جب بش انتظامیہ 2000 میں دفتر میں داخل ہو رہی تھی، ڈونلڈ رمزفیلڈ نے پرجوش انداز میں اظہار خیال کیا۔ عظیم عزائم مشرق وسطیٰ کے تسلط کے لیے، قومی سلامتی کونسل کے اجلاس میں بتاتے ہوئے: "تصور کیجیے کہ یہ خطہ صدام کے بغیر اور ایک ایسی حکومت کے ساتھ کیسا ہوگا جو امریکی مفادات سے ہم آہنگ ہو۔ یہ خطے اور اس سے باہر کی ہر چیز کو بدل دے گا۔"
چند ہفتوں بعد، بش کے اسپیچ رائٹر ڈیوڈ فرم نے اسی وژن کا ایک اور بھی شاندار ورژن پیش کیا۔ نیویارک ٹائمز میگزین: "امریکی قیادت میں صدام حسین کا تختہ الٹنا، اور بنیاد پرست بعثی آمریت کی جگہ ایک نئی حکومت جو امریکہ کے ساتھ زیادہ قریب سے منسلک ہے، امریکہ کو عثمانیوں کے بعد کی کسی بھی طاقت کے مقابلے میں خطے کا مکمل انچارج بنا دے گا، یا شاید۔ یہاں تک کہ رومیوں کو بھی۔"
یکم مئی 1 کو اس لمحے سے، جب صدر نے اعلان کیا کہ یو ایس ایس کے عرشے پر "بڑی جنگی کارروائیاں... ختم ہو گئیں" ابراہم لنکن، اس طرح کے پرجوش انتظامیہ کے بیانات بار بار زمین پر ہونے والے واقعات کی وجہ سے خراب ہوچکے ہیں۔ عراق میں تمام موڑ اور موڑ کے دوران بائیں بازو کی بات یہ رہی ہے: ان کی مایوسی چاہے کچھ بھی ہو، انتظامیہ کے اہلکاروں نے حقیقت میں اپنے عظیم عزائم سے دستبردار نہیں ہوئے۔ موٹی اور پتلی کے ذریعے، واشنگٹن نے "امریکی مفادات کے مطابق" ایک حکومت قائم کرنے کی کوشش کی ہے - ایک ایسی حکومت جو امریکہ کو مشرق وسطیٰ میں غالب طاقت کے طور پر قائم کرنے میں تعاون کرنے کے لیے تیار ہے۔
حال ہی میں، عراق میں تشدد کی نمایاں طور پر کم سطح کے ساتھ دوسرے سال تک توسیع کے ساتھ، واشنگٹن کے اندرونی ذرائع نے اپنے آپ کو - آخرکار - ایک جیتنے والی حکمت عملی کا سہرا دینا شروع کر دیا ہے (ایک دعویٰ جو صاف طور پر پنکچر جوآن کولمشرق وسطیٰ کے دیگر ماہرین کے درمیان)۔ اس تناظر میں، بش کی پالیسی کے اصل مقاصد، ایک بار پھر، زیادہ واضح طور پر سامنے آئے ہیں، لیکن اسی طرح انتظامیہ کی ان پر عمل درآمد میں مسلسل ناکامی - عراقیوں کی بدولت۔
گزشتہ چند ہفتوں میں، وزیر اعظم نوری المالکی کی عراقی حکومت نے یہ سب کچھ واضح کر دیا ہے کہ، طویل مدت میں، اس کا خطے میں "امریکی مفادات کے ساتھ منسلک" رہنے کا بہت کم رجحان ہے۔ درحقیقت، ہم ایک کلاسک "ٹپنگ پوائنٹ" کا مشاہدہ کر رہے ہوں گے، ایک ایسا لمحہ جب مشرق وسطیٰ پر غلبہ حاصل کرنے کے لیے واشنگٹن کی کوششیں یقینی طور پر گہری چھائی ہوئی ہیں۔
مؤکل کا کہنا ہے کہ بش انتظامیہ نے اتنے سال اور سیکڑوں بلین ڈالر بنانے، پرورش اور دفاع کرنے میں صرف کی ہے جس میں بڑھتی ہوئی بے وفائی اور شکرگزاری کی کمی کے ساتھ ساتھ اپنے راستے پر چلنے کی ایک مضبوط تر خواہش ظاہر ہوئی ہے۔ عراقی سیاست کے دباؤ کے تحت، مالکی نے دو اہم مسائل پر ایک قوم پرست پوزیشن کی سمت میں مضبوطی سے پیش قدمی کی ہے: ملک پر جاری امریکی قبضے اور عراقی تیل کا مستقبل۔ اس عمل میں، اس نے اپنی حکومت کو بش انتظامیہ سے دور کرنے اور واشنگٹن کے بین الاقوامی مخالفین بشمول بش انتظامیہ کے جان لیوا دشمنوں کے ساتھ، اگر صریح اتحاد نہیں تو خوشگوار تعلقات قائم کرنے کی کوشش کی ہے۔ ایران.
واپسی ایک سرکاری مسئلہ بن جاتا ہے۔
شاید اس نئی آزادی کی سب سے زیادہ ڈرامائی علامت عراقی حکومت کی جانب سے واشنگٹن کی تجویز کے خلاف مزاحمت ہے جو کہ "اسٹیٹس آف فورسز ایگریمنٹ" (SOFA) کے لیے ہے جو عراق میں امریکی فوجیوں کی مستقل اور بلا روک ٹوک موجودگی کی اجازت دے گی۔
عراق میں امریکی فوجی موجودگی کو قانونی تحفظ فراہم کرنے والی اقوام متحدہ کی قراردادوں کی معیاد ختم ہونے کے ساتھ، سوفا مذاکرات انتہائی اہم ہیں۔ انہوں نے ایک تجویز کے ساتھ آغاز کیا جس میں عراق کو امریکہ بنانے کے اڈے کے طور پر استعمال کرنے کے واشنگٹن کے عزائم کی مکمل حد تک اظہار کیا گیا تھا۔عثمانیوں، یا شاید رومیوں کے بعد سے کسی بھی طاقت کے مقابلے میں خطے کا مکمل طور پر انچارج۔"جو تجویز پہلی بار جون 2008 میں پریس کو لیک ہوئی تھی وہ بنیادی طور پر ایک بڑی زمین پر قبضہ تھا، بشمول شرائط مندرجہ ذیل کی طرح جو a میں جگہ سے باہر نہیں لگتا تھا۔ انیسویں صدی کا نوآبادیاتی معاہدہ:
*امریکی فوجیوں کی ایک غیر معینہ تعداد عراق میں غیر معینہ مدت تک رہے گی، جو امریکہ کی طرف سے متعین مقامات پر 58 تک کے اڈوں پر تعینات ہوں گی۔
*ان فوجیوں کو عراقی حکام کی اجازت یا اطلاع کے بغیر عراق کے اندر کسی بھی ہدف پر حملے کرنے کی اجازت ہوگی۔
* U.S. فوجی اور سویلین حکام عراقی سرزمین کو عراقی حکومت کی اجازت کے بغیر عراق کے کسی بھی پڑوسی کے خلاف حملوں کے لیے استعمال کرنے کے لیے آزاد ہوں گے۔
*امریکہ 30,000 فٹ تک عراقی فضائی حدود کو کنٹرول کرے گا، امریکی فضائیہ کو عراق کے اندر حملہ کرنے کے لیے آزاد کرے گا اور دوسرے ممالک پر حملہ کرنے والے طیاروں کے لیے عراق کی فضائی حدود کے استعمال یا گزرنے کی بنیاد بنائے گا۔
*امریکی فوج اور اس کے پرائیویٹ کنٹریکٹرز عراقی قانون سے محفوظ رہیں گے، یہاں تک کہ ان کے فوجی فرائض سے غیر متعلق کارروائیوں کے لیے بھی۔
*عراق کی دفاع، داخلہ، اور قومی سلامتی کی وزارتیں (اور عراق کے تمام ہتھیاروں کی خریداری) 10 سال تک امریکی نگرانی میں رہیں گی۔
لیک ہونے پر (واضح طور پر مذاکرات میں شامل عراقیوں کی طرف سے)، یہ تجویز تیار ہوئی۔ سیاسی میدان میں اپوزیشن پارلیمنٹ سے سڑکوں تک یہاں تک کہ عام طور پر خاموش رہنے والے عظیم الشان آیت اللہ علی السیستانی، سب سے زیادہ بااثر شیعہ آیت اللہ نے بھی اس کی مذمت کی۔ جلد ہی وزیر اعظم مالکی نے اپنی بات واضح کر دی۔ مسترد اس تجویز کے تحت، ایک انتشار انگیز مذاکراتی عمل کو حرکت میں لایا گیا ہے جس میں ایسا لگتا ہے کہ عراقیوں نے زیادہ معمولی، مختصر امریکی موجودگی کے لیے سختی سے بحث کی ہے۔ مقررہ مدت مکمل دستبرداری کے لیے - ایک ایسی تجویز جو بش انتظامیہ کے لیے ناگوار تھی۔
اگست کے اوائل تک، جب اس کی تفصیلات نیا تجویز سکریٹری آف اسٹیٹ کنڈولیزا رائس کی توثیق سے یہ بات سامنے آنا شروع ہوگئی کہ امریکی مذاکرات کاروں نے عراقی فریق کو اہم رعایتیں دیتے ہوئے راستہ چھوڑ دیا ہے۔ عراقی اندرونی ذرائع کے مطابق، نئے مسودے کے معاہدے میں 2009 کے موسم گرما تک عراقی شہروں سے امریکی فوجیوں کو مکمل طور پر واپس بلانے کا مطالبہ کیا گیا ہے، جہاں زیادہ تر لڑائیاں عام طور پر ہوتی ہیں۔ ڈیموکریٹس عراق میں انخلاء کی ٹائم لائنز کے بارے میں بات کرتے ہیں - 2011 کے آخر تک ختم ہونا پڑے گا۔
اگر لیک ہونے والے مسودے پر عمل درآمد کیا گیا تو امریکہ ان 58 اڈوں کو پیچھے چھوڑ دے گا، بشمول پانچ بڑے "پائیدار" اڈے۔ جس میں بش انتظامیہ نے اربوں ڈالر ڈالے ہیں۔ مزید برآں، واشنگٹن نے اصل میں اپنی افواج کے لیے جو کارروائی کا مطالبہ کیا تھا، وہ بلا روک ٹوک ہوگا۔ ڈرامائی طور پر محدود: امریکہ کو عراقی سرزمین سے دوسرے ممالک پر حملہ کرنے کا حق حاصل نہیں ہوگا، عراق کے اندر کارروائیاں کرنے کی اس کی صلاحیت کو محدود کر دیا جائے گا، اور استغاثہ سے استثنیٰ امریکی فوجی اہلکاروں تک محدود ہو گا (اور پھر صرف اس صورت میں جب وہ منظور شدہ فوجی کارروائیوں میں حصہ لے رہے ہوں گے۔ )۔
اس کی عراقی کلائنٹ حکومت پر امریکی گرفت کے ڈھیلے ہونے کی علامت معاہدے کے نئے ورژن کی افشا شقوں پر دونوں فریقوں کا رد عمل تھا۔ سکریٹری آف اسٹیٹ رائس نے اسے "قابل قبول" قرار دیا اور ناگواری سے وضاحت کی کہ جو ٹائم لائن تجویز کی گئی تھی وہ انخلاء کی مقررہ تاریخ نہیں تھی جسے بش انتظامیہ نے کافی عرصے سے مسترد کر دیا تھا، لیکن "خواہش مند" "وقت کا افق" جو عراق میں "حالات" پر منحصر ہوگا۔
مالکی نے، رائس کے تبصروں پر عوامی احتجاج کے جوش کا جواب دیتے ہوئے، فوری طور پر معاہدے کو ناقابل قبول قرار دیا جب تک کہ دستبرداری کی آخری تاریخ وقت پر مبنی اور غیر مشروط نہ ہو۔ قبائلی شیوخ کے ایک اجتماع سے ایک اچھی تشہیر شدہ تقریر میں، انہوں نے کہا کہ کسی بھی معاہدے کی بنیاد اس اصول پر ہونی چاہیے کہ "کوئی بھی غیر ملکی فوجی ایک مخصوص ڈیڈ لائن کے بعد عراق میں نہیں رہے گا، نہ کہ کھلے وقت کے فریم"۔ اپنے ریمارکس کی مزید وضاحت کرتے ہوئے، ایک اہم معاون نے بتایا ایسوسی ایٹڈ پریس کہ "آخری امریکی فوجیوں کو 2011 کے آخر تک عراق سے نکل جانا چاہیے، اس وقت کے حالات سے قطع نظر۔"
تازہ ترین رپورٹس بتاتی ہیں کہ خفیہ مذاکرات کے مزید دور نے کچھ امریکی مطالبات بحال کر دیے ہیں، جن میں امریکی فوجیوں کو مکمل استثنیٰ (لیکن کرائے کے جنگجوؤں کو نہیں)، اور صرف فوجیوں سے لڑنے کے لیے انخلاء کی آخری تاریخ کا اطلاق شامل ہے۔ تاہم، مالکی کی طرف سے ایسی رعایتیں یقینی طور پر سڑکوں اور عراقی پارلیمنٹ میں احتجاج اور مزاحمت کا ایک اور دور شروع کر سکتی ہیں۔
ان کا نتیجہ کچھ بھی ہو، ابھی تک نامکمل مذاکرات دونوں حکومتوں کے درمیان تعلقات میں بالکل نئی چیز کی طرف اشارہ کرتے ہیں۔ کچھ عرصہ پہلے تک، عراقی قیادت نے بش انتظامیہ کی طرف سے جو بھی پالیسیاں پسند کی تھیں ان پر عمل درآمد کرنے کی پوری ایمانداری سے کوشش کی تھی (حالانکہ ان پر عمل درآمد کرنے کی صلاحیت ہمیشہ زیربحث رہتی تھی)۔ مجوزہ SOFA کے ساتھ، یہ کرنسی غائب ہو گئی، جس کی جگہ واشنگٹن کی خواہشات کی واضح مخالفت نے لے لی۔ اپنے مضبوط ہتھیاروں کے ساتھ (زمین پر موجود 146,000 فوجیوں سمیت)، واشنگٹن کم از کم ان میں سے کچھ تصادم جیتنے کا پابند ہے، لیکن جو کچھ ہم دیکھ رہے ہیں وہ امریکی پالیسیوں کے ساتھ "قریب سے منسلک" حکومت کے خواب کا خاتمہ ہے۔
تیل کی قوم پرستی کا دوبارہ ابھرنا
تیل کی پالیسی سے بہتر اس تبدیلی کو نمایاں نہیں کرتا۔ عراق پر اپنے قبضے کے آغاز سے ہی، بش انتظامیہ نے بڑی بین الاقوامی تیل کمپنیوں کو صنعت کا کنٹرول دے کر عراقی تیل کی پیداوار کو چار گنا کرنے کی کوشش کی۔ ایک بار اپنی صوابدید پر کام کرنے کے لیے آزادانہ لگام دے دیے جانے کے بعد، واشنگٹن کے پالیسی سازوں کا خیال تھا کہ تیل کی بڑی کمپنیاں موجودہ شعبوں کو جدید بنانے، دستیاب جدید ترین ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے غیر ترقی یافتہ ذخائر کو فعال کرنے، اور جدید ترین ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے بڑے نئے شعبے دریافت کریں گی۔ تلاش اور نکالنے کے طریقے۔
2007 تک، عراقی حکومت اس انٹرپرائز میں ایک فعال اتحادی تھی، حالانکہ عراقیوں کی اکثریت نے - بشمول طاقتور تیل ورکرز یونین، مذہبی قیادت، اور پارلیمنٹ کی اکثریت - نے ان منصوبوں کی سختی سے مخالفت کی، اور مطالبہ کیا کہ اس کے بجائے اس پر کنٹرول کیا جائے۔ صنعت حکومت کے ہاتھ میں رہتی ہے۔ 2004 میں، امریکی مقرر کردہ عراقی حکومت نے جوش و خروش کے ساتھ ایک بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے معاہدے کی توثیق کی جس میں بین الاقوامی تیل کمپنیوں کے لیے عراقی تیل کے بڑے ذخائر کی ترقی کو لازمی قرار دیا گیا تھا۔ جب ان کمپنیوں کو اس طرح کی سرمایہ کاری کی قانونی بنیاد اتنی کمزور پڑ گئی کہ وہ بہت زیادہ سرمائے کو خطرے میں ڈال سکتے ہیں، تو عراقی حکومت (امریکی مشیروں سے گھری ہوئی) نے فوری طور پر تیل کے قانون پر کام شروع کر دیا جو ممکنہ طور پر ان کی سرمایہ کاری کے لیے زیادہ محفوظ بنیاد فراہم کرے گا۔ اس دوران، تیل کی بڑی کمپنیوں سے غیر رسمی مشورہ قبول کیا گیا، جن کے تکنیکی ماہرین کو ملک کے اندر مختلف انجینئرنگ آپریشنز کا انچارج بنایا گیا تھا۔
2007 میں جب تیل کا قانون آخر کار عراقی پارلیمنٹ کو پہنچایا گیا تو اس کی مسلسل مخالفت کا سامنا کرنا پڑا۔ ہمیشہ مضبوط تیل یونینوں نے فوری طور پر ایک زبردست آغاز کیا۔ مزاحمتی مہم جس نے قانون کو روک دیا۔
ان میں سے کسی بھی پیش رفت نے بش انتظامیہ کے قانون کو آگے بڑھانے کے عزم کو تبدیل نہیں کیا۔ تاہم انہیں یہ اندازہ نہیں تھا کہ مالکی انتظامیہ خود اپوزیشن کا مزید ذریعہ بن جائے گی۔ جیسا کہ چارلس ریز بتایا ایک سال کی ناکامی کے بعد اگست 2008 میں عراق میں امریکی اقتصادی سفیر کے طور پر اپنا عہدہ چھوڑنے پر صحافیوں نے کہا، "جب میں یہاں پہنچا… میں کافی پر امید تھا کہ یہ صرف ایک یا دو ماہ تھا [پیٹرولیم بل کے پاس ہونے سے پہلے، لیکن] مزید میں سمجھ گیا کہ اصل مسائل کیا ہیں… یہ واضح تھا کہ یہ ایک بڑا سیاسی چیلنج ہوگا۔
جب Ries کام پر تھا، یہاں تک کہ تیل کی وزارت کی قیادت، جو کہ اس وقت تک امریکہ نواز گڑھ تھی، مخالفت میں چلی گئی۔ اس کی ایک علامت اس کا مکمل نہ ہونا تھا۔ پانچ بغیر بولی کے معاہدے (جس میں سرمایہ کاری یا نکالنے کے حقوق شامل نہیں تھے) آئل کنسورشیا کے ساتھ جس کی سربراہی معمول کے مشتبہ افراد کرتے ہیں — Exxon Mobil, Royal Dutch Shell, BP, Total, اور Chevron — عراقی پیداوار میں 500,000 بیرل یومیہ اضافہ کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ یہ بات وزیر تیل حسین الشہرستانی نے بتائی وال سٹریٹ جرنل یہ کہ مذاکرات کے ناکام ہونے کی ایک اہم وجہ تیل کمپنیوں کی "مستقبل کے تیل کی تلاش کے سودوں کے لیے ترجیحی سلوک" کی خواہش تھی۔ اس تبصرے نے، مذاکرات کی ناکامی کی طرح، عراقی تیل کی پالیسی کے بش انتظامیہ کے دیرینہ مطلوبہ ورژن کو ترک کرنے کی طرف اشارہ کیا۔
نئے رویے کی نشاندہی اس وقت ہوئی جب وزارت تیل نے چائنا نیشنل پیٹرولیم کارپوریشن کے ساتھ صدام دور کے معاہدے کو بحال کیا، جسے اب ایک 3 بلین ڈالر کا معاہدہ احداب آئل فیلڈ کو تیار کرنا۔ غیر ملکی تیل کے ذرائع کے کنٹرول پر امریکہ اور چین کی بڑھتی ہوئی دشمنی کے پیش نظر، اس ایکٹ کی علامت واضح نہیں ہو سکتی تھی - خاص طور پر چونکہ اس سے پہلے کا معاہدہ امریکہ نے 2003 میں قبضے کے آغاز میں غیر رسمی طور پر منسوخ کر دیا تھا۔ کم اہم، یہ ایک "سروس کنٹریکٹ" تھا جس کی شرائط امریکی رہنما خطوط پر عمل نہیں کرتی تھیں جس میں تیل کی صنعت پر عراقی حکومت کے کنٹرول کو کم کرنے یا ختم کرنے کا مطالبہ کیا گیا تھا۔
اس نئے معاہدے کا اعلان کرنے کے فوراً بعد وزیر تیل شہرستانی نے پیشکش کی جسے ایک کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے۔ اعلامیہ تیل کی پالیسی کی آزادی "[عالمی] تیل کی فراہمی،" انہوں نے اعلان کیا، "موجودہ دنیا کی طلب کو پورا کر سکتا ہے اور اس سے قدرے بڑھ سکتا ہے۔" دنیا کے پاس، یعنی تیل کی وافر مقدار تھی، اور اس لیے اس نے اصرار کیا، تیل کی ترقی کے معاہدوں میں جلد بازی کرنے کی عالمی ضرورت نہیں ہے، جو شاید طویل مدت میں عراق کے لیے مفید نہ ہو۔
یہ پر حملے کی نمائندگی کرتا ہے۔ بنیادی بنیاد امریکی تیل کی پالیسی - جیسا کہ نائب صدر چینی نے تیل کی صنعت کے ایک اجتماع کو بتایا 1999 میں واپس, "2010 تک ہمیں روزانہ پچاس ملین بیرل اضافی کے آرڈر پر ضرورت ہوگی۔ تو تیل کہاں سے آئے گا؟ جبکہ دنیا کے بہت سے خطے تیل کے عظیم مواقع پیش کرتے ہیں، مشرق وسطیٰ، جس میں دو تہائی تیل ہے۔ دنیا کا تیل اور سب سے کم قیمت، اب بھی وہیں ہے جہاں بالآخر انعام ملتا ہے۔"
قابل ذکر بات یہ ہے کہ 2001 میں - اور 9/11 سے پہلے - چینی انرجی ٹاسک فورس، جو قومی سلامتی کونسل کے ساتھ کام کر رہی ہے، اس عزم کو انتظامیہ کی مشرق وسطیٰ کی پالیسی کا مرکز بنائے گی، جس میں عالمی صورت حال کی وضاحت ایسی ہو گی جس میں تیل کی فراہمی ضروری ہے۔ "اضافی پچاس ملین بیرل یومیہ" کی طلب کو پورا کرنے کے لیے زبردست اضافہ کیا جائے۔
مشرق وسطیٰ کے تیل پیدا کرنے والے ممالک نے کبھی بھی چینی کے تجزیے کو قبول نہیں کیا اور تیل کی پیداوار میں زبردست اضافے کی حوصلہ افزائی، حوصلہ افزائی یا زبردستی کرنے کی امریکی کوششوں کی مسلسل مزاحمت کی۔ اس کے بجائے، انہوں نے تیل کی "قلت" کو مارکیٹ کی قوتوں کے قدرتی نتیجے کے طور پر دیکھا، جو ان کی اپنی معیشتوں کے لیے فائدہ مند ہے۔
امریکی حملے کی کامیابی کے ساتھ، عراقی حکومت نے دھمکی دی کہ وہ پیٹرولیم برآمد کرنے والے ممالک کی تنظیم (OPEC) کے درمیان ایک آوارہ بن جائے گا، جس نے امریکی حمایت یافتہ منصوبوں کی توثیق کی ہے جو کہ نظریاتی طور پر، 10 سالوں کے اندر عراقی پیداوار کو چار گنا کر دے گی۔ لہٰذا شہرستانی کے تبصرے اس بات کا اشارہ تھے کہ عراق دوبارہ OPEC کی صفوں میں شامل ہو رہا ہے اور حملے کے بعد کی عراقی سیاست میں ممکنہ طور پر ایک نئے دور کا آغاز کر رہا ہے جس میں وہ جس حکومت کی نمائندگی کرتا ہے وہ اب امریکہ کی قابل اعتماد اتحادی نہیں رہے گی۔
امریکی شکست کے تابوت میں ایک کیل؟
ان کارروائیوں میں مضمر ہے عراق میں امریکی موجودگی کے بارے میں ایک نیا رویہ، اور اس کا اندازہ۔ ایسا لگتا ہے کہ وزیر اعظم مالکی اور ان کے ساتھیوں نے صحافی کا نقطہ نظر اپنایا ہے۔ نیر روزن کہ "امریکی صرف ایک اور ملیشیا ہیں،" صرف بدمعاش قوتوں میں سے سب سے طاقتور ہیں جن کا انتظام انہیں کرنا ہے اور آخرکار ختم کرنا ہے۔
چونکہ عراقی حکومت پیٹرو ڈالرز کی ایک پھیلتی ہوئی جھیل کو جمع کر رہی ہے اور انہیں امریکی بینکوں اور امریکی حکومت کے منتظمین کے چنگل سے آزاد کرنے کے طریقے تلاش کر رہی ہے، اس کے رہنماؤں کے پاس ایسی پالیسیوں پر عمل کرنے کے لیے وسائل ہوں گے جو ان کے اپنے مقاصد کی عکاسی کرتی ہوں۔ تشدد میں کمی، جسے امریکہ میں امریکی "کامیابی" کی علامت کے طور پر لیا جاتا ہے، نے دراصل اس عمل کو تیز کر دیا ہے۔ اس نے مالکی حکومت کو امریکی موجودگی پر اپنی بقا کے لیے کبھی کم انحصار کرنے کا احساس دلایا ہے، جبکہ واشنگٹن کے مشرق وسطیٰ کے عزائم کے خلاف مزاحمتی یا مخالف اندرونی اور علاقائی قوتوں کو مضبوط کیا ہے۔
معزز عراقی اخبار عزمان ایک حالیہ اداریہ میں ان قوتوں میں سے ایک کی طرف اشارہ کیا: "ایران ملک کے سب سے بڑے تجارتی پارٹنر کے طور پر ابھرا ہے۔ اس کی فرمیں کرد شمالی اور جنوبی عراق میں موجود ہیں جو اربوں ڈالر کے منصوبے انجام دے رہی ہیں۔ ایرانی سامان عراق میں سب سے نمایاں تجارتی سامان ہے۔ عراق، اگرچہ امریکہ کے زیرِ قبضہ اور زیرِ انتظام ہے، ایران پر اس قدر منحصر ہو گیا ہے کہ کچھ تجزیہ کار اسے تہران کی سیٹلائٹ ریاست کے طور پر دیکھتے ہیں۔"
اس تنازعہ کی حمایت کرنے کے لیے، عزمان نے زور دے کر کہا: "وزارت تیل اور دیگر اہم محکمے جیسے وزارت داخلہ اور مالیات ایران نواز شیعہ دھڑوں کے ہاتھ میں ہیں۔" وزارت تیل کے ذرائع کا حوالہ دیتے ہوئے، اس نے تجویز کیا کہ تیل کی پالیسی میں حالیہ تبدیلیاں دراصل ایرانی دباؤ کی عکاسی کرتی ہیں کہ "امریکی تیل کی کمپنیوں کو ملک کے بڑے تیل کے شعبوں کو تیار کرنے کے معاہدوں سے خارج کر دیا جائے۔"
عزمان ہو سکتا ہے کہ ایرانی اثر و رسوخ پر زیادہ زور دے رہا ہو، کیوں کہ عراق کے بے شمار اندرونی اثرات ہیں جو واشنگٹن کی کلائنٹ حکومت کی خواہش کے خلاف دباؤ ڈالتے رہتے ہیں۔ پارلیمنٹ، سنی اور شیعہ مذہبی قیادتوں، طاقتور یونینوں، اور سنی اور شیعہ شورشوں نے امریکہ کی مسلسل موجودگی اور اثر و رسوخ کی وسیع مخالفت درج کرائی ہے۔
جیسا کہ یہ سب کچھ ہوتا ہے، عراقی حکومت پر امریکہ کا فائدہ، اگرچہ اب بھی مضبوط ہے، زوال کا شکار ہے۔ بش انتظامیہ - یا اس کے جلد ہی منتخب ہونے والے جانشین - کو ایک مشکل مخمصے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے: آیا عراقی حکومت کے انخلاء کے مطالبات کے کچھ ورژن کو قبول کیا جائے یا ایک ایسی حکومت بنانے کی ایک اور کوشش میں جنگ کو دوبارہ بڑھایا جائے جو "امریکی مفادات سے ہم آہنگ۔" پینٹاگون کی طرف سے حالیہ اعلان صرف سب سے زیادہ ہے۔ فوجیوں میں معمولی کمی مستقبل قریب میں فوجی طور پر ممکن ہونا اس مخمصے کی علامت ہو سکتا ہے۔ امریکی فوجیوں کی مکمل تکمیل کے بغیر، آخر کار، مالکی حکومت کو واشنگٹن کی طرف سے پسند کردہ پالیسیوں کو دوبارہ اپنانے کے لیے قائل کرنا مشکل ہو جائے گا۔
سوال یہ ہے کہ کیا کوئی چیز عراق کو واشنگٹن کے مدار سے نکالنے والی سینٹری پیٹل فورسز کو پلٹ سکتی ہے؟ کیا صدر کی "اضافے" کی حکمت عملی مشرق وسطیٰ میں امریکی غلبہ کی امیدوں کے تابوت میں کیل ثابت ہو گی؟
اگر ایسا ہوتا ہے، تو گھریلو طور پر دیکھو. "عراق کو کس نے کھویا" کے بارے میں ناگزیر تنازعہ - "کس نے چین کو کھویا" اور "کس نے ویتنام کو کھویا" کے بارے میں ان سابقہ تنازعات کی بازگشت - راستے میں آنے والی ہے۔
مائیکل شوارٹز کی نئی کتاب، جنگ بغیر اختتام کے: سیاق و سباق میں عراق کی شکست (Haymarket، 2008)، اس مہینے کے آخر میں جاری کیا جائے گا۔ یہ صرف اس بات کی وضاحت کرتا ہے کہ کس طرح تیل کی عسکری جغرافیائی سیاست نے امریکہ کو عراقی ریاست اور معیشت کو ختم کرنے پر مجبور کیا جبکہ اس ملک کے اندر فرقہ وارانہ خانہ جنگی کو ہوا دی۔ اسٹونی بروک اسٹیٹ یونیورسٹی میں سماجیات کے پروفیسر، شوارٹز نے عوامی احتجاج اور شورش پر وسیع پیمانے پر لکھا ہے۔ عراق پر ان کا کام ٹام ڈسپیچ، ایشیا ٹائمز، مدر جونز اور سیاق و سباق سمیت متعدد آؤٹ لیٹس میں شائع ہوا ہے۔ اس کا ای میل ایڈریس ہے۔ [ای میل محفوظ].
[یہ مضمون پہلی بار شائع ہوا۔ Tomdispatch.com, نیشن انسٹی ٹیوٹ کا ایک ویبلاگ، جو اشاعت کے طویل عرصے سے ایڈیٹر ٹام اینجل ہارڈ کی طرف سے متبادل ذرائع، خبروں اور رائے کا ایک مستقل بہاؤ پیش کرتا ہے، کے شریک بانی امریکن ایمپائر پروجیکٹ، کے مصنف فتح ثقافت کا اختتام، عراق کا احاطہ کرنے والے ایک نئے جاری کردہ ایڈیشن میں اپ ڈیٹ کیا گیا ہے، اور ایڈیٹر اور تعاون کنندہ Tomdispatch کے مطابق دنیا: سلطنت کے نئے دور میں امریکہ.]
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے