ที่มา: เดอะนิวยอร์กรีวิว
ซานติอาโก—เช่นเดียวกับหลายประเทศทั่วโลก ชิลีซึ่งเป็นประเทศต้นทางของฉันกำลังเผชิญกับวิกฤตการณ์ที่ตัดกันหลายครั้ง สิ่งที่ให้กำลังใจคือแนวทางประชาธิปไตย สร้างสรรค์ และมีความรับผิดชอบที่พบในการจัดการกับสถานการณ์นี้: Convención Constitucional (อนุสัญญาตามรัฐธรรมนูญ) ที่ได้รับมอบหมายให้สร้าง Magna Carta ขึ้นใหม่เพื่อแทนที่รัฐธรรมนูญของเผด็จการทหาร Augusto Pinochet ซึ่งตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา การอนุมัติโดยฉ้อโกงในปี 1980 ได้ขัดขวางการปฏิรูปที่ขาดไม่ได้ อนุสัญญานี้ถือกำเนิดขึ้นเพื่อตอบสนองต่อการปฏิวัติอย่างกว้างขวางในเดือนตุลาคม 2019 ซึ่งในระหว่างนั้นประชาชนหลายล้านคนที่โกรธแค้นเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในการปกครองประเทศของตน และแท้จริงแล้ว ในแนวคิดของตนเอง
ประเด็นต่างๆ มากมายที่สมาชิกอนุสัญญาอภิปรายกันนั้นเป็นเรื่องเฉพาะเจาะจงสำหรับประเทศชิลี แต่ผู้อ่านในสหรัฐอเมริกาและที่อื่นๆ ดูเหมือนจะคุ้นเคยมากเกินไป เช่น วิธีลดความไม่เท่าเทียมกันทางความมั่งคั่ง ตอบสนองต่อการไหลเข้าของผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารจำนวนมาก ปฏิรูปตำรวจที่มีความรุนแรง บังคับใช้ ปกป้องเสรีภาพในการแสดงออกในสังคมที่มีการสำรวจเพิ่มมากขึ้น และต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโดยไม่กระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สำคัญ และวิธีการสร้างเอกลักษณ์ประจำชาติใหม่โดยเผชิญหน้ากับความจำเสื่อมที่ปล่อยให้ความโหดร้ายในอดีต โดยเฉพาะต่อคนผิวสีและชนพื้นเมืองถูกฝังและลืมไป
หากการทดลองเพื่อกำหนดนิยามใหม่ของประเทศประสบความสำเร็จ การทดลองดังกล่าวจะสามารถใช้เป็นต้นแบบที่สร้างแรงบันดาลใจให้กับประเทศต่างๆ ทั่วโลกได้ แต่หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งปฏิเสธการปฏิรูปเหล่านี้ในการลงประชามติก่อนสิ้นเดือนกันยายน มันจะกัดเซาะความเชื่อมั่นของชาวชิลีในระบอบประชาธิปไตยในการแก้ปัญหาความเลวร้ายของประเทศที่เช่นเดียวกับหลายประเทศในทุกวันนี้สามารถยอมจำนนต่อการล่อลวง ของลัทธิเผด็จการ
