SPP didirikan pada bulan Maret 2005 pada pertemuan puncak Kepala Negara Kanada, the
SPP menyerukan maksimalisasi daya saing ekonomi Amerika Utara dalam menghadapi peningkatan ekspor dari India dan Tiongkok; mempercepat ekstraksi sumber daya (minyak, gas alam, air, hasil hutan); mengamankan perbatasan dari "kejahatan terorganisir, terorisme internasional, dan migrasi ilegal"; rezim peraturan yang terstandarisasi untuk kesehatan, keamanan pangan, dan lingkungan; pasokan energi terpadu melalui pakta keamanan sumber daya yang komprehensif (terutama tentang memastikan bahwa AS menerima jaminan aliran minyak mengingat “ketidakamanan di Timur Tengah dan rezim Amerika Latin yang bermusuhan”); dan koordinasi antar kekuatan pertahanan.
Berbeda dengan perjanjian perdagangan bebas kontinental lainnya, SPP bukanlah perjanjian resmi; sebaliknya, hal ini disajikan sebagai "dialog berdasarkan nilai-nilai bersama" yang tidak jelas. Dioperasikan melalui sembilan belas kelompok kerja yang berada di luar proses legislatif, SPP lolos dari perdebatan publik.
Dewan Daya Saing Amerika Utara (NACC) adalah satu-satunya dewan penasihat formal SPP dan hanya terdiri dari CEO perusahaan. Sebuah artikel tertanggal 13 September 2006 di majalah Maclean menggambarkan NACC sebagai "sekelompok eksekutif terpilih yang [sedang] diminta untuk membuat rencana untuk membawa integrasi Amerika Utara melampaui NAFTA." Anggota dari termasuk CEO Manulife Financial, Suncor Energy, Home Depot, Lockheed Martin, General Electric, dan Wal-Mart. NACC, yang mewakili kepentingan perusahaan swasta, telah “dilembagakan” sebagai badan pembuat kebijakan, sehingga memformalkan pola pengaruh perusahaan yang ada.
KEBIJAKAN
Lebih dari 300 kebijakan dan perjanjian telah dijadwalkan dan/atau dilaksanakan untuk mewujudkan prioritas ini.
Salah satunya adalah integrasi latihan militer dan polisi, kerja sama penegakan hukum, dan perluasan Komando Pertahanan Dirgantara Amerika Utara menjadi Komando Pertahanan gabungan angkatan laut dan darat. Hal ini juga mencakup perancangan ulang angkatan bersenjata untuk pertempuran di luar negeri dan kerja sama yang lebih besar dalam perang global sebagai bagian dari strategi pertahanan 'eksternal' dalam perimeter keamanan.
Pergerakan juga telah dilakukan menuju militerisasi perbatasan regional sebagai bagian dari perimeter keamanan 'internal'. Pada tahun 2001, Wakil Perdana Menteri Kanada John Manley dan Direktur Keamanan Dalam Negeri AS Tom Ridge menandatangani Deklarasi Perbatasan Cerdas, sebuah rencana berisi 30 poin yang mencakup penerapan teknologi pengawasan perbatasan terkoordinasi dengan kontrak besar yang diberikan kepada pemasok militer. Inisiatif lain yang dilakukan adalah pembangunan jembatan layang di perbatasan
Perundang-undangan yang membatasi pergerakan orang telah diperluas hingga mencakup integrasi kebijakan pengungsi, termasuk pembagian informasi mengenai pencari suaka melalui catatan sidik jari. Selain itu, Perjanjian Negara Ketiga yang Aman, yang dilaksanakan pada bulan Desember 2004 antara
Hal ini menghasilkan keuntungan besar bagi perusahaan-perusahaan yang terlibat dalam industri 'Keamanan Dalam Negeri'. Memang benar, peran sektor swasta dalam inisiatif keamanan disorot sebagai salah satu prioritas pada pertemuan NACC Trilateral Private Sector, “Karena 85% infrastruktur penting Amerika Serikat dimiliki atau dioperasikan oleh sektor swasta, maka hal ini sangat penting bagi kita. keamanan ekonomi dan nasional dimana dunia usaha terlibat secara aktif dalam perumusan kebijakan keamanan dalam negeri”. Misalnya, pada 21 September 2006, Michael Chertoff, Sekretaris Departemen Keamanan Dalam Negeri, mengumumkan bahwa sebuah konsorsium yang dipimpin oleh Boeing telah memenangkan kontrak bernilai miliaran dolar untuk memasang sensor dan radar di sepanjang pantai.
Sementara itu, untuk memfasilitasi pergerakan sumber daya alam yang diekstraksi, warga negara yang baik, dan “warga negara pilihan” di sekitar zona baru Amerika Utara ini, inisiatif seperti “Program Dimulainya Kembali Bisnis dan Kemitraan dalam Perlindungan” dan “Pass Perdagangan yang Cepat dan Aman” telah dirancang. Pembangunan infrastruktur mencakup "NAFTA Superhighway", koridor sepanjang beberapa ratus mil termasuk jalur kereta api dan jaringan pipa dari Meksiko hingga perbatasan Kanada. Perusahaan transportasi seperti CN Rail mempunyai banyak keuntungan; di Kanada Barat saja CN berencana untuk menginvestasikan hampir Cndn $350 juta dalam infrastruktur jalur kereta. CN Rail dan perluasannya telah menjadi sasaran berbagai blokade masyarakat adat oleh masyarakat yang menentang proyek pembangunan bangsa melalui pembangunan infrastruktur yang mengarah pada perampasan lebih lanjut atas tanah adat.
SPP juga menyerukan perluasan cepat program pekerja tamu sementara yang diperlukan untuk memastikan tenaga kerja murah mengingat migrasi yang represif dan kontrol keamanan. Program Pekerja Pertanian Musiman di Kanada dipandang sebagai 'model' untuk diterapkan, meskipun terdapat banyak pelanggaran yang terdokumentasi termasuk terikat pada pemberi kerja yang “mengimpor”; menghadapi deportasi jika pekerja menuntut hak-haknya; dan kondisi kerja yang eksploitatif termasuk upah rendah, jam kerja panjang, perumahan di bawah standar, dan diskriminasi terang-terangan.
Seperti yang terlihat di seluruh dunia, militerisasi diperlukan untuk menjamin tujuan privatisasi sumber daya alam; dalam hal ini target utamanya adalah sektor minyak Meksiko yang dinasionalisasi dan produksi pasir tar di Alberta. Pasir tar (“pasir minyak”) adalah salah satu cekungan sumber daya minyak bumi terbesar di dunia. Operasi pasir minyak saat ini menghasilkan sekitar satu juta barel per hari; bagi Suncor- salah satu perusahaan di NACC- itu berarti pendapatan kotor harian sebesar $6 juta. SPP menyerukan peningkatan lima kali lipat dalam produksi pasir tar meskipun faktanya pasir tar telah menjadi penyumbang terbesar terhadap peningkatan emisi gas rumah kaca di Kanada dan masyarakat adat di sekitarnya telah mencatat tingkat kanker yang tinggi. Carla Lewis dari Wet'suwet'en Nation menulis, "Mungkin tragedi yang lebih besar lagi terjadi ketika generasi muda kita mengarahkan pisau ke pergelangan tangan dan senjata ke kepala, seiring hilangnya tanah dan kelangsungan budaya menyebabkan hilangnya harapan yang sangat besar. ."
Yang terakhir, harmonisasi peraturan kesehatan dan lingkungan hidup dengan standar yang lebih rendah dan “alternatif Amerika Utara” yang tidak terlalu ketat terhadap Protokol Kyoto merupakan fitur inti dari SPP. Baru-baru ini, misalnya, laporan terbaru dari Badan Pengawas Obat dan Makanan AS mengklaim bahwa daging dan susu dari hewan hasil kloning aman dan diharapkan Kanada dan Meksiko akan mengikuti jejak “mekanisme koordinasi keamanan pangan” SPP. Demikian pula pada tahun 2007,
NAFTA TENTANG STEROID
SPP didasarkan pada artikulasi tertentu dari "kebebasan ekonomi neoliberal", yang diwujudkan melalui praktik-praktik seperti program pra-izin biometrik, liberalisasi negara asal di bawah NAFTA, dan pengembangan kerangka kebijakan trilateral untuk meningkatkan pergerakan yang lebih bebas. barang, modal, dan perdagangan elektronik. Kebebasan dan mobilitas yang luar biasa yang dimiliki perusahaan dan pelaku bisnis sangat kontras dengan semakin maraknya pembatasan yang diberlakukan terhadap komunitas marginal. Ironisnya, pengawasan perbatasan dilakukan terhadap mereka yang melakukan migrasi “ilegal” karena izin yang diberikan oleh perjanjian perdagangan bebas kepada perusahaan untuk merusak seluruh perekonomian dan menggusur seluruh komunitas di Selatan. Demikian pula, fokus pada ekstraksi sumber daya dan pembangunan dalam SPP akan berupaya untuk semakin menghilangkan dan menggusur masyarakat adat.
Neoliberalisme semakin intensif di SPP melalui peningkatan ketergantungan pada fleksibilitas tenaga kerja sebagai sarana untuk meningkatkan keuntungan; misalnya dengan mengabaikan undang-undang ketenagakerjaan melalui pekerjaan kontrak dan paruh waktu, serta melalui penegakan kewarganegaraan eksklusif melalui Program Pekerja Asing Sementara. Perluasan program pekerja tamu memungkinkan kepentingan modal untuk semakin mengakses tenaga kerja murah yang berada dalam kondisi genting, yang paling parah adalah kondisi yang dapat dideportasi. Mengingat status hukum mereka yang tidak stabil, pemerintah dan dunia usaha dapat melakukan eksploitasi berlebihan terhadap pekerja migran dengan tidak memberikan hak-hak dasar yang diberikan kepada mereka sebagai warga negara. Mereka juga menjaga kesucian aparat keamanan nasional yang dibentengi dan rezim imperialisme perbatasan yang rasis dengan melegalkan 'keasingan' para pekerja migran.
KEAMANAN DALAM NEGERI PLUS
Pastor menyatakan dalam sebuah wawancara dengan Poder y Negocios, "Krisis 9/11 telah terjadi
Penting untuk memahami hubungan antara SPP dan gagasan "Darurat Bencana", yang terkait dengan kebijakan keamanan. Pada tahun 2006, sebagai bagian dari SPP, Departemen Keamanan Dalam Negeri memberikan kontrak senilai $385 juta dolar kepada KBR, anak perusahaan Halliburton, untuk mendukung "fasilitas Imigrasi dan Penegakan Bea Cukai dalam keadaan darurat", termasuk fasilitas penahanan jika terjadi keadaan darurat. sebuah "darurat imigrasi." Dalam iklim pasca 911, pembangunan terus-menerus menjadi ancaman
Di sini kita menemukan hubungan penting antara keamanan dan kemakmuran: SPP tidak hanya memfasilitasi mobilitas barang-barang ekonomi yang luar biasa termasuk melalui rezim “Keamanan Sumber Daya” (terutama memastikan akses terhadap minyak melalui Pakta Keamanan Energi); mereka juga mensubsidi produksi melalui program tenaga kerja kontrak yang didukung negara (yaitu pekerja migran). Inisiatif-inisiatif ini dibarengi dengan langkah-langkah keamanan yang mendemobilisasi dan meminggirkan populasi yang mengalami rasial. Perbuatan "kriminal" atau "teroristik" yang sebenarnya dilakukan oleh individu yang "berisiko tinggi" tidak perlu dibuktikan; pelanggaran mereka terhadap batas-batas kolonial kulit putih sudah cukup menjadi sumber ketidakamanan, sehingga SPP meningkatkan militansi negara dalam mendeportasi “orang-orang ilegal” sebagai sarana disiplin sosial.
MENOLAK SPP
Kontestasi radikal terhadap SPP mengharuskan kita untuk berpikir dan bertindak di luar negara untuk menghindari seruan perluasan kendali negara sebagai sarana untuk melawan ekspansi korporasi. Sebaliknya, kita perlu mengakui negara itu sendiri, khususnya di Amerika Utara, sebagai negara yang pada dasarnya represif, rasis, dan kolonial yang tetap diperlukan untuk melanggengkan eksploitasi kapitalis. Walaupun neoliberalisme mempunyai gambaran bahwa dirinya otonom dan tidak bergantung pada negara, kenyataannya neoliberalisme sangat bergantung pada negara untuk mengatur pasar tenaga kerja yang sangat rasis dan gender demi kepentingan perusahaan.
Kekuasaan negara paling banyak dikerahkan dalam pengawasan perbatasan teritorial dan proyek pendudukan imperialis; dalam membentuk produktivitas penduduk melalui kekuasaan untuk memberikan atau menahan kewarganegaraan; dalam mengambil alih tanah dan sumber daya adat untuk pembangunan ekonomi; dan terakhir, dalam melindungi hubungan sosial dan kelas yang eksploitatif. Oleh karena itu, para kritikus salah dalam menilai menurunnya kekuasaan negara; memang benar, kekuasaan negara diartikulasikan dengan kuat dalam petualangan militer dan sekuritisasi masyarakat yang secara eksplisit didukung oleh SPP.
Meskipun SPP memberikan tantangan yang berat, hal ini juga memberikan peluang untuk membangun gerakan perlawanan yang lebih luas yang dapat melampaui pengecualian sistemik yang dihasilkan oleh nasionalisme, imperialisme Barat, supremasi kulit putih, dan kapitalisme global. Sebaliknya, perlawanan yang secara eksplisit anti-kolonial, anti-rasis, dan anti-kapitalis memberikan kemungkinan untuk membayangkan kembali komunitas di luar batas-batas kewarganegaraan; politik di luar negara; kebebasan melampaui pasar; dan kemanusiaan di luar Keputihan.
Harsha Walia adalah seorang aktivis Asia Selatan dalam berbagai gerakan sosial. Cynthia Oka adalah aktivis anti-kolonial tanpa batas dan mahasiswa Ilmu Politik. Mereka berdua adalah anggota No One Is Illegal-Vancouver, wilayah Coast Salish.
ZNetwork didanai semata-mata melalui kemurahan hati para pembacanya.
Menyumbangkan