Kuigi kliima kaitsmine nõuab miljoneid töökohti, ei ole mingit garantiid, et need töökohad oleksid head. Üle riigi tekkinud kohalikud ja riiklikud rohelised uued tehingud ei loo mitte ainult uusi töökohti, vaid tegelevad ka madalad palgad, koolitus- ja edasijõudmisvõimaluste puudumine, de facto kõrvalejätmine juurdepääsust headele töökohtadele ja muud töökvaliteedi mõõtmed. Need muudavad töötajate organiseerimise lihtsamaks. Ja mõned neist liiguvad "töökohtade garantii" pakkumise poole. Kokkuvõttes panevad need algatused aluse töömaailma ümberkujundamiseks.
Roheliste töökohtade tegemine headeks töökohtadeks
Lihtsalt suurema hulga töökohtade loomine ei ole lahendus probleemile, et nii mõnigi töö on alatasustatud, ebaturvaline, ohtlik, ummikus ja muul moel halvenenud. Paljud kliimaga seotud tööd, näiteks päikesepaneelide paigaldamine, on sageli madalapalgalised ja ebakindlad, kuna need on kuritahtlikud. Rohelise uue kursi programm ei ole mitte ainult teinud ettepaneku luua miljoneid töökohti, vaid rakendada keskkonnahoidliku tööjõu loomise osana ka tervise ja ohutuse, mittediskrimineerimise ning palga- ja tunnistandardeid.
Kohalikud rohelised uued pakkumised, eriti riigi tasandil, on võtnud töökvaliteedi probleemi otsekohe. Nende kommentaaride käigus oleme näinud palju juhtumeid, kus koalitsioonid, mida sageli juhivad ametiühingud, on edukalt lisanud töökohtade kaitse ja standardid uude rohelisse kursi ja muudesse kliimakaitseseadustesse. Näiteks:
-
Illinoisi kliima ja õiglaste töökohtade seadus nõuab kõigi mitteeluruumide projektide puhul kehtivat palka. Kommunaalteenuste mastaabis päikese- ja tuuleprojektid peavad sõlmima projekti töölepingud. Elektrisõidukite infrastruktuuri riiklikud allahindlused sõltuvad kehtiva palga maksmisest.
-
2019. aastal võeti Maine'is vastu Green New Deal Act, mis nõuab, et võrgu mastaabis elektritootmisprojektid võtaksid tööle inimesi praktikaprogrammist. Seadusandlus nõudis ka projekti töölepingut riigi esimese avamere tuuleprojekti kohta.
-
Connecticuti õigusaktid nõuavad taastuvenergia arendajatelt koostööd heakskiidetud osariigisiseste praktika- ja praktikaprogrammidega. See eeldab valitsevat palka mitteeluhoonete kommunaalteenuste skaala või võrguga ühendatud projektide puhul, mida toetab riik.
-
New Yorgi osariigi 2021. aasta eelarve nõudis taastuvenergiaprojektide ehitamisel kehtivaid palga- ja projektitöölepinguid ning töö- ja hooldustöödeks töörahulepinguid.[1]
Roheliste töökohtade muutmine ametiühinguteks
2022. aastal oli ametiühingutesse kuulunud palgatöötajate osakaal 10 protsenti – napilt pool 1983. aasta määrast.[2] Organiseeritud tööjõu nõrgenemine on olnud nii töö halvenemise kui ka ebavõrdsuse kasvu peamiseks põhjuseks. Roheline uus kokkulepe on määratlenud tööjõuliikumise tugevdamise kui keskse vahendina nii töökohtade halvenemise kui ka laiema majandusliku ebavõrdsuse mustri tagasipööramisel.
Joe Biden lubas oma 2020. aasta kampaanias "tagada, et föderaallepingud sõlmitakse ainult nende tööandjatega, kes allkirjastavad neutraalsuslepingud, mis kohustuvad mitte korraldama ametiühinguvastaseid kampaaniaid". Seda lubadust pole kunagi täidetud ja Bideni administratsioon on sõlminud Amazonile ja teistele kurikuulsalt ametiühinguvastastele ettevõtetele tohutuid lepinguid.
Osariikide ja omavalitsuste võimalus nõuda ametiühingute valimistel ametiühingu tunnustust või isegi tööandja neutraalsust on seadusega tugevalt piiratud. Sellegipoolest muudavad rohelise uue kokkuleppe tüüpi õigusaktid ja poliitilised algatused töötajate organiseerimise lihtsamaks. Näiteks 2022. aasta kiirtoidu vastutuse ja standardite taastamise seadus andis California poolele miljonile kiirtoidutöötajale läbirääkimisõigused. Sellega luuakse kiirtoidunõukogu, mis koosneb töötajatest, frantsiisiomanikest ja frantsiisifirmadest nagu McDonald’s, kes peab läbirääkimisi töötajate palkade, tundide ja töötingimuste osas. Ja uued õigusaktid võimaldavad põllumajandustöötajatel – kelle ametiühingute liitumise püüdlusi takistab sageli geograafiline hajutatus ja liikuvus – hääletada ametiühingusse kuulumise poolt posti teel, mitte ainult isiklikult. Tööandjad vaidlustavad neid õigusi jätkuvalt.
Ametiühingud julgustavad laia valikut poliitikaid, et muuta töötajate organiseerumine lihtsamaks. Näiteks IBEW local 569 on teinud ettepaneku, et tööandjad ja muud üksused:
-
hankida elektrit ametiühingute loodud allikatest
-
võtta tööle ametiühingusse kuuluvad klienditeenindajad
-
sõlmida iga elektritootmisprojekti kohta projekti töölepingud
-
sõlmida projekti töölepingud energiatõhususe projektide kohta
-
nõustuma kirjalikult neutraalsusega, kui töötajad või alltöövõtjad soovivad ametiühingusse kuuluda
Riiklik poliitika võib anda olulise panuse töötajate õiguste ja organiseerumisvõime laiendamisse "rohelistes" tööstusharudes ja mujal. Näiteks 2023. aastal hääletasid pärast kolm aastat kestnud korraldusvõitlust Fort Valley GA-s Blue Birdile koolibusse tootvad töötajad Steelworkers ametiühingu poolt. Blue Bird on riigi suuruselt teine bussitootja. Steelworkersi korraldusdirektor Maria Somma ütles: "1,400 inimesega tootmisüksuse korraldamisest on möödas palju aega, rääkimata lõunas korraldamisest, rääkimata peamiselt afroameeriklastest töötajatest ja autotööstusest rääkimata." (Ainult 4.4 protsenti Gruusia töötajatest on ametiühinguga esindatud.)
Brittney Linton Southern Company aktsionäride koosolekul Suure kommunaalettevõtte Southern Company aktsionäride koosolekul 24. mail väljendas GWA liige ja taastuvenergia töötaja Brittney Linton muret töötingimuste pärast Southern Company töövõtjate poolt ehitatud taastuvenergiaprojektides. Uus tegevjuht Chris Womack lubas oma töövõtjatega rääkida ja me hoiame neid sellest kinni! Vaata videot >>
Föderaalne puhaste koolibusside programm, mis toetab Blue Birdi elektribusside tootmist, keelab abisaajatel kasutada vahendeid ametiühingute vastu võitlemiseks. Jõustamine on nõrk, kuid föderaalpoliitikal on sellest hoolimata olnud hoiatav mõju. Somma sõnul on see tööandja, kes oleks töötajaid vallandanud. See poliitika võimaldas meil rahustada tööandja ametiühingute lõhkumist.[3]
Samal ajal organiseeruvad "rohelise majanduse" töötajad ja saavad jõuks uue rohelise kokkuleppe ülesehitamisel. Hiljuti moodustatud Green Workers Alliance on töötajate organisatsioon, mis koosneb praegustest ja pürgivatest taastuvenergia töötajatest, kes nõuavad rohkem ja paremaid rohelisi töökohti. Praegu keskendub see 100,000 XNUMX töötaja organiseerimisele kommunaalteenuste mastaabis päikese- ja tuuleenergia projektidele.
Matthew Mayers ja Lauren Jacobs Green Workers Alliance'ist selgitavad selle eesmärke: "Me vajame tugevat töötajate juhitud liikumist, mis toetab uut rohelist kokkulepet ja õiglast üleminekut taastuvenergiale." Nende töö ei puuduta mitte ainult neid, kes praegu rohelises sektoris töötavad, vaid ka miljoneid töötuid ja alahõivatud töötajaid, kes sellisest programmist kasu saaksid. Programm peab hõlmama "juurdepääsu rohelistele töökohtadele ja tasulist koolitust kõigile", rõhuasetusega "valgete ja värviliste töötajate, eriti mustanahaliste töötajate sissetulekute tohutute erinevuste vähendamisele".[4]
Green Workers Alliance on keskendunud suures osas puhta energia töötajatele lõunas ja kagus, kuna nende töötingimused on riigi halvimad. Viimase aasta jooksul on nad suhtlenud sadade töötajatega Facebooki gruppides ning kuulamisreisidel Texases ja Virginias. Allianss on tagasi võitnud kaotatud palgad ja toetanud töötajate väärkohtlemist ajutiste agentuuride ja teiste tööandjate poolt. 2022. aastal käivitas ta petitsioonikampaania, mis oli suunatud kommunaalettevõtetele Dominion, Duke ja AEP Renewables, nõudes, et nad võtaksid 80. aastaks kasutusele 2030% taastuvenergiast.[5]
Ohio Green Worker Alliance'i aktivist Felicia Allen ütleb:
Võitleme paremate palkade, paremate töötavade eest ja vajaliku koolituse eest, mida me taastuvatest töötajatest nii väga vajame, et oma karjääris edasi liikuda. Aitame vähendada meie süsiniku jalajälge tulevaste põlvkondade jaoks. Kui me ei saa juhtida muutusi, mida kogu maailm vajab, siis millise sõnumi saadame oma tulevastele põlvkondadele? Mida me neist maha jätame, kui oleme ära läinud? Mida ütlevad meie pärand meie kohta, kui me ei võitle oma perede ja planeedi suurema hüvangu eest? Usun, et kui kunagi oli aeg ühineda ja seista millegi eest, mis meid kõiki mingil moel mõjutab, on see aeg käes.[6]
Rohelised töökohad kõigile – järgmine piir?
Algse Green New Deali resolutsiooni keskseks osaks on "töökohtade garantii", mis tagab kõigile, kes seda soovivad, töökohad, millel on perekondlik palk, piisav pere- ja ravipuhkus, tasustatud puhkused ja pensionikindlustus. See näeb ette föderaalset programmi, mis sarnaneb mõnevõrra algse New Deal’s Works Progress Administrationiga (WPA), mis annaks raha mittetulundusühingutele, kohalikele omavalitsustele ja teistele avalikkust teenindavatele asutustele, et võtta tööle kõik, kes soovivad tööd. Lisaks kliimakaitsele võiksid töökohtade tagamise programmi töötajad rahuldada ka mitmesuguseid vajadusi, mis võiksid aidata vähendada ebaõiglust ja luua kõigile parema eluviisi. Need ulatuvad haridusest eluasemeni kuni keskkonnakaitse ja -hoolduseni. WPA tootis koole, parke, postkontoreid ja muid mugavusi, mida me siiani tähistame; programm „kliimatöökohad kõigile” võiks täna sama teha.[7]
Kliimatöökohtade garantii annaks suure osa tööjõust, mis on vajalik hädaolukorra mobiliseerimiseks, et minna üle fossiilsetele ja kliimale ohutule majandusele, ning ka paljude muude avalike eesmärkide täitmiseks. Selles sarnaneb see kodurinde mobilisatsiooniga Teises maailmasõjas, mis andis sõjategevuseks miljoneid töötajaid. See annaks töökogemuse ja koolituse, mis võimaldaks selles osalejatel liikuda kõrgema kvalifikatsiooniga ja kõrgema palgaga töökohtadele era- ja avalikus sektoris.
Senaator Booker, esindajad Watson Coleman ja Omar esitavad kahekojalise seaduseelnõu föderaalse töökohtade garantiiprogrammi loomiseks | Foto krediit: omar.house.gov
Senaator Cory Booker kehtestas föderaalse töötagatise arendamise seaduse, mis tagaks, et kõik täiskasvanud 15 kõrge tööpuudusega kogukonnas, kes soovivad töötada, saaksid tööd, mis maksab elatusraha ja pakub selliseid hüvesid nagu tervisekindlustus, tasustatud haiguspuhkus ja tasustatud perepuhkus.[8]
Kas töökohtade tagamise programm võiks töötada kohalikul või osariigi tasandil? Tundub, et seni pole keegi proovinud. Siiski on ettepanekuid nende loomiseks. Osana oma 2022. aasta Washingtoni linnavolikogu liikme Robert C. White Jr kampaaniast pakkus välja töökohtade garantii, et kõik, kes soovivad tööd, saaksid selle saada. Mõned töökohad looks valitsus, mõned tööstuse stiimulid ja teised valitsuse lepingute kaudu.
White esitas programmi kui vahendit nii kliimamuutuste vastu võitlemiseks kui ka linna kasvava kuritegevuse vastu võitlemiseks. "See monumentaalne programm vähendab vägivalda, pakkudes inimestele tõelise alternatiivi kuritegevusele, käsitledes samal ajal üht meie aja kõige pakilisemat küsimust, milleks on kliimamuutused."
Paljude inimeste jaoks pakuvad tänavad rohkem võimalusi kui meie valitsus. Vägivald tekib siis, kui inimesed tunnevad, et kuritegevusega tegelemisest on rohkem kasu kui alternatiivist seaduste piires elamisest. Kui valida vägivalla ja stabiilse, hästi tasustatava töö vahel, valib enamik inimesi selle töö.
Programm tooks kaasa kuni 10,000 30 uut linna ametikohta, mis tähendab linna praeguse tööjõu 33,000 1.5 suuruse kasvu ligi XNUMX%. See maksaks hinnanguliselt XNUMX miljardit dollarit aastas, mis on ligikaudu võrdne linna iga-aastase eelarve kasvuga viimastel aastatel.[9]
Valge ütles,
Tehes koostööd oma ametiühingutega, saaksime kasutada praktikat oskuste ja tehniliste teadmiste arendamiseks. Üks näide: ülekäiguradade värvimistööd, mis käivitaksid praktikandi, mis viiks liiklusinseneride ametikohtadeni, mis keskenduvad jalakäijate ja jalgratturite ohutusele. Teine näide on puude istutamise tööd, mis viivad õpipoisiõppeni neile, kes soovivad saada arboristiks, kelle ülesandeks on puude haldamine ja asendamine. Võiksime anda kogukonna liikmetele erialast koolitust, et nad saaksid tõhusalt edendada energiatõhusust, kaitsta meie veeteid, tagada toidu õiglus ja kõrvaldada keskkonnaohud. Muud tööd võiksid hõlmata vihmaveerennide puhastamist, päikesepaneelide ja roheliste katuste paigaldamist, eluruumide hooldust, näriliste ja sääskede tõrjet, ilmastikukindlust, soojuspumpade paigaldamist, sademevee infrastruktuuri, linnade põllumajandust ja pliitorude eemaldamist.
2023. aasta aprillis tegi Philadelphia linnavolikogu liige ja linnapeakandidaat Helen Gym ettepaneku tagada igale 30-aastastele ja noorematele inimestele töökoht osana terviklikust vägivalla ja kuritegevuse vastu võitlemise kavast.[10] Tema ettepanek sisaldab palgatööd noortele nii suvel kui ka kogu õppeaasta jooksul. See seaks esikohale noored sihtnumbrites, keda relvavägivald on kõige enam mõjutanud, eesmärgiga suurendada noorte tööhõivet 50% plaani esimesel suvel.
Plaan laiendaks Philadelphia teedrajavat PowerCorpsPHL-i programmi, et pakkuda linna tööhõivele teed, sealhulgas töötada maahooldusprogrammidega, et puhastada tühjad krundid, mis suurendavad kuritegevust ja suurendavad linna puuplaani osana naabruskonna rohelust. See teeks koostööd kohalike ettevõtete, asutuste ja organisatsioonidega ning pakuks maksusoodustusi ja toetusi noorte palkamiseks, koolitamiseks ja juhendamiseks ning tagaks, et need ettevõtted ja organisatsioonid saaksid tehnilist tuge noorte juhendamise, noorte arendamise ja traumapõhise professionaalse järelevalve valdkonnas. See teeks koostööd ehituskaubandusega ja algataks pilootklassi 100 noorest inimesest, kes lõpetavad praktikaeelsed ja praktikantide programmid ning tagatakse tööhõivele, kasutades infrastruktuuriinvesteeringute ja töökohtade seaduse ressursse.
Kuigi kliimaga seotud töökohtade tagamine kõigile, kes neid soovivad, nõuavad kindlasti föderaalseid ressursse, võivad kohalikud ja riiklikud töökohtade tagamise programmid olla tulevaste uute roheliste pakkumiste sihtmärgiks allpool. Need võivad järsult vähendada vaesust ja tööpuudust, aidata täita kogukonna vajadusi ja luua kliima kaitsmiseks vajalikku tööjõudu.
Visioon töökohtade jaoks
Nagu paljud selle ettepanekud, ühendab ka Green New Deali töökohtade programm konkreetsed poliitikad sotsiaalse ümberkujundamise visiooniga. Tööorganisatsioonid, mis loovad vaesunud ja diskrimineeritud kogukondadest pärit noortele heade töökohtade loomise torujuhtme, võiksid luua uusi võimalusi neile, kes on neist tõrjutud. Töökohtade massiline laiendamine kliima- ja sotsiaalsete vajaduste rahuldamiseks võib luua täieliku tööhõive ja tugevdada töötajate läbirääkimisjõudu. Kõrgendatud palga-, töökindluse, tervise ja ohutuse, mittediskrimineerimise ja tööõiguste standardid võiksid tagada töökoha sündsuse ja väärikuse algtaseme. Töötajate õiguse jõustamine organiseerida ja osaleda töökohal kollektiivsetes tegevustes muudaks jõudude tasakaalu töötajate ja tööandjate vahel nii üksikutel töökohtadel kui ka ühiskonnas tervikuna. Kõigile mõeldud töökohtade programm võib kaotada tööpuuduse ja luua majandussektori, kus töötajad saaksid pühendada oma töö avalikule hüvangule.
Sellised meetmed võiksid avada noortele töötajatele ka nägemuse teistsugusest tulevikust. Maria Brescia-Weiler on jätkusuutlikkuse töövõrgustiku noorte töötajate projekti korraldaja, mis viib läbi noorte töötajate kuulamisprojekti. Ta ütleb,
Küsime alati noortelt töötajatelt, kuidas nad ideaalis oma elu ja tööd 20 aasta pärast ette kujutavad. Sellele küsimusele vastatakse peaaegu alati tühja pilguga või mingi ohke või oigamise ja pika pausiga. Kuid pärast seda pikka pausi maalivad nad pilte ilusast tulevikust, kus meil kõigil on rohkem aega oma lähedaste eest hoolitsemiseks ja jätkusuutliku kohaliku toidu kasvatamiseks, kus ametiühingute ehitustöötajad on muutnud avalikud hooned, nagu koolid ja postkontorid, kogukonna vastupidavuse keskusteks. töötavad rohelisel energial, kus neil on juurdepääs turvalisele, puhtale ja usaldusväärsele ühistranspordile, kuid nende kogukonnas on nii palju taskukohaseid eluasemeid, et nad saavad tööle jalgsi. Ja nad usuvad tõesti, et see tulevik pole mitte ainult võimalik, vaid ka hädavajalik. Võtmesõna on alati IF – KUI suudame luua õiglase ülemineku fossiilkütustelt, mida juhivad töötajad ja kogukonna liikmed, keda see kõige rohkem mõjutab.[11]
Kokkuvõttes näitavad Green New Deal algatused altpoolt teed mitte ainult töömaailma ebavõrdsuse, ebaõigluse, rõhumise ja väärkohtlemise parandamisele, vaid ka ilusama töömaailma loomisele tulevikus.
[1] Climate Jobs New York, „Avaldus New Yorgi ajalooliste taastuvenergia tööstandardite kohta”, 6. aprill 2021. https://www.climatejobsny.org/in-the-news/2021/4/6/cjnys-statement-on-new-yorks-historic-renewable-energy-job-standards
[2] USA tööstatistika büroo majandusuudiste väljaanne: liikmete kokkuvõte, 19. jaanuar 2023, https://www.bls.gov/news.release/union2.nr0.htm
[3] Luis Feliz Leon, "Liidu võit bussitehases elektriseerib Gruusiat" Töömärkused, Mai 16, 2023. "Liidu võit bussitehases elektriseerib Gruusiat"
[4] Matthew Mayers ja Lauren Jacobs, „Organizing for the Economy We Want”, Forge, September 8, 2020. https://forgeorganizing.org/article/organizing-economy-we-want
[5] Lauren Kaori Gurley, "Ameerika üleminek päikeseenergiale on kurnav madalapalgaline töö" Asetäitja, Juuni 27, 2022.
https://www.vice.com/en/article/z34eyx/shifting-america-to-solar-power-is-a-grueling-low-paid-job
[6] Green Workers Alliance, uus NWA brošüür. https://www.greenworkers.org/news
[7] Kliimatöö tagamise programmide tausta saamiseks vaadake Jeremy Brecheri "Kliimatöökohad kõigile: uue rohelise tehingu ehituskivi" Jätkusuutlikkuse tööjõu võrgustik, detsember 2018. https://www.labor4sustainability.org/wp-content/uploads/2018/11/LNSpdf_dec2018.pdf
[8] Cory Booker, "Sen, Booker, esindajad Watson Coleman ja Omar tutvustavad kahekojalist seaduseelnõu föderaalse töötagatise programmi loomiseks", 12. september 2019. https://www.booker.senate.gov/news/press/sen-booker-reps-watson-coleman-and-omar-introduce-bicameral-bill-to-create-federal-jobs-guarantee-program Hiljem on tehtud ka muid ettepanekuid föderaalse töökohtade garantii kohta.
[9] Martin Austermuhle, „Robert White lubab tegeleda avaliku turvalisusega massilise roheliste töökohtade programmiga”, dcist/WAMU, Aprill 22, 2022. https://dcist.com/story/22/04/22/robert-white-green-jobs-program/ ja Robert C. White, Jr., "WHITE: Minu töötagatise programm vähendaks vägivaldset kuritegevust ja soodustaks suuremat lootust", Washingtoni informaator, Juuni 15, 2022. https://www.washingtoninformer.com/white-my-jobs-guarantee-program-would-reduce-violent-crime-and-foster-greater-hope/
[10] Helen Gym, "Kogukonna ohutuskava Philadelphia küla taastamiseks" https://helengym.com/safety/
[11] Maria Brescia-Weiler, "Noored töötajad seisavad silmitsi kliima tulevikuga" Elatise teenimine elaval planeedil, Aprill, 2023. https://labor4sustainability.ourpowerbase.net/civicrm/mailing/view?reset=1&id=806
ZNetworki rahastatakse ainult selle lugejate suuremeelsuse kaudu.
annetama