Aastal 1965, Ho Chi Minh kirjeldatud USA presidendi Lyndon Johnsoni poolik ühe miljardi dollari suurune kingitus vietnamlastele – ja samaaegne lõputu pommitamise oht – kui "mäda porgand ja katkine pulk". Rahvusliku Vabastusrinde eesmärk oli saavutada täielik suveräänsus ühtses riigis, alistades maailma võimsaima armee, mis on vinge ülesanne, kuid siiski tehtud kümne aasta jooksul (ehkki kahe miljoni hukkunud kaasmaalase ja 1 50,000 jõhkra USA sissetungija hinnaga).
Viimastel nädalatel on Lääne kliimakokkulepete sõlmijad samuti oma porgandi ja pulgaga vehkinud, kuid kui neid tagasi ei võeta ja seda uuesti läbi ei mõelda, pakuvad nad kasvuhoonegaaside heitkoguste suurenemise ja tohutute kahjude tulevikule vaid jätku – selle asemel, et sellest loobuda. ja äärmuslikest ilmastikust tingitud kahjud ning saastajate keeldumine tunnistada, veel vähem hüvitada ajalooline kliimavõlg nad on võlgu. Kaks juhtumit, mida oleme lähedalt näinud, on Just Energy Transition Partnershipi porgand ja süsiniku piiride reguleerimise pulk. Niisiis, mis on mäda ja mis katki?
Amsterdami paljastused
Vaatlesime kliimaebaõigluse tulevikku eelmisel teisipäeval debatt Amsterdamis kultuuripaigas De Balie, sparring Hollandi juhtiva kliimadiplomaadi Jaime De Bourboniga. Veenv ja võluv, kuid De Bourboni suutmatus kaitsta Sharm El-Sheikhi blahblahblah27 – osapoolte ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni (UNFCCC) – oli käegakatsutav: „Kui me läheme sellele COP-ile ja me ei tee seda. ei pea, me ei astu Glasgow kokkuleppest samme tagasi, oleme juba võitnud. See tähendab, et paigal seismine oli juba saavutus.
Kas paigalseismine on saavutus, kuna maailm põleb, kuivab, sulab ja upub? Tegelikult õigustas jõudude tasakaal, mille tunnistajaks Egiptuse protofašistliku võõrustajarežiimi relegitimeerimine, Greta Thunbergi. keeldumine osalema: "COP-i kasutatakse peamiselt juhtide ja võimulolijate võimalusena tähelepanu võita, kasutades erinevaid rohepesu." Ja Naomi Klein soovitas et järgmisel aastal Dubais toimuva blahblahblah28 jaoks peaks kodanikuühiskond kuulutama välja boikoti ja korraldama selle asemel tõelise rahva tippkohtumise.
Positiivne on see, et kliimakaose ohvrite hüvitamiseks loodi palju tähistatud uus kahju- ja kahjufond. Kuid De Bourbon tunnistas, et see oli tühi kast – nagu paljud ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni vaesed riigid on ette näinud – ja et see suudeti läbi suruda alles pärast seda, kui USA ja Hiina olid „ära löönud“. Ometi pidas Euroopa Liidu juhtiv diplomaat De Bourboni sõnul kangelaslikult vastu:
"Frans Timmermansil oli läbirääkimistel ilus hetk, kus ta mõistis, et peame edasi minema pärast arutelu seal viibinud EL-i ministritega. Ta otsustas, et lähme ja tal ei olnud aega USA või Hiina ega kellegi teisega rääkida. Ta läks koosolekule ja ütles: "Poisid, me teeme seda, kuid meil on kaks tingimust." Ja muide, kui ta seda ütles, läks USA ehmatuseks. Nad ütlesid: „Mis toimub, miks me sellega edasi liigume, miks me sellest ei teadnud? Hiina ehmus, sest Frans Timmermans esitas kaks tingimust.
"Ta ütles, et üks, see peab minema kõige haavatavamatele riikidele, seega mitte rikastele riikidele, kellel on juba juurdepääs rahastamisele, nagu Egiptus või teised. Kuid need peavad olema need osariigid, millel on raskusi rahastamisele juurdepääsuga ja mis on ülimalt haavatavad.
"Ja teiseks peab rahastajabaas muutuma. Oleme 90ndatel otsustanud, millised riigid maailmas olid tol ajal arenenud riigid ja millised arengumaad ning see on ÜRO kliimastruktuuri piires jäänud viimase 20 aasta jooksul täpselt samaks. Vahepeal, kas arvate, et Lõuna-Korea on praegu arengumaa? te ütleksite: "Mitte mingil juhul, see on üks maailma tippmajandusega riike."
"Kuid tol ajal olid nad arengumaa. Nüüd on nad arenenud riik. Ma ütleksin, et tegelikult sama Saudi Araabia kohta. Kas see on vaene riik? Katar. Kas see on vaene riik? Paljud riigid on endiselt arengumaa, mida tuleks nimetada tööstusriikideks ja nad panustavad kliimamuutustesse ning peaksid samuti panustama jõupingutustesse selle lahendamiseks.
"Ja suurim neist on Hiina. Hiina on praegu suurim saastaja. Siis mõtled, et noh, aga ajalooliselt ei olnud. Kui vaadata ajaloolisi andmeid, on nad suuruselt kolmas saastaja. Ja siis ütlete, et see on tohutu riik, nii et elaniku kohta pole see ilmselt nii hull. Kuid elaniku kohta on need veidi üle Euroopa keskmise. Seega ei saa kuidagi olla maailma teine majandus – tänapäeval tohutu tehnoloogilise eelisega –, nii et ta ei saaks öelda, et Hiina on tänapäeval ikka veel arengumaa. Aga see on ikkagi mõtteviisis ja organisatsioonis. Nii et nad on arengumaade keskel.
Ja kui Timmermans ütles, et rahastajate baas tuleb tuua kõikidesse tööstusriikidesse, mõtles ta seda kõike. Nii et Hiina läks selle pärast päris närvi, aga tuli, sest otsus oli tehtud. Ja ma ütleksin, et see on edasiminek."
Meie sooviksime ka: mitte ainult lääne ühiskonnad, vaid ka BRICS-riigid (Brasiilia-Venemaa-India-Hiina-Lõuna-Aafrika – järgmisel aastal võõrustatakse siin, kuna BRICS+-ga liitumist taotlevad ka Saudi Araabia, Iraan, Alžeeria ja Egiptus) ja vähesed teised tärkava majandusega riigid on kindlasti kliimavõlglased. Ja seda mitte ainult absoluutsete heitkoguste osas, vaid ka juhul, kui me korrigeerime 1) kaubandusega seotud heitkoguste allhanget, 2) vastutust elaniku kohta ja 3) ajaloolist saastetaset.
Kohati silmatorkavalt avameelselt märkis De Bourbon ühe oma peamise läbirääkimispartneri Pretoriast, maavarade ja energiaministri Gwede Mantashe kohta:
„Lõuna-Aafrika energiaminister nimetab end söeministriks, et öelda, kus see mentaliteet on. Mitte energiaminister: "Me ütleme, et mind ei huvita, kust see tuleb, kui see annab energiat." Ta nimetab end söeministriks. Nii et see on väga raske asi, kui vaadata Lõuna-Aafrikat, siis heitkogused on nii suured, Aafrika suurimad. Nii et see pole ohver. See on samuti osa probleemist. Seetõttu peame tegema koostööd Lõuna-Aafrikaga. Sellepärast läheb rahandus selles suunas.
Ah, aga kas see ei ole vastuolus varasemaga (rahastamine peab minema "kõige haavatavamatesse osariikidesse", mitte nendesse, kellel on juba juurdepääs rahastamisele, mida Lõuna-Aafrika teeb tänu äärmiselt sügavatele laenuturgudele)? Praegu pole vahet – aga edasine dilemma võla finantseerimine tekib, eriti kui eurooplased laenasid Lõuna-Aafrika laenuvõtjatele palju põlastusväärselt fossiilsed laenud viimase tosina aasta jooksul.
Saime selle võimaluse arutleda peamiselt seetõttu, et meie liitlased Amsterdami ülikoolis katalüüsisidJätke fossiilkütused maa alla” projekt – sealhulgas Quito Simon Bolivari ülikoolist ja Accion Ecologicast, tuginedes eelkõige nende teedmurdvale Yasuni ettepanek – tunnistama Lõuna-Aafrika kesksust porgandi ja pulgaga seotud kliimadiplomaatia peamise sihtmärgina.
Rääkides porgandist, Just Energy Transition Partnershipist (JETP), oli De Bourbon üllatunud võimalusest pääseda kõhukinnisusega ÜRO protsessist:
„Leppisime juba eelmisel aastal Lõuna-Aafrikaga 8.5 miljardi dollari ulatuses energia ülemineku osas. Ja sama juhtus COPi ajal Indoneesiaga: 20 miljardit dollarit energia üleminekuks. Siis näete seda raha nihkumist ja seal on uus tööviis. Me näeme, et see juhtub Indiaga, võib-olla Vietnamiga, võib-olla Senegaliga. Vaatame, kas suudame sellised asjad lahus hoida.
