การเปลี่ยนจากเชื้อเพลิงฟอสซิลจะต้องอาศัยการทำงานหนักมาก แต่มีความกังวลอย่างแท้จริงว่าจะต้องใช้คนงานน้อยลงเช่นกัน
ตัวอย่างเช่น คนงานทุกคนในอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิล ตระหนักดีว่างานของพวกเขามีความเสี่ยง หากไม่เกิดขึ้นทันทีในอนาคต นอกเหนือจากระบบอัตโนมัติแล้ว การเปลี่ยนแปลงพลังงานยังคุกคามที่จะลดอันดับของผู้ที่อยู่ในภาคส่วนที่ต้องพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล เช่น พลาสติก เหล็ก และปิโตรเคมี และสหภาพแรงงานมีความกังวลเป็นพิเศษว่างานของสหภาพแรงงานในภาคส่วนเหล่านี้จะถูกแทนที่ด้วยตำแหน่งงานที่ไม่ใช่สหภาพแรงงานที่ได้รับค่าจ้างต่ำกว่า หากไม่ได้จ้างงานจากภายนอกไปยังประเทศที่มีค่าแรงต่ำกว่าทั้งหมด
ในปี 2023 การจ้างงานในภาคเชื้อเพลิงฟอสซิลได้ฟื้นตัวจากระดับต่ำสุดของการแพร่ระบาด ยังไม่กลับไปสู่ระดับก่อนเกิดโรคระบาด—แม้ว่าบริษัทน้ำมันและก๊าซจะประกาศรายได้สูงสุดเป็นประวัติการณ์ในปี 2022
แน่นอนว่างานใหม่ๆ เกิดขึ้นที่การผลิต "พลังงานสะอาด" ของแผงโซลาร์เซลล์ กังหันลม แบตเตอรี่ และโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ ที่จำเป็นในการสร้างภาคไฟฟ้าใหม่ จากข้อมูลของสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ ภาคส่วนนี้แซงหน้าภาคเชื้อเพลิงฟอสซิลในปี 2021 อย่างแท้จริง โดยมากกว่าครึ่งหนึ่งของการเติบโตของงานในภาคพลังงานในปี 2022 คือ ในเวลาเพียงห้าหมวดหมู่: เซลล์แสงอาทิตย์ พลังงานลม ยานพาหนะไฟฟ้าและแบตเตอรี่ ปั๊มความร้อน และการขุดแร่ที่สำคัญ
แต่ตามที่ การศึกษาของสหรัฐอเมริกาครั้งหนึ่ง เมื่อดูตัวเลขการจ้างงานระหว่างปี 2005 ถึง 2021 พบว่ามีคนงานในอุตสาหกรรมสกปรกไม่ถึง XNUMX เปอร์เซ็นต์ที่ได้งาน "สีเขียว" โอกาสของงานใหม่ “พลังงานสะอาด” ส่องแสงแวววาวมาแต่ไกล แต่สำหรับคนงานจำนวนมาก มันดูเหมือนเป็นภาพลวงตา
โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีดังกล่าวในซีกโลกใต้ งานในภาคพลังงานที่ยั่งยืนรูปแบบใหม่ไม่มีการกระจายอย่างเท่าเทียมกันทั่วโลก จีน สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา บราซิล และอินเดีย ได้กลายเป็นศูนย์กลางการจ้างงานไปแล้ว แต่เยอรมนีเพียงอย่างเดียวก็มี มีงานมากขึ้นในภาคนี้ มากกว่าแอฟริกาทั้งหมด
“ปัญหาหนึ่งที่ยังคงสร้างความกังวลให้กับคนงานจำนวนหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งคนที่กำลังจะย้ายจากถ่านหินหรือเชื้อเพลิงฟอสซิลไปสู่พลังงานสะอาดคือ งานทางเลือกอยู่ที่ไหน” Everline Aketch เลขาธิการอนุภูมิภาคประจำภูมิภาคแอฟริกาสำหรับบริการสาธารณะระหว่างประเทศในยูกันดากล่าว “พวกเขาพูดอยู่เสมอว่าการเปลี่ยนแปลงอย่างยุติธรรมจะสามารถสร้างงานทางเลือกได้มากมาย แต่งานยังไม่มีเลย”
ปัญหาสำคัญประการหนึ่งก็คือ การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานส่วนใหญ่นำโดยองค์กรมากกว่านำโดยสาธารณะ และบริษัทต่างๆ มักชอบที่จะรักษาต้นทุนแรงงานให้ต่ำ “สงครามชนชั้นระหว่างคนงานและเจ้าของจะไม่เปลี่ยนแปลงไปตามการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน เพราะทุนจะอยู่ตรงนั้นเสมอ” Igor Díaz จากสหภาพแรงงาน Sintracarbón ในโคลอมเบียชี้ให้เห็น
การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานยังคุกคามที่จะขยายช่องว่างระหว่างภาคเหนือและภาคใต้ โดยที่หลังทำหน้าที่เป็น "เขตเสียสละ" ขนาดใหญ่ที่ให้ข้อมูลนำเข้า (สกัดด้วยวิธีที่สร้างความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม) ซึ่งก่อนหน้านี้ต้องการผลิตภัณฑ์ "พลังงานสะอาด" “ประเทศของเราไม่สามารถถูกบังคับเพียงแต่จัดหาทรัพยากรทางตอนเหนือได้” Ibis Fernández จาก Confederación Intersectorial de Trabajadores Estatales del Perú ให้เหตุผล “นี่คือลัทธิล่าอาณานิคมใหม่ใช่ไหม?”
Felipe Diaz จากสถาบันวิจัย Centro de Innovación e Investigación para el Desarrollo Justo del Sector Minero Energético ของโคลอมเบียเห็นด้วย “โดยเฉพาะอย่างยิ่งในละตินอเมริกา ทุกรัฐบาลที่เน้นย้ำถึงอธิปไตยของตนเองจะถูกบ่อนทำลายทั้งภายในหรือภายนอก” เขาชี้ให้เห็น “คดีนี้ชัดเจนมากในอุรุกวัยและบราซิล พวกเขาพยายามที่จะไม่พึ่งพาประเทศอื่น โดยเฉพาะรูปแบบการขยายตัวของสหรัฐอเมริกา แต่พวกเขาถูกแบนอย่างแท้จริง”
เงินเดิมพันไม่สามารถสูงขึ้นได้ เศรษฐกิจโลกกำลังอยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานที่สุดนับตั้งแต่การปฏิวัติอุตสาหกรรม หากคนงานและสหภาพแรงงานอยู่ร่วมโต๊ะเจรจาการเปลี่ยนแปลง กระบวนการดังกล่าวจะมีโอกาสเกิดความเท่าเทียมกันมากขึ้น แต่ดังที่ผู้เข้าร่วมทั้งสี่คนข้างต้นได้อธิบายไว้ในการสัมมนาครั้งล่าสุด แรงงานและลัทธิล่าอาณานิคมสีเขียว, สนับสนุนโดย Pacto Ecosocial และ Intercultural del Sur และ การเปลี่ยนแปลงอย่างยุติธรรมระดับโลก โครงการของสถาบันการศึกษานโยบาย การเปลี่ยนแปลงที่นำโดยองค์กรในปัจจุบันจะยังคงทำให้คนงานเสียเปรียบและขยายช่องว่างระหว่างเหนือและใต้
โชคดีที่มีทางเลือกอื่นเกิดขึ้น
การมีส่วนร่วมของพนักงาน
บางประเทศมีประเพณีให้คนงานและสหภาพแรงงานมีส่วนร่วมในการวางแผนเศรษฐกิจ ที่ กระบวนการตัดสินใจร่วมกัน ตัวอย่างเช่น ในเยอรมนี เปิดโอกาสให้พนักงานได้มีสิทธิ์แสดงความคิดเห็นในนโยบายของบริษัท และนโยบายของรัฐบาลเช่นกัน แม้ว่าสหภาพแรงงานก็ตาม
ขณะเดียวกัน รัฐบาลใหม่ของ Gustavo Petro และ Francia Márquez ในโคลอมเบีย ก็ได้กำหนดประเพณีใหม่ในการขยายแวดวงการกำหนดนโยบาย “นี่คือรัฐบาลที่ก้าวหน้า” เฟลิเป ดิอาซ ชี้ให้เห็น “นี่เป็นครั้งแรกที่พวกเขาต้องการพูดคุยกับนักแสดงที่ในอดีตถูกแทนที่และเพิกเฉยโดยฝ่ายบริหารชุดก่อนๆ”
อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้ว รัฐบาลและบริษัทต่างๆ จะปล่อยให้คนงานออกจากกระบวนการตัดสินใจ “เรากำลังพูดถึงการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานที่ยุติธรรมและยุติธรรม และนั่นไม่ใช่สิ่งที่เราเคยเห็นในเปรู” Ibis Fernández กล่าว “ภาคสารสกัดเป็นภาคที่ไม่มั่นคงมาก มีการเอารัดเอาเปรียบเกิดขึ้นมากมาย และบริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่มักพยายามหลีกเลี่ยงการเคารพสิทธิของคนงานอยู่เสมอ”
เป็นเรื่องน่าขันที่ Everline Aketch ชี้ให้เห็นว่าคนงานเป็นคนบัญญัติศัพท์คำว่า “เพียงแค่เปลี่ยนผ่าน” เพียงเพื่อให้ “คำศัพท์นี้ถูกแย่งชิงโดยบรรษัทข้ามชาติ” และไม่มีการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันจากพนักงานในแง่ของการกำหนดวิธีการก้าวไปข้างหน้าด้วยพิมพ์เขียว ขณะนี้ยังไม่มีพิมพ์เขียวที่ชัดเจน เช่น แอฟริกาและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในแอฟริกาตอนใต้ทะเลทรายซาฮารา จะสามารถบรรลุการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ได้อย่างไร”
ไม่ใช่แค่บริษัทเท่านั้น รัฐบาลก็มักจะจ่ายเงินมากกว่าการบอกกล่าวแก่คนงานเช่นกัน “เมื่อพูดถึงคนงานในแอฟริกาใต้ หลายคนไม่เข้าใจว่าการเปลี่ยนแปลงที่ยุติธรรมเป็นอย่างไร” เธอกล่าวต่อ “รัฐบาลเข้ามาและพูดว่า 'ในอีกห้าหรือหกปีข้างหน้า เราจะปิดภาคเหมืองแร่บางส่วน' แต่พวกเขาไม่ได้อธิบายให้คนงานฟังว่าทำไมพวกเขาถึงปิดภาคเหมืองแร่ และพวกเขาไม่ได้อธิบายข้อกำหนดที่พวกเขากำหนดไว้เพื่อดูดซับคนงานที่จะตกงาน”
อิกอร์ ดิแอซอธิบายว่า “ส่วนหนึ่งของความยุติธรรมในกระบวนการเปลี่ยนผ่านนี้เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของสหภาพแรงงาน คนงาน และชุมชนในภูมิภาคด้วย”
การจัดลำดับความสำคัญของภาครัฐ
ตามแบบจำลองเสรีนิยมใหม่ ตลาดที่เป็นอิสระจะกระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจ และภาครัฐควรก้าวออกไปให้พ้นทาง สถาบันการเงินระหว่างประเทศและรัฐบาลที่ทรงอำนาจได้เรียกร้องให้ประเทศต่างๆ ในกลุ่มซีกโลกใต้ลดรายจ่ายของรัฐบาล ลดกฎระเบียบของรัฐบาล และแปรรูปรัฐวิสาหกิจ หลายประเทศกำลังใช้แบบจำลองนี้กับการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานในปัจจุบัน
“ปัจจุบัน การเปลี่ยนแปลงนำโดยบริษัทข้ามชาติซึ่งมีความสนใจหลักคือการเพิ่มผลกำไรสูงสุด” Everline Aketch ชี้ให้เห็น “การเปลี่ยนแปลงนี้ ซึ่งควรนำโดยรัฐบาล กำลังถูกครอบงำโดยบริษัทข้ามชาติ ซึ่งประเทศที่พัฒนาแล้วและองค์การความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาก็กำลังผลักดันอยู่เช่นกัน ในแง่ของหลักความยุติธรรม พลังงานไม่เพียงแต่ควรมีราคาไม่แพงเท่านั้น แต่ยังสามารถเข้าถึงได้อีกด้วย”
แท้จริงแล้ว กลยุทธ์การพัฒนาที่นำโดยองค์กรได้นำประเทศต่างๆ เช่น เปรู ไปสู่วิกฤตเศรษฐกิจในปัจจุบัน “การขุดเหมืองเสร็จสิ้นแล้ว และความล่อแหลมของประเทศกำลังเพิ่มมากขึ้น” Ibis Fernández รายงาน “รัฐไม่ได้จัดการทรัพยากร ไม่เคยแจกจ่ายความมั่งคั่ง และรับส่วนแบ่งส่วนใหญ่ไป ประเทศข้ามชาติไม่ได้กล่าวถึงสิทธิที่จำเป็น ไม่ได้ลงทุนในด้านสุขภาพและการศึกษา ไม่ได้ลงทุนในผู้คนและคนงานเพื่อที่พวกเขาจะได้มีงานที่มีเกียรติอย่างแท้จริง”
Everline Aketch เห็นด้วย “นโยบายเสรีนิยมใหม่แบบเดียวกันนี้ยังคงขับเคลื่อนวาระของการเปลี่ยนแปลงที่เป็นธรรม ซึ่งค่อนข้างไม่ยุติธรรมสำหรับประเทศกำลังพัฒนาหลายประเทศ” เธอตั้งข้อสังเกต “และโครงการการเงินสีเขียวกำลังใช้รูปแบบของโปรแกรมการปรับโครงสร้างจากช่วงปี 1980 และ 1990 โครงการเดียวกันนี้บังคับให้หลายประเทศของเรา รวมถึงยูกันดา ต้องแปรรูปภาคพลังงาน และคนงานจำนวนมากตกงาน และราคาพลังงานเพิ่มขึ้นเกือบสามเท่าหลังจากการแปรรูป”
เธอชี้ให้เห็นว่า 70 เปอร์เซ็นต์ของพลังงานของเคนยาตอนนี้มาจากพลังงานสะอาด “แต่กองทุนการเงินระหว่างประเทศและธนาคารโลกกำลังบังคับให้เคนยาแปรรูปภาคส่วนนี้” เธอรายงาน และเพื่อให้มีคุณสมบัติได้รับกองทุนการเงินสีเขียวจาก IMF เธอกล่าวว่า "รัฐบาลเคนยาได้รับคำสั่งให้ปลูกต้นไม้เป็นอันดับแรก นี่ไม่ยุติธรรมเลย เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ยุติธรรมในระดับโลก ควรมีสนามแข่งขันที่เท่าเทียมกัน แอฟริกาควรได้รับพื้นที่นโยบายเพื่อพิจารณาว่าต้องการให้วิถีการเปลี่ยนผ่านเกิดขึ้นอย่างไร เรามีระดับและขั้นตอนการพัฒนาที่แตกต่างกัน”
เธอกล่าวต่อว่า "เพื่อให้บรรลุการเปลี่ยนแปลงที่เป็นธรรม บริการสาธารณะระหว่างประเทศยืนยันว่ารัฐบาลอยู่ในระดับแนวหน้าในการจัดทำกรอบนโยบายและตัดสินใจว่าจะสร้างรายได้อย่างไรเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเปลี่ยนผ่านอย่างยุติธรรม และทำให้สมาชิกทุกคนในชุมชนสามารถเข้าถึงพลังงานสะอาด รวมถึงคนงานได้ ”
นอกจากนี้ เธอกล่าวเสริมว่า “หากการเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ได้นำไปสู่สาธารณะ ความไม่เท่าเทียมทางเพศก็จะเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะในแอฟริกาที่ผู้หญิงส่วนใหญ่ (เกือบ 900 ล้านคน) ยังคงต้องใช้ชีวมวลฟืนในการปรุงอาหาร”
ผลักดันกลับต่อต้านลัทธิล่าอาณานิคมสีเขียว
ในปี 2022 ซึ่งเป็นผลมาจากการแพร่ระบาดและสงครามในยูเครน ทำให้จำนวนประชาชนที่ไม่มีไฟฟ้าใช้ เพิ่มขึ้น เป็นครั้งแรกในรอบหลายทศวรรษ โดยจำนวน 6 ล้านคน สู่ 760 ล้านคนทั่วโลก การเพิ่มขึ้นส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ตอนใต้ทะเลทรายซาฮารา ซึ่งสี่ในห้าคนไม่สามารถเข้าถึงได้
การผสมผสานพลังงานเกือบทั้งหมดของยูกันดามาจากพลังงานสะอาด เช่น ไฟฟ้าพลังน้ำ “อย่างไรก็ตาม แม้ว่าพลังงานสะอาดจะมีการผสมผสานพลังงานมากที่สุด” Everline Aketch รายงาน “มีเพียง 20 เปอร์เซ็นต์ของครัวเรือนของเราเท่านั้นที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้า ผู้คนมากกว่า 600 ล้านคนทั่วทวีปไม่สามารถเข้าถึงพลังงานสะอาด”
การเข้าถึงไฟฟ้าเป็นเพียงแง่มุมหนึ่งของความแตกต่างอย่างมากระหว่างโลกเหนือและโลกใต้ เมื่อพูดถึงเรื่องการเปลี่ยนแปลงพลังงาน อย่างหลังนี้เป็นแหล่งแย่งชิงทรัพยากรที่คล้ายกับ ยุคอาณานิคมเร่งรีบเพื่อความร่ำรวย. “เราสามารถเพิ่มมูลค่าให้กับทรัพยากรธรรมชาติของเราได้” Ibis Fernández กล่าว “และหยุดสิ่งที่ Global North ประณามเรา ซึ่งก็คือผู้ส่งออกวัตถุดิบที่ไม่มีมูลค่าเพิ่มให้กับผลิตภัณฑ์ของเรา”
Everline Aketch ตกลงว่า Global South ซึ่งอุดมไปด้วยแร่ธาตุ ต้องการทรัพยากรเหล่านี้หรือรายได้จากการขาย เพื่อการเปลี่ยนแปลงของตนเอง “และยังมีประเด็นเรื่องสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่ชาวแอฟริกันในทะเลทรายซาฮาราส่วนใหญ่ไม่ได้รับอนุญาตให้ทำซ้ำเทคโนโลยีเหล่านี้บางส่วนเพื่อเพิ่มมูลค่าให้กับวัสดุของตนเอง” เธอกล่าวเสริม
อีกประเด็นหนึ่งคือภาระที่ไม่สมส่วนในการจัดการกับผลที่ตามมาของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่โลกซีกโลกใต้แบกรับ “แอฟริกามีส่วนน้อยกว่า 4 เปอร์เซ็นต์ต่อการปล่อยก๊าซคาร์บอนทั่วโลกในปัจจุบัน” Aketch กล่าวต่อ “เราเป็นผู้ก่อมลพิษน้อยที่สุดในโลก อย่างไรก็ตามเราจ่ายในราคาสูงสุด”
กลไกหนึ่งที่บังคับใช้การแบ่งแยกระหว่างเหนือและใต้คือสนธิสัญญาการค้าเสรี ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดที่อนุญาตให้บริษัทข้ามชาติฟ้องร้องรัฐบาลสำหรับแนวทางปฏิบัติด้านกฎระเบียบที่แทรกแซงผลกำไรของบริษัท
“สิ่งที่แย่ที่สุดคือเมื่อบริษัทเหล่านี้ละทิ้งความรับผิดต่อสิ่งแวดล้อมหรือความรับผิดทางสังคม” เฟลิเป้ ดิแอซกล่าว “และเราต้องจ่ายให้พวกเขาเพราะบริษัทต่างๆ บอกว่าเรากำลังต่อต้านธุรกิจของพวกเขา”
“เราได้เห็นผลกระทบจากข้อตกลงการค้าเสรีที่เอื้อประโยชน์ต่อทุนระหว่างประเทศมากกว่าประเทศชาติ” อิกอร์ ดิแอซเห็นด้วย “และดังนั้นจึงจำเป็นต้องทบทวนข้อตกลงการค้าเสรีเหล่านั้นกับสหรัฐอเมริกาและกับประเทศอื่น ๆ ที่ก่อให้เกิดปัญหาสังคมมากมายในโคลอมเบียอย่างแท้จริง”
กรณีของประเทศโคลอมเบีย
บัตรประธานาธิบดีของนักการเมืองหัวก้าวหน้า Gustavo Petro และนักเคลื่อนไหวเพื่อความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม Francia Márquez ชนะการเลือกตั้งโคลอมเบียในเดือนมิถุนายน 2022 ต่อมาในฤดูร้อนนั้น ฝ่ายบริหารชุดใหม่ หยุดให้แล้ว ใบอนุญาตใหม่สำหรับการสำรวจไฮโดรคาร์บอนและยกเลิกโครงการนำร่อง fracking ซึ่งสัญญาว่าจะทำให้ประเทศเลิกพึ่งพาคาร์บอน ในปี 2022 มากกว่าครึ่ง สินค้าส่งออกของประเทศ ได้แก่ น้ำมันและถ่านหิน
แม้ว่าสัญญาเพื่อใช้ประโยชน์จากปริมาณสำรองที่มีอยู่จะคงอยู่ต่อไปอีกทศวรรษ แต่คำมั่นสัญญาของรัฐบาลใหม่อาจเป็นอันตรายต่อการดำรงชีวิตของคนงานในภาคน้ำมัน ก๊าซ และถ่านหิน “ในช่วงกลางของการแพร่ระบาด รัฐบาลโคลอมเบียพยายามปิดการขุดเป็นเวลา 18 เดือน” Igor Diaz รายงาน “สหภาพแรงงานของเราพยายามที่จะหยุดสิ่งนี้เพราะมีคนงานมากกว่า 2,000 คนได้รับแจ้งล่วงหน้า และพวกเขาตกงาน สิ่งนี้ทำให้เกิดความสับสนวุ่นวายในสังคม”
เขาเล่าถึงประสบการณ์ของเขาในการเป็นตัวแทนคนงานเหมืองถ่านหิน “ในบริษัทเหมืองแร่ที่ผมทำงานอยู่ มีคนงาน 10,000 คน และมากกว่าครึ่งหนึ่งมีอายุ 35 ปี” เขากล่าว “พวกเขาร่วมงานกับเรามา 15 ปีแล้ว การปรับตัวใดๆ ก็ตามจะสร้างบาดแผลให้กับพวกเขา เพราะในอีก 10 ปีข้างหน้า พวกเขาอาจจะไม่มีเงินเกษียณอายุเลย”
ในเวลาเดียวกัน เขาให้เหตุผลว่า “นี่เป็นโอกาสครั้งประวัติศาสตร์ไม่เพียงแต่สำหรับโคลอมเบียเท่านั้น แต่สำหรับทั้งโลกด้วย เราต้องมีการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานอย่างแน่นอน ในบางภูมิภาคยังมีความเป็นไปได้ด้านแรงงานอื่นๆ ผู้คนสามารถทำงานในภาคเกษตรกรรมมากกว่าการทำเหมืองแร่ เราต้องหยุดการขุดเจาะน้ำมันและการขุดเจาะปิโตรเลียม แต่เพื่อสิ่งนั้น เราต้องมองไปที่ภาคการผลิตอื่นๆ ในสังคม ในเวลาเดียวกันก็ปรับปรุงระบบนิเวศและหยุดการปนเปื้อน”
แต่ดังที่ Felipe Diaz อธิบาย บริษัทข้ามชาติยังครองภาคส่วนพลังงานหมุนเวียนในโคลอมเบียอีกด้วย “ก่อนที่รัฐบาล Petro จะเข้ารับตำแหน่ง โดยทั่วไปงานในการเปลี่ยนเชื้อเพลิงฟอสซิลนั้นมอบให้กับบริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่” เขากล่าว “ปัจจุบันมีโครงการขนาดใหญ่ที่แตกต่างกัน 19 โครงการ และ 80 เปอร์เซ็นต์เป็นของบริษัทข้ามชาติของเรา ประเทศข้ามชาติขนาดใหญ่ไม่ต้องการให้ประเทศด้อยพัฒนาอย่างโคลอมเบียทำการตัดสินใจเกี่ยวกับอำนาจอธิปไตยเกี่ยวกับอุตสาหกรรมและการถ่ายทอดเทคโนโลยี”
แต่รัฐบาลโคลอมเบียในปัจจุบันได้ดำเนินการในเส้นทางที่แตกต่างออกไป ในช่วงกลางเดือนธันวาคม ฝ่ายบริหารของ Petro ได้ประกาศจัดตั้ง Ecominerales ซึ่งเป็นองค์กรของรัฐแห่งใหม่เพื่อผลิตและจำหน่ายแร่เพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียนในโคลอมเบีย “ตรรกะเดียวกันนี้ได้รับการเสนอสำหรับภาคน้ำมันและก๊าซด้วย” เฟลิเป้ ดิแอซกล่าวต่อ “รัฐบาลต้องการให้บริษัทน้ำมันที่ใหญ่ที่สุด—Eco-Petrol ซึ่งเป็นของรัฐเช่นกัน—มีหน่วยธุรกิจใหม่เมื่อพูดถึงพลังงานหมุนเวียน”
เขากล่าวต่อว่า “นั่นหมายความว่าภาครัฐจะเริ่มใช้ธรรมาภิบาลและเรียกร้องผู้ที่ได้รับประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน กระทรวงต่างๆ ที่เป็นผู้นำในการเปลี่ยนแปลงกำลังเรียกร้องให้เราช่วยเหลือพวกเขาในด้านข้อมูลและการวิจัยเพื่อค้นหาความต้องการของคนงาน เราไม่เคยเห็นการสื่อสารประเภทนี้มาก่อน แนวคิดก็คือว่า Green Extractivism จะไม่อยู่ในมือของบริษัทเหมืองแร่”
ความท้าทายสำคัญที่โคลอมเบียยังคงเผชิญอยู่คือการก่อความไม่สงบอย่างต่อเนื่องของกองทัพปลดปล่อยแห่งชาติ (ELN) กลุ่มกองโจรคอมมิวนิสต์ ตลอดจนกองกำลังกึ่งทหารขนาดเล็กและผู้ค้ายาเสพติด จุดยืนของ ELN เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงพลังงานยังไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด
“พวกเขาตกลงที่จะเปลี่ยนไปใช้เมทริกซ์พลังงานสะอาดหรือพวกเขาต้องการผลิตน้ำมันและก๊าซต่อไปตราบเท่าที่ยังเป็นประเทศอธิปไตย” เฟลิเป้ ดิแอซ ถาม “มีความรุนแรงเพิ่มขึ้นครั้งใหม่กับ ELN และการเจรจากับพวกเขากลายเป็นเรื่องยากมาก เมื่อท้ายที่สุดแล้วพวกเขาเข้ายึดครองทรัพยากร มันอาจทำให้คำถามเรื่องความเท่าเทียมในการเปลี่ยนแปลงพลังงานมีความซับซ้อนขึ้น”
การสร้างเส้นทางไปข้างหน้า
โคลอมเบียเสนอตัวอย่างที่น่าสนใจของรัฐที่มุ่งมั่นที่จะดึงดูดคนงานและจัดลำดับความสำคัญของภาครัฐในการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน แต่การบริหารที่ก้าวหน้านี้ยังแสดงถึงจุดสุดยอดของการจัดระเบียบตามภาคส่วนต่างๆ เป็นเวลาหลายปี
“เมื่อผู้คนมารวมตัวกัน ทั้งภาคประชาสังคม สหภาพแรงงาน นั่นคือจุดที่อำนาจของเราตั้งอยู่” Everline Aketch ชี้ให้เห็น “การมีส่วนร่วมกับองค์กรภาคประชาสังคมและองค์กรสตรีนิยมมีความสำคัญอย่างยิ่งในแง่ของการขยายเสียงไม่เพียงแต่ของผู้หญิงเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงนัยของนโยบายเสรีนิยมใหม่สำหรับประเด็นการเข้าถึง”
ในเปรู การระดมพลดังกล่าวยังดำเนินอยู่เช่นกัน “ความสามัคคีจะต้องกว้างมาก เช่น กับคนงานในบริษัทเหมืองแร่และคนพื้นเมือง” เธออธิบาย “เราเป็นประเทศที่มีความหลากหลายมาก ซึ่งกองกำลังอนุรักษ์นิยมพยายามแบ่งแยกความคิดเห็นในหลายภูมิภาค เราตระหนักมานานแล้วว่าเราต้องสร้างพันธมิตรเพื่อต่อต้านนักแสดงที่ไร้อารยธรรมเหล่านี้”
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค