Satoko Kishimoto se vrátila do rodného Japonska v dubnu 2022. Bylo jí 47 let a z toho 22 let byla v Evropě, většinu z nich strávila prací pro progresivní think-tank Transnational Institute v Amsterdamu. Neměla žádné pevné plány do budoucna – možná se věnovala psaní, možná pečovatelské práci. V každém případě, když přistála, neměla absolutně tušení, že za dva měsíce bude starostkou Suginami, sedmého největšího z 23 centrálních tokijské části s více než 588,300 XNUMX obyvateli.
"Vůbec jsem Suginami neznala," řekla mi, když jsem s ní před několika týdny dělal rozhovor v její kanceláři. "A neměl jsem žádné zkušenosti s místní politikou."
Byly to tři roky, co jsem ji naposledy viděl na setkání nadnárodního institutu v Amsterdamu. Pak byla v typickém aktivistickém oblečení, v džínách a roláku a sdílela své postřehy o demokratickém vlastnictví veřejných služeb. Teď byla v krásných bledě modrých šatech, pečlivě upravených vlasech a vypadala velmi jako žena ve vedení. Ale když promluvila, byla to stejná stará nadšená Satoko, která vysvětlovala nutnost větší demokracie při poskytování veřejných služeb. Až na to, že tentokrát ji voliči postavili do pozice, kdy s tím mohla něco udělat.
Její triumf ve volbách v roce 2022 byl jen částečně „zázrakem“. Hodně z toho bylo způsobeno pocitem, kde jsou voliči, pokud jde o otázky, inteligentním vytvářením koalic a obyčejnou tvrdou prací při získávání voličů. Poté, co ji přesvědčili, aby řídila přátelé aktivistky, většinou ženy, dokázala její kampaň vybudovat různorodou koalici feministických organizací, ekologických skupin, dělnictva, socialistů a dokonce i Japonské komunistické strany. Zde byly užitečné její evropské zkušenosti s příklady formací „sjednocené levice“ v zemích jako Německo a na úrovni Evropské unie.
Dvě kampaně
Starosta, který se ucházel o znovuzvolení, měl kontroverzní výsledky, jeho funkční období bylo poznamenáno mnoha spory spojenými s výstavbou silnic a restrukturalizací projektů komunitních center. Satoko si však uvědomil, že běžet proti jeho rekordu by nestačilo. Její kampaň věděla, že výsledek bude záviset na volební účasti, a přivedení voličů se do značné míry opíralo o platformu, na které kandidovala. Konkrétně vedla kampaň za zlepšení přístupu k péči o děti po škole, vytvoření politik pro dostupné nájemné bydlení a otevření více příležitostí pro ženy.
Ale stejně tak důležitý jako konkrétní sliby byl její obraz, který dokázala sdělit její kampaň: svěží, mladá tvář, člověk nesvázaný se starou hierarchickou politikou shora dolů, oddaný participativní demokratické politice a otevřený pohledu na pro řešení starých a nových výzev, které staré politiky již nedokázaly řešit, jako je rostoucí genderová propast v Tokiu, pokud jde o moc, příjem a obyčejný starý respekt.
Satoko nasbírala asi 70,000 187 hlasů, jen o 20,000 více než dosavadní držitel. Pokud by nekandidoval krajně pravicový kandidát, který získal 35 40 hlasů, většina jeho hlasů by připadla úřadujícímu. Vyprávěla, že establishment byl ve stavu šoku a hněvu, "ale to je demokracie." Volební účast byla skutečně klíčem k jejímu vítězství, vzrostla z 10 na XNUMX procent oprávněných voličů, což bylo působivé, ačkoli Satoko uvedla, že cílem její kampaně bylo zvýšit volební účast o XNUMX procent.
Sotva se ujala úřadu jako jedna z pouhých dvou starostek ve 23 tokijských obvodech, když se Satoko a její tým okamžitě vrhly do další výzvy: pracovat na tom, aby progresivní kandidáti vyhráli volby do rady Suginami naplánované na duben 2023. Volební účast by určila, zda budu mít čísla na prosazení svých politik v Radě,“ řekla. Volební účast v Suginami vzrostla z 39.4 na 43.6 procenta oprávněných voličů. Volební účast žen byla o jedno procento vyšší než u mužů, 44.23 až 43.02 procenta. Suginami byla jednou z pouhých čtyř obcí v Japonsku (z roku 1718), ve kterých bylo 50 procent nebo více těch, kteří volili, jako ženy.
Změněná krajina
Výsledky dubnových voleb změnily podobu místní politiky. Dvanáct městských radních prohrálo, mnozí z nich byli konzervativci. Vyhrálo patnáct nových tváří, většinou žen. Vzhledem k tomu, že žena starostka a ženy tvoří většinu z těch, kteří ve volbách vyhráli, lidé říkali, že Suginami zažila „genderovou revoluci“. Pro Satoko volby přinesly radu, se kterou bych mohl pracovat, ve snaze prosadit její vizi a politiku. Jednu třetinu členů Rady tvořili lidé, na které se mohla spolehnout, že ji podpoří, další třetinu tvořily střední síly, které mohly jít s ní nebo s opozicí v závislosti na problému, a zbytek byli solidní opozičníci nebo slovy jejích slov. klíčová politická poradkyně Shoko Uchidaová, „lidé odhodlaní dát jí zabrat“.
Městská rada je však pouze jedním aktérem. Dalším klíčovým aktérem, možná ještě rozhodujícím, je místní byrokracie, která čítá asi 6,000 87 lidí. Přestože je byrokracie často ztotožňována se setrvačností, Satoko říká, že situace je ve skutečnosti složitější. Velká část této setrvačnosti je způsobena nedostatkem ekonomických pobídek. Čtyřicet procent státních pracovníků Suginami nemá trvalý status a XNUMX procent těchto příležitostných pracovníků jsou ženy. Pak je tu také kultura jednoduše dělat věci rutinním způsobem. Satoko cítí, že zde existují příležitosti pro vytvoření nové motivace mezi pracovníky veřejného sektoru tím, že budou bojovat za větší jistotu zaměstnání pro ně a přimět je k účasti na plánování a rozhodování.
Satoko uvedla jako příklad možnosti rozvoje dobrého pracovního vztahu s byrokracií své zkušenosti s diskusí o implementaci „Lidového manifestu“, za který vedla kampaň. Typickou byrokratickou reakcí by bylo, že Suginami už byla uzavřena v pětiletém plánu uloženém shora, od kterého by bylo obtížné se odchýlit. Skupina vysoce postavených byrokratů za ní však přišla s položkami jejího Lidového manifestu rozdělenými do čtyř kategorií. "A bylo to, co jsme mohli udělat okamžitě." B bylo to, co jsme mohli udělat s některými úpravami za dva roky. C bylo obtížné bez většího rozpočtu, takže jsme museli plánovat od roku 2024. D bylo to, co už Suginami dělala.“ Kreativní vztah s byrokracií by podle ní umožnil rozšíření seznamů B a C.
Satoko je přesvědčena, že mnozí v byrokracii jsou otevřeni výzvě, kterou předložila: „Starý přístup již nefunguje. jaké je vaše řešení? Neměli bychom alespoň zkusit alternativní přístupy?“
Suginami je jako zbytek Tokia a Japonska. Staré přístupy ke starým a novým problémům již nefungují. Část řešení spočívá v inovativních sociálních a ekonomických politikách, další část ve vytváření nových metodologií a další část v zapojení více žen a dalších marginalizovaných sektorů do aktivní účasti na tvorbě politik. To by však nemělo být považováno za všelék, protože skupiny, které se identifikují jako „reformistky“, také rekrutovaly ženy, aby otřásly sklerotickým systémem ovládaným Liberálně-demokratickou stranou extrémnějšími neoliberálními řešeními.
Obzvláště znepokojující pro Satoko a její politickou poradkyni Shoko je vzestup Nippon Ishin no Kai, která se stala třetí největší opoziční stranou v zemi, s programem, který kombinuje tradičně progresivní advokacie, jako je decentralizace a sňatky homosexuálů, s neoliberální ekonomickou politikou, eliminací limitů výdajů na obranu a znehodnocením článku 9 ústavy, který zavazuje Japonsko k anti- válečná zahraniční politika.
S Radou, se kterou může pracovat, Satoko cítí, že program, který si pro sebe stanovila na příští tři roky, je dosažitelný.
Příští tři roky
Výrazné zlepšení poskytování péče o děti a péče o pečovatelky je ústředním bodem vize Satoko „ekonomiky péče“ pro Suginami, stejně jako otevírání více příležitostí pro ženy ve veřejném i soukromém sektoru.
Prioritou je také „oživení veřejného sektoru“. To bude zahrnovat nejen boj za větší jistotu zaměstnání pro pracovníky veřejného sektoru a podporu aktivnější účasti občanů na formulování politik. Bude to také znamenat inovativní program veřejného bydlení, který by zahrnoval dotace pro nájemníky a také podporu majitelů domů s plány, jako je renovace bytových jednotek, aby se snížily účty za elektřinu a plyn.
Dalším klíčovým cílem je dekarbonizace místní ekonomiky, což by znamenalo najít způsoby, jak snížit emise CO2 z dopravní infrastruktury Suginami a podpořit cyklistiku.
Pak je tu zlepšení hospodaření místní ekonomiky. Japonský veřejný dluh nyní činí více než 264 procent hrubého domácího produktu a velká část z něj je dotována místními vládami, jako je Suginami. Situace není udržitelná. „Musíte dostat dluh pod kontrolu, ale problém je, jak snížit výdaje a zároveň zlepšit služby,“ říká Satoko.
Přicházet s odpověďmi nebude snadné, ale pro Satoko bude formulování životaschopných řešení znamenat opuštění starého technokratického procesu shora dolů a bude zahrnovat aktivní účast lidí. "Neexistuje žádná alternativa," poznamená, vypůjčí si slavné rčení Margaret Thatcherové, ale dá mu progresivní nádech.
Na konci rozhovoru mě Satoko doprovodí k východu v přízemí, kde mě představí některým z nových členek rady, se kterými se po mně setká. Všichni jsou relativně mladí. To mi dodává dávku optimismu.
Když se rozcházíme, ptám se Satoko, zda nyní plánuje zůstat v Japonsku dlouhodobě. "Samozřejmě, moje budoucnost je tady," odpověděla.
Moje další otázka je, zda má v plánu kandidovat na vyšší úřad. "V tuto chvíli žádné, právě se soustředím na tuto práci," říká. To je odpověď, kterou jsem očekával. Progresivisté jako Satoko by samozřejmě měli usilovat o vyšší úřad. Jsou tam potřeba. Ale často je to tak, že děláte dobrou práci na místní úrovni, protože jak se říká, veškerá politika je místní.
ZNetwork je financován výhradně ze štědrosti svých čtenářů.
Darovat