Kas Lõuna-Aafrika väärib abi oma osariikliku Eskomi 40,000 24 megavatise söeenergia võimsuse dekarboniseerimiseks? Juba tavalisel suvepäeval on kolmandik sellest võimsusest välja lülitatud vanaduspuude ja lõputute õnnetuste tõttu, mis põhjustavad laialdasi elektrikatkestusi (st mitu tundi "koormust" päevas). Jah, Eskom vajab hädasti vahendeid söeküttel töötavate jaamade hoolduseks, remondiks ja taaskäivitamiseks. Kuid riigi osalusega kommunaalettevõte on igavesti katki ega suuda oma XNUMX miljardi dollari suurust võlga tagasi maksta.
Kiireloomulise rahastamise otsimisel 2021. aasta novembris, Glasgow COP26 alguses, teatas Pretoria valitsus ja Eskomi tegevjuht Andre de Ruyter koos partneritega Pariisist Berliinist hingeldavalt 8.5 miljardi dollari suurusest "Just Energy Transition Partnership" (JETP) kõrvaltehingust. , Londonis, Washingtonis ja Brüsselis. Lõpliku JETP paketi, mis lõpuks avalikustati aasta hiljem Sharm El-Sheikhis, eesmärk on mitte ainult alustada söeküttel töötavate elektrijaamade kiiremat sulgemist, vaid ka subsideerida elektrisõidukite ja rohelise vesiniku tootmist. Kuid me peame seda kingitust lähemalt uurima.
Mädanenud porgand tundub meeleheitel fossiilisõltlasele maitsev
Lääne JETP-porgandi põhiidee peegeldab kliimaõigluse liikumise pikaajalist nõuet jätta fossiilkütused maa alla vastutasuks lääne rahanduse eest. See on inimkonna ellujäämiseks hädavajalik. Aga see oleks tõesti mõttekas, kui rahastust a kliimavõla sissemakse, mille kõrge heitkogusega riigid võlgnevad äärmuslike ilmastikutingimuste ohvritele.
Alates 2021. aasta keskpaigast toimunud JETP läbirääkimistel kerkisid esile mitmed probleemid: mõjutatud kogukondade ja töötajate mitteosalemine; pahausklikud Lõuna-Aafrika läbirääkijad, kuivõrd Eskomi dekarboniseerimine langes kokku viimase hingeõhu otsimisega rohkem fossiilkütuseid ja metaani gaasistamise võimalusi; Eskomi kalduvus suunata sissetulevad rahalised vahendid ümber metaanigaasi tehastesse; jätkuv laenude tagasimaksmine ettevõttele Eskom, mis rahastas korrumpeerunud söeküttel töötavaid elektrijaamu; ja kaudne toetamine Eskomi paljudele kohutavatele äritavadele, sealhulgas rassistlikele katkestustele.
JETP loodi ülalt alla, ilma sisulise kodanikuühiskonnaga konsulteerimiseta. Samal ajal, kui algasid läbirääkimised, julgustas Lõuna-Aafrika riik kahte suurt naftafirmat – Londonis asuvat Shelli ja Pariisis asuvat TotalEnergiest (ja mitut kohalikku väikeste praepankade partnerit) – uurima avamerest metaani rohkem kui 4 kilomeetri kaugusel vees. sügav. Kooskõlas Mantashe ideoloogiaga on Pretoria edendanud ka käimasolevaid söekaevamisi ja kulutanud sadu miljoneid dollareid söeekspordi raudteetranspordi parandamiseks. Plaanid on vohanud veeldatud maagaasi generaatorite ja muu gaasi infrastruktuuri jaoks.
Kuna läbirääkijad võtsid suurema osa 2022. aastast aega, et välja mõelda, kuidas oleks kõige parem koguda ja eraldada 8.5 miljardit dollarit, tähistas tavapärane äri Covidi-järgset pinnapealset taastumist: enam kui 90 protsendi energiatootmise puhul toetutakse kivisöele ja diislikütusele; täielikult sisepõlemismootoritel põhinev transport; elektrit ahmiv süvakaevandamine, sulatus ja tööstuslik tootmine; pikamaaturismi (kõrge heitkogusega) elavdamine; väetisemahukas põllumajandus; laialivalguvate eeslinnade, äripindade ja veoautokesksete transpordi-logistika sõlmede uuendamine; ja prügilad, mille sortimata orgaanilised jäätmed paiskavad välja metaani.
