Mnogi ljudi, uključujući većinu predsjednika južna amerika, nadali su se da će predsjednik Obama inicirati ozbiljnu promjenu u američko-latinoameričkim odnosima, nakon niske tačke postignute tokom Bushovih godina. Promjene će sigurno doći – to se dešava svake sedmice – ali malo je znakova, ako uopće ima, da će inicijativa doći sa sjevera.
Obamina administracija je jučer najavila da će dozvoliti ulazak Amerikancima kubanskog porekla sa rođacima Kuba posjećivati i slati novac, te da bi se otvorile neke komunikacijske veze. Ovo je bilo naširoko očekivano, i kao što je Financial Times napominje, to je bio "minimum potreban da se osigura da Obama dobije dobar odgovor" na vrh od Americasgodine, gdje će se ovog vikenda sastati 34 šefa država Trinidad i Tobago.
Svakako, Obama će proći mnogo bolje nego njegov prethodnik vrh prije četiri godine. Na tom sastanku, u Mar del Plata, Argentina, predsjednik George W. Bush je bio toliko posramljen da je preskočio grad dan ranije. Pored velikih protestnih skupova koji su ga dočekali, događaj je bio istorijski po tome što je označio jasan kraj VašingtonDesetogodišnji san o „Zoni slobodne trgovine Americas."
Ali takozvani sporazumi o "slobodnoj trgovini" – uključujući Sjevernoamerički sporazum o slobodnoj trgovini koji je pomogao u ostvarivanju sporog rasta, sve veće migracije i ogromne sigurnosne krize u Meksiko – samo su jedna stavka u meniju neuspjelih politika koje Vašington ponudio svojim južnim susjedima. Kolaps ekonomskog rasta u Latinskoj Americi pod neoliberalnom politikom ostao je nezapažen Vašington, ali teško ga je propustiti u zemljama koje su to pretrpjele.
Od 1960. do 1980. prihod po osobi u regionu porastao je za 82 posto, u poređenju sa samo 9 posto za 1980.-2000. Od 2000. godine porastao je za oko 17 posto, što će – uprkos posljednjih 5 godina znatno poboljšanog rasta – učiniti ovo trećom uzastopnom deceniju sumornog ekonomskog rasta. Ništa slično se nije dogodilo Latinska amerika za više od jednog veka. Da bi stekli ideju šta to znači za region, ako Brazil or Meksiko jednostavno nastavile rasti po stopi prije 1980. – što ne bi postavilo nikakve rekorde za zemlje u razvoju – danas bi imali evropski životni standard. Ovo se u osnovi dogodilo Sjeverna Koreja, koji za razliku od Latinske Amerike, nije usvojio Vašingtonpreporuke za neoliberalnu politiku.
Trenutna recesija, koja je tako jasno uzrokovana neuspjesima politike u Sjedinjene Države, samo je pojačao poruku da Vašington nije mjesto za obraćanje za ekonomski savjet ili vodstvo. U posljednjoj deceniji, latinoamerički birači koji su se zasitili neoliberalizma birali su lijeve vlade u današnjem većem dijelu regije.
Američki čini se da kreatori politike nemaju pojma o istorijskoj, epohalnoj prirodi promjena koje su se dogodile na ovoj hemisferi, njihovim uzrocima i implikacijama. Čini se da su zaglavljeni u vremenskoj iskrivljenosti koja prethodi ne samo Bushovim godinama, već često zaluta nazad u Hladni rat. Jeffrey Davidow je specijalni ambasador predsjednika Obame za vrh i ključ Latinska amerika savjetnik. Govoreći na događaju u Vašington prošle sedmice je bezuspješno pokušao hladnoratovskom retorikom da uvjeri svoju publiku da je održavanje ovog 47-godišnjeg embarga – kojem se protivi čitav region – za cilj demokratije. Nema veze što su svi u prostoriji znali da se radi o Amerikancima kubanskog porekla South Florida, država koja je zamahnula na dva od posljednja tri predsjednička izbora. Možda je jednako neprikladna bila i njegova pohvala Washington post uredništvo na Kuba: "Možda mislite da su i oni gomila ideologa", rekao je, "ali ja mislim da oni to govore mnogo bolje od mene."
Za one koji ne čitaju Post i zapamtite ga kao liberalne novine iz Votergejtskih godina uredništvo postao je vatreno neokonzervativan po pitanjima vanjske politike, predvodio je optužbe za rat u Iraku i oštro osudio kritičare koji su dovodili u pitanje argumente Bushove administracije za invaziju. Ako Davidow nema čak ni osjećaj za svoju publiku među centrističko-liberalnim vanjskopolitičkim establišmentom u Vašington, kako možemo očekivati od njega da se nosi sa novom realnošću nezavisnog Latinska amerika?
Jasno je da bi predsjednik Obama mogao koristiti neki bolji savjet Latinska amerika. Bila je greška pokrenuti verbalna neprijateljstva sa Venecuelom na početku svog predsjedničkog mandata; greška nastaviti politiku Bushove administracije prema Boliviji; Pogrešno je misliti da može ignorisati poziv brazilskog predsjednika Lule da Silve i drugih predsjednika da se ukine embargo na Kubu. Ništa lakše ne bi bilo da ova uprava raskine s prošlošću i uspostavi normalne odnose sa cijelom hemisferom, koja je bila uzbuđena zbog njegovog izbora i očekivala ništa manje. Ali Obamini savjetnici pokazuju malo interesa za ovo.
Naravno, konzervativizam Obamine administracije prema vanjskoj politici općenito – uključujući Avganistan, Pakistan, A srednji istok – odražava političku kalkulaciju da će njegovo bavljenje domaćim ekonomskim pitanjima učiniti ili prekinuti njegovo predsjedništvo, te da je stoga najsigurniji put u vanjskoj politici samo minimalno odstupiti od statusa quo. Ali kada je status quo tako upadljivo odvojen od stvarnosti, promjena bi mogla biti bolja opcija.
ZNetwork se finansira isključivo zahvaljujući velikodušnosti svojih čitalaca.
Donirati