A partir del 8 de desembre de 2022, el centre de detenció de la badia de Guantánamo, una presó a la costa de la justícia nord-americana i construïda per als detinguts en l'interminable Guerra Global contra el Terror d'aquest país, ha estat obert durant gairebé 21 anys (o, per ser exactes, 7,627 dies). ). Fa tretze anys vaig publicar un llibre, El pitjor lloc: els primers 100 dies de Guantánamo. Explicava la història dels oficials i el personal militar que van rebre els primers detinguts de la presó a la base naval nord-americana a l'illa de Cuba a principis de l'any 2002. Com els centenars de presoners que van seguir, en gran part estarien detinguts sense càrrecs ni judici durant anys. final.
Des d'aleshores, una i altra vegada, m'he imaginat escriure la història del seu tancament definitiu, els seus últims dies. Avui, mirant els moviments fets per l'administració Biden, sembla raonable revisar el registre passat de l'existència aparentment interminable d'aquesta presó, el fracàs de tres presidents per tancar-la, i què passa si hi ha alguna novetat quan es tracta d'un dels escenes més sorprenents d'injustícia contínua a la història dels Estats Units.
El començament
Quan, el gener de 2002, aquells primers avions van aterrar a Guantánamo (que vam conèixer com a Gitmo), els presoners encaputxats, encadenats, amb ulleres i bolquers que hi havia. descrit pel Pentàgon com "el pitjor del pitjor". En realitat, però, la majoria d'ells no eren ni màxims dirigents d'Al-Qaida ni, en molts casos, fins i tot membres d'aquell grup terrorista. Inicialment allotjat al Camp X-Ray en gàbies a l'aire lliure sense fontaneria, vestits amb aquells ara icònics monos taronges, els detinguts van baixar al buit, amb poques o gens polítiques de presó per guiar els seus captors. Quan el general de brigada Michael Lehnert, l'home encarregat de l'operació de detenció anticipada, va demanar a Washington directrius i reglaments per dirigir el camp de presoners, els funcionaris del Pentàgon li van assegurar que encara estaven a la taula de dibuix, però que adherint-se en principi, "l'esperit de les Convencions de Ginebra" era, almenys, acceptable.
Aquests primers 100 dies van deixar el general Lehnert i els seus oficials intentant oferir una mica de decència en una situació totalment indecent. Per exemple, Lehnert i els seus propers van permetre que un detingut fes una trucada a la seva dona després del naixement del seu fill. Van visitar altres persones a les seves cel·les, van parlar amb ells i van intentar crear condicions que permetessin algun tipus de culte religiós, alhora que van prohibir els interrogatoris dels funcionaris de diverses agències governamentals dels EUA sense un membre del personal a la barraca d'interrogatori. En contra de la voluntat del secretari de Defensa Donald Rumsfeld i del Pentàgon, un advocat que treballa amb el general fins i tot va convocar representants del Comitè Internacional de la Creu Roja.
A finals de març de 2002, els EUA ja ho tenien instal · lat presons prefabricades de Guantánamo en què aquells detinguts podien ser allotjats amb massa cruesa i havien portat un nou equip d'oficials per supervisar l'operació mentre treien Lehnert i la seva tripulació. El nou lideratge incloïa persones que depenien directament de Rumsfeld mentre van posar en marxa un règim brutal el llegat del qual ha perdurat, de moltes maneres, fins avui.
Malgrat els esforços del general Lehnert, en els gairebé 21 anys transcorreguts des dels seus inicis, Guantánamo ha deixat amb èxit els codis del dret nord-americà, el dret militar i el dret internacional a la pols, ja que té la pròpia moralitat en una voluntat descarada per implementar polítiques d'indicible crueltat. Això inclou tant físics maltractament i el llimb de permetre que els presos existeixin en estat de detenció indefinida. La majoria dels seus detinguts van ser detinguts sense cap mena de càrrec, un concepte tan contrari a la democràcia i legalitat nord-americana que és difícil entendre com va poder passar una cosa així, ni menys que com ha durat aquests 7,627 dies.
La presó de Bush
A mesura que el 35 Els presos encara a Guantánamo il·lustren, cap president encara ha trobat la manera de tancar completament aquesta presó. George W. Bush, que el va obrir, finalment va reconèixer que el millor seria tancar-lo. Com ell va dir una audiència de televisió alemanya el maig del 2006, “M'agradaria molt acabar amb Guantánamo. M'agradaria molt portar la gent a un jutjat".
No obstant això, va ser qualsevol cosa menys decisiu sobre el tema. Com va dir a la Casa Blanca conferència de premsa aquell juny, "M'agradaria tancar Guantánamo, però també reconec que estem retenint persones molt perilloses i que millor que tinguem un pla per tractar-los als nostres tribunals. I la millor manera de manejar, segons el meu criteri, tractar aquest tipus de persones és a través dels nostres tribunals militars". Aquell mes el Cort Suprema de Justícia invalidat el ad-hoc tribunals militars que llavors s'havien format a Gitmo i, a la tardor de 2006, el Congrés va aprovar el Llei de comissions militars, creant formalment els tribunals que Bush havia imaginat.
Assenyalant Va dir que tancar la presó "no era un tema tan fàcil com alguns poden pensar a la superfície", el president va començar a seguir un altre enfocament, és a dir, alliberar presoners sense càrrecs i retornar-los als seus països d'origen o traslladar-los a un altre lloc. I la seva administració, al final, va alliberar sobre 540 dels 790 presoners que s'hi detenen. Gitmo va acceptar el seu últim presoner el març de 2008.
Mentrestant, una sentència del Tribunal Suprem de 2008 concedint als detinguts el dret a impugnar la seva detenció mitjançant la presentació habeas corpus Les peticions a la cort federal van obrir un nou camí cap a la llibertat futura. Vint-i-tres d'aquestes peticions de detinguts es van concedir abans que Bush deixés el càrrec, però la presó, per descomptat, va romandre oberta.
Els esforços ben intencionats però fracassats d'Obama
Barack Obama va manifestar inicialment el seu desig de tancar Guantánamo en la campanya i després, en un dels seus primers actes com a president, va emetre un ordre executiu demanant que es tanqui en un any. "Si alguna persona coberta per aquesta ordre roman detinguda a Guantánamo en el moment del tancament d'aquestes instal·lacions de detenció", es deia, "ha de ser retornada al seu país d'origen, alliberada, transferida a un tercer país o transferida a un altre dels Estats Units. Centre de detenció dels Estats Units d'una manera coherent amb la llei i els interessos de seguretat nacional i política exterior dels Estats Units". Amb una nova energia, l'administració Obama va tirar endavant en els dos fronts que Bush havia perseguit a mitges: establir comissions militars i traslladar determinats presoners directament als seus països d'origen o d'altres disposats a acceptar-los.
Segons Obama, es va autoritzar una versió reformada dels tribunals de Guantánamo amb l'aprovació de la Llei de Comissions Militars de 2009, que va resoldre cinc casos, tots amb declaracions de culpabilitat. A més, la seva administració va arribar al tancament mitjançant la transferència gairebé 200 més presoners a països voluntaris en un esforç vigorós durant l'últim any i mig de la seva presidència. Tot i així, es va trobar amb una oposició imprevista al Congrés. Encara que les comissions militars van començar de nou sota Obama, tants anys després, la seva judici dels cinc presos presumptes com a co-conspiradors reals de l'9 de setembre encara no s'ha programat.
A més, sota Obama, nombrosos habeas corpus Les peticions es van presentar als tribunals federals, sovint víctimes de la derrota als tribunals d'apel·lació. Com a Shayana Kadidal, l'advocada principal del Centre de Drets Constitucionals per a litigis de Gitmo, ho va resumir at Només seguretat: "L'any 2011, el circuit DC, aleshores molt conservador, havia fet més o menys impossible que els detinguts prevalessin sobre els seus habeas peticions”.
L'equip d'Obama semblava afegir una nova possibilitat per ajudar el procés de tancament transferència un detingut al tribunal federal per judici per càrrecs de terrorisme. El 2010, Ahmed Ghailani va ser jutjat a la ciutat de Nova York per participar en els atemptats de dues ambaixades nord-americanes a l'Àfrica oriental. Va ser declarat culpable i condemnat a cadena perpètua a terra dels Estats Units. Però al final, el judici va resultar ple de problemes, inclòs el fet que l'acusat va ser absolt de 284 dels 285 càrrecs i, per tant, no només seria el primer, sinó l'últim judici. De fet, a la Llei d'autorització de defensa nacional 2011, el Congrés va incloure una prohibició de la transferència als Estats Units de qualsevol altre detingut de Gitmo per qualsevol motiu.
Tot i que l'administració Obama va dedicar molta més energia a l'esforç per tancar Gitmo que l'administració Bush, el president va fracassar durant el seu mandat. En el seu darrer any, Obama va continuar esforçant-se amb força amb la concentració plorar, "Anem endavant i aconseguim això!" Va demanar renovar els judicis federals en sòl nord-americà i l'empresonament de presoners als Estats Units, i va assenyalar que Guantánamo era "contrària als nostres valors" i "soscava la nostra posició al món", sense oblidar el preu anual de 450 milions de dòlars per mantenir-lo obert. .
Va atribuir la culpa del fracàs directament a la creixent divisió política del país i obertament preocupat sobre el que significava no tenir èxit. "No vull transmetre aquest problema al proper president, sigui qui sigui", va dir. I, per descomptat, sabem qui era.
Els "Bad Dudes" de Trump
No en va, passar Guantánamo a Donald Trump va complir tots els recels que tenia. A diferència dels presidents Bush i Obama, Trump no va mostrar cap interès a tancar-lo. El seu instint era reafirmar la seva posició com a forat negre legal. A la campanya de l'any 2016, de fet, ell va jurar que "ho carregarem amb alguns dolents, creieu-me, ho carregarem". En prendre possessió, gairebé a l'instant signat una ordre executiva per mantenir Gitmo obert.
Tot i així, no es van afegir nous detinguts durant el seu mandat. El 2020, fins i tot suggerir hauria d'allotjar persones infectades amb Covid, però, com va resultar, ampliar les seves activitats era un objectiu tan esquivant per a Trump com tancar-ho havia estat per als seus predecessors.
Tot i que les seves amenaces d'afegir presos no eren res, la seva presidència bàsicament va posar en pausa aquell camp de presoners. Fins i tot va aturar el procés de transferència cinc detinguts autoritzat per alliberament per l'equip d'Obama. Només un presoner, Ahmed Muhammad Haza al-Darbi, que es va declarar culpable el 2014 a les comissions militars, va ser alliberat durant el període de Trump al càrrec. Mentrestant, les comissions militars es van mantenir essencialment estancades al seu guàrdia i el Congrés va continuar amb la prohibició de traslladar qualsevol dels detinguts als Estats Units.
Gitmo de Biden
Quan Joe Biden va entrar al càrrec, 40 els presoners van romandre a la badia de Guantánamo. En les seves primeres setmanes, els seus ajudants van demanar una revisió formal dels seus casos i la seva portaveu Jen Psaki anunciat la intenció de l'administració de tancar el camp de presoners abans de deixar el càrrec. Tanmateix, després d'haver après dels errors d'Obama, Biden no va fer cap promesa pública.
No obstant això, la seva administració va posar energies renovades tant en transferències com en proves. Les comissions militars s'han intensificat en els últims mesos. Recentment s'han celebrat audiències prèvies en els quatre casos pendents del tribunal militar. A més, acords de declaració que trauria la pena de mort de la taula s'estan negociant 05:00 acusats de l'9-S.
Tres dels cinc detinguts que l'administració Obama va deixar en llibertat per fi han estat transferit a altres països, mentre que tots, excepte tres, dels 27 presoners que no van ser acomiadats quan Biden va prendre el càrrec han rebut llum verda per tornar a casa o a un tercer país. En fer-ho, es van superar diversos llindars bloquejats anteriorment. A principis de 2021, quan el govern va acomiadar el detingut Guled Hassan Duran, va indicar que, per primera vegada, hi havia la voluntat d'alliberar fins i tot aquells que havien estat sotmesos a tortura mentre es trobaven als "llocs negres" de la CIA els primers anys després. 9/11. El punt es va fer encara més fort tres mesos després quan Mohammed al Qahtani, que va experimentar alguns dels pitjors tractes a mans nord-americanes, era també finalment es va estrenar.
Mentrestant, el setembre de 2022, el president Biden va nomenar antic coordinador del Departament d'Estat per a la lluita contra el terrorisme i antic ambaixador a Kosovo, Tina Kaidanow, per supervisar el trasllat dels presos aprovats per a l'alliberament. Tot i que la seva posició no reprodueix la formidable oficina de l'Enviat Especial per al Tancament de Guantánamo que Obama va establir i Trump va anul·lar, és un moviment prometedor. La tasca d'organitzar el trasllat de cada presoner, assegurant la seguretat del detingut i avaluant que l'alliberament no suposarà un perill per als Estats Units és un repte però assolible, com han demostrat els alliberaments previs. Tot plegat, les taxes de reincidència dels detinguts de Guantánamo, com informat pel director d'Intel·ligència Nacional, han estat del 18.5%, encara que només el 7.1% per als alliberats sota Obama.
Al final...?
L'última pregunta, aquests 7,627 dies de malson després, podria ser aquesta: hi ha opcions per als presos finals de Gitmo? El 2017, els advocats de defensa militar Jay Connell i Alka Pradhan, juntament amb la investigadora Margaux Lander, va assenyalar que, d'acord amb el dret internacional, les víctimes de "tortura i tractes cruels, inhumans i degradants" tenen dret a una rehabilitació completa. A més de demanar l'eliminació de la pena de mort en els seus casos, els acusats de l'9 de setembre de Gitmo han demanat accés a un programa de rehabilitació de tortura.
Pradhan, que representa l'acusat de l'9 de setembre Ammar al Baluchi, ha resumit bé la situació:
"Els Estats Units no han donat a aquests homes ni un judici just ni un tractament mèdic per la seva tortura en violació de les seves obligacions legals. La majoria de les proves del cas de l'9 de setembre es deriven de la tortura, i els homes s'estan deteriorant ràpidament a causa de lesions cerebrals i altres lesions infligudes per la tortura nord-americana fa gairebé 11 anys. El Departament de Defensa ha confirmat que actualment no tenen la capacitat de proporcionar atenció mèdica complexa a Guantánamo, per la qual cosa la solució més ètica és traslladar els homes a llocs on puguin obtenir l'atenció que necessiten".
De fet, després de tots aquests anys a la presó, alliberar aquells que d'una altra manera encara podrien ser jutjats i posar-los en centres de rehabilitació podria ser una bona idea.
Hi ha moltes maneres d'abordar un error. Sens dubte, com més gran sigui la seva magnitud, més marge s'hauria de donar per a les accions posteriors. Com que l'administració de Biden ha pres mesures per tancar Gitmo, potser el gest d'enviar els acusats de les comissions militars a programes de rehabilitació és bo.
Durant anys, el general Lehnert ha dit al Congrés, als mitjans de comunicació i a qualsevol persona que l'escolti que segueix sent imperatiu, per difícil que sigui, tancar finalment la presó. Com ha escrit,"Tancar Guantánamo és restablir qui som com a nació". Potser no ho aconseguirà del tot, però sens dubte seria un pas formidable en aquesta direcció. Al cap i a la fi, el seu llegat de tortura, detenció indefinida sense càrrecs ni judicis i el menyspreu temerari de l'estat de dret sens dubte ens perseguiran durant anys.
No hi ha manera d'entendre el dany causat per la tortura, el tracte cruel, el limbo legal, la injustícia i la deshumanització que s'ha convertit en la definició de Guantánamo. Però per primera vegada en tots aquests anys, el seu tancament real podria estar a l'horitzó. Sempre es pot esperar, oi?
ZNetwork es finança únicament a través de la generositat dels seus lectors.
Donar