Jätkuvad ka teised massiivsed fossiilkütuse-kesksed projektid: 10 miljardi dollari suurune Hiina metallurgia erimajandustsoon ja selle lähedal 50 miljardi dollari väärtuses söeekspordi raudteeliini laiendamine Richards Bay sadamaterminalini, kus peamised kivisöe kliendid on praegu Euroopa, Hiina ja India. . Ja suuremahulist metaani gaasitootmist hakatakse tootma kolme Türgi Karpowershipi kaudu, mille 12.5-aastane leping maksab 20 miljardit dollarit, Maailmapanga edendatud veeldatud maagaasi (LNG) terminali, kahe Eskomi gaasiküttel töötava elektrijaama kaudu, mis maksavad 5 miljardit dollarit, ja 10 miljardi dollari suurune sadama naftakeemiatööstuse laiendamine Durbanis.
Kõige murettekitavam on see, et Pretoria paigutas 1000. aasta keskel üle 2021 Lõuna-Aafrika armee sõduri rannikule Mosambiigi Cabo Delgado piirkonda Al-Shabaabina tuntud sissiarmee vastu. Sõdurite eesmärk on hõlbustada Totali, ENI, ExxonMobili ja China National Petroleumi „vere metaani” kaevandamist piirkonnas, kus juba miljon inimest on lahingute tõttu ümber asunud ja peaaegu viis tuhat on hukkunud. Massiivsed tsüklonid on tabanud Mosambiigi põhjaosa, üks 2019. aastal laastas Cabo Delgadot tuule kiirusega 225 km/h.
De Ruyter pole üksi, sest üks mõjukamaid ettevõtete lobirühmi, National Business Initiative, toetab rohkem metaani. Ja Eskomi tegevjuht reklaamib oma plaani kivisöe ja veeldatud maagaasi asendamiseks – kasutades 44 protsenti JETP vahenditest – kasutades võltsargumenti, et gaas on üleminekuperiood.
Kuid mitte kusagil JETP-s ei ole Lõuna-Aafrika kõrge süsivesikute sisaldusega väärareng keelatud ja raha "asendatavuse" tõttu, kuna De Ruyter saab rohkem kui 8 miljardit dollarit uut rahastamist väidetava dekarboniseerimise eest, saab ta muud tulud ümber suunata oma soovitud metoodikale. sõltuvus.
Mädanenud EL-i porgandi ja sellest tuleneva metaanisõltuvuse vastu kasvavad protestid
Vastupanu tekkis samal ajal Lõuna-Aafrikas ühe progressiivse võrgustikuga – Climate Justice Charter Movement – kutsudes rahvusvahelistel liitlastel alustada JETP-i boikotti. Ning palju valusam Shelli, Totali ja nendega seotud fossiilisõltlaste jaoks, algasid randades, nende bensiinijaamades ja liitlaste teistes ettevõtetes sajad protestid just siis, kui JETP välja kuulutati. Ainulaadne kombinatsioon rannikuküladest, elatuskaluritest, merekaitsjatest, ökoturistidest, surfajatest ja kliimaaktivistidest hoidis uudistes avamere seismilist lõhkamist India ja Atlandi ookeani kaldal.
Koos meeleavaldajatega esitasid avaliku huvi advokaadid seitsmel korral 2021. aasta lõpust kuni 2022. aasta septembrini Big Oili avamere seismilise lõhkamise vastu ettekirjutusi, millest kuus võitsid. Juhtumid kulmineerusid sellega, et Shellil ja Impact Oil&Gasil – eesotsas kohaliku kasiino-hotelli-meedia-transpordiettevõtja (ja endise marksistliku tööjõujuhi) Johnny Copelyniga – keelas kõrgem kohus edasised avamerellõhkamised, osaliselt Copelyni vigaste kohalike konsultatsioonide tõttu. (nt puuduvad märguanded kohalikus peamises keeles, isiXhosa), osaliselt seetõttu, et musta ranniku kogukondade vaimsed sidemed Wild Coast'i ookeaniga katkevad, ja osaliselt ettevõtete puuduliku kliima ja keskkonnaalased põhjendused. (28. novembril pöördusid Shell ja Copelyn uuesti kohtusse, et juhtum edasi kaevata.)
Vahepeal sai tänu vilepuhujatele nii valitsevast Aafrika Rahvuskongressi (ANC) parteist kui ka president Cyril Ramaphosa konkreetsest 2017. aasta juhtimiskampaaniast selgeks, et kriitikud seisid vastu mitte ainult naftafirmade majandusarengu väidetele, vaid ka olulistele kingitustele. nii ANC-le (Shelli 1.1 miljonit dollarit) kui ka Ramaphosale (Copelyni 140,000 600,000 dollarit). Ramaphosa enda rahaasjade väära käsitlemine – täpsemalt XNUMX XNUMX dollari suurune loomade müük ühes tema rantšos – ähvardas novembri lõpuks kaasa tuua ka Lõuna-Aafrika presidendi esimese tagandamise.
