[Леко редактирана и бележки под линия версия на забележките, направени в Нюйоркския университет на 28 февруари 2011 г. за седмицата на апартейда в Израел]
Тази вечер в Нюйоркския университет стартира кампания за „Отхвърляне от подкрепяната от САЩ израелска окупация сега!“
Защо всички винаги се заяждат с Израел?
Антисемитизъм ли е? Враждебност към демократичните ценности? Еврейска самоомраза? Симпатия към тероризма?
Напротив, тази кампания е утвърждаване на демократичните ценности. Той представлява ненасилствен начин за оспорване на държавния тероризъм. И далеч от това да отразява антисемитизъм или омраза към себе си, той представлява възможност за евреите и неевреите да подкрепят универсалните човешки права и човешкото достойнство.
Но със сигурност ще се каже, че Израел не е най-лошият нарушител на човешките права в света. Не е. Но има най-малко четири причини, поради които е напълно уместно тези в Съединените щати, загрижени за социалната справедливост, да обърнат значително внимание на справянето с израелските престъпления срещу палестинците и на подкрепата на САЩ за тези престъпления.
Първо, израелската окупация и нейната политика за изграждане на селища и разселване на местното население са недвусмислено незаконни и неоправдани.
Второ, израелската окупация беше жестока, в грубо нарушение на международното хуманитарно право.
Трето, израелската окупация е най-дългогодишната окупация в света.
И четвърто, нашето правителство, правителството на Съединените щати, направи възможен този мръсен рекорд на окупация и малтретиране.
Позволете ми да разгледам накратко всяка от тези точки последователно.
1. Законност
Около половин милион израелски заселници живеят в окупираните палестински територии, включително Източен Йерусалим.[1] Тези селища са големи и малки. Единственото селище Маале Адумим е един и половина пъти по-голямо от Манхатън, с 35,000 2 души.[XNUMX] Някои селища са разрешени, други не. Но какъвто и да е размерът им, какъвто и да е статусът им на разрешение, всяко едно от тях е незаконно според международното право.
Доказателствата за тяхната незаконност са неопровержими. Теодор Мерон, правен съветник на израелското правителство през 1967 г., частно предупреди, че всяко заселване би било в противоречие с международното право.[3] Международният съд - в част от становище, което имаше единодушната подкрепа на всички негови съдии, включително този от Съединените щати - постанови, че всички селища в окупираните територии са незаконни.[4] През декември 2010 г. Общото събрание прие резолюция 65/104 със 169-6 гласа и 3-ма въздържали се, потвърждавайки, че селищата са незаконни. Шестимата, които се противопоставиха, бяха Израел, Съединените щати и четири малки тихоокеански острова, три от които по същество са зависими от САЩ [5]. А само преди 10 дни Съветът за сигурност разгледа резолюция, внесена съвместно от 120 държави, наричаща селищата незаконни. Гласуването в Съвета за сигурност беше 14-1, като Съединените щати наложиха вето. Обяснявайки вота си, САЩ заявиха, че техният вот не трябва да се разбира погрешно като подкрепа за заселническа дейност. „Напротив, ние отхвърляме най-категорично легитимността на продължаващата израелска заселническа дейност.“ [6] По едно време Вашингтон наричаше заселванията „незаконни“, но след това премина към „нелегитимни“, може би мислейки, че това е малко по-нежно. Сега, ако потърсите „незаконен“ в речника, ще откриете, в допълнение към „роден извън брака“, определението „противозаконно, незаконно“, както и „нелогично“ и „неправилно“. Така че въпреки игрите на думи на Вашингтон, никоя страна освен Израел наистина не смята, че заселванията са законни.
Израел отговаря на това обвинение, като твърди, че "окупираните територии" не са били наистина окупирани, тъй като тези територии са били придобити от Израел в справедлива война за самоотбрана. Поддръжниците на Израел твърдят, че въпреки че Израел е изстрелял първите изстрели в тази война, това е била оправдана превантивна война, като се има предвид, че арабските армии са се мобилизирали по границите на Израел с убийствена реторика.
Реториката наистина беше смразяваща кръвта и много хора по света се тревожеха за безопасността на Израел. Но онези, които разбираха военната ситуация - в израелското правителство и в правителството на САЩ - знаеха много добре, че дори ако арабите удариха първи, Израел ще надделее във всяка война. Както Линдън Джонсън каза на израелския външен министър, „Всички наши хора от разузнаването са единодушни, че ако [Египет] нападне, вие ще ги разбиете по дяволите.“ [7] Насър търсеше изход и се съгласи да изпрати своя заместник- президент във Вашингтон за преговори. Израел атакува, когато го направи, отчасти защото отхвърли преговорите и перспективата за какъвто и да било компромис, който да спаси лицето на Насър. Менахем Бегин, член на израелския кабинет по това време и ентусиазиран поддръжник на тази (и други) израелски войни, беше съвсем ясен относно това дали е било необходимо да се предприеме нападение: Израел, каза той, „имал избор“. Концентрацията на египетската армия не доказа, че Насър е на път да ни атакува. „Трябва да бъдем честни със себе си. Решихме да го атакуваме.“ [8]
Въпреки това, дори и да са Случаят, че войната от 1967 г. е била изцяло отбранителна от страна на Израел, това не може да оправдае продължаващото управление над палестинците. Един народ не губи правото си на самоопределение, защото правителството на съседна държава започва война. Разбира се, накажете Египет и Йордания — не им връщайте Газа и Западния бряг. Но няма основание за наказване на палестинското население чрез принуждаването му да се подчини на чужда военна окупация.
2. Бруталност
Но тази окупация не е просто незаконна и неоправдана; също така е изключително брутално. От септември 2000 г. около три хиляди палестинци, които бяха без участие във военни действия бяха убити от израелските сили за сигурност.[9] Повече от 18,000 10 палестински домове бяха разрушени [2009], без да се броят хилядите, разбити на пух и прах при нападението в Газа през зимата на XNUMX г.
Газа беше подложена на особено жестока блокада. Както ООН съобщи през ноември,
„Около 1.5 милиона души бяха в капан повече от четири години под „незаконната, нехуманна и контрапродуктивна блокада на ивицата Газа“. Това беше нещо повече от хуманитарна криза; беше икономическа криза, както и криза на физическата инфраструктура. Беше и психологическа криза, особено за 800,000 11 деца.“ [XNUMX]
ООН се надяваше, че нещата може да се подобрят през последните месеци, но през януари ООН установи, че безработицата се е подобрила увеличава до 45 процента, а заплатите на глава от населението се свиха с почти 10 процента.[12]
Израел, разбира се, твърди, че блокадата е необходима, за да се предотврати вносът на оръжия в Газа, но това твърдение лесно се опровергава, като се отбележи един съществен факт: блокадата ограничава както износа, така и вноса; всъщност има почти пълна забрана на износа, забрана, чиято единствена цел е да смаже икономиката на Газа като форма на колективно наказание.
В Газа повече от 90 процента от водоснабдяването е негодно за консумация от човека, а израелската блокада предотвратява навлизането на материали, необходими за изграждане или ремонт на водни съоръжения.[13] Но не само Газа, контролирана от Хамас, е мястото, където Израел отказва основните им нужди на палестинците. Световната здравна организация изчислява, че едно население се нуждае средно от 100 литра вода на глава от населението. Средният израелец консумира 230 литра на глава от населението; средният израелец, живеещ в едно от селищата на Западния бряг, използва 282 литра на глава от населението. Палестинците от Западния бряг обаче получават само 66 литра на глава от населението, само две трети от минималните им нужди.[14] И точно този месец ООН отбеляза, че израелски служители унищожават палестински водни цистерни на Западния бряг.[15]
Human Rights Watch наскоро издаде доклад, обобщаващ ситуацията на Западния бряг. Откри а
„двустепенна система от закони, правила и услуги, които Израел прилага за двете популации в райони на Западния бряг под негов изключителен контрол, които предоставят преференциални услуги, развитие и ползи за еврейските заселници, като същевременно налагат сурови условия на палестинците. … Подобно различно третиране въз основа на раса, етническа принадлежност и национален произход, което не е тясно пригодено за постигане на сигурност или други оправдани цели, нарушава основната забрана срещу дискриминация съгласно закона за правата на човека.“ [16]
Израелската правозащитна група B'Tselem съобщи, че "строгите ограничения на Израел върху свободата на движение на палестинците на Западния бряг се прилагат чрез система от фиксирани контролно-пропускателни пунктове, изненадващи летящи контролно-пропускателни пунктове, физически препятствия, пътища, по които на палестинците е забранено да пътуват, и порти по протежение на разделителната бариера. Ограниченията позволяват на Израел да контролира палестинското движение в целия Западен бряг, както отговаря на неговите интереси, в грубо нарушение на правата на палестинците." [17]
През октомври 2010 г. на Западния бряг имаше 99 фиксирани контролно-пропускателни пункта. Освен това по пътищата на Западния бряг има така наречените „летящи контролно-пропускателни пунктове“: от април 2009 г. до март 2010 г. имаше около 300 на месец. Освен това Израел блокира пътищата за достъп, водещи до някои от основните пътни артерии на Западния бряг, чрез стотици физически препятствия. През май 2010 г. ООН преброи 420 от тези физически пречки.[18] Към 31 януари 2011 г. имаше 73 километра пътища на Западния бряг, по които палестинците бяха напълно забранени, и други 155, до които достъпът им беше ограничен.[19]
Така че само защото няма голямо израелско нападение, докато говорим, не означава, че в момента няма сериозни нарушения на правата на човека на Западния бряг и много по-лошо, разбира се, в Газа.
3. Най-дългата професия
Със сигурност е имало и други ужасяващи чуждестранни окупации. Някои предполагат, че онези, които критикуват израелската окупация, са виновни за двоен стандарт, защото обръщат повече внимание на тази окупация, отколкото на другите. Сега, разбира се, определението за професия е спорно. Съединените щати откраднаха Тексас от Мексико, но повечето хора не смятат това за продължаваща окупация. Така че нека да разгледаме някои професии, които са широко признати.
Южна Африка окупира Югозападна Африка в продължение на много години. Но тази окупация приключи през 1990 г. с независимостта на Намибия. Ако датираме окупацията от 1966 г., когато Общото събрание официално отмени мандата на Южна Африка върху територията [20], тази окупация продължи 24 години, в сравнение с 43 години на Израел. Повечето държави в света не показаха антиизраелски двоен стандарт: те осъдиха окупацията на Южна Африка точно както осъждат окупацията на Израел. Не all страни, разбира се, осъдиха Южна Африка. Водещите западни сили дълго време блокираха всякакви сериозни санкции срещу Южна Африка, а Израел сътрудничи на режима на апартейда в разработването на ядрени оръжия.
Друга ужасна окупация беше индонезийската в Източен Тимор. Тази окупация също приключи. Той също така продължи 24 години, в сравнение с 43 плюс в Израел. Поради политическото влияние на Индонезия ООН беше доста неефективна в справянето със ситуацията с Тимор. Джакарта имаше подкрепата на много необвързани нации и нейното нахлуване и окупация бяха подтикнати от Съединените щати. Сред страните, които не смятаха, че поведението на Индонезия е толкова лошо обаче, беше Израел, който се въздържа при осемте резолюции на Общото събрание, осъждащи инвазията на Индонезия. (Това беше по-добре от Съединените щати, които гласуваха с „не“ на тези резолюции.)[21]
Управлението на Мароко в Западна Сахара е брутална окупация, която все още продължава. Мароко пое контрола над две трети от територията през 1976 г., а останалата част през 1979 г. [22], така че окупацията е в сила десет години по-малко от тази на Израел. Вашингтон и Париж предотвратиха всякакви санкции на ООН срещу Мароко и поддържаха тесни връзки с това правителство. Израел също беше в добри отношения с мароканския режим.[23] The Сахарската арабска демократична република в момента е призната като независима държава от 44 държави и Африканския съюз; Съединените щати и Израел не са сред тях.[24]
Така отбелязваме две неща. Първо, че израелската окупация на палестински територии – която все още продължава – е продължила по-дълго от всяка друга общопризната окупация в света. И второ, двете правителства, които най-шумно се оплакват, че Израел е избран за критика - Израел и Съединените щати - самите те са доста приглушени в осъждането си на други окупации.
4. Ролята на САЩ
Докато Съединените щати оказват пълна подкрепа на Израел, израелското правителство е в състояние да следва политика на агресия, окупация и злоупотреба, а не политика на мир.
Съединените щати предоставиха на Израел огромно количество военна и икономическа помощ. От 1948 г. Вашингтон е предоставил повече от 100 милиарда долара помощ на Израел, което прави Израел най-големият получател на чуждестранна помощ от САЩ от която и да е страна в света. На база на глава от населението диспропорцията е още по-голяма. Помислете какво е дал Вашингтон на различни страни. След Втората световна война Съединените щати са дали 15 долара - 14.89 долара - в помощ на всеки нигериец; 13 долара за всеки индиец; 18 долара за всеки бразилец; 17 долара за всеки мексиканец; 32 долара за всеки индонезиец; и $13,373 XNUMX за всеки израелец. И, разбира се, Израел е богата страна, а не бедна с отчаяна нужда от помощ.
От 1976 до 2004 г. Израел беше водещият годишен получател на чуждестранна помощ от САЩ. Оттогава само двете страни, в които Вашингтон води война – Ирак и Афганистан – са получили повече помощ от Израел.
Напоследък почти цялата помощ на САЩ за Израел е военна помощ. Много от оръжията, които Израел използва при атаката си срещу Газа, идват от Съединените щати, платени от нашите данъчни долари.[25] Една от причините, поради които израелското общество може да си позволи „оръжия и масло“, е, че голяма част от оръжията се плащат от Вашингтон. Безвъзмездните средства за външно военно финансиране на САЩ представляват 18 процента от общия военен бюджет на Израел [26]. И САЩ не само предоставят долари, но и военни технологии.
Андрю Дж. Шапиро, помощник-държавен секретар по политическите и военните въпроси, обобщи нещата по този начин още през юли. В резултат на „трайния ангажимент на администрацията на Обама към сигурността на Израел...нашите отношения в областта на сигурността с Израел са по-широки, по-дълбоки и по-интензивни от всякога“. Шапиро каза, че „…като помощник-секретар по политическите и военните въпроси една от основните ми отговорности е да запазя качественото военно предимство на Израел“ и това се прави „чрез безпрецедентно увеличаване на помощта за сигурността на САЩ, засилени консултации по сигурността, подкрепа за Новата отбранителна система на Израел Железен купол и други инициативи." [27]
Както отбелязва Изследователската служба на Конгреса на САЩ, „американската военна помощ, част от която може да бъде изразходвана за доставки от израелски отбранителни компании, също помогна на Израел да изгради вътрешна отбранителна индустрия, която се класира като един от 10-те най-големи доставчици на оръжия в света. " От 2001-2008 г. Израел е на седмо място в света като износител на оръжия.[28]
Но военната помощ не е единствената подкрепа, която Съединените щати оказват на Израел. Човек би си помислил, че когато някъде избухне конфликт, ООН ще се опита да наложи прекратяване на огъня. Но Съединените щати използват своето вето в Съвета за сигурност, за да осигурят дипломатическо прикритие за израелските престъпления. От 1967 г. насам Съединените щати наложиха своето вето 42 пъти, за да защитят Израел, което беше повече от една трета от всички вето, наложени през тези години от която и да е страна по който и да е въпрос.[29] И много пъти критиките към Израел никога дори не стигат до етапа на разрешаване поради очакването на ветото на Вашингтон.[30]
Въпреки това международното поведение на Израел е толкова възмутително и пренебрежително към световното мнение, че дори Вашингтон понякога изпитва необходимост да се въздържа или дори да одобрява резолюции, критикуващи Израел в Съвета за сигурност. Така Израел стои като страната в света, която най-често е била осъждана от Съвета.[31] Въпреки това Съединените щати се увериха, че Съветът за сигурност никога не налага последствия на Израел за нарушаване на резолюциите на Съвета. Така че има ли двоен стандарт по отношение на Израел? Абсолютно. Но двойният стандарт е в полза на Израел. Защо? Защото никоя друга нация с такова досие на нарушения на международното право и на резолюциите на Съвета за сигурност и други органи на ООН не е била толкова освободена от санкциите на Съвета за сигурност, колкото Израел. Сравнете виртуалния имунитет на Израел със санкциите и дори военните действия, наложени на други престъпни държави: Ирак при Саддам Хюсеин, апартейд в Южна Африка, колониална Португалия или Сърбия на Милошевич.[32]
Миналата седмица израелски мирни групи призоваха за демонстрация пред посолството на САЩ с лозунга „САЩ са съучастник в престъплението чрез заселване!“ Те са напълно прави. Тук има двама престъпници и двамата трябва да бъдат противопоставени. И двамата се държат не просто нелегитимно, а незаконно. И неморално. Трябва да се изправим срещу двамата.
Стивън Р. Шалом преподава политически науки в университета Уилям Патерсън в Ню Джърси. Той е в борда на New Politics и пише за ZNet; той също е член на IOA Консултативен съвет.
БЕЛЕЖКИ
[1] Виж B'Tselem. Имайте предвид, че CIA WorldFactbook дава неточни цифри. Вижте Alicia Shepard, „CIA Gets Numbers Wrong on Jewish Settlers,“ NPR Ombudsman, 2 юни 2010 г., http://www.npr.org/blogs/ombudsman/2010/06/01/127349281/cia-gets-the- числа-грешни.
[2] Тони Джъд, "Измислици на земята," New York Times, Юни 22, 2009.
[3] Доналд Макинтайър, „Тайната бележка показва, че Израел е знаел, че Шестдневната война е незаконна,“ The Independent (Лондон), May 26, 2007.
[4] Международен съд, Правни последици от изграждането на стена в окупираната палестинска територия, Консултативно мнение, 9 юли 2004 г.; Декларация на съдия Бюргентал, (като се съгласява, че израелските селища нарушават член 49, параграф 6 от Четвъртата Женевска конвенция и по този начин нарушават международното хуманитарно право).
[5] Вижте съобщение за пресата на ООН GA/11035, 10 декември 2010 г. Островните държави са Маршалови острови, Микронезия (Федерални щати), Палау и Науру, първите три от които зависят от разходите на Пентагона.
[6] Новинарски център на ООН, "Съединените щати наложиха вето на резолюцията на Съвета за сигурност относно израелските селища," 18 февруари 2011 г.
[7] Линдън Бейнс Джонсън, Гледната точка: перспективи за президентството, 1963-1969, Ню Йорк: Holt, Rinehart & Winston, 1971, p. 293.
[8] "Откъси от началната реч в колежа по национална отбрана," New York Times, Август 21, 1982.
[9] B'Tselem.
[10] Израелски комитет срещу разрушаването на къщи.
[11] Отдел за обществена информация на ООН, "Пресконференция на директора на Агенцията на ООН за подпомагане и работа на палестинските бежанци в близкоизточни операции в Газа“, 30 ноември 2010 г.
[12] Отдел за обществена информация на ООН, "Хуманитарната криза в Газа е тежка, тъй като безработицата расте, предупреждава агенция на ООН“, 10 февруари 2011 г.
[13] B'Tselem, "Водата, доставяна в Газа, е негодна за пиене; Израел предотвратява влизането на материали, необходими за ремонт на системата," 23 август 2010 г. Вижте също Amnesty International, Размирни води — палестинците нямат справедлив достъп до вода, Лондон, октомври 2009 г., индекс: MDE 15/027/2009.
[14] Бцелем, Правата на човека в окупираните територии: годишен доклад за 2008 г, февруари 2009 г., стр. 25-26.
[15] „Изявление на постоянния и хуманитарен координатор на ООН за окупираната палестинска територия, Максуел Гейлард, на Продължаващо разрушаване на водни цистерни на Западния бряг," 1 февруари 2011 г.
[16] Human Rights Watch, Отделно и неравностойно: дискриминационното отношение на Израел към палестинците в окупираните палестински територии2010.
[17] Бцелем, Ограничения за движение: контролно-пропускателни пунктове, физически препятствия и забранени пътища, посетен на 2/28/11.
[18] пак там.
[19] Бцелем, Списък на забранените и ограничените пътища към 31 януари 2011 г.
[20] ООН GA Res. 2145 (XXI), 27 октомври 1966 г.
[21] Виж протоколи от гласуването на решения на Общото събрание 3485(XXX) (1975), 31/53 (1976), 32/34 (1977), 33/39 (1978), 34/40 (1979), 35/27 (1980), 36/50 (1981), и 37/30 (1982).
[22] CIA World Factbook, Западна Сахара, посетен на 18 февруари 2011 г.
[23] През 1965 г. Мосад помага на мароканския режим да залови и убие опозиционния лидер в изгнание Мехди Бен Барка. Израел предостави военна помощ на Мароко в усилията му да контролира Западна Сахара. Вижте Брус Мади-Вайцман, „Израел и Мароко: Специална връзка“, Прегледът на Магреб, кн. 21, бр. 1-2, 1996, стр. 40; Майкъл М. Ласкиер, „Израелско-марокански отношения и арабско-израелският конфликт, 1977–2002 г.“ Израелски дела, кн. 10, бр. 3, пролет 2004 г., стр. 43, 52; Ксавие Корнут, "Мароканската връзка," Jerusalem Post, Юни 22, 2009.
[24] Списък на SADR за дипломатическо признаване от 2010 декември.
[25] AI, Разпалване на конфликт: Чуждестранни доставки на оръжие за Израел/Газа, AI индекс: MDE 15/012/2009, 23 февруари 2009 г.
[26] Джереми М. Шарп, Чуждестранна помощ на САЩ за Израел, Изследователска служба на Конгреса, RL33222, 16 септември 2010 г.
[27] Андрю Дж. Шапиро, помощник-секретар, политически и военни въпроси, Забележки в центъра Брукингс Сабан за близкоизточна политика, Вашингтон, 16 юли 2010 г.
[28] Остър, оп. съч., стр. 2, 5-6.
[29] Вижте Форум за глобална политика, "Предмети на вето в Съвета за сигурност на ООН,", достъпен на 2; и 6 бележки по-горе.
[30] Виж Céline Nahory, "Скритото вето," Глобален политически форум, май 2004 г.
[31] Вижте приложението към моя "Антисемитизмът и израелско-палестинският конфликт — оценка на твърдението за двойни стандарти," Израелски окупационен архив, 19 ноември 2010 г.
[32] Двойни стандарти: Как международната общност е научила Израел, че е над закона. Доклад на Отдела за преговори по въпросите на Организацията за освобождение на Палестина, 24 септември 2002 г. Това проучване е публикувано от PLO, така че неговият анализ е очевидно партиалистичен, но таблиците, събрани от д-р Барбара Мецгер, предоставят добро обобщение на ситуация.
ZNetwork се финансира единствено чрез щедростта на своите читатели.
ДАРЕТЕ