โครงร่างของรัฐธรรมนูญฉบับใหม่นั้นยังไม่ชัดเจน แต่ความรู้สึกบางอย่างว่ากระบวนการกำลังมุ่งหน้าไปในทิศทางใด สามารถรวบรวมได้จากองค์ประกอบของสมาชิก 155 คนของอนุสัญญา ผู้แทนเหล่านี้ซึ่งได้รับเลือกจากการเลือกตั้งเมื่อเดือนพฤษภาคมปีที่แล้ว มาจากดินแดนที่ห่างไกลที่สุดของประเทศ โดยมีชุมชนชนเผ่าพื้นเมืองของชิลีที่ถูกละเลยอยู่เป็นจำนวนมาก ด้วยจำนวนตัวแทนที่กว้างขวาง ความเท่าเทียมกันทางเพศ และอายุเฉลี่ย XNUMX ปี สมาชิกสมัชชาจึงดูเหมือนประชากรที่แผ่กิ่งก้านสาขาและหลากหลายของชิลีมากกว่าชนชั้นสูงที่ปกครองประเทศนี้มานานกว่าสองศตวรรษนับตั้งแต่ได้รับเอกราช . บางทีสิ่งที่สำคัญที่สุดคือมีผู้แทนเพียง XNUMX คนเท่านั้นที่มาจากพรรคอนุรักษ์นิยม ซึ่งหมายความว่าพวกเขาจะไม่สามารถยับยั้งการเปลี่ยนแปลงอันกว้างใหญ่ที่คนส่วนใหญ่ในอนุสัญญาเห็นชอบและประเทศเองก็ร้องขอ
จนถึงขณะนี้ ความสนใจของสาธารณชนส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่ความพยายามที่จะคิดใหม่เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางสถาบันและการเมืองที่ชิลีต้องการ หากต้องการให้มีการปกครองที่แตกต่างออกไป จะควบคุมระบอบการปกครองของประธานาธิบดีที่ให้อำนาจควบคุมคนคนเดียวมากเกินไป เอื้อต่อระบอบเผด็จการ การทุจริต และการละเมิดได้อย่างไร และวุฒิสภา: ควรยกเลิกหรืออย่างน้อยก็ลดอิทธิพลลงอย่างเห็นได้ชัด? หรือหน่วยงานที่พิจารณาอย่างรอบคอบดังกล่าวจำเป็นต่อการรับประกันว่าภูมิภาคที่มีประชากรน้อยแต่มีความสำคัญของประเทศยังคงเป็นตัวแทนอยู่หรือไม่? ในส่วนของฝ่ายตุลาการ จะป้องกันแรงกดดันได้อย่างไร แต่ยังต้องแน่ใจว่าจะไม่จำกัดการเปลี่ยนแปลงที่ชาวชิลีส่วนใหญ่เรียกร้อง? ชุมชนพื้นเมืองจำนวนมากหรือควรจะเรียกว่า "ประชาชาติ" ควรได้รับสถานะที่เป็นอิสระและความเป็นอิสระด้านตุลาการแบบใด? จะคืนที่ดินและสิทธิของบรรพบุรุษให้แก่พวกเขาได้อย่างไร โดยไม่ทำลายผลประโยชน์ของชาวชิลีที่ไม่ใช่คนพื้นเมืองจำนวนมากซึ่งปัจจุบันเป็นเจ้าของหรือทำงานในที่ดินเหล่านั้น
ในบทสรุปของเขาเพื่อทบทวนกฎหมายพื้นฐานของชิลีใหม่ อนุสัญญาดังกล่าวมีพันธมิตรที่สำคัญในตัวกาเบรียล โบริก ประธานาธิบดีผู้ได้รับเลือก ซึ่งเป็นอดีตนักศึกษาวัย XNUMX ปีที่มีเสน่ห์ดึงดูด เช่นเดียวกับสมาชิกหลายคนในอนุสัญญา เขานิยามตัวเองว่าเป็นนักสตรีนิยมและนักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อม รวมถึงเป็นคนที่เคารพภาษาและประเพณีพื้นเมืองของชิลีอย่างลึกซึ้ง และเช่นเดียวกับฝ่ายก้าวหน้าของอนุสัญญา เขาเชื่อว่าชาวชิลีไม่สามารถได้รับประโยชน์จากการดูแลสุขภาพ การศึกษา ที่อยู่อาศัย แผนบำนาญ และความปลอดภัยที่เพียงพอ เว้นแต่ประเทศจะปฏิเสธนโยบายเศรษฐกิจเสรีนิยมใหม่ที่ยังคงยึดมั่นและสร้างสังคมที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของความสามัคคีแทน แทนผลกำไรและศักดิ์ศรี
พลเมืองเป็นปัจจัยที่สามในกระบวนการสร้างรากฐานใหม่ให้กับประเทศชาติ พวกเขาเลือกบอริกในเดือนธันวาคมด้วยคะแนนเสียงสูงสุดในประวัติศาสตร์ของประเทศ โดยเอาชนะคู่แข่งของเขา ซึ่งเป็นนักการเมืองฝ่ายขวาจัดที่แสดงความชื่นชมทั้งนายพลปิโนเชต์และโดนัลด์ ทรัมป์ มากกว่าร้อยละ 11 อย่างไรก็ตาม การเลือกตั้งไม่ใช่วิธีเดียวที่ชาวชิลีจะแสดงความหวังต่ออนาคตของประเทศ อนุสัญญาดังกล่าวทำให้ผู้คนมีวิธีที่มีเอกลักษณ์และแปลกใหม่ในการแสดงความคิดเห็นของตนในกระบวนการประชาธิปไตยโดยตรง
ชาวชิลีจำนวนมาก - พลเมืองเกือบล้านคน - ได้ส่งความคิดริเริ่มด้านกฎหมายไปยังอนุสัญญา ซึ่งเจ็ดสิบแปดในจำนวนนั้นได้รับการสนับสนุนจากผู้ลงนามมากกว่า 15,000 ราย ซึ่งเป็นเกณฑ์คุณสมบัติสำหรับการพิจารณาของผู้แทน แนวคิดเหล่านี้ครอบคลุมขอบเขตทางการเมืองและอุดมการณ์อย่างกว้างๆ บ้างก็ปกป้องทรัพย์สินส่วนตัวและกองทัพ บ้างก็พูดถึงการให้สิทธิในคุณลักษณะต่างๆ ของโลกธรรมชาติ รวมถึงสัตว์และธารน้ำแข็ง และการสถาปนาชิลีให้เป็นสาธารณรัฐที่มีความหลากหลายทางเชื้อชาติและพูดได้หลายภาษา ข้อเรียกร้องซ้ำๆ มากมายที่เปล่งออกมาโดยการประท้วงบนท้องถนนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ได้แก่ การทำให้ทรัพยากรแร่และน้ำเป็นของชาติซึ่งขณะนี้อยู่ในมือของเอกชน เพื่อทำให้กัญชาถูกกฎหมาย หยุดยั้งความโหดร้ายที่ตำรวจได้ก่อขึ้นต่อเด็กและคนจน และก่อตั้งระบบสาธารณสุขของชาติ ระบบสำหรับทุกคนและเงินบำนาญที่ค้ำประกันสำหรับประชากรสูงอายุ
แม้ว่าการจัดตั้งอนุสัญญานี้จะประสบความสำเร็จอย่างมาก และการมีส่วนร่วมของระบอบประชาธิปไตยที่กระตือรือร้นได้จำกัดให้แคบลง แต่หนทางข้างหน้าก็ไม่ใช่เรื่องง่าย
อนุสัญญาถูกขัดขวางด้วยความแตกแยกและความแตกแยก กลุ่มผู้แทนหัวรุนแรงกลุ่มหนึ่งที่อึกทึกยืนกรานในชุดข้อเสนอสูงสุด เช่น การเปลี่ยนตำแหน่งประธานาธิบดี รัฐสภา และตุลาการด้วยรัฐสภาที่มีการกำหนดไว้อย่างคลุมเครือ ราวกับว่าชิลีในปัจจุบันดำรงอยู่ในรัฐที่คล้ายกับรัฐปฏิวัติรัสเซียในปี 1917 หากผู้ได้รับมอบหมายไม่ลงมติเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับการปฏิรูปขั้นพื้นฐานที่สุด พวกเขาจะมอบกระสุนให้กับผู้ที่จะกระตุ้นให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งปฏิเสธรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เมื่อการลงประชามติล่มสลาย
อนุสัญญานี้ยังทำงานได้ไม่ดีนัก จนถึงขณะนี้ห่างไกลจากการสื่อสารถึงความก้าวหน้าที่สำคัญที่เกิดขึ้น เนื่องจากมีการลดข้อเสนอมากกว่าหนึ่งพันรายการสำหรับรายการต่างๆ ใน Magna Carta ใหม่ นี่เป็นปัญหาที่ทวีความรุนแรงขึ้นจากการรณรงค์ร่วมกันแสดงความเกลียดชังจากบล็อกเกอร์ฝ่ายขวาและโซเชียลมีเดีย (ลองนึกดูว่าผู้ร่างรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาในฟิลาเดลเฟียในปี พ.ศ. 1787 จะต้องทำงานพิจารณาไตร่ตรองเมื่อเผชิญกับกรดกำมะถันและการบิดเบือนข้อมูลที่โพสต์บน Facebook และ Twitter อย่างต่อเนื่อง)
สำหรับบอริก เขาได้รวมพันธมิตรทางสังคมประชาธิปไตยบางส่วนไว้ในคณะรัฐมนตรีของเขาอย่างชำนาญ ซึ่งเขาโจมตีว่าปานกลางเกินไปในอดีต แต่เขาต้องเผชิญกับสภาคองเกรสที่ฝ่ายค้านมีที่นั่งเพียงพอที่จะปฏิเสธการปฏิรูปส่วนใหญ่ที่เขาสัญญาว่าจะดำเนินการ ซึ่งเป็นมาตรการที่ขบวนการระดับรากหญ้าที่หล่อเลี้ยงผู้สมัครรับเลือกตั้งของเขาจะไม่หยุดก่อกวน
อย่างไรก็ตาม ท้ายที่สุดแล้ว ชะตากรรมของทั้งรัฐธรรมนูญใหม่และประธานาธิบดีคนใหม่จะขึ้นอยู่กับชาวชิลี ในช่วงเดือนที่ผ่านมาโดยประมาณที่ฉันอยู่ที่นี่ ฉันได้พูดคุยกับเพื่อนร่วมชาติและผู้หญิงหลายคนที่เหนื่อยล้าจากโรคระบาด บทสนทนาส่วนใหญ่ของฉันเกิดขึ้นระหว่างรอคิวนานหลายชั่วโมง—ไปรับการรักษาพยาบาลในคลินิกสุขภาพที่ทรุดโทรมหรือเรื่องรถบัสที่ไม่เคยมา จ่ายบิลที่ธนาคารที่มีพนักงานไม่เพียงพอ แก้ไขปัญหาโทรศัพท์หรือบริการอินเทอร์เน็ต หรือ เพื่อรายงานกิจกรรมยาเสพติดในละแวกบ้านของตนต่อกองกำลังตำรวจที่ขวัญเสีย
นี่คือชีวิตประจำวันของชาวชิลีส่วนใหญ่ในทุกวันนี้: รอแล้วรออีก ฉันสัมผัสได้ถึงความคับข้องใจจำนวนมหาศาล แม้กระทั่งความโกรธใต้ดินที่มองเห็นได้ ซึ่งอยู่ภายใต้อารมณ์พื้นฐานของความอดทน
มีอยู่ช่วงหนึ่ง ฉันได้พบกับหญิงชราผู้ยากจนคนหนึ่งที่คลินิกแห่งหนึ่ง ที่นั่นเธอกำลังรอพยาบาลมาดูแลเธอ ข้อเท้ามีผ้าพันแผล มือของเธอเป็นโรคข้ออักเสบ เห็นได้ชัดว่าได้รับสารอาหารไม่เพียงพอ เธอได้รับแจ้งว่าจะมาถึงเวลา 8 น. ผ่านไปสามชั่วโมงและไม่มีใครดูแลเธอ ฉันถามว่าเธออดทนได้อย่างไร
“ฉันต้องเป็นอย่างนั้น” เธอตอบอย่างมีศักดิ์ศรี แท้จริงแล้ว ศักดิ์ศรีคือคำที่ทุกคนได้ยินจากปากของทุกคน เพราะเป็นสิ่งที่พวกเขาปรารถนามากที่สุดสำหรับตนเอง นั่นคือได้รับการปฏิบัติเหมือนเป็นมนุษย์โดยสมบูรณ์ “ฉันต้องอดทน” เธอย้ำอีกครั้ง “แต่ความอดทนของฉันไม่มีสิ้นสุด”
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค