阿納斯塔西婭·施密德 (Anastazia Schmid) 在印第安納州的監獄裡度過了 17 年。 在那段時間裡,她親眼目睹了該州監獄系統內變化和趨勢的影響,以及刑事法律改革努力如何繼續將女性關在監獄裡。
施密德多年來一直在研究大規模監禁以及 印第安納州女性監禁的歷史,並不感到驚訝。 她在給Truthout的電子郵件中寫道:「近來,女性完全被排除在任何重大刑事司法討論之外,特別是公共討論之外,女性囚犯數量的天文數字增長很容易被忽視,甚至沒有人注意到。” 。
印第安納州是女子監獄人數持續增加而男子監獄人數下降的八個州之一。性別鴻溝:追蹤女子州立監獄的成長”,監獄政策研究所最近的報告。 2009 年至 2015 年間,印第安納州的男性入獄率下降了 6%,而女性入獄率則上升了 1%。
其他州的差距甚至更為極端。 在密西根州,2009 年至 2015 年間,州立監獄中的男性囚犯人數下降了 8%,而監獄中的女性囚犯人數則增加了 30%。 德州的男性監獄人數減少了 6,000 人,但女性監獄人數增加了 1,100 人。 在其他 19 個州,女性入獄率的成長速度快於男性。
報告指出:“女性已成為被監禁人口中增長最快的群體,但儘管最近人們對令人震驚的全國趨勢感興趣,但很少有人知道自己所在州正在發生什麼。” “檢查這些州趨勢對於做出州級政策選擇至關重要,這將決定大規模監禁的未來。”
減少女性的消遣和冗長的句子
為什麼要形成對比? 該報告提出了一些假設。 在前端,向女性提供的轉移計劃或提供監禁替代方案的計劃較少。 報告指出,懷俄明州首次入獄的年輕人可能會被判處在國營新兵訓練營服刑六個月,這是一種類似於軍事新兵訓練營的嚴格監禁替代方案。 然而, 女性沒有類似的選擇,由於同樣的定罪,別無選擇,只能入獄多年。
在俄克拉荷馬州, 在女性監禁方面繼續領先全國 在女子監獄的人數超過男子監獄的情況下,懲教部最近設立了一項 針對面臨非暴力指控的婦女的轉移計劃 在塔爾薩縣和俄克拉荷馬縣。 該計劃可能會讓一些女性繼續出獄,但並不追溯適用 3,082 名女性已入獄.
除了較少的轉移之外,婦女還可能缺乏抗辯較輕指控和較短刑期所需的資訊。 D'Adre Cunningham 在華盛頓州擔任公設辯護律師 15 年。 她現在是被監禁父母計畫的首席律師,她指出,在擔任辯護律師期間,許多面臨暴力指控的女性都處於同案被告關係中,這意味著她們與其他人一起被捕和起訴。 坎寧安將他們的起訴和判決與 聯邦毒品陰謀案件中的女性 他們往往知道得最少,因此幾乎沒有資訊可以向檢察官提供。 「通常情況下,[其他]共同被告了解更多,並且可以達成更好的協議,」她告訴 Truthout。 “罪責最小、知識最少的人最終會得到更多的時間,因為他們沒有任何[信息]來減少他們的時間。”
家庭暴力——以及隨之而來的脅迫—— 在某些情況下發揮作用。 另一個加劇問題的因素是錯誤的觀念,即女性受到與男性同行相同程度的起訴的可能性較小。 「男方錯誤地認為女朋友會更容易擺脫困境,」坎寧安指出。 一旦定罪,華盛頓就會強制加重量刑,這會導致長期刑期和監獄人口膨脹。 這意味著,即使進入監獄系統的人數較少,他們的停留時間也會更長。 例如,在華盛頓,8,113 年有 2017 人進入州立監獄; 同年,有 8,055 人離開。 根據懲教部向州參議院提交的報告,整個州監獄系統目前的容量為 103%; 然而,主要的女子監獄是 容量為 127%.
對於女性來說,監獄裡的輕微犯罪可能會導致更多的時間
一旦進入監獄,女性可能會因為在男子監獄中被忽視的行為而收到紀律罰單和其他制裁。 這些制裁減少了假釋或其他形式提前釋放(例如贏得良好時間)的機會。
「這種情況在印第安納州尤其普遍,」施密德寫道,他曾在四個不同的州監獄服刑,幾乎沒有看到被監禁婦女之間發生暴力行為。 這可能是為什麼官員們關注較輕微的違規行為的原因。 “有一點始終如一,我認為部分原因是這些設施內幾乎沒有暴力行為,那就是對輕微內部犯罪行為的高額指控和製裁。” 換句話說,被監禁的婦女往往會因為監獄外的非違法行為而受到懲罰。
「制裁的主要目標領域之一是任何被視為『性』的犯罪行為,」她繼續說道。 但是,她解釋說,實際上不一定是性行為才會被罰款。 任何形式的身體接觸,例如牽手或擁抱某人,都可能導致罰單,而罰單反過來又會奪走一個人的美好時光或因良好行為而休息的時間。 另一種常見的內部犯罪是持有違禁品,包括毒品或武器、菸草或未經授權的食品。 「我最近遇到了一位因[持有]煙草而被額外入獄兩個月的女性,」她指出。
這些內部指控減少了一個人減刑的機會。 在印第安納州,請求減刑或修改刑期的人必須向法官和檢察官發送進度報告,作為其請求的一部分。 該進度報告將列出所有違規行為,但不會列出違規行為的具體細節。 施密德說:「換句話說,法院看到的只是『B 級違規行為:性行為』或『持有未經授權的違禁品』。」他指出,沒有進一步說明「性行為」是否實際上是兩個人擁抱或如果違禁品是朋友製作的墨西哥捲餅。 但這種模糊性意味著法院在減刑和允許婦女提前回家方面往往不太有利。
這些看似輕微違規行為的罰單不僅限於印第安納州。 曾被監禁的德州囚犯權利倡導者勞倫·約翰遜 (Lauren Johnson) 將針對女性的紀律記錄背後的原因描述為「瑣碎且愚蠢」。 例如,在見到監獄的產科醫生後,約翰遜注意到醫療辦公室外的牆上有一個洗手液分配器。 「我伸手去拿它,保全厲聲說道:『你知道那不適合你!』 並因我使用洗手液而對我進行了舉報,」她告訴Truthout。
切斷安全網
婦女被監禁也與近幾十年來支持系統的削弱有關。 多年來,俄克拉荷馬州社會安全網的切斷使女性幾乎沒有生存選擇,導致她們的監禁規模不斷擴大,變成了人滿為患的監獄。 就女性的「貧窮與機會」而言,俄克拉荷馬州 排名全國倒數四位 據婦女政策研究所。 近 29% 的女性就業人員從事低薪工作,男性平均每賺 80 美元,女性只能賺 XNUMX 美分。
這還是比 德州,女性每賺 77.8 美元,男性就賺 XNUMX 美分 29.9%的就業女性從事低薪工作。 德州沒有擴大醫療補助資格,導致 30 年該州近 2013% 的女性居民沒有醫療保險。「許多人無法獲得醫療保健或心理保健,」約翰遜說。 她也指出,在上屆立法會議期間,男性監獄人數下降 允許國家關閉四所男子監獄.
肯塔基州是另一個女性入獄人數增加超過男性的州。 該州近 20% 的女性生活在貧困線以下,這一比例低於俄克拉荷馬州或印第安納州; 此外,80 年 2013% 的女性擁有健康保險。但現在這種情況可能會改變 肯塔基州州長馬特貝文徹底改革了醫療補助,對某些受益人提出工作要求以及每月保費。 貝文還發布了 結束該州醫療補助擴張的行政命令 如果他的改革方案的任何部分被法院否決,此舉將導致近 500,000 萬人的保險被取消。 研究表明 貧窮加上缺乏機會往往是通往監獄的道路; 社會安全網的瓦解將更多的人推向這條道路。
在印第安納州,擁有 女子監獄囚犯人數超過 27,000 人, 監獄外婦女的收入 每男性 75.6 美元 XNUMX 美分; 31%的女工從事低薪工作。 這使得女性更難獲得出獄所需的支持。
「需要有更多的項目,」布列塔尼·J. (Brittany J.) 說。她於2016 年從印第安納州一所監獄獲釋,來到的縣只有一個小型婦女庇護所,而且對以前被監禁的婦女幾乎沒有支持。 「我們擁有的公立醫院都消失了,」她告訴 Truthout。 “政府只是說,’把他們關起來。’ 我認識進過六、七次監獄的女性。 很多人沒有支持系統。”
同時,監獄規定使曾被監禁的女性無法獲得她們在監獄中建立的支持網絡。 布列塔尼指出,印第安納女子監獄有許多項目,其中包括一個備受尊敬的項目 大學課程。 但一旦退出,女性就失去了這些支持。 「你不能再和他們說話了,」她說。 監獄規定禁止布列塔尼的大學導師與她交流; 對於她透過監獄計畫聯繫的各個教會志工來說,情況也是如此。 這使得布列塔尼只能獨自度過出獄後的生活。 那些 沒有外部支撐系統 再次監禁的風險較高。
「你需要一個支持系統,」布列塔尼反思道。 “靠你自己很難做到。”
女性監獄人數的增加可能會導致女性監獄數量的增加
在華盛頓州, 1984年取消假釋自 4 年以來,女子監獄的人數增加了 2009%。該州有兩所女子監獄 多年來一直人滿為患。 華盛頓女子懲教中心 (WCCW) 超員200人以上。 那裡的婦女經常面臨被轉移到不太擁擠(但容量仍然略超)的 Mission Creek 懲教中心的風險。
但這一舉動可能會產生長期的影響,甚至超出他們的刑期。 這就是發生在 VR 身上的事情,她是一位五個孩子的母親,在 WCCW 度過了近三年的時間。 (她要求僅使用姓名首字母來識別自己的身份,因為她的監護權案件正在進行中。) 避免她的父母權利被終止,VR必須參加統一治療。 監獄本身不提供團聚治療,因此有執照的治療師必須從西雅圖開車 1.5 小時才能為她提供治療。 但在 2017 年 30 月,VR 突然轉移到距離西雅圖 XNUMX 英里(或大約半小時)的 Mission Creek。 治療師說她無法走那麼遠,因此重新統一治療課程停止了。 VR 擔心,如果不考慮轉移超出她的控制範圍這一事實,家事法院法官將對她無法繼續法庭下令的治療課程持不利態度。
在該州東部的亞基馬縣監獄,婦女無法參加項目,她們無法獲得減刑、履行法庭命令與孩子團聚或發展技能以幫助重返監獄。 此外,距離西雅圖 150 英里的距離意味著兒童和家庭成員的來訪次數(如果有的話)要少得多。
即便如此,該州的女子監獄仍處於滿載狀態。 根據其 2018年經營預算要求該部門預計,到185 年,女子監獄將短缺2021 個床位,到229 年,將短缺2027 個床位。注意到該州目前只有兩所女子監獄,該部門計劃在其即將推出的計劃中為女子監獄新增128 個床位。 設有 700 個床位的監獄,關押患有精神疾病的成年人 該中心建於一個現已關閉的少年拘留中心,並要求額外資金為 WCCW 增加 16 個床位。 (它還請求資金為最低安全級別的男子監獄增加 114 個床位。)
印第安納州短期內不打算增加女性監獄床位。 但是,施密特反映,這並不意味著被監禁的女性應該在解獄工作中繼續被忽視。 「我們需要解決和修復助長犯罪的系統性問題:貧窮、虐待、成癮、精神疾病、失業/就業不足、缺乏[或]住房、食物、教育、技能培訓,」她說。 否則,她預測被送進監獄和監獄的女性人數將繼續增加。
“在我們採取行動改變現狀之前,我們需要關押多少女性?” 施密特問。 “我們是否必須像男性一樣突破百萬大關,才能讓大量女性從監禁中獲釋,或者在強大的領導人注意到並糾正系統方式的錯誤之前?”
維多利亞法 是一名自由記者,專注於監禁、性別和抵抗的交叉領域。 她的第一本書, 獄中的抵抗:被監禁婦女的掙扎,審查了全國各地女子監獄和監獄的組織情況。 她定期為《Truthout》撰稿,並且是該選集的撰稿人 你為誰服務,你保護誰? 她與瑪雅·申瓦爾 (Maya Schenwar) 共同撰寫的下一本書批判性地審視了擬議的監禁“替代方案”,並探索了真正結束大規模監禁的創造性和影響深遠的解決方案。 她也是紐約市一名高中生的驕傲家長。 找更多她的作品 維多利亞法律網.
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