Lõuna-Aafrika kaks peamist sõdivat poliitilist blokki – fiskaalpatronaaži jõud ('Zuptas!' kohalikus kõnepruugis, viidates sisserändaja Gupta perekonna kummalisele mõjule presidendi perekonnale ja valitsusele) versus eelarve ettevaatlikkuse jõududega ('Riigikassa neoliberaalid!' kriitikutele) – neid esindavad endiselt kaks meest, kes on hakanud komistama Donald Trumpi abist auklikul maastikul. tingimused 'alternatiivsed faktid'.
Pärast president Jacob Zuma kõnet riigi olukorra kohta (SONA) Eelmine neljapäev, kirjavahemärgid intensiivne protest ja repressioonid parlamendis, riigi juhtiv poliitiline reporter (Ja endine "Zuma sõbrad" sisering) Ranjeni Munusamy ennustada, "Ilmselt on radikaalne majanduslik ümberkujundamine kogu moes. Rahandusminister Pravin Gordhan pööras suurt tähelepanu igale Jacob Zuma sõnale. Ta peab selle programmi ellu viima, eraldades selleks vajalikud rahalised vahendid. Kas tal on nende eesmärkide täitmiseks raha? Keda huvitab? Zuma kindlasti mitte.
Võib-olla, aga isegi kui see oli vaid järjekordne käik väsinud Aafrika Rahvuskongressis (ANC) räägi vasakule, kõnni paremale tantsusamm, Zuma sisaldas vähemalt kaua lubatud radikaalse majandusmuutuse hilinenud määratlust: "põhimõtteline muutus majanduse struktuuris, süsteemides, institutsioonides ja omandi-, juhtimise ja kontrollimise mudelites kõigi lõuna-aafriklaste kasuks, eriti vaesed, kellest enamik on aafriklased ja naised.
SA kommunistliku partei juht Solly Mapaila andis kaks päeva hiljem vastulöögi jõulisemaga määratlus: „Radikaalne majanduslik ümberkujundamine peab sisuliselt kujutama endast liikumist, mille eesmärk on taastada tootmises toodetud ülejääk, mille ekspluateerijad on alati omastanud kasumi, intresside ja rendi näol neile, kes seda toodavad vastavalt oma panusele tootmisprotsessis. .”
Teisel pool parlamenti paremtsentristlik opositsiooniliider Mmusi Maimane hõikas Zuma tants, kirjeldades tema SONAt kui "vana ebaõnnestunud majanduspoliitika väsinud ümbervaatamist – ümberpakendatud kui "radikaalne"…. rassiline, lõhestav ja vaesusevastane, mille eesmärk on teenida ja tugevdada eliiti, väheseid ühendatud ja tema enda partei 1% parimat.
Tuletage meelde ANC varasemat ebaõnnestunud majanduspoliitikat (arvestamata suuresti sümboolset ülesehitus- ja arenguprogrammi 1994–96):
- päritud 1993 Normatiivne majandusmudel ja Rahvusvaheline Valuutafond tegelema (mille endine luureminister Ronnie Kasrils nimetatakse Nelson Mandela "Fausti pakt" siiski oli paljud teised);
- väärnimetatud 1996–2000 majanduskasvu, tööhõive ja ümberjaotamise programm (GEAR);
- Thabo Mbeki mandri (subimpeeriumi, neoliberaalne) uus partnerlus Aafrika arenguks (NEPAD) 2001. aastal ja viis aastat hiljem Asgisa (Lõuna-Aafrika kiirendatud ja jagatud majanduskasvu algatus); järgneb
- Zuma 2010. aasta NGP (Uus kasvutee) mis kulmineerus "tema' 2012. aasta riiklik arengukava (DND).
Täpselt kooskõlas teiste tähestiku-supi akronüümidega edendab NDP ekspordipõhist kasvu, sealhulgas sellega seotud subsiidiume (tavaliselt valge elevandi) ettevõtete teenindamise infrastruktuurile. NDP esimees Trevor Manuel (aastatel 2009–14 planeerimisminister pärast 15 aastat erakordselt neoliberaalse rahandusministrina) ja aseesimees Cyril Ramaphosa (asepresident ja endine Lonmini kohalik aktsionär 2012. aasta Marikana veresauna ajal) pälvisid aplodeerimise. kitsa grupi riigi eliidi poolt nende "turusõbraliku, kuid kohmaka ja ambitsioonika dokumendi" eest (nagu angloameeriklane Michael Spicer nõrgalt kiidetud NDP). Nad ka regulaarselt selga löönud ise.
NDP pooldajatele on vastu valitseva partei ametiühinguliitlased Lõuna-Aafrika Ametiühingute Kongressis (Cosatu) ja SA kommunistlikus parteis (SACP) Majandusliku vabaduse võitlejad opositsioonipartei parlamendis ja teised. Mõjuval põhjusel: näiteks RAKi kaks esimest prioriteetset taristuprojekti saavad
- eksport 18 miljard tonni kivisütt Limpopo provintsi Waterbergi piirkonnast läbi KwaZulu-Natali Richardsi lahe (neetud kliima ja mõjutatud kohalik ökoloogia – Zuma isegi ei maininud neid asju kõnes möödaminnes) mitmete megaprojektide raames. Hinnanguliselt aastal 2012 maksma 60 miljardit dollarit; ja
- iga-aastane konteinerliiklus Durbanis suurenes (peamiselt jätkub ohtlik veoautod) 2.5. aastaks 20 miljonilt 2040 miljonile sadama-naftakeemia torujuhtme laiendamise kaudu, mis maksab 19 miljardit dollarit. kinnitas uuesti mullu novembris provintsi peaminister Willies Mchunu, kuigi maailma laevandustööstus oli just kokku kukkunud ja Transnet oli taotlenud 16-aastast viivitust põhikomponendile (väljakaevatav sadam, kus Durbani vana lennujaam seisab tühjana).
See poliitika valik esindab Maavarade ja energia kompleksist mõjutatud tohutud riigiinvesteeringud järgmise põlvkonna hävitamisse tänu kliimamuutustele, just sel ajal, kui tudengid nõuavad sotsiaalseid investeeringuid tasuta kolmanda taseme haridusse – ja ühiskond karjub, et majanduse äärmuslike taastootmine lõpetataks. vaesus, ebavõrdsus ja töötus.
NDP alternatiivsed faktid
Zuma (JZ) selgitab:
JZ: "NDP-st juhindudes ehitame Lõuna-Aafrikat, mis peab olema vaba vaesusest, ebavõrdsusest ja töötusest. "
"Põhiliste muutuste" toimumiseks on vaja hüppeid ja piire, mis on kaugel RAKi beebisammudest kaugemale. 2030. aasta NDP eesmärk on "vähendada nende leibkondade osakaalu, kelle igakuine sissetulek on alla 31 dollari inimese kohta (2009. aasta hindades – täna 46 dollarit) 39%-lt nullile."
39% vaesuse määra asemel vastavalt Kaplinna ülikooli juhtivatele vaesuse uurijatele, sealhulgas Murray Leibbrandtile 2015. aastal: "StatsSA joon näitab, et umbes 53% lõuna-aafriklastest on vaesed, kuid meie oma näitab, et see on 63% lähedal." NDP oli seadnud ellujäämispiiri liiga madalale (tänapäeva vääringus peaks see olema 105 dollarit).
JZ: "Sotsiaaltoetused jõuavad praegu ligi 17 miljoni inimeseni, peamiselt eakate ja lasteni. Paljud pered ei saaks toitu lauale panna, kui poleks sotsiaaltoetusi. "
Lapsetoetuse 26 dollarit kuus (saab 12 miljonit) ulatub vaid 25% vaesuspiirist ja see on kiiresti kahaneb inflatsiooniga korrigeeritud mõistes. Vaesed seisavad silmitsi kiiremini tõusvate hindadega, Leibbrandt ja tema kolleegid avastatud, sest nad "on olnud suhteliselt liigselt kokku puutunud kõrge inflatsiooniga toodetega, nagu elekter ja toit."
Alates 2008. aastast on kodumajapidamiste elektrihinnad tõusnud enam kui 300%, samas kui suurim elektritarbija BHP Billiton on endiselt riik vaid kümnendik vaeste inimeste hinnast. Toidu inflatsioon oli 2016. aastal 16.5%, eesotsas maisi, sampsi ja kanatükkidega, teatas Pietermaritzburgi ühenduse sotsiaalmeetmete agentuur arvutab. Neljaliikmelise pere jaoks ületab põhitoidu, teenuste ja transpordi maksumus nüüd 270 dollarit kuus. Üldlevinud kombi taksosõidud maksavad palju rohkem, sest isegi nafta maailmaturu hinna dramaatiline langus (145. aastal 2008 dollarit barreli kohta tänaseks 55 dollarini) ei muutnud meie pumbad taskukohaseks: 0.50. aasta 2009 dollarilt liitri kohta tõusis bensiini hind siin rohkem kui 1 $/liiter täna.
Muret teeb ka see, et isegi see märgiline KPMG andmetel on nüüd lapsetoetuse toetus ähvardatud läbi SONA: "270 dollarit kuus miinimumpalk tähendab 3150 dollari suurust aastasissetulekut. See arv on praegune maksimaalne sissetuleku ülemmäär, mille jooksul vanemad saavad lapsetoetust saada. See näib viitavat sellele, et kui täna rakendataks miinimumpalka, ei saaks paljud töötavad töötajad, kelle miinimumpalk on 270 dollarit kuus, enam lapsetoetust.
NDP väidab ka, et 2030. aastaks „vähendab ebavõrdsust – Gini koefitsient peaks langema 0.69-lt 0.6-le” (skaalal, kus 1 on täielik ebavõrdsus ja 0 täielik võrdsus, seega 0.6 on endiselt kõrgeim suurriikide seas). See on Maailmapanga jaoks hiljutisi suundumusi arvestades fantaasia hinnangul et – enne riigi fiskaalsekkumist (mis on kõrge erapooletu nii mitmelgi viisil rikaste ja ettevõtete nagu BHP Billiton suunas) – Lõuna-Aafrika sissetulekute Gini koefitsient on fenomenaalne 0.77.
Mis puudutab varanduslikku ebavõrdsust, siis Stellenboschi ülikooli teadlane Anna Orthofer näitab , 90-95% Lõuna-Aafrika kinnisvarast, pensionifondidest ja börsiettevõtete aktsiatest kuulub nüüd rikkaimale 10%le: „Kõige vaesemad 50% elanikkonnast, kes teenivad endiselt umbes 10% kogu sissetulekust, ei oma mõõdetavat rikkust. "
Kas ANC võib nõuda edusamme pärast vabanemist? Sissetulekute ebavõrdsus muutus Manueli rahandusministri valitsemise ajal tõeliselt nilbeks, kuna 1% kõrgeimad inimesed liikusid 1990. aastate algusest 10% rahvatulust üle XNUMX% riigi sissetulekust. maailmas juhtiv 21% aastaks 2008.
Vähemalt NDP oli töökohtade osas ambitsioonikam: "Töötuse määr peaks langema 24.9. aasta juuni 2012%-lt 14. aastaks 2020%-le ja 6. aastaks 2030%-le." Tegelikkuses on see tõusnud – mõõdetuna isegi kunstlikult madala ametliku määraga (jättes tähelepanuta tööotsimisest loobunuid kui mõttetuid) – lõpuks üle 27%. Mis plaan siis on?
JZ: "Valitsus juhib tõhusaid vaesuse leevendamise programme, nagu laiendatud avalike tööde programm, [mis] on alates 2014. aastast loonud rohkem kui kaks miljonit töövõimalust. "
Isegi kui oleks tegelikult 2.5 miljonit sellist „võimalust” aastatel 2014–16, need kestavad kõige rohkem kolm kuud (seega aasta keskmine 208 000). Töö eest makstakse vaid 6.30 dollarit päevas, mis on umbes pool sellest, kui äsja kokku lepiti miinimumpalgana 1.50 dollarit tunnis (mis on endiselt allpool vaesuspiiri neljaliikmelise pere ülalpidamiseks). Isegi NDP väitis, et sellised riigitöökohad peaksid "1. aastaks jõudma 2015 miljonini ja 2. aastaks 2030 miljonini", seega on praegune tase 20% sihtmäärast.
Pealegi ei paista lähiaastatel väljavaadet – mis siis, kui neljas tööstusrevolutsioon on silmapiiril – panna ettevõtted rohkem töötajaid palkama.
Kapitali-tööjõu harmoonia mudel
JZ: "Eelmisel aastal alustatud suhtlus valitsuse, ettevõtete ja tööjõu vahel, mida tuntakse tegevjuhi algatusena, on olnud kõige kasulikum. "
Oktoobris, kui Zuma peaprokurör Gordhanit ahistas, tegi tegevdirektori algatus viisakalt. kuulutatud sõda: "Seisame üksmeelselt õigusriigi põhimõtete eest ja vastu otsusele anda rahandusminister kohtu alla süüdistustes, mis on õigusliku ekspertiisi hinnangul faktilise või õigusliku aluseta ning ei ole avalikes huvides."
JZ: "Ka meie tööturukeskkond näitab stabiilsuse märke tänu sotsiaalpartnerite koostööle. "
Maailma Majandusfoorumi 2016.-17 Ülemaailmne konkurentsivõime uuring, Lõuna-Aafrika oli reastatud maailma halvim "koostöö tööjõu ja töötajate suhete vallas" juba neljandat aastat järjest. Ja praegune reiting 2.5 on tunduvalt madalam isegi aastatel 2.9–2012 (Marikana veresauna aastal) saavutatud 13-st, kusjuures vahepealne olukord on pidevalt halvenenud.
Riigi koostööd suurettevõtetega iseloomustab seevastu räige korruptsioon. Rahandusministeeriumi hankeametnik Kenneth Brown, selgus mullu novembris kaotati tarnijate, eriti ehitusettevõtete, ülemäärase tasu tõttu 17.5 miljardit dollarit aastas (45 miljardist dollarist iga-aastaste hangete puhul). Kuidas on lood PricewaterhouseCooperiga edetabel Lõuna-Aafrika korporatsioonidest, mis on eelmisel aastal maailmas kõige altid majanduskuritegevusega tegelema (69%, edestades tunduvalt Prantsusmaa ja Keenia kodanlust), ei käitu mõned Zuma "sotsiaalpartnerid" ausalt.
JZ: "Kuritegevuse vastane võitlus on esikohal. "
Zuma ainus konkreetne mainimine kuritegevuse kohta SONA-s – peale märkuse, et 2016. aasta maikuu seadus "kriminaliseerib kartellid ja kokkumängud", kuid mida pole siiani proovitud ja testimata - puudutas Soshanguve Block L kaaperdamisi ja röövimisi.
JZ: "Ühtsust tegevuses demonstreeris sel nädalal ka riigi miinimumpalga ja töösuhete stabiliseerimise meetmete kokkuleppe sõlmimine.. "
Cosatu keeldus pakkuda oma tuge seni, kuni lepitakse kokku miinimumtöötundides ja inflatsiooni korrigeerimises ning riigi katsele kehtestada streigihääletus hakatakse ägedalt vastu.
Eluase, elekter ja vesi
JZ: „Valitsus tegeleb aktiivselt kinnisvarasektoriga, olles alates 4. aastast varustanud enam kui 1994 miljonit maja… Praeguseks on elektrivõrguga ühendatud ligi 7 miljonit majapidamist.. "
Valvekoerte rühmitus Africa Check avastatud sel perioodil toodetud kolm (mitte neli) miljonit maja. Ja kuigi alates 1990. aastate algusest oli elektriga ühendatud palju majapidamisi, on neid olnud väga palju lahti maksevõimetuse tõttu, ilma edasise juurdepääsuta, kuni nad kas tasuvad tohutud võlgnevused koos intressidega või kasutavad lihtsalt vargust. Selliste leibkondade arv pole teada, kuid riigi osalusega elektritarnija Eskom katkestas eelmisel kuul 34 omavalitsust 750 miljoni dollari suuruse võlgnevuse tõttu.
See meenutab liigagi 2014. aasta SONA-t, kui Zuma teatas, et "95 protsendil majapidamistest on juurdepääs veele. Järgmisel päeval veeameti pressiesindaja tunnistas et "ainult 65 protsendil leibkondadest on usaldusväärsed teenused."
JZ: "Eskomi ehitus- ja hooldusprogrammide edukas täitmine aitas tagada stabiilsuse ja lõpetada koormuse kaotamise. "
Peamine tegur oli 14%. langema kaevandus- ja sulatusettevõtete elektrinõudluses pärast 2007.–11. aasta kaupade supertsükli tippu (23800 gigavatt-tundi kuus, langedes 20. aasta detsembris 400 2016-ni). Koormuse kaotamise (pimendamise) katkestused lõppesid pärast 2015. aasta toormehindade krahhi ja Hiina terase massilist dumpingut Lõuna-Aafrikas, mis viis eelmisel aastal pankrotti suuruselt teise terasetootja (Venemaale kuuluv Evraz Highveld). ja ähvardab nüüd suurimat (India omanduses olev Arcelor Mittal) BRICS-i ettevõtete ennasthävitava konkurentsi suurejoonelises saates.
JZ: "Taastuvenergia moodustab olulise osa meie energiaallikate valikust... Valitsus on pühendunud üldisele sõltumatute elektritootjate programmile. "
Selle juhid sektor on mures, et tegelikkuses on Eskomi tegevjuht Matshela Koko papagoid tema eelkäija Brian Molefe 2016. aastal saboteeris edasist taastuvenergiat. alused et "kõiki energiaallikaid tuleks kasutada sellises tempos ja ulatuses, mida riik saab endale lubada." (Sama arutluskäik ei kehti tuumaenergia kohta.)
JZ: "Valitsus teeb kõvasti tööd, et tagada riigi erinevates piirkondades usaldusväärne veevarustus, et toetada majanduskasvu, suurendades samal ajal juurdepääsu haavatavatele ja valdadele.
Rohkem kui aasta on riiklik vee- ja kanalisatsiooniosakond kõvasti tööd teinud, kuid pankroti poole. Riigikassa kaalub ametlikku administratiivset ülevõtmist ning avalik kaitsja Busisiwe Mkhwebane ja politsei eriuurimisüksus viivad läbi korruptsioonijuurdlusi, mis on seotud 2 miljardi dollari suuruse Lesotho Highlandsi veeprojekti ja 380 miljoni dollari suuruse Giyani hädaolukorra projektiga, mis mõlemad on graafikust aastat maha jäänud.
Lõuna-Aafrika maailmamajanduses
JZ: "Kaevandamine on alati olnud meie majanduse selgroog ja oluline välisvaluuta teenija. Tervitame toormehindade taastumist, mis on kaasa toonud kaevandustoodangu tõusu. "
Viimase aasta jooksul taas kaevandamine lepinguline vaid 2016. aasta augustis oli aasta võrdluses väike 5% tõus, kuid ülejäänud 2016. aastal oli toodang negatiivne. Lõuna-Aafrika ressursirentide osakaal SKP-st oli 13. aastal saavutanud haripunkti 2008%, kuid alla 4% täna.
JZ: "Alates litsentside väljastamisest kuni viisadeni peaksime tegema äritegevuse Lõuna-Aafrikas lihtsaks. "
Kuna siseasjade amet taganes oma minister Malusi Gigaba 2015. aasta türannilistest ja irratsionaalsetest tõketest laste reisimisele, võis Zuma väita, et turistide arv kasvas 13% võrra üheksa miljonini, mis on 2016. aasta ainus oluline edulugu. Kuid valuuta ei aidanud mitte ainult. 2015. aasta lõpu krahh aitas tohutult meelitada broneeringuid jõukamatest riikidest, nagu ka varasem Gigaba põhjustatud turistide krahh, 8. aastal vaid 2015 miljonit. Vastavalt Africa Checkile "saabusid 2015. aastal palju vähem kui 2014. ja 2013. aasta vastavatel perioodidel, mil saabus üle 8.5 miljoni turisti."
JZ: "Jätkame koostööd Ameerika Ühendriikidega ja teeme koostööd vastastikust huvi pakkuvates küsimustes, nagu Aafrika majanduskasvu ja võimaluste seaduse täielik uuendamine.. "
Kahesõnaline parandus sellele fantaasia on Donald Trump.
JZ: "2016. aasta jooksul allkirjastas Lõuna-Aafrika ka koostöölepingu Hiina Rahvavabariigiga Moloto raudteearenduskoridori rajamiseks.
Eksperdid, Moloto liin ütlema, vajab 100 000 pendelrändajat päevas, kuid sellel Pretoriasse viiva marsruudil on tuvastatud vaid 40 000 inimest. (Isegi kõrgetasemeline Gautrain kaotab 110 miljonit dollarit aastas, sest see töötab vaid poolega 100 000 võimsusest.)
Need tehingud Hiinaga on kogu piirkonnas üsna vastuolulised, aga Zimbabwe Marange'i teemantide rüüstamise korral (Robert Mugabe kaebas valitsus sai vähem kui 2 miljardit dollarit 15 miljardist dollarist, mida ta oli oodanud); a ei 1 miljardi dollari väärtuses elektrijaam Botswanas; ja traagiline konflikt Cosatuga seoses sisserändajatest ehitustöölistega Loodetehases, kes hind PPC Cementi palgata 25% vähem kui kohalikke töötajaid.
JZ: "Vältisime edukalt krediidireitingute langetamist. "
Viimase aasta jooksul ja üldisemalt pärast Zuma ametisseastumist 2009. aasta keskel toimus tõepoolest mitu reitingu alandamise, eriti kui see langes kokku kaupade supertsükli lõpuga 2011. aastal. Tõsi, mullu detsembris Standard & Poor's riigi reitingut ei langetanud. reiting rahvusvahelistel turgudel kuni "rämpsu" staatuseni. Kuid see tuli väga lähedal, "langetades meie pikaajalise kohaliku valuuta reitingu Lõuna-Aafrikas tasemele "BBB".
JZ: "Tervitame Goa BRICSi riigi- ja valitsusjuhtide otsust asutada BRICS-i reitinguagentuur. "
BRICS-riikide oktoober 2016 Goa kohustus oli "uurida võimalust alusel sõltumatu BRICS-reitinguagentuuri loomisest turule orienteeritud põhimõtted”, ja see ei pruugi ilmneda, kuna see võib lihtsalt korrata pool tosinat varasemat katset, mis ebaõnnestusid, vastavalt Kaplinna ülikooli rahandusteadlastele Misheck Mutize ja Sean Gosselile. Meedia teated soovitama et Hiina valitsus ei ole sellest algatusest tegelikult huvitatud.
JZ: "Jätkame rahvusvahelise süsteemi reformimist, sest praegune konfiguratsioon õõnestab arengumaade võimet panustada ja tähendusrikkalt kasu saada.. "
2015. aasta lõpus registreeriti seni ainus selline "edu": BRICS reform Rahvusvahelise Valuutafondi häältest, mis andis Hiinale 37% rohkem võimu, Brasiiliale 23%, Indiale 11% ja Venemaale 8%, samas kui Lõuna-Aafrika häältesaak Langes 21% (ja Nigeeria 41%), kuna BRIC-riigid seisid Aafrika peade peal, et saada oma koht laua taga.
Alternatiivsed faktid seisavad nüüd silmitsi eelarvekärbega
Need on vaid mõned Zuma alternatiivsetest tõlgendustest majanduslikust reaalsusest, millele ta peaks nüüd kindlasti otsima tõeliselt "radikaalset" vastumürki, mitte rohkem vasakpoolset SONA lobisemist, et kõndida paremale kaugemale ja kiiremini.
22. veebruaril tuleb avalikku diskursusse teistsugune narratiiv, lavaõigus: Gordhani 2017. aasta eelarvekõne. Arvestades jõudude ebasoodsat tasakaalu – ta tõrjub ühelt poolt Zuptast, teiselt poolt Standard & Poor’si Konrad Reussi ja erinevat vasakpoolset survet (näiteks #FeesMustFall, ametiühingud ja teenuste osutamise protestid) kolmandal poolel – vaevalt aitavad riigikassa töötajad Lõuna-Aafrikat „vaesusest, ebavõrdsusest ja töötusest vabaks” muuta (aga millal nad seda kunagi on teinud?).
See tähendab, et Zuma kõige kainestavam mõte eelmisel neljapäeval peaks võib-olla jääma viimaseks sõnaks, sest see on tundmus, mis kõlab ohtlikult ultravasakpoolselt – kuid vähemalt mitte alternatiivselt, erinevalt nii paljudest teistest SONA 2017-st.
JZ: "Oliver Tambo ütles: "On mõeldamatu, et vabanemisel oleks tähendus ilma riigi rikkuse tagastamiseta inimestele tervikuna. Olemasolevatel majanduslikel jõududel oma huvide puutumatu säilitamine tähendab rassilise ülemvõimu ja ekspluateerimise juurte toitmist ega kujuta endast isegi vabanemise varju.. "