Канкун - гэта перамога дэмакратыі над дыктатурай, справядлівасці над несправядлівасцю, Поўдня над Поўначчу, бедных над багатымі, людзей над прыбыткам і жыцця над смерцю.
Канкун не быў створаны для таго, каб стаць месцам адных з самых інтэнсіўных дэбатаў нашага часу. Ён быў распрацаваны як курорт на белых пляжах усходняга ўзбярэжжа Мексікі. Аднак з 10 па 14 верасня 2003 г. гасцініцы Канкуна запоўнілі не турысты, а ўрадавыя дэлегацыі ў СГА.
Як і ў Сіэтле, сустрэча ў Канкуне правалілася. Супраціў генацыднай палітыцы і правілам СГА быў паспяховым у зрыве перамоваў, накіраваных на пашырэнне паўнамоцтваў СГА на ўсе аспекты нашай эканомікі і нашага жыцця. Гандлёвая арганізацыя відавочна перасягнула свае межы, калі пачала пісаць правілы для сельскай гаспадаркі, якія забіваюць дробных фермераў, або правілы для інтэлектуальнай уласнасці, якія прымушаюць краіны патэнтаваць формы жыцця і дапамагаюць карпарацыям піратстваваць традыцыйныя веды і прэтэндаваць на манаполію на насенне і лекі.
Пагадненне аб сельскай гаспадарцы і пагадненнях аб правах інтэлектуальнай уласнасці, звязаных з гандлем, якое прывяло да эпідэмій самагубстваў фермераў, было ўведзена ў гандлёвыя пагадненні падчас Уругвайскага раунда ГАТТ, у выніку якога ў 1995 годзе была створана СГА.
Я заснаваў Navdanya ў 1987 годзе, каб абараняць свабоду насення і свабоду харчавання, свабоду фермераў, якой пагражала GATT. Сёння альтэрнатывы СГА, якія мы пабудавалі, квітнеюць. У Канкуне мы выпусцілі маніфест аб будучыні харчавання і сельскай гаспадаркі, падрыхтаваны камісіяй, створанай урадам рэгіёну Таскана ў Італіі, якую я ўзначальваю.
Альтэрнатывы правілам СГА не проста магчымыя, яны неабходныя. Вось чаму акрамя запуску маніфеста аб будучыні ежы, калектыўнага пачынання выдатных людзей, такіх як Вендэл Бэры, Фрэнсіс Мур Лапэ, Мігель Альцьеры, Карла Петрыні, Эдвард Голдсміт, Джэры Мандэр, Бернвард Гейер, мы таксама мабілізаваліся, каб умяшацца ў выклік грамадзян у спрэчцы ЗША і ЕС аб ГМА. СГА ставіць прыбытак і гандаль вышэй за бяспеку і свабоду выбару грамадзян. 11 верасня падчас міністэрскай сустрэчы СГА ўступіў у сілу Пратакол па біябяспецы, міжнароднае права, якое рэгулюе ГМА.
СГА не можа пастанавіць прымусова карміць грамадзян свету ГМА. Тое, што Monsanto можа выкарыстоўваць урад ЗША, каб выкарыстаць СГА, каб навязаць ГМА неахвотным і асцярожным еўрапейскім грамадзянам, паказвае, што СГА не з'яўляецца шматбаковай установай, а інструментам карпаратыўнага аднабаковага дзеяння, які пагражае жыццю на зямлі і сродкам да існавання людзей.
Я цвёрда і глыбока перакананы, што харчовая сельская гаспадарка і біяразнастайнасць занадта важныя для жыцця, каб кіравацца правіламі «свабоднага гандлю» і ацэньвацца толькі як тавары на сусветным рынку, які кантралюецца сусветнымі карпарацыямі. За восем гадоў існавання СГА, дзе дзейнічалі правілы, бедныя сяляне страцілі мільярды долараў з цяжкасцю заробленых даходаў, тысячы загінулі, бо рост запазычанасці і падзенне коштаў на сельскагаспадарчую прадукцыю даводзяць іх да адчаю, безнадзейнасці і самагубства. У Індыі больш за 20,000 1997 фермераў скончылі жыццё самагубствам з XNUMX года, калі ўпершыню пачалі адчувацца наступствы глабалізацыі.
Пра тое, што правілы СГА тычацца не сумленнага гандлю, а жыцця і смерці, трагічна, але гераічна ясна заявіў карэйскі фермер Лі Кён Хэ 10 верасня, у першы дзень пасяджэння СГА. Дробныя фермеры і сяляне з усяго свету атабарыліся на тэрыторыі Каса дэ Культура, за межамі гасцінічнай зоны. Раніцай 10-га перад вялікай акцыяй пратэсту яны папрасілі мяне і некаторых іншых выступіць на мітынгу на стадыёне. Праз некалькі гадзін фермер Лі падняўся на барыкады, усталяваныя, каб не дапусціць людзей да гандлёвых перамоваў. На ім быў вялікі надпіс «СГА забівае фермераў». Выкрыкнуўшы лозунг, ён нанёс сабе нажавыя раненні. У знойдзенай пры ім запісцы было напісана: «Я забіраю сваё жыццё, каб жылі іншыя».
Красавіцкі нумар Korea Agrofood за 2003 г. цытаваў словы Лі Кын Хэ: «Неўзабаве пасля заключэння пагаднення Уругвайскага раунда мы, карэйскія калегі-фермеры, і я зразумелі, што нашы лёсы ўжо па-за намі... Я выкрыкваю свае словы табе, што так доўга варылася ў маім целе.
За каго вы зараз вядзеце перамовы? Для людзей ці для сябе?
Перастаньце ўспрымаць свае перамовы ў СГА як памылковую логіку, а словы - за дыпламатычныя жэсты.
Выключыць сельскую гаспадарку з сістэмы СГА».
На мітынгу, які мы арганізавалі ў Індыі ў кастрычніку 1993 года перад стварэннем СГА, фермеры з Карэйскай федэрацыі дробных фермераў, прэзідэнтам якой Лі быў, далучыліся да нашага пратэсту, каб не дапусціць сельскай гаспадаркі да пагадненняў аб «свабодным гандлі». За апошняе дзесяцігоддзе прымус і махлярства «свабоднага гандлю» відавочныя. «Свабодны гандаль» — гэта насамрэч «прымусовы гандаль».
Гэта навязана дробным фермерам і бедным краінам. Гэта таксама «махлярскі гандаль», таму што ў той час як на словах плацяць за «роўныя ўмовы гульні» і «эфектыўнасць», эфектыўныя дробныя вытворцы знішчаюцца дэмпінгам высокасубсідаваных тавараў на сусветных рынках. Нашы фермеры, такія як Лі, былі пазбаўлены права на жыццё ў адпаведнасці з правіламі СГА, якія прымусілі Карэю адкрыць свае рынкі рысу для дэмпінгавых гігантаў аграпрамысловага комплексу ЗША, такіх як Cargill і Conagra.
Кошт вытворчасці рысу ў ЗША ў 18.66 г. складаў 2001 долараў за бушаль, але на міжнародным узроўні ён прадаваўся па 14.55 долараў за бушаль. Гэты дэмпінг быў узаконены СГА. Супрацьдзеянне дэмпінгу прызнана незаконным. У выніку прымусовага зняцця абмежаванняў на імпарт (QR) і зніжэння тарыфаў цэны на сельскагаспадарчую прадукцыю знаходзяцца ў стане свабоднага падзення, падштурхоўваючыся да зніжэння экспартных субсідый, якія ствараюць несправядлівы і несправядлівы гандаль. Перамовы ў Канкуне праваліліся, таму што ЗША і ЕС настойвалі на працягу несправядлівага і несвабоднага гандлю сельскай гаспадаркай, які забівае фермераў трэцяга свету.
Еўракамісар па гандлі Паскаль Ламі яшчэ да Канкуна заявіў, што ЕС не будзе скарачаць экспартныя субсідыі. ЗША абвясцілі, што не будуць скарачаць унутраную падтрымку. Фактычна, як ЗША, так і ЕС павялічылі сельскагаспадарчыя субсідыі пасля таго, як пагадненні СГА ўступілі ў сілу, нават калі скарачэнне паўночных субсідый і стварэнне роўных умоў у сельскай гаспадарцы было самым важным абяцаннем, дадзеным у Маракешы.
СГА ўзаконіла павелічэнне субсідый праз стварэнне сініх і зялёных скрынь. Такім чынам, відавочныя субсідыі на збожжавыя культуры ў ЕС зменшыліся на 60 працэнтаў, з 2.2 мільярда еўра ў 1999 годзе да 6883 мільёнаў еўра ў 1999 годзе. Аднак агульны аб'ём субсідый павялічыўся на 36 працэнтаў, калі дадаць 2.1 мільярда еўра прамых плацяжоў, дазволеных у адпаведнасці з Законам 6.5. AOA, якую група з 23 чалавек хацела выдаліць у Канкуне.
Гэта ўзаконенае махлярства ў імя свабоднага гандлю сельскай гаспадаркай стала галоўнай прычынай зрыву перамоваў СГА ў Канкуне. У той час як пакутніцкая смерць фермера Лі паслала моцны сігнал супраціву з барыкад, паўстанне таксама наспявала ўнутры канферэнц-цэнтра.
Перад Канкунам ЗША/ЕС дасягнулі пагаднення па сельскай гаспадарцы, якое фактычна прымушала Поўдзень далей дэмантаваць гандлёвыя бар'еры, адначасова адмаўляючыся скараціць экспартныя субсідыі для аграбізнесу ЗША і Еўропы.
Група з 21 краіны, якая развіваецца, выступіла з сустрэчнай прапановай, настойваючы на адмене экспартных субсідый, якія забіваюць фермераў трэцяга свету, перад далейшым зніжэннем тарыфаў. Па гэтых двух тэкстах у сельскай гаспадарцы быў тупік. Калі 13-га СГА апублікавала праект дэкларацыі, ён не адлюстраваў ніводнай заклапочанасці Поўдня. Што яшчэ горш, патрабаванне афрыканскіх краін-вытворцаў бавоўны абараніць іх ад скажэнняў дэмпінгу ЗША было баналізавана да пункта, які прадугледжвае, што афрыканцы павінны адмовіцца ад вытворчасці бавоўны. Субсідыі ЗША на вытворчасць і экспарт бавоўны павялічыліся да 4 мільярдаў долараў пасля прыняцця новага Закона аб фермах ЗША.
У 2001 годзе сабекошт вытворчасці бавоўны ў ЗША складаў 0.9313 долара за бушаль, у той час як экспартная цана была 0.3968 долара за бушаль, дэмпінг на 57 працэнтаў. Гэта павялічылася з 17 працэнтаў у 1995 годзе. Такім чынам СГА заахвочвала дэмпінг, адначасова не даючы бедным краінам абараніць сябе ад разбуральных наступстваў дэмпінгу. Закон аб сельскай гаспадарцы ЗША павялічыў субсідыі на 82 мільярды долараў.
Закон ЗША аб фермах 2002 года дазваляе ўраду ЗША плаціць фермерам, якія вырошчваюць бавоўну, розніцу паміж цаной на сусветным рынку, 1.23 даляра за кілаграм, і фантастычнай ідэальнай цаной 1.57 даляра за кілаграм. Амерыканскія фермеры, якія займаюцца вырошчваннем бавоўны, атрымліваюць 3.9 мільярда долараў, большая частка якіх ідзе гіганцкім карпаратыўным фермерам. Дзякуючы гэтым субсідыям ЗША падвоілі экспарт бавоўны і знішчылі сродкі да існавання і даходы 250 мільёнаў афрыканскіх фермераў, якія займаюцца вырошчваннем бавоўны. Вось чаму афрыканцы былі засмучаныя і 14 верасня 2003 г. пачалі пакідаць перамовы ў Канкуне. Як яны сказалі на прэс-канферэнцыі адразу пасля выхаду праекта дэкларацыі 13 верасня: «Калі афрыканцы пакінуць Канкун без практычных вынікаў, яны могуць не вернецца, таму што столькі намаганняў прывяло да так мала».
Сыход членаў СГА ўзначалілі афрыканскія краіны, якія былі абураныя адмовай СГА і багатых краін ліквідаваць скажэнні і несправядлівасць у гандлі і спробай багатых увесці новыя правілы канкурэнцыі пры інвестыцыях, дзяржаўных закупках і спрашчэнні гандлю.
Тое, чаго хацелі ЗША/ЕС у Канкуне, - гэта захаваць права на дэмпінг, працягваць несправядлівы гандаль, падтрымліваючы іх інтарэсы аграбізнесу, каб захапіць сусветныя рынкі праз правілы доступу на рынкі СГА. Гэта тое, што правілы СГА былі распрацаваны. Гэта правілы свабоды МНК знішчаць дробных вытворцаў.
Цяпер, калі здзекам супрацьстаяць настойлівыя арганізацыі груп грамадзян на працягу дзесяці гадоў і новыя альянсы паміж урадамі краін, якія развіваюцца, Лэмі называе СГА «сярэднявечнай установай», а Зэлік называе Трэці свет групай, якая «не падыдзе». Багатыя краіны паслалі сігнал, што не будуць рэфармавацца, не дадуць рэфармаваць СГА.
З дапамогай гэтага выразнага сігналу неабходна спыніць аднабаковую лібералізацыю, якая знішчае нашых фермераў і сельскую гаспадарку. Прыйшоў час вярнуць QR і абмежаванні на імпарт, як таго патрабавала Індыйская народная кампанія супраць СГА падчас сустрэчы з прэм'ер-міністрам 26 жніўня.
Відавочна, што ніякага «Дохінскага раунда» не было, паколькі новыя пытанні, якія ён павінен быў запусціць, былі адхілены трэцім светам. Легітымнай працай для гандлёвых чыноўнікаў у Жэневе цяпер з'яўляецца толькі рэформа СГА, заснаваная на абавязковых пераглядах ТРІПС і Пагаднення па сельскай гаспадарцы. Ніякія новыя праблемы, ніякае пашырэнне гандлёвага парадку дня не могуць быць законнымі перамовамі ў Жэневе ў святле правалу СГА ў Канкуне і адсутнасці згоды на ўзроўні міністраў.
Краіны, якія развіваюцца, відавочна адхілілі ўвядзенне новых пытанняў, такіх як інвестыцыі, дзяржаўныя закупкі, канкурэнтная палітыка і спрашчэнне гандлю. Гэтыя пытанні называюцца «сінгапурскімі», таму што яны ўпершыню былі закрануты ЗША і ЕС на першай сустрэчы міністраў СГА ў Сінгапуры. Багатыя краіны павінны спыніць спробы навязаць гэтыя праблемы Поўдню праз СГА. Але няўдача ў Канкуне,
пасля няўдачы ў Сіэтле, таксама паказвае на неабходнасць выдаліць з пагадненняў аб свабодным гандлі такія пытанні, як сельская гаспадарка і інтэлектуальная ўласнасць, якія лепш пакінуць нацыянальным сістэмам і лепш разглядаць як асноўныя патрэбы і пытанні сродкаў да існавання, чым як прадмет гандлю і камерцыі. . Эканамічная дэмакратыя можа расці толькі ўверх, як дрэва, з каранямі ў мясцовых экасістэмах, мясцовых культурах і мясцовых эканоміках, яе ствалом падтрымлівае моцную і дынамічную нацыянальную эканоміку, а яе галіны сілкуюць і сілкуюць міжнародны гандаль, заснаваны на прынцыпах устойлівасці, справядлівасці і справядлівасць.
Няўдача Канкуна можа стаць перамогай альтэрнатыў, якія мы ўсе імкнуліся пабудаваць, каб абараніць зямлю і ўсіх яе народаў.