Ja rahaliselt kaootilise ANC (mis on tööandjana viis aastat maksude ja töötuskindlustuse tasumisest maas) esimees on Mantashe. 2022. aasta alguses põhjustas tema enda väidetav isiklik korruptsioon – ja lähedus kurikuulsa Watsoni vendade firmale Bosana –, et Zondo komisjon esitas talle süüdistuse State Capture’i vastu, mis on ametlik organ, mille ülesandeks oli paljastada Jacob Zuma 2009. 18. president, kui Mantashe oli ANC peasekretär.
Varjatud laenukulud ja -tingimused teevad majanduslikku kahju
JETP kuhjab ka peaaegu täielikult kõvavääringulisi võlgu: esialgu 8.245 miljardit dollarit, ainult 3 protsenti vahenditest antakse toetustena. Kui USA (1 miljard dollarit) ja Suurbritannia (500 miljonit dollarit) laenu annavad turuintressimääraga kasumit taotlevad pangad, pakuvad Euroopa riiklikud krediidiagentuurid veidi nn soodusvõlga. Kuna laenud on aga kõvas valuutas ja Lõuna-Aafrika valuuta langeb, ootab Eskomit lähiaastatel raske tagasimakse. 2022. aasta aprillis oli Rand/$ kurss 14.3/$, kuid COP27 ajaks oli see langenud 18.4/$ peale.
Lisaks sellele, et intressimäärad on kallid, kui neid arvestada „tegelikult efektiivses“ mõistes (kaasa arvatud valuuta langus), pole kõva valuuta paljude JETP komponentide (nt palgad) jaoks vajalik praegu ja eriti tulevikus, kuna kohalik tootmine asendab imporditud taastuvenergiat. energiakomponendid. Eskom peab ehitama oma sisemise taastuvenergia võimsuse ja energiasalvestise ning ei tohiks jätkata elektrifitseerimise erastamist päikese- ja tuuleenergia sisseostetavate lepingute kaudu. See peaks kõigutama 2010. aastate sõltuvust rahvusvahelistest taastuvenergia korporatsioonidest, kes tagastavad kasumi ja dividendid oma kodumaale.
JETP rahastab Eskomi metaanivahetust, võimaldab korruptiivsete laenude tagasimaksmist ja
Ühest küljest on JETP vajalik – toetuste, mitte laenude vormis – selleks, et toetada Eskomi üleminekut söe liigsest sõltuvusest ning tagada ebasoodsalt mõjutatud töötajate ja kogukondade jaoks tõeline õiglane üleminek. Teisest küljest on otseseks ohuks see, et de Ruyter on pakkunud välja metaangaasi investeerimisprogrammi, mille jaoks ta eeldab, et kasutab 44 protsenti JETP vahenditest, sealhulgas 1000 MW dekomisjoneeritud Komati kivisöeelektrijaama asukohas. 6. novembril andis Maailmapanga president David Malpass – kellele Al Gore ütles kuus nädalat varem, et ta peaks oma kliimaeitamise pärast häbi pärast tagasi astuma – Eskomile protsessi kiirendamiseks 500 miljonit dollarit laenu ja külastas Komatit.
Eskomi teine gaasitehas on kavandatud söeekspordilinna Richards Baysse, kus Maailmapanga veeldatud maagaasi terminal töötleb Mosambiigi veremetaani. Lõuna-Durbani kogukonna keskkonnaliit, millel on uus Richards Bay kontor ja mida toetab Keskkonnaõiguste keskus, on juba kohtus, vaidlustades tehase.
On tõenäoline, et metaangaasi jaoks kasutatakse süsinikdioksiidi vähendamiseks mõeldud ELi raha, kuid kindel on ka see, et Eskomi olemasolevat kõvavaluutavõlga teenindatakse nende vahenditega. See on peaaegu täielikult tingitud vaid kahest sageli katkisest kivisöeelektrijaamast – Medupi ja Kusile (mõlemad 4800 MW, suurimad ehitatavad kivisöeelektrijaamad) – mille juhtiv töövõtja Hitachi annetas 25 protsenti oma kohalikust elektrijaamast. 2007. aastal ANC tütarettevõte. Selle tulemusena esitati Hitachi vastu 2015. aastal USA välismaiste korruptsioonivastaste tavade seaduse alusel edukalt süüdistus, makstes Washingtonile 19 miljoni dollari suuruse trahvi (ja mitte ühtegi trahvi Lõuna-Aafrikale, kus Tokyo firma on seni süüdistuse esitamisest pääsenud).
Juba 2008. aastal läks skandaal avalikkuse ette. Kuid Eskomi laenuandjate hulka kuulusid peagi ka Lääne peamised ekspordi- ja impordipangad ning Maailmapank, mis andis 2010. aastal Medupile oma kõigi aegade suurima laenu (3.75 miljardit dollarit). Eskomi uus JETP-võlg võimaldab tagasi maksta vanemaid laene, mis omakorda seadustab Medupi-Kusile korruptsiooni. Võlausaldajate jaoks on ebamoraalne, et nad ei võta nende laenude puhul juukseid. JETP-raha ei tohi rahastada Eskomi kurja võla tagasimaksmist.
Eskom vajab hädasti uut taastuvallikat, kuid sama oluline on ka kommunaalettevõtte elektrivõrgu nõudluse pool. Suurim tarbija, kes kasutab enam kui 5 protsenti võrguvarustusest, on BHP Billiton (South32, mis asub Melbourne'is, Austraalias). Selle Richards Bay alumiiniumisulatustehas impordib peamist koostisosa (boksiidi), töödeldes seda kivisöe jõul hinnaga, mis on vaid 10 protsenti tavatarbijate makstavast hinnast. Toode ja kasum eksporditakse.
Sarnane elektri kuritarvitamine toimub Sasoli Secunda tehases, mis on maailma kõrgeim CO2 heitkoguste punktallikas – kus apartheidi-ajastu rafineerimistehas pigistab kivisütt vedela nafta tootmiseks (mida muidu imporditaks palju madalamate keskkonnakuludega). Rüüstajad tuleks viivitamatult sulgeda ning mõjutatud kogukondadele ja töötajatele osutatakse kiiret õiglase ülemineku toetust.
Eskomi poliitika ja tavad vajavad põhjalikku ümbervaatamist
On tõesti võimatu käsitleda Eskomi tegevuskava kui "Just Energy" komponenti. Eskom on kõigi eelduste kohaselt endiselt täis töötajate korruptsiooni. 2010. aastate kaks peamist tegevjuhti – Brian Molefe ja Matshele Koko – arreteeriti oktoobris miljardite dollarite väärtuses siirde eest. Ja De Ruyteri 2020. aasta keskel (talvel keset esialgset Covid-19 pandeemia sulgemist) mustanahalistele linnaosadele kehtestatud lahtiühendamispoliitikat – mida ta nimetab „koormuse vähendamiseks” ja kriitikud nimetavad „energiarassismiks” – võimendas tema 2022. aasta keskel tehtud ettepanek. lõpetada vaeste inimeste elektri ristsubsideerimine. JETP toetab kaudselt neid tagasiulatuvaid poliitikaid.
Eskom pole õiglase ülemineku tegevuskava kunagi tõsiselt võtnud. Tõepoolest, ülisaastavad söeküttel töötavad elektrijaamad ja kaevandused tapavad igal aastal tahkete osakeste reostuse tõttu tuhandeid läheduses asuvaid kogukonna elanikke, kusjuures De Ruyter keeldub täitmast kohtu korraldusi generaatorite sulgemiseks või heitkoguste vähendamiseks mõeldud pesurite paigaldamiseks, mille tulemuseks on üks maailma kõige mürgisemaid SO2 ja NO levialasid.
Teised palju väiksemad JETP komponendid on samuti halvasti läbimõeldud. Lääne- (eriti Saksa ja Jaapani) autofirmade kaudu antavad elektrisõidukite toetused on enamikule lõuna-aafriklastele kättesaamatud ning tankimisinfrastruktuur puudub. JETP rahastab ka Sasoli rohelise vesiniku hüppeid. See aga suunab suure tõenäosusega Lõuna-Aafrika tulevase taastuvenergia võimsuse – nt päikesekorstnad, mis peaksid toitma riiklikku võrku – ümber ettevõtte kavandatavasse Saldanha ekspordile suunatud H2 tootmisrajatisesse, selle asemel et rahuldada kohalikke vajadusi.
Kas kliimasanktsioonid on valus rämps – või hoopis killustunud oks?
Sageli tundub, et Lõuna-Aafrika valitsejad teevad tõesti vaid väikseid samme taastuvenergia suunas, kuna valitseva partei liitlaseksportijaid mõjutavad kliimasanktsioonid. Sanktsioonidel on tohutu potentsiaal võtta Lõuna-Aafrika vanasõna sjambocki (piitsa) terava ja püsiva peksmise vormis, kuid on saamas selgeks, et ELi ametnikud kasutaksid pigem murtud pulka, tõepoolest oksa.
Rahvusvaheline kaubandus oli kunagi Lõuna-Aafrika kapitalismi jaoks ülioluline, mille kaubavahetus/SKT oli 73. aastal, mil kaupade supertsükkel saavutas haripunkti, jõudnud 2008 protsendini. Kuid see suhtarv kahanes Lõuna-Aafrikas (51. aastal 2020 protsendini) ja peaaegu kõikjal mujal deglobaliseerumise ajastul (või The Economist sõnab "aeglane baliseerimine" koos kapitalistliku ülemõtlemise, Hiina pöördumisega infrastruktuuri sissepoole suunatud investeeringute poole, lääne protektsionismiga (näiteks tõus 2016. aastal Donald Trumpi ja Brexitiga) ja keskkonnalobitööga, mis on suurendanud laialdaste kliimasanktsioonide tõenäosust. kõrge süsinikusisaldusega eksportivad riigid.
Kliimasanktsioonide kehtestamine tuleb peamiselt USA-lt, Euroopalt ja Ühendkuningriigilt, kes vastutavad ostude eest? protsenti Lõuna-Aafrika ekspertidest. EL on esimene, mille süsiniku piiride reguleerimise mehhanism (CBAM) käivitatakse 1. jaanuaril.
Kuigi see lõhnab lääne imperialistliku võimu järele, on CBAM kui keskkonnatundlik kaubanduspoliitika täiesti loogiline. Ilma selleta on suurem CO2 määrdunud energiaga riikidest pärit tase lekiks loogiliselt ELi, kuna ettevõtted tellivad oma tootmist väljast, kui nad seisavad silmitsi tõsise kliimaregulatsiooniga, ning otsivad konkurentsis püsimiseks välismaalt odavamaid tööstus- ja toorainesisendeid.
Lõuna-Aafrika ja teised väga kõrge süsinikdioksiidi osakaaluga eksportivad riigid2 Nende toodetesse integreeritud – kas otse või musta energia ja transpordi kaudu – tuleks ergutada kiiremini taastuvatele energiaallikatele üle minema. Üks võimalus on EL-i kõrgemad tollimaksud SA ekspordile Euroopasse ja 2020. aastatel ka teistesse lääneriikidesse, mis võtavad kasutusele CBAM-i.
Peamine mõjutatud SA eksport on esialgu alumiinium ja teras, kuid paljud teised – muud kaevandatud ja sulatatud tooted, naftakeemiatooted, autod ja suure süsinikusisaldusega tootmissüsteemid – viiakse lõpuks CBAM-i võrku, nii nende otseste kui ka kaudsete heitmete tõttu. .
Lõuna-Aafrika ainus kaitsemehhanism on oma süsinikumaksu tõstmine ELi süsinikuturu tasemele, st sellest, mida Eskom ja Sasol (kaks suurimat saastajat) praegu eurooplastele maksavad – sümboolne 0.35 dollarit CO2 tonni kohta. tasemed. Illustreerimiseks on hind 93 dollarit tonni kohta Euroopa heitkogustega kauplemise süsteemi süsinikdioksiidi turul ja 130 dollarit tonni kohta Rootsi süsinikumaksu katteks.
Arvestades Lõuna-Aafrika võimusuhteid, mida iseloomustab äärmiselt mõjukas Energy Intensive Users Group: kolm tosinat peamiselt välismaist kaevandus- ja sulatusettevõtet, mis kasutavad rohkem kui 40 protsenti elektrist, toodavad vähem kui 20 protsenti elektrienergiast, ei lähe Pretoria sellele tasemele. riigi majandustoodang.
Ühendades jõud suurema võrgustikuga – Business Unity South Africa – väitsid energia megatarbijad hiljuti, et „ettevõtlus ja Lõuna-Aafrika majandus ei suuda leppida süsinikdioksiidi maksumäära järsu tõusuga”, mis on nüüd kavandatud: tõus vaid 30 dollarini tonni kohta. 2030 (mis on 1 protsent sellest, mida hiljutiste süsiniku sotsiaalse kulu hinnangute kohaselt peaks see olema).
Sellegipoolest on poliitikud ja suure süsivesikute sisaldusega kapital ilmselt CBAMi pärast hirmunud. Ramaphosa avaldas 2021. aasta oktoobris avaldatud presidendi uudiskirjas sügavat muret CBAM-i pärast: „Kuna meie kaubanduspartnerid taotlevad nulli süsinikuheite eesmärki, suurendavad nad tõenäoliselt piiranguid kaupade impordile, mis on toodetud süsinikdioksiidimahuka energiaga. Kuna suur osa meie tööstusest sõltub kivisöel toodetud elektrist, avastame tõenäoliselt, et erinevatesse riikidesse eksporditavad tooted seisavad silmitsi kaubandustõketega ja lisaks võivad nende riikide tarbijad olla vähem valmis meie tooteid ostma.
Suured ettevõtted nagu BHP Billiton (South32) ja Anglo American on samuti hakanud otsima taastuvaid energiaallikaid, et mitte sattuda ekspordimaksudega sassi. Närvid on nii täis, et 2022. aasta novembris kinnitas Lõuna-Aafrika keskkonnaminister Barbara Creecy Brasiilia-Lõuna-Aafrika-India-Hiina kriitikat: "Ühepoolsed meetmed ja diskrimineerivad tavad, nagu süsinikdioksiidi maksud piiril, võivad põhjustada turumoonutusi ja suurendada usaldust. tuleb vältida lepinguosaliste puudujääki.
CBAM-pulgakillud
Seda hirmu arvestades on karistavad CBAM-i sanktsioonid abiks keskkonnaõiguse kaitsjatele, kuid ainult siis, kui neid propageeritakse ausalt, eriti mis puudutab hüvitiste maksmist töötajatele ja kogukondadele, kes kannavad tahtmatult majanduslikke kannatusi, kuna ettevõtted ei suuda süsinikdioksiidi heita.
Terviklik CBAM nõuab vähemalt kolme reformi. Esiteks ELi viimase aja absurdseim kliimapoliitika oli 2022. aasta juuli otsus märgistada metaangaas ja tuumaenergia roheliseks. ELi energia "taksonoomias". See seisukoht tuleb kooskõlas usaldusväärse kliimateadusega viivitamatult ümber pöörata, kuna metaan on 85 korda tugevam kui CO2 ja tuumaenergia on endiselt äärmiselt ohtlik.
Teiseks hõlmab teine reform CBAM-i hinda. Kahjuks on imporditrahvide tase alates 2026. aastast seotud bloki heitkogustega kauplemise süsteemiga, mille hinnad on alates 2005. aastast olnud erakordselt kõikuvad. 2022. aasta märtsi alguses, pärast Putini sissetungi, kukkus see 40 protsenti, peaaegu 100 dollarilt 60 dollarile. tonni ja taas kukkus see septembris 88 dollarilt 72 dollarile tonni kohta, kuna Putin katkestas gaasitarned. Oodata, et finantsturud annaksid realistliku hinnasignaali, on rumal, arvestades, et need turud on ise kaootilised ja alluvad ülemaailmsetele rahastajate kapriisidele.
Kolmandaks, „imperialismis!” süüdistuste vastu võitlemiseks peaks Euroopa oma tohutu kliimavõla sissemakse tegema, saates CBAM-i tulud tagasi kahjulikult mõjutatud riikidele. töötajad ja kogukonnad kelle eksport on maksustatud – mõnel juhul kuni nende ettevõtete sulgemiseni. See oleks kooskõlas mitte ainult solidaarsuseetikaga, vaid ka õiglase ülemineku ideaalidega.
Liigutus porgandi värskendamiseks ja pulga karastamiseks
Protestid ja kohtuvaidlused fossiilkütuste edasise kaevandamise ja põletamise vastu Lõuna-Aafrikas jätkuvad ning on seni kõige julgustavam protsess järkjärgulise ümberrühmitamise raames, mida on takistanud tööjõu liikumise jagunemine ja sotsiaalse liikumise killustatus. Arvestades kohtute vastumeelsust eraomandiõigusi ja riigi majanduspoliitilisi eelisõigusi vaidlustada, need aga kindlasti aeglustavad, kuid tõenäoliselt mitte peatama.
Kliimaõigusaktivistid vajavad jätkuvat solidaarsust, kui seisavad silmitsi halastamatute gaasi-, nafta- ja söerünnakutega. Hea tahtega eurooplased toetasid lõuna-aafriklaste vabadusvõitlust, kehtestades majandussanktsioonid ettevõtetele, kes teenisid kasumit inimsusevastasest kuriteost, mis 1985. aastaks jõudis otsustavasse etappi apartheidi lõpetamisel, kui valge äri ja rassistliku riigi tihe liit lõpuks purunes. Sama loogika kehtib: Lõuna-Aafrika kliimaõigluse, sotsiaalsete ja tööliste liikumised näitavad sageli üles elujõulisust ja saavutavad väikeseid võite, kuid siiski tehakse taas kord rahvusvahelise solidaarsuse kaudu kriitilisi hüppeid.
Euroopa eliit on end pikka aega tagasi löönud retoorilise ja sageli tõelise juhtimise eest kliimavaldkonnas, isegi kui tulemused on käsil oleva ülesandega võrreldes väikesed. Vähemalt Lõuna-Aafrika puhul võib lähikuudel olla võimalus pakkuda värsket mitte mädanenud porgandit ja pakkida suurem pulk, mitte praegu eksponeeritud murtud oksake.
ZNetworki rahastatakse ainult selle lugejate suuremeelsuse kaudu.
annetama