Standard&Poors (S&P) andis Lõuna-Aafrikale eelmisel reedel hirmuäratavad paar tundi ootusärevust, vahetult pärast seda, kui eelmise nädala poliitilisest tuulest tekkinud tolm oli vaibunud. Agentuur alandas valitsuse väärtpaberite reitingut, mis on nomineeritud kohalikus valuutas (rand), kuigi hoidus rahvusvaheliste väärtpaberite kardetud rämpsu staatusest. See oli valitseva äri- ja erakonnaeliidi sisekaemushetk, kuid kergendatult ohates ei vaata nad piisavalt kaugele.
Majanduslanguse ja kasvava tööpuuduse ajal eksivad kohalikud ja rahvusvahelised vaatlejad ilmselt ekslikult, pidades president Jacob Zumat peaaegu kulunud jõuks. Valitsev Aafrika Rahvuskongress (ANC) asus eelmisel esmaspäeval Zuma kaitsmiseks uuesti läbiproovitud viivitus- ja varjamisstrateegiatele. Eelmisel nädalavahetusel toimunud ANC riikliku täitevkomitee (NEC) koosolekul kaaluti mõtet, et ta peaks tagasi astuma, arvatavasti asendama tema asetäitja, miljardär (ja endine ametiühingutegelane) Cyril Ramaphosa, palju enne kavandatud 2017. aasta detsembri ANC. juhi hääletus. (Teine suur kandidaat ANC presidendiks on Zuma endine naine, lahkuv Aafrika Liidu esimees Nkosozana Dlamini-Zuma ja ANC laekur Zweli Mkhize on potentsiaalne kompromisskandidaat.)
Kolmandik NEC delegaatidest toetas tema tagasikutsumist, kuid Zuma jäi taas kontrolli alla. Näib, et partei võime end parandada on aegunud ning paljud juhid on „vangistatud” hoolikalt üles ehitatud patronaažisüsteemi poolt, mille keskmes on kolm immigrantidest-india venda Guptad. Aserahandusminister Mcebesi Jonas esitas eelmise aasta märtsis selle süsteemi kohta tõendid Guptase suulise pakkumisena saada rahandusministriks (koos 43 miljoni dollari suuruse stiimuliga), kui ta teenib nende huve suurte hankelepingute sõlmimisel.
ANC peasekretär Gwede Mantashe siis teatas, „Tegeleme laiema pildiga. Keeldume olema selle asjaga tegelemisel kitsas, sest oht on suurem kui see üks juhtum. Mais aga ta lõppes Gupta "osariigi hõivamise" juurdlus, öeldes, et see oli "viljatu" väidetavalt ebapiisavate tõendite tõttu. Eelmisel kuul avaldas ametist lahkuv sõltumatu avalik kaitsja Thuli Madonsela aga kassahitiraporti, milles võeti kokku tõendid Gupta kuriteo kohta, mis sundis elektrienergia osariigi juhti alandades ametist lahkuma.
Eelmine nädal oli veelgi sündmusterohkem, mis on seotud ANC sisemise katsega Zumat välja tõrjuda. Kahtlemata tervitasid opositsiooniparteid paremtsentristidest (Demokraatlik Allianss) ja vasakäärmuslastest (Majandusvabadusvõitlejad) vaikselt Zuma valitsemisaja jätkumist, sest palju hullem tulemus oleks olnud tema asendamine Ramaphosaga. Vaatamata oma rollile Marikana veresaunas on temast eelseisvatel kuudel raskem naeruvääristada.
Jällegi hinnatud lihtsalt rämpsu eest
Kuid suured investorid lootsid ilmselgelt, et Zuma kukub ja et Ramaphosa ülestõusmine lõpetab karjääriohu nende ANC lemmikpoliitiku, rahandusminister Pravin Gordhani vastu. Arvestades, kui palju võimu reitinguagentuuridel on, näib, et Gordhan on säästetud eeldatavast kabineti ümberkorraldusest, mille käigus Zuma läheb pankrotti. Agentuurid säilitavad selle võimu, sest kuigi Fitch, Moody's ja S&P pakkusid oma viimastes avaldustes pessimistlikke kommentaare Zuma valitsemise kohta, ei langetanud nad Lõuna-Aafrikat rämpsu staatusesse. Piits püsib Lõuna-Aafrika pea kohal, oodates järgmise juuni reitinguid.
Aegumine jättis kogu Lõuna-Aafrika majanduslikult teadliku elanikkonna ettevaatlikult tähistamas. Samas eelmise reede avaldus S&P poolt – tavaliselt rangem kohtunik kui Fitch ja Moody’s – puudus loogikast ja veendumusest, peale prognoositava neoliberaalse nostrumi eelarvedefitsiidi kärpimiseks ja tööjõu piiratud mõju veelgi vähendamiseks. Teisest küljest võib S&P ebakompetentsus võimaldada lõuna-aafriklastel paremini vaidlustada reitinguagentuuride kõikehõlmavat jõudu.
Sest need on ohtlikud asutused mille vead – nt kui 2008. aasta maailma finantskrahh hoogustus, AAA investeerimisjärgu reitingu andmine Lehman Brothersile ja AIG-le vahetult enne nende krahhi, aga ka Enronile neli päeva enne 2001. aasta kukkumist – võivad olla investoritele ja majandusele laiemalt katastroofilised. .
Pole ime, et oktoobris toimunud Brasiilia-Venemaa-India-Hiina-Lõuna-Aafrika (BRICS) Goa juhtide tippkohtumisel lepiti kokku uurima "turule orienteeritud põhimõtetel põhineva sõltumatu BRICS-reitinguagentuuri loomine, et veelgi tugevdada ülemaailmset juhtimisarhitektuuri." Arvestades aga seda, kui halvasti kehtivad „turule orienteeritud põhimõtted“ kaootilises maailma finantssüsteemis ja arvestades neoliberaalsete majandusbürokraatide domineerimist BRICS-i riikides, näib see strateegia sama ennasthävitav kui BRICS-i väidetav „juhtimise“ reform. Rahvusvaheline Valuutafond eelmise aasta detsembris. Peale Lõuna-Aafrika (kes kaotas 21 protsenti oma häältest) suurendasid neli BRICS-i IMF-i häälteosalust Nigeeria ja Venezuela (kumbki kaotas -41%) ning paljude teiste Aafrika ja Ladina-Ameerika vaeste riikide arvelt.
Sel nädalal on peamiseks küsimuseks, miks ei langetatud Lõuna-Aafrika reitingut rämpsuks, arvestades täiesti tobedat poliitikat ja seiskunud majandust? S&P alandas kohalike riigiväärtpaberite riskireitingut, kuid mitte riigi (välis)võla reitingut. S&P peamised põhjused on järgmised:
„Lõuna-Aafrika reitingud peegeldavad meie vaadet riigi suurele ja aktiivsele kohalikus valuutas fikseeritud tuluturule, samuti ametivõimude pühendumust eelarve järkjärgulisele konsolideerimisele. Samuti märgime, et Lõuna-Aafrika institutsioonid, nagu kohtusüsteem, on endiselt tugevad, samal ajal kui Lõuna-Aafrika Reservpank (SARB) säilitab sõltumatu rahapoliitika.
Tõlge:
- “riigi suur ja aktiivne kohalikus valuutas fikseeritud tuluga turg” = pensioni- ja kindlustusfondid ostavad jätkuvalt valitsuse võlakirju, sest valuutakontrolli jääk sunnib 75% sellistest fondidest SA-sse jääma ja tekitama suure kunstliku nõudluse riigi väärtpaberite järele;
- "võimude pühendumus järkjärgulisele eelarve konsolideerimisele" = Gordhan lubas, et eelarvedefitsiit langeb 3.4. aastaks selle aasta 2.5%-lt 2019%-le, kuigi see nõuab kärpeid juba praegu märgiline sotsiaaltoetused. Selle tulemuseks on hiljutine kasv 17 miljoni adressaadi võrra alla alla vaeste inimeste inflatsioonimäära;
- „Lõuna-Aafrika institutsioonid, nagu kohtusüsteem, jäävad tugevaks” = kohtud mitte ainult ei tõrju regulaarselt Zuma liialdusi, vaid, mis veelgi olulisem, kaitsevad nad ka usuliselt omandiõigusi, mis Lõuna-Aafrikas on 24. kohal.th kõige turvalisem 140 riigist küsitletud Davosis asuva Maailma Majandusfoorumi poolt; ja
- "SARB jätkab sõltumatut rahapoliitikat" = vaatamata uskumatult suurele tarbijavõlakoormusele (peaaegu pooled riigi aktiivsetest laenuvõtjatest onkrediidivõimelineRiikliku krediidiregulaatori andmetel on SARB tõstnud intressimäärasid kuus korda alates 2014. aastast, olles teinud kolm tagasimakset, maailma kõrgeimate tasemeteni.
Teine põhjus, miks S&P on optimistlik, on väidetavalt see, et "kaubandusdefitsiit väheneb nafta madalama hinna tõttu (mis moodustab umbes viiendiku Lõuna-Aafrika impordist), kuid tegelikkuses suurenes kaubavahetuse puudujääk lihtsalt plahvatuslikult. Lõuna-Aafrika Vabariigi kaubavahetus oli 1.4 miljardit dollarit ülejääk mais, kuid see oli 330 miljonit dollarit puudujääk oktoobris. Samal ajal tõusis nafta hind viimase kuu jooksul 21%, 43 dollarilt 52 dollarile barreli kohta ning eelmisel reedel toimus OPECi viimane kokkumäng toodangu vähendamiseks. Eesmärgid tõsta see lähinädalatel üle 60 dollari. (Ja 2016. aasta jooksul toimunud tugevam rand ei tasakaalustanud seda tõusu: viimase kuu jooksul langes rand 13.2 dollarilt 13.8 dollarile; selle viimane tipp oli 6.3 dollarit viis aastat tagasi.)
Vaikuste paljastamine
Vähe sellest, et S&P algelised tähelepanekud on sihtmärgist kõrvale kaldunud, on häiriv ka vaikimine tema avalduses. Kui arvestada krõpsuprobleeme, mis võivad siin drastilise finantskriisini viia, siis S&P oli riigi välisvõla suhtes üllatavalt labane. Viimane SARB Kvartalibülletään andmed see võlg on kõigi aegade kõrgeim (suhtena SKTsse) tänapäeva SA ajaloos: 43% (kõrgem kui PW Botha vaiketase 40% 1985. aastal).
Samuti ei maini S&P ebaseaduslikke rahavoogusid (mis on olnud Hinnanguliselt Global Financial Integrity 20 miljardit dollarit aastas); või maksebilansi puudujääk kasumi ja dividendide väljavoolu tõttu (tavaliselt rohkem kui 10 miljardit dollarit aastas) pärast liigset valuutakontrolli liberaliseerimist; või Lõuna-Aafrika erakordselt kõrged rahvusvahelised intressimäärad 10-aastastele riigivõlakirjadele, 9% (ainult 3 suurema majanduse seas 60. vähendada kui Brasiilias ja Türgis, kus mõlemad maksavad 11%). Ettevõtete ülemäärane maksustamine osariigi allhangete eest – mis riigikassa Kenneth Browni sõnul maksab maksumaksjatele 17 miljardit dollarit aastas – ei õigusta mainimist.
S&P kiituseks tuleb aga öelda, et agentuur andis suurettevõtete kriitikutele vähemalt väikese kinnituse, jälgides "ettevõtlussektori praegust eelistust viivitada erainvesteeringutega, hoolimata kõrgetest marginaalidest ja suurtest sularahapositsioonidest". Vastupidises signaalis aga ka S&P andis riigi juhtiv disinvestor, Anglo American, an paranenud hinnang reedel (kõik reitinguagentuurid olid veebruaris taandanud Anglo rämpsposti staatusesse). S&P ei kavatse alandama deinvesteerivate ettevõtete reitingut ja riigi poolt suunatud reinvesteerimine – nt 1960. aastate Lõuna-Koreas – ei ole plaanis. Nii et meediakajastustes oli meie suurettevõtete kapitalistreiki põhiline kriitika napilt mainitud ainsa kohaliku perioodika poolt (Äriaruanne).
Mulle tundub siiani, et nagu Gupta ja (Stellenboschis asuv afrikaani suurärimees) Rupert peredele, jätkavad kolm reitinguagentuuri süüdistamist "riigi hõivamises!" niivõrd, kuivõrd seda neoliberaalset võõrast perekonda dikteerib avalik poliitika, iseloomustab ka lühiajaline omakasu, kohatine tõsine möödalaskmine ja rahvamajanduslik enesehävitamine. Ainus mõistlik lahendus on progressiivne linkimise katkestamine maailma rahanduse ahelatest, mille kaudu need agentuurid koguvad oma põhjendamatut jõudu.
Patrick Bond õpetab Wits School of Governance'is poliitökonoomiat ja poliitilist ökoloogiat: [meiliga kaitstud]
ZNetworki rahastatakse ainult selle lugejate suuremeelsuse kaudu.
annetama