaan yang sudah membatu, di mana keuntungan dan penemuan-penemuan baru terlalu manis untuk menghilangkan kecanduan mereka – kecuali mereka yang mempromosikan politik CJ menjadi lebih terorganisir, dan cukup berani menghadapi konflik yang tak terelakkan lagi. .
Patrick Obligasi Authored Politik Keadilan Iklim dan mengajar di Sekolah Pemerintahan Universitas Witwatersrand. Artikel ini juga diterbitkan oleh Berita Beracun, dari Universitas Warwick 'Keahlian Beracun' proyek.
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan