智利第一次 9-11 事件發生四年後
正如我們不斷被提醒的那樣,11 月12 日是基地組織對世貿中心和五角大樓發動的令人震驚的襲擊3,000 週年,這場襲擊使美國和世界為約XNUMX 名美國人的死亡深感悲痛,也讓人們意識到喬治·W·布希利用焦慮和恐懼入侵伊拉克和阿富汗,造成了災難性和持久的傷亡。
但美國公民卻鮮為人知——由於主流媒體不願坦率報道政府在海外的行動,世界與世界隔絕——此前,世界曾經歷過“另一個9/11”,即美國資助並直接針對民主社會主義的政變。智利薩爾瓦多·阿連德政府。 與 9 年 11 月 2001 日美國遭受的死亡人數一樣可怕,智利所遭受的生命損失、民主破壞和苦難所造成的影響按比例來說要嚴重得多。
在他的書中, 希望和前景, 喬姆斯基 (Noam Chomsky) 審視了美國發起的政變的全部範圍:「儘管 9/11 的暴行十分卑鄙,但人們很容易想像到更糟糕的情況。 假設基地組織得到了一個意圖推翻美國政府的超級大國的支持 假設襲擊成功:基地組織轟炸了白宮,殺死了總統並建立了一個邪惡的軍事獨裁政權,造成大約 50,000 人死亡100,00萬人對700,000萬人們進行殘酷折磨,建立了一個主要的恐怖和顛覆中心,在世界各地進行暗殺,並幫助在其他地方建立新納粹安全國家,肆意謀殺和酷刑。 進一步假設獨裁政權引進了經濟顧問——稱他們為“坎大哈男孩”——他們在幾年內將經濟推向了美國歷史上最嚴重的災難之一,而他們自豪的導師獲得了諾貝爾獎並獲得了其他榮譽…
“智利的每個人都知道,沒有必要想像,因為它確實發生在這裡,9 年 11 月的第一次 1973/XNUMX。”
簡而言之,智利9/11事件導致了民選總統的死亡,結束了拉丁美洲獨特的憲政主義悠久傳統,在一個和平的國家引發了令人震驚的謀殺和酷刑統治,殘酷而貪婪的獨裁者奧古斯托登上了王位。皮諾切特,並為皮諾切特和他在國際企業精英中的支持者提供了自由之舉,以建立後來被稱為“新自由主義”資本主義的最極端版本。 事實上,智利從民主社會主義的實驗轉變為不受管制的資本主義「休克療法」形式的試驗場,尤其是在軍事獨裁鎮壓的條件下,這種資本主義公開致力於讓跨國公司和當地精英致富,而粉碎和分裂日益貧困的工人階級和窮人中的工會和其他形式的民主組織。
正如娜歐蜜·克萊恩(Naomi Klein)在她的經典著作中所寫的那樣 休克主義”,“政變的衝擊為經濟休克療法奠定了基礎,創造了一場不可阻擋的颶風,破壞與重建、抹除與創造相輔相成。 酷刑室的衝擊讓任何想阻止經濟衝擊的人感到恐懼。” 這為引入被稱為「自由市場」資本主義的殘酷政策鋪平了道路,這實際上意味著國家對大公司和投資者的補貼和支持,而政府對工人和窮人的援助則大大減少或取消。
這些「休克療法」政策的核心要素首先在智利全面實施——由芝加哥大學的米爾頓·弗里德曼(Milton Friedman)制定和包裝,然後由皮諾切特招募的約100 名“芝加哥男孩”弟子組成的小圈子實施——包括私有化、放鬆管制和破壞工會。 克萊恩觀察到:“從這個活躍的實驗室中誕生了第一個芝加哥學派國家,以及其全球反革命的第一次勝利。”
但幾年之內,智利人發現自己陷入了芝加哥學派理論所帶來的嚴重經濟危機。 喬姆斯基指出,具有諷刺意味的是,“經濟崩潰了,必須由國家救助,到 1982 年,國家控制的經濟規模比阿連德統治時期還要多。” 智利在許多其他方面背離了弗里德曼的正統觀點,例如對資本流動實施控制,以及維持政府對銅礦的控制,銅礦是該國最重要的資產以及收入和出口收入的主要來源。
儘管如此,儘管智利的現實情況已經偏離了弗里德曼的「自由市場」處方,但智利模式仍然影響了羅納德·裡根和瑪格麗特·撒切爾,他們努力將財富和收入重新分配給社會中最富有的1%,嚴重削弱了勞動力工會和其他機構一直是大多數人的民主聲音,是對不受限制的企業權力的製衡,並以創造就業機會為明顯虛假藉口,重新定義政府的目的,即協助私人企業最大限度地提高回報他們的股東。
政變後時代的新自由主義領導人——無論是像雷根、布希和柴契爾這樣的右翼分子,還是像東尼布萊爾、比爾柯林頓和巴拉克歐巴馬這樣名義上的自由派人物——都在「存在資本主義日益不平等和反民主的方向「別無選擇」。 新自由主義的「新工黨」和民主變體軟化了其前任的嚴酷邊緣,但從未質疑社會的中心目的是確保企業利潤最大化,據稱是為了所有人的利益。
布萊爾倡導公共資產私有化計劃,並悄悄削減社會支出,同時甚至熱心地為喬治·W·布希發起的對伊拉克戰爭提供了急需的合法性。
就民主黨人克林頓和副總統阿爾·戈爾而言,他們提倡“民主和自由市場”,同時支持鮑里斯·葉利欽等獨裁人物,並通過北美自由貿易協定將“自由貿易”制度化,事實證明,這對工人階級選區造成了巨大的破壞。對他們的選舉至關重要。 柯林頓和高爾隨後與中國和世界貿易組織實現了自由貿易永久正常化,建立了一個全球經濟體制,其特徵是企業至上,而不是民主創造的對工人和消費者的保護。
儘管歐巴馬在 2008 年競選總統時強烈反對不受限制的企業全球化,但他也背棄了民主黨選民,強行與哥倫比亞、韓國和巴拿馬達成北美自由貿易協定式的「自由貿易」協議,很大程度上依靠共和黨在國會的投票來贏得通過。 此外,歐巴馬的團隊正在製定跨太平洋夥伴關係協定,被稱為“北美自由貿易協定”,而民主黨民意調查機構發現,在2010 年災難性的中期選舉之前,奧巴馬對華爾街沮喪的傾向民主黨的投票集團進行了基本無條件的救助。只有3% 的人認為政府的政策幫助了普通工人或“你和你的家人”,“46% 的選民認為奧巴馬和民主黨將救助華爾街置於為普通美國人創造就業機會之前」。
同樣,對通用汽車和克萊斯勒的救助重點是企業的生存而不是製造業的就業機會,聯邦補貼允許通用汽車和克萊斯勒將大量就業機會轉移到墨西哥和中國。
過去四十年的新自由主義軌跡導致各國之間的不平等急劇加劇,這些國家接受了資本放鬆管制、反工會主義和公共資產私有化等核心新政策。
以美國為例,收入和財富分配出現了90年來最極端的情況。 最富有的1% 人索取了美國全部年收入的24%,並且越來越多地吸收了幾乎所有收入增長,93 年獲得了收入增長的2010%,121 年達到了令人難以置信的2011% (這意味著這1% 人吞噬了以前用於收入成長的收入) 80% 的底層美國人)。 與此同時,薪資正受到以通用電氣和卡特彼勒等高利潤公司為首的猛烈攻擊,美國家庭收入從 54,000 年的 2008 美元下降到 51,584 年 2013 月的 XNUMX 美元,正如 Thomas Edsall 指出的那樣(紐約時報,3年6月13日)。
然而,很少有國家的不平等現像比智利更嚴重。 中央情報局最新的《世界概況》將智利的收入分配在全球 15 個國家中排名第 136 位。 A 世界觀察 報告指出,「2010年,智利被經濟合作暨發展組織(OECD)34個國家中評為經濟最不平等的國家。 2011年,智利在經合組織中被評為社會包容性和凝聚力排名最低的國家之一。 智利最富有的 100 人的收入超過了國家在所有社會服務上的支出。”
民主社會主義的實驗
回顧智利第一次 40/9 事件以來的過去 11 年所發生的事情,現在可以清楚地看到,智利的政變殘酷地結束了可以說是歷史上最重要的現代民主社會主義實驗。 這項實驗是隨著醫生兼智利社會黨創始人阿連德的當選而開始的。 阿連德是智利國會的資深議員,他於 1938 年通過起草一項法案譴責納粹對猶太人及其財產的“水晶之夜”襲擊而首次受到關注。 阿連德雖然曾於 1952 年、1958 年和 1964 年競選總統,但他並不是一位野心凌駕於政治承諾之上的普通政治家。 例如,1967年XNUMX月切·格瓦拉被反叛亂部隊殺害後,他欣然冒著政治風險在玻利維亞認領了切·格瓦拉的遺體。
在智利,阿連德在將左翼所有關鍵力量聯合起來組成一個史無前例的聯盟「人民團結」方面發揮了重要作用。 UP 於1970 年聚集在一起,支持一項共同計劃,旨在將智利社會從對1% 的頂層人士和外國跨國公司的關注中解放出來,轉向為絕大多數人的利益而引導機構(包括將被國有化的關鍵產業)。
阿連德在36.6 年4 月1970 日的三路選舉中以28.1% 的多數獲勝。值得注意的是,他的基督教民主黨對手拉多米羅·托米奇(Radomiro Tomic) 的計劃出人意料地激進,標誌著智利左派的重大轉變。政治。 同時,右翼國家黨的豪爾赫·阿勒山德里(Jorge Allesandri) 贏得了35.3% 的選票,預示著智利社會的兩極分化,這種兩極分化將在中央情報局的廣泛參與下實現(請參閱詳細介紹中央情報局在政變背後的努力的故事)。
回想起來,阿連德領導下的智利實驗是一項獨特而先進的努力,旨在創造一個真正民主的社會,並正在邁向社會主義,在這個社會下,社會將不再受制於利潤最大化,而是旨在滿足需求和大多數人的意願。 阿連德領導下的智利在使民主變得有意義方面遠遠超過了之前或之後的任何民選政府。 維護基本自由,尊重選舉程序,並且比任何政府都更多地將勞動人民納入日常決策中,這些決策塑造了他們的存在,其特點是:
(a) 真正的社會主義策略,其基礎是接管經濟的最核心部分,為大多數工人的利益而運行,並重新調整營養和醫療保健等政府資源,以服務窮人和工人階級
(b) 依靠受人尊重的民主手段贏得選舉並獲得國會一致支持接管銅業
(c) 開始使工作等社會「日常」機構的決策民主化,儘管並非完美
這一切都與20 世紀許多社會民主黨和工黨政府(例如法國的萊昂·布魯姆和弗朗索瓦·密特朗、德國的威利·勃蘭特和格哈德·施羅德、希臘的帕潘德里奧斯以及各個工黨政府)有著根本的不同。英國)缺乏改造社會和經濟以滿足人類需求的堅定決心。 誠然,這些領導人中的許多人幫助贏得了重要的改革,將工人階級和窮人的生活改善到了現在在美國難以想像的程度(沒有營利性保險公司的全民醫療保健、日托和家庭假的家庭支持政策、大量的假期) ,並減少工作時間)。 這些社會民主政權在其影響範圍內,僅限於接管公用事業,有時甚至是虧損的行業(被稱為「檸檬社會主義」)。
他的計劃與薩爾瓦多·阿連德領導的人民團結政府發起的轉型計劃形成鮮明對比。 在努力改變社會朝著人類需求的基本方向的同時,阿連德開始透過支持工人和農民接管的工作場所和農場的民主化來從頭開始重建社會。
阿連德背離了社會民主黨尋求削弱資本主義影響力的謹慎模式,轉而尋求從資本主義轉向社會主義。 他很早就試圖佔領智利經濟的製高點。 他透過將國家銅礦國有化來完成一項核心任務,這對於確保這一龐大工業所產生的收入惠及智利人民至關重要。 這項舉措如此受歡迎,以至於國會右翼中最強硬的親資本主義分子也不敢反對,該措施獲得了全票通過。 事實上,即使在1973年政變之後,皮諾切特也從未試圖扭轉阿連德對銅礦的接管。
由於政府完全支持工人的權利,而且工人階級具有高度的階級意識和悠久的鬥爭傳統,因此阿連德任期內工資大幅上漲。 聯合國的一項研究發現,最貧窮的 50% 人口占國民所得的份額從 16.1% 上升到 17.6%,而中間 45% 的人口占國民所得的份額從 53.9% 上升到 57.7%。 同時,最富有的 5% 人肯定對自己的收入份額從 30% 下降到 24.7% 感到不滿
智利眾多窮人聚集在首都聖地牙哥等城市周圍被稱為「poblaciones」的棚戶區,他們的迫切需求首次得到了政府的關注,這反映了阿連德的醫生背景。 XNUMX萬貧困兒童首次獲得了充足的牛奶供應,政府制定了產前護理計劃,惠及以前被忽視的婦女。
為了擴大智利廣大農民的機會,他們要么在富人擁有的大農場里工作,要么在一小塊土地上勉強維持生計,阿連德繼續實施和擴大由基督教民主黨前任愛德華多開始的土地改革計劃弗雷。 到1972年底,所有80公頃以上的大型「大莊園」都被拆除,土地分配給農民。
除了適度減少經濟不平等的物質利益外,工人們在工作場所的發言權也越來越大,以前像私人獨裁一樣經營的工廠也開始引入民主概念。 然而,正如伊曼紐爾·內斯(Immanuel Ness)在他合編的關於工人控制的重要著作中所指出的那樣,我們來掌握,我們來控制工人控制的出現最初是對雇主破壞經濟生產企圖的回應——通常是一種自殺姿態,但在這種情況下,美國秘密援助的緩衝和補償鼓勵經濟問題,從而在政治上削弱阿連德。 隨著美國協調的對經濟的系統性破壞擴大到卡車運輸公司等關鍵部門,以阻止其生產和提供服務,智利的工人階級和窮人遭受了嚴重的剝奪。
內斯寫道,在美國反阿連德計畫的這一階段開始時,「工人的直接作用是防禦性的」。 “第一批被接管的工廠是那些業主單方面減產的工廠。”
但工人們和那些接管了富裕農場主放棄維持生產的農場的農民一樣,對阿連德的大膽舉措將得到的支持充滿信心。
尼斯表示,「…在規範經濟『社會領域』(國有化部門)的工廠組織之前,先透過勞動部製定了法律規範,這些規範規定了每個工廠行政委員會中由工人選舉產生的大多數代表。企業。” 內斯說,繼 1972 年老闆們試圖關閉經濟之後,“徵用變得必要,不僅是作為一個革命目標,而且只是為了維持基本服務。”
然而,政變的不祥威脅導致阿連德政府讓步,削弱了工人的進步。 內斯表示:“工人們克服了停工,從而拯救了政府,但政府同意將被扣押的工廠歸還給前所有者,以換取軍事保證,以保護預定的國會選舉,從而犧牲了他們的勝利。”
內斯斷言,在這種情況下,阿連德政府可能高估了右翼和軍方威脅的迫切性。 經濟顧問愛德華·布爾斯坦承認,軍方不準備發動一場有合理成功前景的政變。 「從工人的角度來看,挫折是徹底的,」內斯寫道。 「這標誌著官方鼓勵工人控制的結束,除了對 1973 年 XNUMX 月政變企圖的即興反應,當時許多工廠再次被沒收。”
在那一刻之後,「自我管理工廠的工人受到武裝部隊系統性的勒索和恐嚇……就像在西班牙[1930年代中期內戰期間]一樣,工人的主動性受到了自己一方的阻礙——更少全心全意,但同樣明確。 儘管如此,智利已經表明政府至少有可能支持工人控制…”
不可逆轉地推動推翻
但阿連德及其政府做出的任何讓步都無法阻止美國不可逆轉地推動推翻他。 儘管美國支持的經濟破壞導致窮人和工人階級遭受嚴重貧困,基本商品日益短缺,但阿連德和統一黨實際上正在贏得更多人民的支持。 因此,即使阿連德的基礎在規模和決心上不斷擴大,美國和智利傳統統治者的經濟和心理戰爭以及政變準備仍在升級。
考慮到物資短缺以及來自美國補貼和指導的機構不斷湧現的宣傳和虛假訊息,阿連德支持者的反應尤其引人注目。 水星 報紙和其他媒體。 當阿連德和統一黨的支持率在44.3 年1973 月的國會選舉中上升到XNUMX% 時,他的對手感到有必要在阿連德的支持率變得更大、更難以克服之前加快政變的準備工作。
1973 年夏天,阿連德在國會、司法部門和商界領袖中面臨越來越多的反對,包括中央情報局精心策劃的生產中斷、法西斯組織Patria y Libertad(祖國與自由)的街頭暴力,以及日益惡毒的反政府宣傳。阿連德。 軍方同時對工廠和其他工人存放微不足道的小型武器的地點進行搜查,以確保工人階級在最終政變發生時解除武裝。
阿連德試圖透過一隻手向右翼讓步(例如將皮諾切特納入內閣)並說服他的支持者抵制右翼摧毀民主的努力來對抗軍事接管。 九月初,估計有一百萬智利人(佔全國的十分之一)在聖地牙哥集會支持阿連德和統一黨。
但11月1965日,在皮諾切特的領導下,「雅加達行動」——以500,000年印尼政變命名,導致約47萬左派分子被屠殺,並任命蘇加諾為獨裁者——在皮諾切特的領導下在智利各地發起。 隨著廣播電台和電視台被軍隊接管,無線電廣播中充滿了軍樂。 總統府拉莫內達遭到空軍的掃射和轟炸,一張著名的照片顯示阿連德戴著頭盔,手持 AK-15,000 巡視天空。 軍隊圍捕了超過 XNUMX 人,並將他們趕進足球場,這些疑似左翼分子在那裡受到審訊和酷刑,有些人被當場處決。 隨著陸軍部隊攻入拉莫內達,走投無路的薩爾瓦多·阿連德顯然選擇了自殺,而不是面臨皮諾切特軍隊的酷刑和死亡。
巷戰和公民投票
皮諾切特擔任獨裁者17 年後,民眾對缺乏民主和經濟不平等的不滿情緒變得如此強烈,中產階級透過聖地牙哥市中心的示威遊行,窮人透過城市周圍的波布拉西奧內斯的騷亂和街頭鬥毆表達了不滿。皮諾切特被迫就是否繼續掌權問題舉行公民投票。 出乎意料的是,最終的結果並沒有受到操縱,也沒有受到「不」力量的影響——正如這部引人入勝但有缺陷的流行電影所描繪的那樣 沒有——獲勝了,皮諾切特最後同意下台。
但推動阿連德選舉引擎的政治動力已經消散。 雖然有一些跡象表明民眾正在持續動員起來反對貧困,特別是在棚戶區,但智利的情緒已經轉變為一種自我誘發的失憶症,人們對導致政變的多年激烈衝突以及隨後的皮諾切特統治時期的記憶。酷刑、失蹤和謀殺——再加上許多人日益痛苦——被智利的很大一部分人擱置了。 工人階級被分散為工會——1970世紀10年代初的許多領導人被殺害或流放,皮諾切特領導下的工會權利受到嚴格限制,在他下台後只進行了適度改革——現在只佔勞動力的30%,而這一比例超過1960%在 XNUMX 世紀 XNUMX 年代。 由於皮諾切特領導下的政府強制搬遷,對窮人實行了種族隔離式的遏制,窮人的組織變得支離破碎和削弱。
同時,智利經濟的崛起——基於銅和其他價格上漲的大宗商品出口的增加——被商業出版物譽為拉丁美洲的經濟之星。 經濟的改善使人們能夠將他們的思想和精力轉移到消費最新的服裝和電子產品上。 經通貨膨脹調整後的實際工資仍低於 1973 年的水平,不平等程度高得令人羞愧,但貧困已顯著減少,大多數智利人的收入仍然在增加。
在這種背景下,由基督教民主黨人阿利溫和弗雷以及溫和的社會黨人里卡多·拉戈斯和米歇爾·巴切萊特領導的連續四屆中左翼政府都不願意從根本上挑戰遺留下來的「勞工法」中包含的許多限制。皮諾切特(拉各斯統治下的一些準則被軟化)或採取強有力的行動來改變智利富人和大多數人之間令人震驚的差距。
這些政權的改革措施不溫不火,隨之而來的是尖銳的右翼經濟政策的重新崛起。 「右翼億萬富翁塞巴斯蒂安·皮涅拉在 2010 年 XNUMX 月總統選舉中的勝利預示著資本主義對工人階級的新一輪攻勢,因為政府承諾通過提高勞動力靈活性、進一步私有化和拉丁美洲學者費爾南多·萊瓦(Fernando Leiva)指出,「在智利窮人中傳播創業文化」。
雖然萊瓦認為智利的工會運動因人數下降、官僚主義特徵以及勞工法典(仍然重視管理的「靈活性」而不是工人的保障)而受到阻礙,但反對右翼經濟政策的重大社會運動已經重新出現。 2011年,一個由勞工、學生和中左翼政黨組成的廣泛聯盟走上街頭,透過民眾投票擴大民主,使免費優質教育成為所有人的權利,實現養老金改革(皮諾切特將智利社會保障體系私有化,造成了災難性的後果)。結果)和更多的醫療保健支出,以及對勞動法進行基本修改以賦予工人權力。 對威脅環境的大型水力發電項目和採礦開發也出現了主要的反對聲音。 儘管目前存在這些激進運動,但隨著智利從皮諾切特時代的衝擊中恢復過來,它已經成為一個更加去政治化和分裂的社會。 阿連德前助手馬克·庫柏在他的書中指出,許多智利人甚至指責阿連德挑起了中央情報局和國內企業領導人對智利施加的騷亂和暴力。 皮諾切特和我。
事實上,薩爾瓦多·阿連德正在勇敢地嘗試在其悠久的民主和社會團結傳統的基礎上建立一個新智利,並可能使智利成為世界上最接近民主社會主義的國家。 但與2001 年版本的9/11 事件中基地組織用飛機撞向世界貿易中心和五角大樓一樣難以想像、出乎意料的力量,顯然是理查德·尼克松、亨利·基辛格和中央情報局有效地造成了持久的損害給智利社會。
砷的積累
尼克森和國務卿亨利·基辛格被正確地認定為 11 年 1973 月 XNUMX 日軍事政變背後的推動力量,並持續支持皮諾切特的殘暴獨裁統治。 尤其是基辛格,儘管皮諾切特和他的追隨者設計並管理了“禿鷹行動”,建立了一支在國際範圍內行動的打擊小組,在拉丁美洲南錐體、墨西哥和意大利追捕和殺死皮諾切特的反對者,但基辛格仍然支持皮諾切特。 禿鷹行動最終在美國國會引起軒然大波,皮諾切特的特工用汽車炸彈在距離白宮不到一英里的地方爆炸,殺死了持不同政見者、前阿連德外交官奧蘭多·萊特利爾和他的美國助手羅尼·卡平·莫菲特。
但在這些極端措施之前,美國採取了一項長期的、明顯的兩黨秘密幹預政策,旨在阻止智利選舉社會黨領導人薩爾瓦多·阿連德,並阻止美國統治地位受到打擊。 據報道,美國試圖阻止阿連德當選的行為至少可以追溯到1964 年,當時中央情報局花費了20 萬美元——是當年約翰遜和戈德華特競選團隊在美國每位選民上花費的總和的兩倍——以確保阿連德失敗。格雷戈里·特雷弗頓的書 秘密行動.
就連約翰·F·甘迺迪總統也將進步聯盟吹捧為拉丁美洲的一項進步努力,旨在透過促進土地改革和其他促進民主和更平等地分享財富的措施來防止暴力革命。 正如他的助手阿瑟·施萊辛格(Arthur Schlesinger)所寫的那樣,引用了甘迺迪在後來的演講中所反映的一個主題:「如果拉丁美洲的有產階級使中產階級革命變得不可能,那麼他們將使工農革命不可避免。” 然而,甘迺迪政府使用了各種秘密手段來削弱阿連德贏得選舉的能力,並以非暴力方式實施甘迺迪所主張的非暴力改革,儘管阿連德當然也打算進行更深遠的結構性變革。
美國不懈地阻撓阿連德(尤其是基辛格)的一個核心動機顯然是為了阻止智利向社會主義的成功民主過渡,這將影響事態發展,特別是在意大利,強大的意大利共產黨正在考慮向社會主義進行策略轉變。與社會主義者和其他左翼人士組成的基礎廣泛的聯盟。 據 Seymour M.赫什,在 權力的代價:基辛格在尼克森白宮.
儘管如此,基辛格和其他官員斷然否認在 11 年 1973 月 1970 日的政變中扮演了任何角色,基辛格宣稱,“據我所知和所信,中央情報局與政變無關。” 然而,這些說法在 40 世紀 XNUMX 年代末由已故參議員弗蘭克·丘奇 (Frank Church) 主持的聽證會上被揭穿為謊言。 事實證明,基辛格領導了一個“XNUMX人委員會”,其任務是協調多方面的努力來摧毀智利經濟,收買智利主要媒體以製造恐慌並削弱阿連德的支持,並說服軍方必須放棄對民主的尊重,轉而支持政變。 基辛格表示,阿連德和他的政策,無論他是民主選舉的,還是民眾支持他對智利的新方向,都超出了美國的容忍範圍。 「我們設定了多樣性的限制,」他宣稱。
但與一些自由主義者認為中央情報局是一個胡作非為的流氓機構的觀點相反,詹姆斯·佩特拉斯和莫里斯·莫利在 美國和智利:帝國主義和阿連德政府的推翻,中央情報局只是遵循致力於破壞智利民主的文職官員的指示:「正如(當時擔任中央情報局局長)威廉·科爾比和其他人指出的那樣,中央情報局正在執行40 國委員會制定的命令,白宮。”
近年來,美國幹預的全部內容已被揭露。 儘管早期的披露令人震驚,但與國家安全檔案館的彼得·科恩布魯 (Peter Kornbluh) 收集的解密文件相比,它們顯得黯然失色。 科恩布魯,編輯 皮諾切特檔案:一份關於暴行與責任的解密檔案,篩選了大量部分解密的官方備忘錄和電報,這些備忘錄和電報反映了美國官員如何繼續準備政變,儘管美國在智利沒有重要的國家或直接戰略利益,而且這個國家肯定會發生混亂和流血。幾乎完全沒有拉丁美洲大部分地區歷史上的政治暴力。 其中的爆料包括:
一份國家安全研究備忘錄是在阿連德於 1970 年獲勝的情況下進行的審查,得出了明確的結論:“美國在智利沒有重大國家利益。” 那麼,美國的賭注只是在智利經營的美國公司的經濟利益,以及選出一位致力於根本改革的左翼總統的象徵意義。
27 年 1970 月 XNUMX 日,弗吉尼亞州蘭利的中央情報局官員向智利聖地亞哥的特工發出了一份令人驚訝的坦率電報,電報坦率地宣稱美國的首要目標是軍事政變。 中央情報局官員試圖促使人們「接受政治解決方案的失敗以及軍事解決方案的必要性」。 作者設想創造一個機會“說服軍方,阻止阿連德奪取權力是他們的憲法義務…”
“我們的結論是,我們的任務是創造一種氣候高潮,並有一個堅實的藉口,迫使軍隊和總統(被阿連德擊敗的前總統弗雷)朝著期望的方向採取一些行動。” 儘管明確了軍事政變的最終目標,但中央情報局的電報在討論所需接管的障礙時卻非常坦率。 從本質上講,對阿連德選舉和民主程序的支持太強烈了:「就在十天前,智利以外似乎幾乎沒有人感覺阿連德的選舉是必要的,智利國內也很少有群眾感覺,這是一種邪惡。 因此,可能很難對軍事政變採取強硬立場。
「......我們仍然對智利在這一點上的心理溫度存有疑問[「阿連德的當選是一個邪惡的發展」]。 我們談論的是大眾公眾的感受,而不是精英的私人感受。”
10 月 XNUMX 日,中央情報局駐智利聖地亞哥站就美國幹預的後果發出了警告:「屠殺可能是相當大和持久的,即內戰…。 你們要求我們在智利製造混亂。”
美國的第一個重大舉措是刺殺雷內·施奈德將軍,他是一位致力於智利憲法的軍事領導人,因此被美國視為政變的障礙。 20 年1970 月XNUMX 日,特工們用外交郵袋從美國運往智利的六支衝鋒槍殺死了施奈德。中央情報局希望將這起殺戮歸咎於極左派,從而讓軍事領導人反對阿連德。 這項發展未能實現。
儘管如此,中央情報局官員仍然相信,他們可以透過適當運用美國資源為政變奠定基礎。 就像美國政策制定者完全製造尼加拉瓜反對派一樣(精心挑選領導人,撰寫宣言,武裝他們,提供全球公關,並提供總體方向,正如 華爾街日報 新聞報導)十年後,中央情報局發現自己正在組建和指揮一支新的智利反對派勢力,目標是無情地發動軍事政變。
為了讓反對派走上這條軌道,中央情報局領導層設想了智利境內「戰爭」的多個層面:「A. 經濟戰:大使可以在這方面提供強而有力的幫助。 尼克森政府中的一些人認為愛德華·科里大使的立場過於溫和,但他還是用這些話解釋了他的角色:“盡我們所能,讓智利和智利人陷入極度的匱乏和貧困。” 正如科里警告智利領導人的那樣,“沒有一個螺母或螺栓會進入智利。” 在這場經濟戰中,美國政府得到了國際貸款機構、在智利經營的美國公司以及中央情報局資助的智利企業主的充分合作。
「B. 政治戰:…「以各種方式,每個特殊利益團體都應該得到資助和協助,以發表公開聲明、公開集會、旅行宣傳,或電視台可以使用的任何其他富有想像力的方式,以確保阿連德不會擴大他的支持基礎…”
中情局特別擔心的是,如果沒有重大、明顯的內部異議質疑阿連德政府的合法性,那麼很難讓世界相信阿連德是對民主的秘密威脅。 但解決方案是顯而易見的——如果沒有大規模的本土草根反對,那麼反對就可以簡單地植入:「如果智利本身是一個平靜的湖泊,我們就無法努力點燃世界。 火災的燃料必須來自智利境內。 因此,電視台應該使出一切計謀,無論多麼奇葩的計謀,來製造這種內部阻力。” (美國對智利占主導地位的媒體機構的大力和秘密支持極大地促進了美國在這一領域的努力, 水星.)
在討論“心理戰”時,中央情報局官員直言不諱地拒絕任何“議會解決方案”,並堅持認為只有軍事接管才足以恢復美國在智利的全面統治:
- 提高智利國內外的感受:阿連德的當選對智利、拉丁美洲和世界來說是一個邪惡的發展
- 建立必須阻止阿連德的信念
- 質疑議會解決方案行不通
- 表面上不可避免的結論是,軍事政變是唯一的答案。
- 最重要的是,中央情報局呼籲堅決致力於徹底毒害智利的民主。 電報的作者冷酷地警告說:「然而,我們必須牢牢遵守大綱,否則我們的生產將會擴散、變性和無效,而不會像砒霜的積累那樣在人們的頭腦中留下不可磨滅的殘留物。”
最終,四十年後,中央情報局所說的「不可磨滅的毒物殘留」仍然存在於智利社會的血液中。 智利勞動力仍然受到皮諾切特時代的限制,平均實際工資低於1973年,智利被列為世界上最不平等的國家之一。
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