Taliwas sa tsismis, kinumpirma ng alyansa ng Brazil-Russia-India-China-South Africa na ito ay iwasan ang hamon ang hindi patas, magulong sistema ng pananalapi sa mundo sa Fortaleza summit noong Hulyo 15.
Ang BRICS "ay aktuwal na nakakatugon sa mga pangangailangan ng Kanluranin," bilang Tsina Pang araw-arawIpinagyayabang, "upang pondohan ang pag-unlad ng mga umuunlad na bansa at patatagin ang pandaigdigang pamilihan sa pananalapi."
Kung ang BRICS subservience magpapatuloy, remarked financier Ousmène Jacques Mandeng ng Pramerica Investment Management sa isang Financial Times blog"ito ay makakatulong sa pagtagumpayan ang mga pangunahing hadlang ng pandaigdigang pinansiyal na arkitektura. Maaaring ito ang nawawalang piraso upang itaguyod ang aktwal na globalisasyon sa pananalapi."
Ang pag-fawning sa pananalapi ay nagpapaalala sa atin ng terminong Brazilian political economist na si Ruy Mauro Marini na likha kalahating siglo na ang nakalipas, 'sub-imperialism': ibig sabihin, "aktibong nakikipagtulungan sa imperyalistang pagpapalawak, sa pag-aakalang sa pagpapalawak na ito ang posisyon ng isang pangunahing bansa."
Inilarawan ni Marini ang papel na 'deputy sheriff' ng Brazil sa Latin America, ngunit naaangkop din ang konsepto sa pandaigdigang imperyalistang proyekto. Bilang bahagi ng lipunang sibil kontra-summitry, naglunsad kami ng isang koleksyon sa temang ito sa Fortaleza journal Tensoes Mundiais-World Tensions, co-edited sa Rio de Janeiro political economist Ana Garcia. Dalawang dosenang manunulat kabilang sina Elmar Altvater, Omar Bonilla, Virginia Fontes, Sam Moyo, Leo Panitch, James Petras, William Robinson, Arundhati Roy at Immanuel Wallerstein ang nakipagbuno sa magkasalungat na geopolitical na lokasyon ng BRICS.
Sa lahat ng mga account, ang dalawang pangkalahatang problema sa ating panahon - bilang ang pinakabago Pew global public opinion survey kinukumpirma – ang pagbabago ng klima at sistematikong kawalang-tatag sa pananalapi. Sa pareho, ang BRICS ay nagdurusa sa kung ano sa sikolohiya ay tinatawag na 'co-dependency.' Ang salitang "ay tuwirang nagmumula sa Alcoholics Anonymous, bahagi ng isang maagang pagkaunawa na ang problema ay hindi lamang ang adik, kundi pati na rin ang pamilya at mga kaibigan na bumubuo ng isang network for the alcoholic,” ayon kay Lennard Davis sa kanyang 2008 na libro Pagganyak.
Ang BRICS ay palakaibigan-pamilya enablers ng mga Kanluraning kapitalista na nakamamatay na gumon sa speculative-centric, carbon-intensive na akumulasyon. Sa pagdurusa sa lalong lumalabas na neurological impairment ng isang junkie, ang mga opisyal sa Washington, London, Brussels, Frankfurt at Tokyo ay nagpapatuloy ng helter-skelter pumping ng zero-interest dollars, euros at yen sa ekonomiya ng mundo. Ito ay isang walang pag-asa na pag-aayos ng adik sa droga: pagpapanatili ng mga patakaran ng liberalisasyon sa ekonomiya na nagpapababa ng mga hadlang sa pambansang ekonomiya at bumubuo ng mga bagong bula ng asset.
Ang isa pang nakamamatay na pagkahumaling sa Kanluran na pinadali ng BRICS ay ang paglabas ng mga greenhouse gas sa anumang antas na nagpapalaki sa kita ng kumpanya - ang mga susunod na henerasyon ay mapahamak na masunog. (Ang huling pagkakataon na seryosong sinira ng 1 porsiyento ng mundo ang ugali – at panandaliang nagtagumpay – ay noong 1987 nang nilagdaan ang Montreal Protocol at ipinagbawal ang mga CFC upang ihinto ang pagpapalawak ng ozone hole. Ngunit mula noong matagumpay na episode ng Cold Turkey, ang mga neoliberal at neoconservative na fetishes ay kinuha Ang kalahating pusong pagsisikap sa UN at iba pang multilateral na tugunan ang pandaigdigang mga sakuna sa kapaligiran, pang-ekonomiya at geopolitical ay kapansin-pansing nabigo.)
Ang mga elite ng BRICS ay hindi kaaway ng Western economic hedonists, gaya ng ipinahayag sa Ang deklarasyon ng Fortaleza napaka banayad na payo: "Ang mga setting ng patakaran sa pananalapi sa ilang mga advanced na ekonomiya ay maaaring magdala ng panibagong stress at pagkasumpungin sa mga pamilihan sa pananalapi at ang mga pagbabago sa posisyon sa pananalapi ay kailangang maingat na i-calibrate at malinaw na ipaalam upang mabawasan ang mga negatibong spillover." (Tumutukoy ito sa mga pag-crash ng pera na dinanas ng karamihan sa BRICS noong nagsimulang bawasan ng Kanluran ang pag-print ng pera sa 'Quantitative Easing' noong Mayo 2013 - isa pang halimbawa ng co-dependency.)
Ang BRICS ay paulit-ulit na nagbibigay-daan sa mga nakasisira sa sarili na mga gawi ng Kanluran sa panahon ng matinding krisis sa eco-financial:
- ang Abril 2009 G20 bailout ng mga bangko sa Kanluran sa pamamagitan ng pinagkasunduan sa $750 bilyong IMF global liquidity infusion;
- ang Disyembre 2009 Copenhagen Accord kung saan apat sa limang BRICS ang gumawa ng kasunduan upang ipagpatuloy ang paglabas nang walang tigil (sila ay "sinira ang UN," ayon kay Bill Mckibben ng 350.org);
- ang 2011-12 acquiescence sa (mga) halalan ng mga bagong European at US chief executives para sa Bretton Woods Institutions, dahil sa kabila ng kaunting whinging, hindi man lang makapagpasya ang BRICS sa magkasanib na mga kandidato; at
- ang kasunduan noong 2012 na magbayad ng higit sa $75 bilyon sa IMF kahit na maliwanag na hindi babaguhin ng Washington ang mga hindi demokratikong paraan nito (tumanggi ang Kongreso ng US na ilaan ang BRICS ng mas mataas na bahagi sa pagboto ng IMF).
Ang mga co-dependent ng Washington sa Delhi at Pretoria ay ang pinaka-bulag na tapat. Mga reaksyunaryo ng Bharatiya Janata Party (BJP). at African National Congress (ANC) neoliberal ay may regular na pang-ekonomiya, pampulitika at maging militar dalliances sa Washington, at ang BJP ay hindi na mababawi pa hindi ito magmumukha kahit isang debate sa parlyamentaryo tungkol sa terorismo sa Gaza ng Israel.
Ang papel na ginagampanan ng isang frosty, malayong kamag-anak, ang iba pang mga elite ng BRICS sa Moscow, Brasilia at Beijing ay paminsan-minsan ay namumulaklak laban sa internet snoopery ng Washington at ang hilig ng Pentagon na bombahin ang mga random na target sa Middle Eastern. Sa kanilang kredito noong nakaraang Setyembre sa G20 summit, hinila nila pabalik ang makating trigger finger ni Barack Obama pagkatapos na tila gumamit ng chemical warfare ang rehimeng Syria laban sa mga sibilyan. Sa halip ay hinikayat ni Vladimir Putin ang pag-alis ng sandata ng kemikal ni Assad. At salamat na lang at ligtas sa Russia ang whistle-blower spy ng US na si Edward Snowden. Ngunit malamang na ang BRICS ay nangangako na magtatag ng bagong koneksyon sa internet na ligtas mula sa mga magnanakaw ng data ng National Security Agency ng US ay masisira.
Ang isa pang Fortaleza let-down: ang pagtanggi ng Moscow at Beijing na suportahan ang iba pang tatlong BRICS' pag-akyat sa UN Security Council sa kabila ng kanilang paulit-ulit na kahilingan para sa UN democratization, dahil iyon ay hahantong sa pagbabanto ng kapangyarihan ng Russia at China.
Gayunpaman, ang pinakamalaking kalungkutan ay ang pagpasa ng mga gastos sa pananalapi ng sub-imperyalismo sa mga mamamayan at hinterlands ng BRICS. Bago ang Fortaleza summit, umaasa ang mga aktibistang pang-ekonomiya-hustisya na ang BRICS ay tiyak na hihina at pagkatapos ay masira ang hegemonya ng dolyar, lalo na dahil sa hindi maiiwasang pagtaas ng Chinese yuan convertibility at ang Moscow-Beijing (non-$) energy deal ilang linggo na ang nakakaraan.
Ngunit kapansin-pansin, kapwa ang New Development Bank (NDB) at 'Contingent Reserve Arrangement' (CRA) na inihayag ay mayroong tampok na ito: “Ang Central Bank ng Partidong Humihiling ay magbebenta ng Pera ng Partidong Humihiling sa mga sentral na bangko ng Mga Partido na Naghahatid at bumili ng US$ mula sa kanila sa pamamagitan ng isang spot transaction, na may sabay na kasunduan ng Paghiling sa sentral na bangko ng Partido na ibenta ang US$ at muling bilhin ang Humihiling na Pera ng Partido mula sa mga sentral na bangko ng Mga Partido na Nagbibigay sa petsa ng kapanahunan.” Iyan ang techie talk para sa patuloy na $-addiction: isang retox hindi detox.
Ang dolyar ay isang hindi naaangkop na saklay sa napakaraming paraan, ngunit bukod sa isang mahusay na artikulo ng radikal na ekonomista ng University of London John Weeks, kinikilala ng ilang analyst na ang tunay na "inclusive sustainable development" na pananalapi ay hindi mangangailangan ng maraming US$ (o anumang foreign-currency denominated) na mga kredito.
Hindi kailangan ang mahirap na pera kung ang mga bansa ng BRICS – o maging ang mga manghihiram sa hinterland sa hinaharap – ay gustong tugunan ang karamihan sa kanilang malalaking kakulangan sa imprastraktura sa mga pangunahing pangangailangang pabahay, pagtatayo ng paaralan at suweldo ng guro, tubo ng tubig at kalinisan, paggawa ng kalsada, suporta sa agrikultura, at ang gaya ng. Ang financing ng US$ ay nagpapahiwatig ng malalaking singil sa pag-import para sa hinaharap na mega-proyekto na imprastraktura ng White Elephant na sumasama sa multinational corporate technology. (Tulad ng karamihan sa aming 2010 World Cup stadium.)
Weeks continues, “Ang hinala na nasa isip ko ay ang layunin ng BRICS bank, bilang isang project funding bank, ay iugnay ang inaalok na pananalapi, sa mga construction firm at mga supplier ng materyales na matatagpuan sa BRICS mismo. Tiyak, kilalang-kilala ang Pamahalaang Tsino para sa paggawa nito.” (Halimbawa, ang isang $5 bilyon na pautang mula sa China Development Bank sa South African transport parastatal Transnet na inihayag sa 2013 BRICS Summit ng Durban ay nagresulta sa $4.8 bilyong halaga ng mga order ng lokomotibo mula sa mga joint venture ng China makalipas ang isang taon.)
Tulad ng naobserbahan din ni Weeks, “ang panukala sa pagboto para sa BRICS bank ay sumusunod sa modelo ng IMF/World Bank: mga boto ng pera na may mga bahagi, na sumasalamin sa kontribusyon sa pananalapi ng bawat pamahalaan. Ang pinakamalaking bahagi ng pagboto ay napupunta sa China, na ang rekord sa mga pamumuhunan sa Africa ay kakila-kilabot... Ang mainit na pag-endorso ng NDB ng presidente ng World Bank ay nagmumungkahi ng sigasig sa halip na tensyon.
Ngunit hindi ba ang CRA ay isang $100 bilyon na 'kapalit' para sa IMF, gaya ng malawakang ini-advertise? Hindi, ito amplifies kapangyarihan ng IMF. Kung gusto ng isang BRICS borrower ng access sa huling 70 porsiyento ng credit quota nito, ang mga dokumentong nagtatag ipilit, ang loan na iyon ay maaari lamang dumating kota sa “ebidensya ng pagkakaroon ng on-track arrangement sa pagitan ng IMF at ng Partidong Humihiling na kinasasangkutan ng pangako ng IMF na magbigay ng financing sa Partidong Humihiling batay sa kondisyon, at ang pagsunod ng Partidong Humihiling sa mga tuntunin at kundisyon ng ang pagkakaayos."
Ang mga neoliberal na burukrata ng BRICS na nagsumikap sa wikang iyon - at sa (nakapagtataka) na pangalan ng CRA - ay maaaring magkaroon o hindi maaaring magkaroon ng pakiramdam kung gaano kalapit ang pandaigdigang pananalapi sa isa pang pagkasira, sa bahagi dahil sa walang humpay na kondisyon ng pagtitipid ng IMF. Ngunit ito ay nagpapakita ng kanilang tunay na pangako sa "sound banking" na kaisipan, sa pamamagitan ng paglilimita sa kanilang sariling mga pananagutan sa isa't isa. Ang mga kasalukuyang quota ay nasa hanay na $18-20 bilyon para sa apat na mas malaking BRICS at $10 bilyon para sa South Africa (bagama't ang huli ay mag-aambag lamang ng $5 bilyon, at ang China ay $41 bilyon).
Makakaapekto ba ito? Ayon sa geopolitical analyst na nakabase sa Sao Paolo Oliver Stuenkel, “umiiral na ang mga kaayusan na katulad ng BRICS CRA at hindi pa nagpapahina sa IMF. Ang CRA ng BRICS ay malapit na itinulad sa Chiang Mai Initiative na nilagdaan sa pagitan ng Association of Southeastern Asian Nations na mga bansa gayundin ng China, Japan at South Korea noong Mayo 2000.” Ang inisyatiba ay walang silbi, Stuenkel observes, dahil walang sinuman ang humiram mula dito. Gayundin, sinabi niya sa akin, "Ang CRA ay ganap na naka-embed sa sistema ng IMF!"
Ano kaya ang ibig sabihin nito sa hinaharap? Ang huling BRICS-country default na pinamamahalaan ng Washington ay noong ang Russia ni Boris Yeltsin - na may $150 bilyon na utang sa ibang bansa - ay nangangailangan ng $23 bilyong emergency loan noong 1998. Pagkalipas ng labinlimang taon, apat sa limang BRICS ang dumanas ng currency crashes nang ipahayag ng US Federal Reserve ang pera mga pagbabago sa patakaran, at sa mas mataas na mga rate ng interes, ang mainit na pera ay bumaha pabalik sa New York.
Maaaring kailanganin sa lalong madaling panahon ang isang emergency bailout dito sa South Africa, kung saan tumaas ang dayuhang pagkakautang sa $140 bilyon, mula sa $25 bilyon noong 1994 nang manahin ng ANC ni Nelson Mandela ang apartheid na utang at, trahedya, sumang-ayon na bayaran. Kung susukat sa GDP, ang utang sa ibang bansa ay hanggang 39 porsyento at maging ang neoliberal SA Reserve Bankay nagbabala na tayo ay mabilis na lumalapit “ang pinakamataas na 41 porsiyentong nakarehistro sa panahon ng pagtigil ng utang noong 1985.”
Na krisis at isang kasamang $13 bilyon na default ang naghati sa puting naghaharing uri, na nag-uudyok sa mga malalaking negosyo na nagsasalita ng Ingles na mga kinatawan na bumisita sa Zambia upang salubungin ang ipinatapon na kilusan sa pagpapalaya. Wala pang siyam na taon ang lumipas, tinalikuran ng kapital ang rasistang rehimeng Afrikaner, pabor sa pakikitungo sa ANC sa sinabi ng pangunahing strategist ng militar ni Mandela. Ronnie Kasrils tinawag na 'Faustian Pact'.
Ministro ng Pananalapi ng SA Nonhlanhla Nene hinulaang ang mga unang manghihiram ng NDB ay African, upang "kumpletuhin ang mga pagsisikap ng mga umiiral na internasyonal na institusyong pinansyal." Ngunit dahil sa sarili ni Nene Development Bank ng Timog Africa ay puno ng kurapsyon at kawalan ng kakayahan sa sarili, at ang dalawang pinakamalaking nauna sa NDB - ang China Development Bank at ang National Bank ng Brazil para sa Economic and Social Development - ay nagpapakita ng mapangwasak na extractivism, ito ba ay talagang dapat tanggapin?
Pagkatapos ng lahat, ang pinakamalaking nag-iisang pautang sa proyekto ng World Bank ($3.75 bilyon) ay apat na taon pa lamang ang nakararaan, upang sumang-ayon sa Pretoria's madcap emergency financing ng pinakamalaking coal-fired power plant saanman sa mundo na kasalukuyang ginagawa, Medupi, na maglalabas ng mas maraming greenhouse gases (35 milyong tonelada/taon) kaysa sa 115 indibidwal na bansa. Isang taon na ang nakalilipas, habang nasa ilalim ng matinding panggigipit ang Medupi mula sa mga aktibista sa komunidad, paggawa at kapaligiran (kaya ibinalik ang pagkumpleto ng dalawang taon sa likod ng iskedyul), hindi na mabibigyang-katwiran ng pangulo ng World Bank na si Jim Yong Kim ang gayong mga pautang sa pagprito ng klima. Nangako siyang mag-withdraw mula sa mga pinakamaruming proyekto ng fossil fuel ng Bangko.
Iyan ang potensyal na puwang para sa isang NDB: upang magpatuloy sa maruming pananalapi kapag ang mga bansang BRICS ay nag-isyu ng mga seguridad para sa maruruming mega-proyekto at hindi makahanap ng mga nagpapahiram sa Kanluran. Para sa kahit na ang pinaka atrasadong lugar ng pakikibaka, ang Estados Unidos, isang lumalagong kilusang aktibista ay mabilis na nakakahimok disinvestment mula sa mga kumpanya at proyekto ng langis at karbon. (Dito sa South Durban, ang walong beses na pagpapalawak ng Transnet ng port-petrochemical complex ay isa sa mga target ng mga aktibistang 'BRICS-from-below', lalo na ang 2014 Goldman Environmental Prize winner para sa Africa, Desmond D'Sa.)
Siyempre may pangangailangan para sa isang tunay na inklusibo at napapanatiling pinansiyal na alternatibo, tulad ng unang bersyon, bago ang Brazilian sabotage, ng Timog Bangko na pinangunahan ng yumaong pangulo ng Venezuelan na si Hugo Chavez. Inilunsad noong isang taon sa Caracas na may $7 bilyon na kapital, mayroon itong ganap na naiibang mandato at maaari pa ring maniobrahin na hindi 'patatagin' ang pananalapi ng mundo ngunit sa halip ay mag-alok ng isang makatarungang alternatibo.
Upang matulungan ang mga elite ng BRICS na huminto sa pag-jonesing para sa Western model ng exclusionary, unsustainable capitalism, isang binagong 12-step na programa ay kinakailangan. Ang unang dalawang hakbang ng klasikong programang Alcoholic Anonymous ay sapat na halata: "Inamin namin na wala kaming kapangyarihan sa alkohol, na ang aming mga buhay ay naging hindi mapangasiwaan [at] naniwala na ang isang Kapangyarihang mas malaki kaysa sa aming sarili ay makapagpapanumbalik sa amin sa katinuan."
Ang panlinis na kapangyarihan ng pulitikal-ekonomikong katinuan na wala sa mga elite ng BRICS ay nagmumula lamang sa isang lugar: sa ibaba, ibig sabihin, panlipunang aktibismo. Halimbawa, tulad ng sinumang makatuwirang South African na nagustuhan ang World Cup at napopoot sa mga Swiss Mafiosi organizer nito mula sa FIFA, ang lipunan ng Brazil ay nananatiling galit sa Sepp Blatterang relasyong mapanira sa pulitika sa pangulo ng Partido ng Manggagawa na si Dilma Rousseff. Iyan at ang iba pang neoliberal na mga tendensya - tulad ng pagtataas ng mga presyo ng pampublikong sasakyan na lampas sa abot-kaya - ay nagpakilos ng milyun-milyong kritiko, na sinalubong naman ng marahas na panunupil ng pulisya.
Sa Russia, ang mga hamon ng aktibista ay dumating bilang resulta hindi lamang ng pagpapalawak ni Putin sa Ukraine, ngunit ang mga pag-atake sa nagprotesta. Naging matapang ang lipunang sibil sa kontekstong awtoritaryan na iyon: isang kilusang demokrasya noong huling bahagi ng 2011, isang labanan sa kalayaan sa pagpapahayag na kinasasangkutan ng isang risque rock band noong 2012, mga karapatang gay noong 2013 at sa Winter Olympics, at mga protesta laban sa digmaan noong Marso at Mayo 2014 .
Sa India, aktibista niyanig ang istruktura ng kapangyarihan laban sa katiwalian noong 2011-12, isang high-profile na rape-murder noong huling bahagi ng 2012, at isang municipal electoral surprise ng isang left-populist na anti-establishment na partidong pampulitika noong huling bahagi ng 2013.
Sa Tsina, nagprotesta tinatayang 150 000 beses taun-taon, sa halos katumbas na mga rate sa urban at rural na mga setting, lalo na dahil sa karumihan, gaya ng unang bahagi ng Abril 2014 na protesta sa kabuuan Guandong laban sa isang pabrika ng Paraxylene. Ngunit kasinghalaga ng mga pakikibaka sa paggawa, tulad ng patuloy na mga welga laban sa Nike at Adidas.
Sa South Africa, marami mga sumpa sa mapagkukunan tumulong na ipaliwanag kung ano ang maaaring pinakamataas na rate ng protesta sa mundo. Tiyak na nararapat ang kilusang paggawa World Economic Forum rating bilang pinakamilitanteng uring manggagawa sa buong mundo sa nakalipas na dalawang taon. Ngunit sa South Africa magkakaibang aktibista, kabilang ang mga taong noong 1882 na pagkakataon noong 2013 ay naging marahas (ayon sa pulis), nabigo pa rin na mag-ugnay at magtatag ng isang demokratikong kilusan (bagaman ang unyon ng mga manggagawang metal ay naglalayong baguhin ito sa pamamagitan ng inisyatiba nitong United Front).
Sa pambihirang kontekstong ito, ang mga kritiko ay nagbubukas ng dalawang mahahalagang debate: una, ay ang BRICS anti-imperyalista bilang na-advertise, o potensyal na inter-imperyalista bilang ang Ukraine battleground portends, o sub-imperyalista lamang kung saan ito pinakamahalaga: sa patuloy na pandaigdigang pagbagsak ng pananalapi at klima?
Pangalawa, paano tumindi at mag-uugnay ang BRICS-from-below struggles? Ang detox ng ating tiwaling pulitika, isang matino na muling pagtatasa ng ating mga ekonomiya at pagpapatibay sa ating mga ekolohiya - lahat ay pinangunahan ng muling pinasiglang mga lipunang sibil - ay umaasa sa malinaw at tiwala na mga sagot sa pareho.
Si Bond ang namamahala sa Sentro para sa Lipunang Sibil sa Durban.
Ang ZNetwork ay pinondohan lamang sa pamamagitan ng kabutihang-loob ng mga mambabasa nito.
mag-abuloy